Investitionsattraktivität der Region von verschiedenen Autoren. Das Wesen und die Bedeutung des Konzepts der „Investitionsattraktivität der Region“. Investitionsattraktivität und Investitionsklima der Region

Der Begriff „Investitionsattraktivität“ bezeichnet das Vorhandensein von Investitionsbedingungen, die die Präferenz des Anlegers bei der Auswahl eines bestimmten Investitionsobjekts beeinflussen. Der Investitionsgegenstand, die Wirtschaft einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, ist ein territorial begrenztes offenes Wirtschaftssystem, das darauf abzielt, Marktbeziehungen mit breiten Außenbeziehungen aufzubauen, die auf eine maximale Beteiligung an der globalen wirtschaftlichen Arbeitsteilung ausgerichtet sind. In jedem Fall legt der Anleger für sich selbst fest, in welches Objekt des Wirtschaftssystems er Geld investieren möchte, und dieses Objekt zeichnet sich dann durch eine Reihe der wichtigsten Eigenschaften der Investitionsattraktivität aus.

Investitionsattraktivität der Region ( Wirtschaftssystem) ist eine Reihe verschiedener objektiver Merkmale, Eigenschaften von Fonds und Systemfähigkeiten, die die potenzielle Investitionsnachfrage bestimmen. Die Investitionsattraktivität der Region wird im Zusammenhang mit der Investitionstätigkeit in der Region betrachtet.

Die Investitionstätigkeit einer Region stellt die Intensität dar, mit der Investitionen in das Anlagekapital der Region angezogen werden. Die Investitionsattraktivität ist ein verallgemeinertes faktorielles Merkmal (unabhängige Variable) und die Investitionsaktivität der Region ist ein effektives Merkmal (abhängige Variable). Mit anderen Worten: Die Investitionsattraktivität ist ein Argument (X) und die Investitionsaktivität ist eine Funktion (Y) der Investitionsattraktivität. Dementsprechend können Art und Parameter dieser objektiv bestehenden Abhängigkeit ermittelt werden, d. h. Y = /(X). Die Investitionstätigkeit kann tatsächlich sein, d. h. für den Berichtszeitraum und deren Prognoseermittlung ebenfalls eine sehr dringende Aufgabe darstellt. Je nach Zeithorizont der Analyse, Steuerung und Prognose (wie bei der Investitionstätigkeit) wird zwischen der tatsächlichen und der prognostizierten Investitionsattraktivität der Region unterschieden. Die wesentlichen methodischen Vorgaben für ihre Definition sind dieselben.

Die Investitionsattraktivität umfasst Investitionspotenzial und Investitionsrisiko und wird durch das Zusammenspiel dieser Faktoren charakterisiert.

Das Investitionspotenzial einer Region ist eine Reihe objektiver wirtschaftlicher, sozialer und naturgeografischer Eigenschaften der Region, die für die Anziehung von Investitionen in das Anlagekapital der Region von großer Bedeutung sind.

Regionale Investitionsrisiken sind unspezifische (nichtkommerzielle) Risiken, die durch Faktoren regionaler Natur (regionaler Herkunft) außerhalb der Investitionstätigkeit verursacht werden. Zu diesen Faktoren zählen vor allem die gesellschaftspolitische Lage in der Region, die Einstellung der Bevölkerung zu den Entstehungsprozessen einer Marktwirtschaft, der Zustand der natürlichen Umwelt usw. Das Vorliegen regionaler Investitionsrisiken bestimmt die Eintrittswahrscheinlichkeit der unvollständigen Nutzung des Investitionspotenzials der Region.

Gemäß der Methodik wird jede der russischen Regionen durch das Prisma der Bildung ihrer Wettbewerbsfähigkeit betrachtet, deren Grundlage durch Investitionen in das Anlagekapital gelegt werden soll – Großinvestitionen sowohl in neue Technologien als auch in die Region soziale Sphäre. Mit anderen Worten: Die Investitionsattraktivität russischer Regionen wird als wichtiger Bestandteil ihrer Wettbewerbsfähigkeit auf globalen und interregionalen Märkten angesehen.

Bekannt nationale Bewertungen Investitionsklima und -risiken, regelmäßig veröffentlicht von den weltweit führenden Magazinen ( Eigotopeu Der Ökonom) sowie die bekanntesten Ratingagenturen ( Moody’s IBCA). Internationale Ratingagenturen stufen Russland traditionell als Entwicklungsland ein. Nach Angaben der Agentur hat sich die Kreditwürdigkeit Russlands in den letzten Jahren auf „BB+“ erhöht Fitch-Geländer und nach Schätzungen der Agentur bis zur „BB“-Marke Moody's was auf ein hohes Maß an Kreditwürdigkeit Russlands hinweist. Seit 2000 gehört Russland zu den zehn Ländern mit den dynamischsten und sich am erfolgreichsten entwickelnden Volkswirtschaften und belegt den ersten Platz bei der Reduzierung der Staatsschulden des Bundes und den zweiten Platz unter den 30 größten Exporteuren in Bezug auf das Wachstum der Wert des Exportvolumens, vierter – in Bezug auf die BIP-Wachstumsraten pro Kopf, sechster in Bezug auf die Wachstumsraten der Industrieproduktion, siebter in Bezug auf die BIP-Wachstumsraten.

Derzeit werden die Probleme bei der Bewertung des Investitionspotenzials einer Region recht umfassend berücksichtigt. Es gibt viele Methoden, die jeweils bestimmte Ansätze zur Strukturbildung von Faktoren und Bewertungsmethoden nutzen.

Methodik des Rates für das Studium der Produktivkräfte Ministerien wirtschaftliche Entwicklung RF und RAS (Autoren: I. I. Raizman, I. V. Grishina, A. G. Shakhnazarov und andere), wonach die Strukturelemente des Investitionsklimas der Region Investitionspotenzial, Investitionsrisiken, Investitionsattraktivität und -aktivität sind.

Methodik zur Faktorenanalyse, basierend auf der Konstruktion von Modellen: Faktor und Regression. Die Regressionsanalyse konzentriert sich auf die Ermittlung des Gewichts jedes Faktorattributs, das das Ergebnis beeinflusst, und auf die Quantifizierung der Nettoauswirkung eines bestimmten Faktors. Der Schwerpunkt der Faktorenanalyse liegt auf der Untersuchung interner Ursachen, die die Spezifität des untersuchten Phänomens ausmachen, und auf der Identifizierung verallgemeinerter Faktoren. Die Faktorenanalyse erfordert keine apriorische Unterteilung der Merkmale in abhängige und unabhängige Merkmale. Alle Zeichen gelten als gleichberechtigt. Die Aufgabe der Faktorenanalyse besteht darin, die Mindestanzahl signifikanter Faktoren zu finden, die das Phänomen beschreiben, und einen verallgemeinerten Index zu erstellen, dessen Werte durch die Faktorgewichte von Objekten bestimmt werden.

Es ist jedoch notwendig, den Maßstab zu berücksichtigen Russische Föderation. Die Vielfalt der Gebietseinheiten erfordert eine Bewertung der Investitionsattraktivität Russlands nicht als Ganzes, sondern im Kontext der einzelnen Einheiten der Föderation. Dies wird es uns ermöglichen, eine reale Beschreibung des Investitionsklimas zu erhalten. Investoren werden in der Lage sein, gezielt investitionsfreundliche Regionen zu identifizieren, und die regionale Führung wird in der Lage sein, Schwachstellen zu identifizieren und Maßnahmen zu ergreifen, um die Investitionsattraktivität zu verbessern und die Investitionstätigkeit anzukurbeln.

Die bedeutendsten regionalen Wettbewerbsvorteile bzw. umgekehrt Schwächen der Wettbewerbsposition aus Sicht der Beurteilung der Aussichten für die Gewinnung von Investoren ergeben sich aus der Positionierung der Regionen im System der investitionsrelevanten Faktoren, d.h. Faktoren, die die Investorenaktivität in den Regionen beeinflussen. Die Zusammensetzung der investitionsrelevanten Faktoren ist für alle Subjekte der Föderation gleich und wird regelmäßig auf der Grundlage der Anwendung logischer und mathematischer Kriterien im Zusammenhang mit der Notwendigkeit, die Merkmale der sozioökonomischen Entwicklung Russlands angemessen widerzuspiegeln, aktualisiert.

Bei der Analyse der Investitionsattraktivität russischer Regionen werden drei weitgehend unabhängige Merkmale als Komponenten herangezogen: Investitionspotenzial, Investitionsrisiko, Investitionsgesetzgebung.

Ermittlung des Investitionspotenzials. Jede Region kann für potenzielle Investoren nur dann interessant sein, wenn sie für sie investitionsattraktiv ist. Die Investitionsattraktivität wird durch die optimale Kombination wirtschaftlicher, politischer, sozialer, finanzieller, organisatorischer und rechtlicher Faktoren bestimmt. Diese Faktoren zusammen motivieren Investoren, in den realen Wirtschaftssektor zu investieren, um das Anlagevermögen zu reproduzieren. Das Investitionspotenzial (Investitionskapazität eines Territoriums) entwickelt sich als Summe der objektiven Investitionsvoraussetzungen, abhängig sowohl von der Präsenz und Vielfalt der Bereiche und Investitionsobjekte als auch von deren wirtschaftlicher „Gesundheit“. Das Potenzial eines Landes oder einer Region ist im Wesentlichen ein quantitatives Merkmal, das die wichtigsten makroökonomischen Indikatoren, die Verbrauchernachfrage der Bevölkerung, die Sättigung des Territoriums mit Produktionsfaktoren (natürliche Ressourcen, Arbeitskräfte, Anlagevermögen, Infrastruktur usw.) berücksichtigt. usw. Das Investitionspotenzial der Region gemäß der Methodik des Expertenmagazins besteht aus sieben besonderen: 1) Ressourcen und Rohstoffen (gewichtete durchschnittliche Bereitstellung von Bilanzreserven der Haupttypen). natürliche Ressourcen) Potenzial; 2) Produktion (das Gesamtergebnis der Wirtschaftstätigkeit der Bevölkerung); 3) Verbraucher (Gesamtkaufkraft der Bevölkerung); 4) infrastrukturell (wirtschaftlich-geografische Lage und ihre Infrastrukturbereitstellung; 5) intellektuell (Bildungsniveau der Bevölkerung); 6) institutionell (Entwicklungsgrad führender Institutionen einer Marktwirtschaft); 7) innovativ (Umsetzungsgrad des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts).

Im Jahr 2014 hat die National Rating Agency (NRA) 80 von 85 Teilgebieten der Russischen Föderation in die Bewertung der Investitionsattraktivität russischer Regionen einbezogen. Bei der Bewertung der Region Tjumen wurden die Indikatoren der Autonomen Kreise Chanty-Mansijsk und Jamal-Nenzen berücksichtigt; In die Bewertung einbezogener Indikator des Autonomen Kreises der Nenzen Region Archangelsk. Die Republik Krim und die Stadt Sewastopol, die im März 2014 zur Russischen Föderation gehörten, wurden mangels ausreichender vergleichbarer statistischer Daten in der Bewertung nicht berücksichtigt.

Bei der Erstellung des Ratings haben wir statistische Daten von Rosstat, der Bank von Russland, dem Finanzministerium der Russischen Föderation und anderen Abteilungen für das Jahr 2013 verwendet und dabei die Ereignisse und Trends des Jahres 2014 berücksichtigt. Das Rating zeigt die anhaltend hohe Differenzierung der russischen Sprache Regionen im Hinblick auf die Investitionsattraktivität. Es wurden zwei Schlüsselfaktoren für das Wachstum der Investitionsattraktivität der Regionen identifiziert. Der erste sind die grundlegenden Vorteile der Region – reiche Reserven an natürlichen Ressourcen, Kapitalstatus, hohe Bevölkerungszahl, günstige geografische Lage. Der zweite Grund ist die aktive Arbeit der regionalen Behörden zur Schaffung eines günstigen Investitionsklimas. Die höchsten privaten Investitionsvolumina fließen in Regionen, die über eine Kombination dieser Vorteile verfügen. Beispielsweise ist die Republik Tatarstan attraktiv für Investitionen sowohl im Rohstoffsektor als auch in High-Tech-Industrien (dank ihrer entwickelten Innovationsinfrastruktur und ihres günstigen Geschäftsklimas).

Tabelle 133

attraktiv

  • 1C2 - hohe Investitionsattraktivität - Zweite Ebene -
  • 8 Regionen

Regionen Leningrad und Moskau.

Bei einer Reihe von Indikatoren der Wirtschafts- und Investitionstätigkeit sind Städte von föderaler Bedeutung überlegen, darunter die Rate der Wohnungsinbetriebnahmen und das Investitionsvolumen in der Bauindustrie sowie in den Regionen Sachalin und Tjumen.

Der Schlüsselfaktor für die Investitionsattraktivität sind Öl- und Gasressourcen. Sinkende Ölpreise bergen gewisse Risiken für Regionen, die fast vollständig vom Kraftstoff- und Energiekomplex (FEC) abhängig sind. Diese Risiken spiegelten sich im Rückgang der Ratingpositionen der Region Sachalin wider, die im Laufe des Jahres von der ICI-Gruppe zur IC2-Gruppe wechselten.

Republik Tatarstan.

Verfolgt eine Politik der Diversifizierung der regionalen Wirtschaft (Ausbeutung natürlicher Ressourcen + großes Augenmerk auf die Schaffung eines günstigen Investitionsklimas, das ausländische Investoren anzieht).

Region Krasnodar, Regionen Samara und Belgorod. Verbesserung ihrer Ratingpositionen aufgrund der positiven Dynamik einer Reihe von im Rating berücksichtigten Indikatoren

  • 1СЗ - hohe Investitionsattraktivität - Dritte Ebene -
  • 9 Regionen

Gebiet Nischni Nowgorod, Republik Baschkortostan, Republik Komi.

Jede Region verfügt über ein hohes angesammeltes Industriepotenzial und gute Möglichkeiten für neue Investitionen.

Gebiete Kaliningrad, Kaluga, Magadan, Swerdlowsk und Tomsk, Gebiet Chabarowsk.

Die hohen Positionen der Regionen Kaliningrad und Kaluga werden durch ihre günstige geografische Lage und die Qualität des Investitionsklimas der Regionen bestimmt, was das Vertrauen sowohl russischer als auch ausländischer Investoren weckt.

Die Region Tomsk ist ein einzigartiges Beispiel für die harmonische Entwicklung des Kraftstoff- und Energiekomplexes und der innovativen Wirtschaftszweige.

Das Gebiet Swerdlowsk ist hinsichtlich des absoluten Volumens der angezogenen ausländischen Investitionen führend und verfügt über einen entwickelten Industriekomplex.

Die Region Magadan und das Gebiet Chabarowsk haben die Möglichkeit, Großinvestoren aus asiatischen Ländern, vor allem aus China, anzuziehen

1С4,1С5 und 1С6 – „durchschnittliches“ B-Niveau der Investitionsattraktivität – B 42-Regionen

IC4 - Regionen Woronesch, Lipezk usw.

IC5 – Kursk, Smolensk, Tambow, Tula, Jaroslawl usw. IC6 – Kostroma, Rjasan, Twer usw.

Es besteht ein aktiver Wettbewerb zwischen den Regionen um Investoren; Faktoren, die über die Standardanforderungen an das Investitionsklima der Regionen hinausgehen, sind von großer Bedeutung. Zu den beliebtesten Boni bei Investoren zählen Sonderwirtschaftszonen, vorbereitete Investitionsstandorte und die persönliche Rolle des Gouverneurs als Kurator von Investitionsprojekten und Garant für den Investitionsschutz

attraktiv

Merkmale der Regionen - Subjekte der Russischen Föderation

IC7 und IC8 – die erste und zweite Ebene der Kategorie „moderate Investitionsattraktivität“ – in 11 Regionen

Die Regionen liegen bei den meisten in der NRA-Methodik enthaltenen Indikatoren unter dem russischen Durchschnitt (Regionen Brjansk, Orjol usw.). Der optimale Weg für die Entwicklung solcher Regionen ist die Einführung bewährter Praktiken im Bereich des Investitionsklimas, die in fortgeschrittenen Regionen erfolgreich getestet wurden. In der Region Pskow beispielsweise wurden bereits alle 15 Abschnitte des regionalen Investitionsstandards umgesetzt, Sonderwirtschaftszonen vom Typ Industrieproduktion geschaffen und ein hochwertiger Regulierungsrahmen zur Regulierung von Investitionsprozessen geschaffen. Zukünftig sollen sich diese Maßnahmen positiv auf makroökonomische Indikatoren und die Gesamtinvestitionsattraktivität auswirken

IC9 – mäßige Investitionsattraktivität – Dritte Ebene –

8 Regionen

Fünf Republiken des Föderationskreises Nordkaukasus (Republik Dagestan, Republik Inguschetien, Republik Kabardino-Balkarien, Republik Karatschai-Tscherkessien, Republik Nordossetien – Alanien), Republik Altai, Kalmückien und Tuwa. Die geringe Investitionstätigkeit ist eine Folge der langen -fristige strukturelle sozioökonomische Probleme. Die wirtschaftliche Entwicklung dieser Regionen hängt tatsächlich nicht von privaten Investitionen ab, sondern von der finanziellen Unterstützung der Bundeszentrale (der Anteil ihrer eigenen Steuer- und Nichtsteuereinnahmen dieser Regionen beträgt nicht mehr als 50 %). Unter ungünstigen wirtschaftlichen Bedingungen werden jedoch die Möglichkeiten zur Budgethilfe für benachteiligte Regionen verringert, was die Risiken erhöht, die mit der weiteren Entwicklung dieser Teilgebiete der Russischen Föderation verbunden sind

Merkmale des Anlagerisikos. Unter Anlagerisiko versteht man die Gefahr, Investitionen zu verlieren, nicht den vollen Ertrag daraus zu erzielen oder die Investitionen zu entwerten. Es zeigt, warum Sie nicht in ein bestimmtes Unternehmen, eine bestimmte Branche, eine bestimmte Region oder ein bestimmtes Land investieren sollten (oder sollten). Im Gegensatz zum Investitionspotenzial gelten viele Spielregeln Investmentmarkt kann sich über Nacht ändern. Daher ist Risiko im Wesentlichen ein qualitatives Merkmal. Der Grad des Investitionsrisikos hängt von der politischen, sozialen, wirtschaftlichen, ökologischen und kriminellen Situation ab. Für die Analyse nach der Methodik des Expert-Magazins werden folgende Risikoarten bewertet: wirtschaftlich (Trends in der wirtschaftlichen Entwicklung der Region); politisch (Polarisierung der politischen Sympathien der Bevölkerung aufgrund der Ergebnisse der letzten Parlamentswahlen); sozial (Niveau der sozialen Spannung); Umwelt (Grad der Umweltverschmutzung, einschließlich Strahlung); kriminell (Kriminalitätsniveau in der Region unter Berücksichtigung der Schwere der Straftaten).

Investitionsgesetzgebung. Im Ländervergleich ist die Gesetzgebung der wichtigste Bestandteil des Investitionsrisikos. Die Gesetzgebung beeinflusst nicht nur den Grad des Risikos, sondern regelt auch die Investitionsmöglichkeiten im Zollbereich oder in anderen Bereichen oder Industrien und bestimmt das Verfahren zur Nutzung einzelner Produktionsfaktoren – Bestandteile des Investitionspotenzials der Region. Alle bestehenden Rechtsakte können in Bundes- und Regionalgesetze unterteilt werden. Die Investitionsgesetzgebung wird in direkte, direkt regelnde Investitionstätigkeiten und indirekte, die sich auf die Betriebsbedingungen der Tätigkeitsbereiche beziehen, unterteilt. Ein Anleger interessiert sich dafür, wie profitabel eine Investition sein kann und wie riskant sie ist. Risiko und Potenzial sind untrennbar miteinander verbunden. Gemäß der von der Zeitschrift Expert vorgeschlagenen Methodik werden alle russischen Regionen in „Risiko-Potenzial“-Koordinaten berücksichtigt. Folgende Abstufungen sind vorgegeben (Tabelle 13.4).

Mögliches Risiko

Maximale Chancen bei minimalem Risiko. Das ist die russische Elite

Hohes Potenzial – moderates Risiko

Hohes Potenzial – hohes Risiko

Durchschnittliches Potenzial – minimales Risiko

Durchschnittliches Potenzial – moderates Risiko

Mittleres Potenzial – hohes Risiko

Geringes Potenzial – minimales Risiko

Durchschnittliches Potenzial – moderates Risiko. Die beliebteste Kombination. Eine große Gruppe von „Mittelbauern“. Es enthält zwei Untergruppen: ZV1 und ZV2

Reduziertes Potenzial – mäßiges Risiko

Geringes Potenzial – mäßiges Risiko

Reduziertes Potenzial – hohes Risiko

Geringes Potenzial – hohes Risiko

Geringes Potenzial – extremes Risiko

Basierend auf den Ergebnissen einer allgemeinen Bewertung wird den Regionen der Russischen Föderation eine Bewertung zugewiesen. Im Rahmen des Ratings erstellt Expert RA ein aussagekräftiges Bild des Risikopotenzials russischer Regionen. Damit können Sie einerseits beurteilen, für welchen Geschäftsumfang die Region bereit ist; andererseits, wie riskant es ist, dieses Geschäft aufzubauen.

Neben den oben genannten Konzepten wird der Begriff „Investitionsklima“ für die Analyse, Bewertung und Umsetzung der Investitionspolitik verwendet. Investitionsklima – wirtschaftliche, politische und finanzielle Bedingungen, die den Fluss inländischer und ausländischer Investitionen in die Wirtschaft des Landes beeinflussen. Ein günstiges Klima zeichnet sich durch politische Stabilität, das Vorhandensein eines gesetzlichen Rahmens, moderate Steuern und Vorteile für Investoren aus. Faktoren, die das Investitionsklima beeinflussen, werden nach der Möglichkeit einer gesellschaftlichen Einflussnahme auf sie in objektive (natürliche) unterteilt. Klimabedingungen, Verfügbarkeit von Energieressourcen, geografische Lage, demografische Situation usw.) und subjektiv (im Zusammenhang mit der Verwaltung der Aktivitäten der Menschen).

Zur Beurteilung des Investitionsklimas kommt ein Indikatorensystem zum Einsatz. Allerdings gibt es nur wenige allgemeine Indikatoren für die Gestaltung des Investitionsklimas – in jeder Region gibt es viele Faktoren, die das wahre „Wetter“ in einem bestimmten Investitionsklima bestimmen. Es empfiehlt sich, an der Schaffung eines Investitionsklimas nach einem umfassend durchdachten Programm zu arbeiten, das die Bedingungen und das Umfeld für Kapitalanlagen, das Motivationssystem und die Garantien charakterisiert. Das Programm sollte die folgenden Kriterien bereitstellen und berücksichtigen:

  • 1) finanzielle Stabilisierung der Wirtschaft;
  • 2) Bildung eines regionalen Entwicklungsbudgets, das als Instrument zur Umsetzung der Investitionspolitik dient;
  • 3) Unterstützung und Motivation für die Bildung und Entwicklung der Investitionsinfrastruktur in der Region, einschließlich Finanz- und Kreditinstituten, Beratungs-, Ingenieur- und Wirtschaftsprüfungsunternehmen;
  • 4) Schöpfung Informationsbasis nach allen für den Anleger interessanten Parametern, die es ermöglichen, die Unsicherheit über die Wirtschaftslage und die wahrscheinlichen Risiken auf ein akzeptables Maß zu reduzieren;
  • 5) Festlegung klarer Regeln für die Verpachtung von Grundstücken und Garantien für die Sicherung von Grundstücken für Gebäude, Bauwerke und Unternehmen beim Kauf;
  • 6) Lockerung des Steuersystems;
  • 7) Bildung eines Sicherheitenfonds aus Immobilien, Verbesserung des Versicherungssystems gegen politische Risiken;
  • 8) Anpassung der im Land angenommenen Methoden zur technischen und wirtschaftlichen Begründung von Investitionsprojekten und Rechnungslegungsformularen an internationale Anforderungen;
  • 9) rechtzeitige präventive Maßnahmen zur Vermeidung sozioökonomischer Konflikte in den Regionen, insbesondere mit politischen Forderungen;
  • 10) eindeutige Gewaltenteilung zwischen Bundes- und Regionalbehörden.

Um die Faktoren zu identifizieren, die die Investitionsattraktivität eines Wirtschaftssystems bestimmen, empfiehlt es sich, die Analyse zu vertiefen, indem die Struktur des Investitionspotenzials und des Risikos hinsichtlich der Komponenten erweitert wird: makroökonomisch, politisch, gesetzgeberisch, Ressourcen und Rohstoffe, Produktion, Verbraucher, Infrastruktur, Innovation, Investitionen, Finanzen, geistige Arbeit, Soziales, Umwelt.

Die Zusammensetzung der Faktoren, Methoden zu ihrer Messung und Kombination zu einem integralen Indikator für die Investitionsattraktivität von Regionen werden gemäß den entwickelten methodischen Empfehlungen zur Bewertung der Investitionsattraktivität von Teilgebieten der Russischen Föderation bestimmt, die vom Wirtschaftsministerium genehmigt wurden Entwicklung und Handel vom 11. Mai 2001 sowie methodische Empfehlungen zur Bewertung der Wirksamkeit der Nutzung von Investitionsattraktivitätsthemen der Russischen Föderation, entwickelt im Jahr 2005.

Die Steuerung der Investitionsattraktivität der Wirtschaft der Teilstaaten der Russischen Föderation bedeutet in erster Linie die Steuerung von Funktions- und Entwicklungstrends. Ein Subjekt der Russischen Föderation wird für Investoren erst dann attraktiv, wenn es seinen Status ändert positive Seite Schlüsseleigenschaften und Hauptergebnisse des realen Sektors der Wirtschaft werden die Zuverlässigkeit, Verantwortung und das Vertrauensniveau des Managementsystems erhöhen und auch dafür sorgen, dass die Verteilung dieser Eigenschaften im realen Sektor und in anderen Bereichen zu einem nachhaltigen Trend wird.

  • Region: Auf dem Weg zu einer neuen Managementqualität: Sa. / Hrsg. Yu. P. Alekseeva. M.: Luch, 2000. Sonderkurs. Bd. 9. S. 214.
  • Anlagepolitik: Lehrbuch, Handbuch / Hrsg. Yu. N. Lapygina. M.: KnoRus 2005. S. 272.
  • Bewertung der Investitionsattraktivität russischer Regionen im Zeitraum 2010-2011. // Experte. 2011. Nr. 52.
  • Raizberg B. A., Lozovsky L. Sh., Starodubtseva E. B. Modernes Wirtschaftswörterbuch. S. 144.

Investieren ist in unserem Land als eine Art menschlicher Finanzaktivität weit verbreitet.

Dank des Übergangs der Russischen Föderation von einem Planwirtschaftsmodell zu einem Marktwirtschaftsmodell, allen ein gewöhnlicher Mensch können nun an Finanzbörsen Investitionen tätigen und Geld verdienen. Das einzige Kriterium, das für den Anleger selbst wichtiger ist, da es die Höhe seines Einkommens bestimmt, sind die für die Anlagetätigkeit erforderlichen bestimmten Kenntnisse und Fähigkeiten.

Das Geldverdienen durch Investitionen kann dem Investor ein ziemlich hohes und konstantes Einkommensniveau bescheren, wenn das Investitionsprojekt richtig ausgewählt wird. Die Auswahlkriterien sind vielfältig: Sie müssen die Risiken abschätzen, die mit einer Investition in diese Branche oder ein bestimmtes Objekt verbunden sind, sich nach den Einnahmen aus dem Betrieb erkundigen und dergleichen. Das Wichtigste, was ein kompetenter Investor tun muss, ist, zunächst Russland zu bewerten.

Dieser Indikator spiegelt den Grad der wirtschaftlichen, gesetzgeberischen, politischen, sozialen und finanziellen Entwicklung des Investitionsgebiets wider. Diese Attraktivität wird durch die Richtung der Investitionsströme bestimmt (wobei mehr geht Einlagen - in oder aus der Region), die Bewegung intellektueller Ressourcen (d. h. der Austausch von Humanressourcen, die über das notwendige Wissen für eine bestimmte Branche verfügen), die Höhe der Inflation sowie viele andere wirtschaftliche Faktoren der Investitionsattraktivität.

Vereinfacht ausgedrückt spiegelt dieser Indikator die Rentabilität oder Unrentabilität einer Investition wider Geld zu einer bestimmten Wirtschaftsregion, die mit diesem Prozess verbundenen Risiken und mögliche Aussichten für die Entwicklung des Objekts, dessen Investitionsattraktivität bewertet wird. Sie kann sowohl für ein bestimmtes Objekt als auch für verschiedene Gebietsmaßstäbe – Region, Region, Land – ermittelt werden.

Komponenten der Investitionsattraktivität

Dieses Konzept ist komplex und kollektiv, daher ist es logisch, dass es in Komponenten unterteilt werden kann. Zu diesen Komponenten gehört das Risiko einer Geldanlage in der Region. Das Potenzial der Region ist die Möglichkeit ihrer Entwicklung bei ausreichenden Investitionen. Es zeigt, ob die Region bereit ist, Investitionen anzunehmen, ob diese Mittel eingespart werden und ob sie dem Investor Erträge bringen. Es umfasst verschiedene Arten von Potenzialen, die seinen Entwicklungsstand widerspiegeln. Das Risiko bei der Geldanlage besteht in der Möglichkeit, dass in ein bestimmtes Objekt innerhalb der Gebietseinheit investierte Gelder verloren gehen. Es ist auch eine Kombination aus vielen Arten von Risiken, darunter gesetzgeberische, politische, soziale, ökologische und andere.

Anlagepolitik

Die Region hat sich bereits zu einem nahezu eigenständigen Wirtschaftsteil des Landes entwickelt, der durch seine föderale Struktur bestimmt wird. Diese Struktur verleiht einzelnen Wirtschaftsregionen eine gewisse Autonomie.

Die Investitionspolitik der Region zielt darauf ab, ihre wirtschaftliche Entwicklung zu verbessern, Investitionen, auch aus dem Ausland, anzuziehen und Modernisierungen durchzuführen. Auf Landesebene wird eine zukunftsträchtige regionale Investitionspolitik gestaltet, die der Lage der Finanzmärkte, den Bedürfnissen der Volkswirtschaft, der Nachfrage nach bestimmten Produkten sowie der Struktur der Marktwirtschaft insgesamt angemessen gerecht wird .

Die Entwicklung einer schrittweisen Umsetzung der Investitionspolitik wird als Investitionsstrategie der Region bezeichnet. Dieser Parameter ist für die Umsetzung aller wirtschaftlichen, finanziellen und sozialen Veränderungen verantwortlich, die bei der Gestaltung der Einlagenpolitik geplant sind.

Investitionsklima

Das Investitionsklima ist die Voraussetzung für Finanzinvestitionen in der Region, insbesondere im Ausland. Dieser Indikator bewertet präzise die mit Investitionen verbundenen Risiken.

Ein wichtiger Bestandteil des Klimas in der Region besteht darin, den Einlegern Garantien für ihre Ersparnisse und Investitionen zu bieten. In der aktuellen Lage ist dieser Faktor äußerst wichtig. Jeder Anleger möchte sich und sein Geld schützen.

Einer der Faktoren, die dazu beitragen, ein günstiges Investitionsklima in einer Wirtschaftsregion zu schaffen, sind die gesetzlichen Rahmenbedingungen (Steuern). Diese Klausel gewährleistet die Ehrlichkeit und Transparenz aller Finanztransaktionen in der Region.

Die Attraktivität einer Gemeinde für Investoren, dort Geld zu investieren

Es lohnt sich, mit der Tatsache zu beginnen, dass sich die Investitionspolitik einer kommunalen Körperschaft geringfügig von der einer größeren Gebietskörperschaft unterscheiden kann.

Die Gemeinde selbst ist ein Teil des Territoriums unseres Landes, in dem die örtliche Selbstverwaltung zur Lösung lokaler Probleme herrscht. Ihre Investitionsattraktivität wird auf die gleiche Weise wie für die Region berechnet. Um besser zu verstehen, was das ist, stellen Sie sich eine Nistpuppe vor – kleinere Gemeinden werden in größere einbezogen und so weiter bis hin zur Landesebene.

Bewertung russischer Regionen nach ihrer Investitionsattraktivität

Alle Regionen Russlands lassen sich nach ihrer Attraktivität für Investoren einteilen. Die Beurteilung der Investitionsattraktivität einer Region ist besonders wichtig, wenn Sie eine große Investition von nationaler Bedeutung tätigen möchten.

Bei der Beurteilung der Attraktivität der Region werden Indikatoren des BRP – Bruttoregionalprodukt – herangezogen. Es ist ein lokales Analogon des BSP.

Basierend auf diesem Indikator wird ein Investitionsrating russischer Regionen erstellt, das 2015 von Tatarstan angeführt wurde. Zu den ersten drei gehörten auch die Region Kaluga und die Region Belgorod.

Am 19. Juni 2015 wurde in St. Petersburg auf dem St. Petersburg International Economic Forum die jährliche Bewertung der Investitionsattraktivität russischer Regionen vorgestellt. Es wurde festgestellt, dass es im Vergleich zum Vorjahr gestiegen ist.

Im Zusammenhang mit den Krisenphänomenen in der Weltwirtschaft entsteht das Problem der Schaffung effektives System Verwaltung der Investitionstätigkeit auf verschiedene Level Die Wirtschaft gewinnt zunehmend an Bedeutung. Da die Wirksamkeit der Investitionstätigkeit maßgeblich von der Höhe der im Rahmen der Anlagestrategie umgesetzten Investitionsattraktivität bestimmt wird, kommt der Auseinandersetzung mit dem Wesen des Konzepts der Investitionsattraktivität eine besondere Bedeutung zu.

In der Wirtschaftsliteratur gibt es keine eindeutige Interpretation des Begriffs „Investitionsattraktivität“. Wir glauben, dass es ratsam ist, die Investitionsattraktivität auf staatlicher, regionaler Ebene, auf der Ebene von Industrien (Teilkomplexen) und Organisationen zu berücksichtigen.

V. Dahl interpretiert Attraktivität als „verlockend“. E.V. Savenkova glaubt, dass das Konzept der „Investitionsattraktivität“ mit dem Konzept des „Investitionsunternehmertums“ identisch ist. Ihrer Meinung nach ist die Investitionsattraktivität umso höher, je höher die Effizienz der Investitionen ist.

Diese Position erscheint umstritten, da die Wirkung der investierten Mittel möglicherweise nicht sofort sichtbar wird, die Industrie der Region jedoch für potenzielle Investoren attraktiv sein kann.

ALS. Ponin glaubt, dass „die Investitionsattraktivität eines Landes, einer Region usw. ein System oder eine Kombination verschiedener objektiver Zeichen, Mittel und Möglichkeiten ist, die zusammen die potenzielle effektive Nachfrage nach Investitionen in einem bestimmten Land, einer bestimmten Region oder einer bestimmten Branche bestimmen.“ Diesen Standpunkt teilen wir.

E.V. Vologdin versteht Investitionsattraktivität als „... eine Reihe natürlicher, geografischer, sozioökonomischer, politischer und anderer Faktoren, die die Vorstellung des Investors von der Durchführbarkeit und Wirksamkeit von Investitionen in Objekte in einer bestimmten Region prägen.“

Allerdings können einige der aufgeführten Faktoren subjektiv und ungenau in ihrer Beurteilung sein, was zu einem verzerrten oder unvollständigen Verständnis des Anlegers über das Anlagethema führen kann.

A.G. Tretjakow definiert die Investitionsattraktivität einer Region als „... ein System oder eine Kombination verschiedener objektiver Merkmale, Mittel und Möglichkeiten, die zusammen die potenzielle effektive Nachfrage nach Investitionen in einer bestimmten Region bestimmen.“

Investitionsattraktivität kann auf Mikro- und Makroebene bestehen. Auf der Makroebene hängt es von Faktoren wie der politischen Stabilität ab; wichtigste makroökonomische Indikatoren, die den Zustand der Wirtschaft des Landes charakterisieren; das Vorhandensein und der Grad der Perfektion von Vorschriften im Bereich der Investitionstätigkeit; der Grad der Perfektion des Steuersystems; Grad des Anlagerisikos.

Abhängig vom Zeithorizont der Analyse, Steuerung und Prognose können aktuelle und zukünftige Investitionsattraktivität unterschieden werden. Die wesentlichen methodischen Vorgaben für ihre Messung sind dieselben.

Die Investitionsattraktivität einer Region (IPR) ist ein integrales Merkmal aus Sicht des Investitionsklimas, des Niveaus der Infrastrukturentwicklung, der Möglichkeit, Investitionsressourcen anzuziehen und anderer Faktoren, die die Bildung von Investitionserträgen und Investitionsrisiken maßgeblich beeinflussen.

Der oben erwähnte A. Ponin betrachtet die Investitionsattraktivität als eine unabhängige Variable, die die Höhe der abhängigen Variablen – der Investitionsaktivität – bestimmt und glaubt, dass die Investitionsattraktivität einer Region wiederum in Form von Investitionsaktivität und Investitionsaktivität realisiert wird , „... ist die tatsächliche Entwicklung der Investitionstätigkeit in Form von Investitionen in Anlagekapital.“

Auf der Mikroebene hängt die Investitionsattraktivität einer Region ab von:

Ab Abschluss industrielle Entwicklung Region;

geografische Lage sowie natürliche und klimatische Ressourcen;

Leistungssysteme für Investoren in der Region;

Entwicklungsstand des gesetzlichen Rahmens für Investitionstätigkeiten usw.

Unter der Investitionsattraktivität einer Organisation wird ein verallgemeinertes Merkmal im Hinblick auf Perspektiven, Nutzen, Effizienz und Minimierung des Risikos verstanden, in ihre Entwicklung auf Kosten der eigenen Mittel und der Mittel anderer Investoren zu investieren. Die Investitionsattraktivität einer Organisation wird durch folgende Faktoren gekennzeichnet:

  • ??organisatorische Leistungsindikatoren;
  • ??Indikatoren für Liquidität, Zahlungsfähigkeit und finanzielle Stabilität der Organisation;
  • ??Entwicklungsaussichten und Produktverkaufsmöglichkeiten;
  • ??Image (Reputation) der Organisation auf dem Markt für Waren und Dienstleistungen;
  • ??die Höhe des Nettogewinns des Unternehmens.

Faktoren, die die Investitionsattraktivität beeinflussen, werden in der Regel nach der Möglichkeit einer gesellschaftlichen Einflussnahme auf sie unterteilt:

Auf der Objektebene handelt es sich um die Bereitstellung von Rohstoffen, klimatischen Bedingungen usw.;

subjektiv, bezogen auf die Managementaktivitäten von Menschen, bestimmten Unternehmen und geschicktes Management der regionalen Wirtschaft.

Über die Bestandteile der Investitionsattraktivität gibt es unterschiedliche Standpunkte. Also, E.V. Savenkova glaubt, dass dies „Solvenz … besondere Faktoren und Ressourcen“ ist. Laut I.V. Laut Kovaleva wird die Investitionsattraktivität einer Branche (Teilkomplex) durch die Höhe des Investitionspotenzials und der Investitionsrisiken bestimmt und in Form der Investitionstätigkeit der Branche in der Struktur des agroindustriellen Komplexes der Region umgesetzt.

Unter Investitionstätigkeit versteht man wiederum die Entwicklung der Investitionstätigkeit in Form von Investitionen. Die ökonomische Kategorie „Investitionspotenzial“ soll als theoretische Verallgemeinerung das ökonomische Wesen des Investitionspotenzials zum Ausdruck bringen Wirtschaftsphänomene im Zusammenhang mit der Umsetzung von Zielfunktionen der angesammelten Investitionsressourcen.

Das Investitionspotenzial ist ein qualitatives Merkmal, das die Indikatoren objektiver Investitionsvoraussetzungen berücksichtigt und vom Stand der wirtschaftlichen Entwicklung des Territoriums abhängt. Laut S.K. Laut Ryaskova ist das Investitionspotenzial „...die Gesamtheit der Investitionsressourcen, die den Teil des angesammelten Kapitals ausmachen, der auf dem Investitionsmarkt in Form der potenziellen Nachfrage präsentiert wird.“

A.G. Tretjakow betrachtet Investitionspotenzial als eine Reihe von Investitionsressourcen, die den Teil des angesammelten Kapitals ausmachen, der auf dem Investitionsmarkt in Form einer potenziellen Investitionsnachfrage präsentiert wird, die sich in eine reale Investitionsnachfrage verwandeln kann und hat und so die Befriedigung gewährleistet der Bedürfnisse der Kapitalreproduktion.“

Unserer Meinung nach ist es ratsam, in das Verständnis des Potenzials der Gesamtheit der verfügbaren Mittel und Fähigkeiten in jedem Bereich zu investieren.

F.S. Tumusov gab die folgende Definition: Investitionspotenzial ist eine Reihe potenzieller Investitionsressourcen, die den Teil des angesammelten Kapitals ausmachen, der auf dem Investitionsmarkt in Form einer potenziellen Investitionsnachfrage präsentiert wird und die Möglichkeit hat, sich in echte Investitionen umzuwandeln Nachfrage, die die Befriedigung materieller, finanzieller und intellektueller Bedürfnisse gewährleistet Reproduktion des Kapitals.

Aus der Sicht von A. M. Margolin und A. Ya. Bystryakov zufolge handelt es sich bei Investitionspotenzial nicht um eine einfache, sondern um eine bestimmte geordnete Menge von Investitionsressourcen, die es ermöglicht, den Synergieeffekt (abgeleitet vom griechischen „synergeia“ und bedeutet Zusammenarbeit, Gemeinwesen) und den Effekt aus dem Zusammenspiel von zu erzielen verschiedene Faktoren, wobei die Summe der Wirkungen aus der Einwirkung auf das betreffende Objekt übersteigt, wobei jeder Faktor einzeln verwendet wird.

Ergänzend zu ihrer Argumentation machten diese Autoren insbesondere auf die Zweckmäßigkeit einer Erweiterung der Gesamtheit der materiellen, finanziellen und intellektuellen Ressourcen aufmerksam, die traditionell bei der Bildung des Investitionspotenzials berücksichtigt werden, einschließlich solcher Arten von Ressourcen wie Natur- und Informationsressourcen.

Wir glauben, dass das Investitionspotenzial makroökonomische Merkmale, die Sättigung des Territoriums mit Produktionsfaktoren und die Verbrauchernachfrage der Bevölkerung berücksichtigen und aus acht privaten Potenzialen bestehen sollte:

  • 1) Ressourcen und Rohstoffe (gewichtete durchschnittliche Bereitstellung der Bilanzreserven der wichtigsten Arten natürlicher Ressourcen);
  • 2) Arbeit (Arbeitsressourcen und ihr Bildungsniveau);
  • 3) Produktion (das Gesamtergebnis der Wirtschaftstätigkeit der Bevölkerung in der Region);
  • 4) innovativ (Entwicklungsstand der Wissenschaft und Umsetzung des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts in der Region);
  • 5) institutionell (der Entwicklungsgrad führender Institutionen einer Marktwirtschaft);

Investitionsattraktivität der Region Tatarstan

  • 6) Infrastruktur (wirtschaftliche und geografische Lage der Region und ihre Infrastrukturversorgung);
  • 7) finanziell (die Höhe der Steuerbemessungsgrundlage und die Rentabilität der Unternehmen in der Region);
  • 8) Marketing (Gesamtkaufkraft der Bevölkerung der Region).

Die gesellschaftliche Bedeutung der Investitionstätigkeit wird durch ihren Inhalt (Investitionsstruktur), ihre Ausrichtung und das Ausmaß bestimmt, in dem sie den objektiven Bedürfnissen der Wirtschaft in strategischer Hinsicht, einschließlich der Umsetzung vorrangiger nationaler Projekte, entspricht. Der Zusammenhang zwischen Investitionsattraktivität und Investitionsaktivität hat den Charakter einer Korrelationsabhängigkeit: Investitionsattraktivität ist ein verallgemeinerndes Faktormerkmal, Investitionsaktivität ist ein davon abhängiges resultierendes Merkmal.

Die Kombination aus Investitionsattraktivität und -aktivität macht das Investitionsklima aus. Veränderungen des Investitionsklimas im Zeitverlauf stellen wiederum einen Anlageprozess dar und wirken sich auf das Niveau der Anlagepolitik aus.

In der Gesamtheit der Konzepte, die den Stand der Investitionspolitik bilden, ist die systembildende Kategorie also die Investitionsattraktivität, die von privaten Faktoreigenschaften abhängt – Investitionspotenzial und Investitionsrisiken der Branche. Das Verständnis des Wesens der Investitionsattraktivität wird es uns ermöglichen, Trends in der wirtschaftlichen Entwicklung unter den Bedingungen der globalen Krise zu bestimmen.

Unter Berücksichtigung inländischer und ausländischer Ansätze zum Verständnis und zur Bewertung von Rechten des geistigen Eigentums ist daher festzustellen, dass die Unterschiede nicht grundlegend sind. Unter geistigem Eigentum sollte eine Reihe natürlicher, geografischer, sozioökonomischer, politischer, rechtlicher und anderer Faktoren verstanden werden, die die Vorstellung des Investors von der Durchführbarkeit und Wirksamkeit von Investitionen in Objekte in einer bestimmten Region sowie deren Höhe prägen Investitionsrisiken. Dabei sind für einen ausländischen Investor die Bewertungskriterien ausländischer Einschätzungen (S&P, Moody's, Fitch) entscheidend.

Das Investitionspotenzial ist die Gesamtheit der in der Region verfügbaren Produktionsfaktoren und Kapitaleinsatzgebiete. Dieses Merkmal ist quantitativ und berücksichtigt die wichtigsten makroökonomischen Indikatoren, die Sättigung des Territoriums mit Produktionsfaktoren (natürliche Ressourcen, Arbeitskräfte, Anlagevermögen, Infrastruktur usw.) und die Verbrauchernachfrage der Bevölkerung. Seine Berechnung basiert auf absoluten statistischen Indikatoren.

Die Bestandteile des IPR sind Investitionspotenzial und Investitionsrisiko.

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Einführung

1. Das Konzept der Investitionsattraktivität der Region

2. Investitionsattraktivität russischer Regionen

3. Die Hauptfaktoren, die die Investitionsattraktivität von Regionen, Organisationen und Schuldenverpflichtungen der Russischen Föderation einschränken

Abschluss

Literaturverzeichnis

Einführung

Der Grad der Investitionsattraktivität ist eine entscheidende Voraussetzung für eine aktive Investitionstätigkeit und damit für eine effektive sozioökonomische Entwicklung der Wirtschaft, sowohl für den Gesamtstaat als auch auf regionaler Ebene.

Eine der bevorstehenden Aufgaben moderne Gesellschaft Ziel ist es, die notwendigen und günstigen Voraussetzungen für die Intensivierung des Wirtschaftswachstums und die Verbesserung der Lebensqualität der Bevölkerung zu schaffen. Dieses Ziel kann erreicht werden, indem Investitionen in den Realsektor der Wirtschaft angezogen werden. investitionsökonomische Rohstoffe

Das Volumen und die Wachstumsrate der Anlageinvestitionen sind Indikatoren für die Investitionsattraktivität der Region. Die zunehmende Investitionsattraktivität trägt zu zusätzlichen Kapitalzuflüssen und einer wirtschaftlichen Erholung bei. Bei der Auswahl einer Region für die Anlage seiner Mittel orientiert sich ein Investor an bestimmten Merkmalen: dem Investitionspotenzial und der Höhe des Investitionsrisikos, deren Zusammenspiel die Investitionsattraktivität der Region bestimmt.

Das Konzept der Investitionsattraktivität der Region

Die Investitionsattraktivität von Regionen ist ein integrales Merkmal einzelner Regionen des Landes aus Sicht des Investitionsklimas, des Entwicklungsstands der Investitionsinfrastruktur, der Möglichkeiten zur Anziehung von Investitionsressourcen und anderer Faktoren, die die Bildung von Investitionsrenditen und Investitionsrisiken maßgeblich beeinflussen . Die Investitionsattraktivität einer Region stellt objektive Investitionsvoraussetzungen dar und drückt sich quantitativ in dem Umfang der Kapitalinvestitionen aus, die aufgrund ihres inhärenten Investitionspotenzials und der Höhe nichtkommerzieller Investitionsrisiken in die Region gelockt werden können. Der Grad der Investitionsattraktivität fungiert als integraler Indikator, der den multidirektionalen Einfluss von Indikatoren für Investitionspotenzial und Investitionsrisiko zusammenfasst. Anlagepotenzial und -risiko wiederum sind eine aggregierte Darstellung einer ganzen Reihe von Faktoren. Das Vorhandensein regionaler Investitionsrisiken weist auf eine unvollständige Nutzung des Investitionspotenzials des Gebiets hin.

Das Investitionspotenzial ist die Summe der objektiven Investitionsvoraussetzungen, abhängig sowohl von der Vielfalt der Bereiche und Investitionsobjekte als auch von deren wirtschaftlicher „Gesundheit“. Das Investitionspotenzial umfasst acht private Potenziale:

1) Ressourcen und Rohstoffe (gewichtete durchschnittliche Bereitstellung der Bilanzreserven der wichtigsten Arten natürlicher Ressourcen);

2) Produktion (das Gesamtergebnis der Wirtschaftstätigkeit der Bevölkerung in der Region);

3) Verbraucher (Gesamtkaufkraft der Bevölkerung);

4) Infrastruktur (wirtschaftliche und geografische Lage der Region und ihre Infrastrukturversorgung);

5) Arbeit (Arbeitsressourcen und ihr Bildungsniveau);

6) institutionell (der Entwicklungsgrad führender Institutionen einer Marktwirtschaft);

7) finanziell (die Höhe der Steuerbemessungsgrundlage und die Rentabilität der Unternehmen in der Region);

8) innovativ (Umsetzungsgrad des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts).

Die Höhe des Anlagerisikos gibt die Wahrscheinlichkeit des Verlusts von Anlagen und Erträgen daraus an und wird als gewichteter Durchschnitt der folgenden Risikoarten berechnet:

Wirtschaftlich (Trends in der wirtschaftlichen Entwicklung der Region);

Finanziell (der Grad des Gleichgewichts zwischen dem Regionalhaushalt und den Unternehmensfinanzen);

Politisch (Verteilung der politischen Sympathien der Bevölkerung basierend auf den Ergebnissen der letzten Parlamentswahlen, der Autorität der lokalen Behörden);

Sozial (Niveau der sozialen Spannung);

Umwelt (Grad der Umweltverschmutzung, einschließlich Strahlung);

Kriminalität (Kriminalitätsniveau in der Region unter Berücksichtigung der Schwere der Straftaten);

Gesetzgebung (rechtliche Bedingungen für Investitionen in bestimmten Bereichen und Branchen, Verfahren zur Nutzung einzelner Produktionsfaktoren). Bei der Berechnung dieses Risikos werden sowohl Bundes- und Landesgesetze und -verordnungen als auch Dokumente berücksichtigt, die die Investitionstätigkeit direkt regeln oder indirekt beeinflussen.

Die Beurteilung der Investitionsattraktivität einer Region umfasst zwei Hauptpunkte:

1. Investitionsattraktivität der Region selbst. An in diesem Stadium Analysiert werden der bestehende Regulierungsrahmen, rechtliche Aspekte, die politische Situation, der Grad des Schutzes der Anlegerrechte, die Höhe der Besteuerung usw.

2. Investitionsattraktivität bestimmter Investitionsobjekte. In dieser Phase wird die wirtschaftliche Lage von Industrien, Unternehmen und anderen Wirtschaftseinheiten analysiert.

Die Analyse und Bewertung des Grades der Investitionsattraktivität von Regionen als eine der Komponenten des Investitionsklimas im Land ist von großem wissenschaftlichen und praktischen Interesse.

Investitionsattraktivität russischer Regionen

Russland, ein Land mit großen Ressourcen und intellektuellem Potenzial, gehört hinsichtlich der Investitionsattraktivität nicht zu den führenden Ländern, obwohl das Vertrauen ausländischer und russischer Investoren in Russland in letzter Zeit gestärkt wurde. Dies liegt daran, dass es in Russland viele Risiken gibt, die ein Hindernis für russische und ausländische Investoren darstellen.

Gleichzeitig hat das internationale Image Russlands großen Einfluss auf die Fähigkeit der Regionen, Investitionen anzuziehen. In unserem Land gibt es bestimmte Nummer wohlhabende Regionen, in denen das Risiko, dass Anleger ihre investierten Mittel verlieren, minimiert und das Ressourcenpotenzial hoch ist. Deshalb ist die Frage dringend, die Investitionsattraktivität sowohl des Landes als Ganzes als auch jeder Region einzeln zu bewerten. Eine wirksame Investitionspolitik soll ein günstiges Investitionsklima nicht nur für den Staat, sondern auch für private Investoren schaffen.

Ohne Investitionen ist es unmöglich, das technische Produktionsniveau und die Wettbewerbsfähigkeit einheimischer Produkte auf dem Inlands- und Weltmarkt zu steigern. Selbstverständlich sollte die Investitionspolitik nicht nur auf Bundesebene, sondern auch auf regionaler Ebene von der Legislative und der Exekutive behandelt werden. Es sind die regionalen Behörden, die für die Schaffung eines günstigen Investitionsklimas in der Region verantwortlich sind, um private in- und ausländische Investitionen anzuziehen.

In immer mehr Regionen arbeiten die lokalen Verwaltungen aktiv daran, die Investitionstätigkeit anzukurbeln und zu unterstützen. Nach und nach entsteht eine Gruppe von Regionen, die führend auf dem Gebiet der Gestaltung der Anlagekultur und der Organisation des Anlageprozesses sind.

Die Stärkung der Rolle der Regionen bei der Förderung von Investitionen erfolgt in verschiedene Richtungen.

Die Hauptbereiche umfassen Folgendes:

1. Entwicklung regionaler Investitionsgesetzgebung. In dieser Hinsicht stechen die Republiken Tatarstan und Komi in der Region Jaroslawl hervor.

2.Unterstützung kommunaler Investitionen durch die Gewährung von Zuwendungen.

3. Bildung der Investitionsoffenheit und -attraktivität der Regionen, ihres Investitionsimages, unter anderem durch kulturelle Zusammenstellung von Unternehmenskatalogen, Katalogen von Investitionsprojekten usw. Hier stechen auch die Republiken Tatarstan, Komi und die Region Jaroslawl hervor.

4. Aktive Aktivitäten zur Anziehung ausländischer Investitionen. Bezeichnend ist, dass die allgemeine Attraktivität des Landes für ausländische Investoren zwar noch gering ist, es aber Regionen gibt, in denen diese Attraktivität mit europäischen Ländern vergleichbar ist. Zu den Spitzenreitern in dieser Hinsicht zählen Nischni Nowgorod und die Region Nischni Nowgorod, die Region Orenburg und die Republik Komi. Es wird aktiv und effektiv daran gearbeitet, ausländische Investitionen in die Region Nowgorod zu locken. Als nächstes kommen die Regionen der zentralen Schwarzerderegion und der Wolgaregion, wo dies mit staatlicher Unterstützung möglich ist kurze Zeit Erhöhung der Investitionsattraktivität für ausländisches Kapital.

5.Bildung der Investitionsinfrastruktur. So wurden in fünf Regionen Sicherheitenfonds geschaffen, deren Tätigkeit die Möglichkeit eröffnet, staatliche Garantien seitens der Teilstaaten des Bundes zu stellen. In der Republik Komi gibt es eine Rückversicherungsgesellschaft. Es werden Geschäftszentren entwickelt, das Kommunikationssystem verbessert usw. Von besonderer Bedeutung ist die Erhöhung des Niveaus der wirtschaftlichen Machbarkeit von Investitionsprojekten auf der Grundlage der in modernen, weltweit allgemein anerkannten Methoden verankerten Standards sowie der Auswahl von Kriterien bei der Auswahl dieser Projekte unter Berücksichtigung der vorrangigen Aufgaben der Regionalentwicklung. Um den Grad der Ausarbeitung von Programmen zu erhöhen, ist es wichtig, Banken in diese Aktivität einzubeziehen. Vielversprechend ist auch die Erstellung eines sogenannten Investitionspasses der Region, der die für potenzielle Investoren notwendigen Informationen enthält.

Die Regionen Russlands sind hinsichtlich des Verhältnisses von Investitionsrisiko und Investitionspotenzial stark differenziert.

Lassen Sie uns die charakteristischen Arten von Regionen hervorheben.

1) Das Investitionspotenzial ist moderat, das Risiko jedoch minimal. Dies ist typisch für die Region Belgorod und Tatarstan. Es handelt sich um strukturell ausgeglichene Regionen. Beide russischen Hauptstädte gehören zu dieser Gruppe – sie versprechen den Anlegern enorme Chancen bei minimalem Risiko. Moskau und St. Petersburg sind anderen Regionen sowohl bei den meisten Risikoarten als auch bei fast allen Potenzialarten (mit Ausnahme von Ressourcen und Rohstoffen) deutlich (um ein Vielfaches) voraus. In Russland gibt es überhaupt keine Regionen mit minimalem Risiko und geringem Potenzial (wie Monaco oder die Bahamas). Dies weist darauf hin, dass angesichts der bestehenden Lage Regionen mit geringem Potenzial vorhanden sind

Situationen sind nicht in der Lage, stabile Investitionsbedingungen mit geringem Risiko zu schaffen.

2)Mäßiges Investitionsrisiko und unterdurchschnittliches Potenzial. Fast die Hälfte der Untertanen der Föderation gehören diesem Typ an (genauer gesagt einundvierzig). Es gibt zwei Hauptgründe für die Aufnahme in diese Gruppe. Einerseits ist dies ein Rückgang des wieder soliden Potenzials der krisengeschüttelten Industrieregionen – Wladimir, Iwanowo, Tula usw. (diese Regionen verfügen im Allgemeinen immer noch über ein erhebliches Investitionspotenzial). Andererseits gehören dazu einige der ursprünglich wirtschaftlich unterentwickelten Regionen mit einem relativ geringen Investitionsrisiko: der Autonome Kreis der Nenzen und Komi-Permjaken, die Kabardino-Balkarische Republik und die Regionen im Nordwesten.

3)Regionen mit hohem Investitionsrisiko und erheblichem Potenzial. Es gab nur drei davon: die Region Krasnojarsk, die Republik Sacha (Jakutien) und den Autonomen Kreis der Jamal-Nenzen. Sie weisen ausnahmslos für alle Komponenten ein hohes Risiko auf. Dementsprechend sind Investitionen hier mit erheblichen objektiven Schwierigkeiten (Unzugänglichkeit, hohe Umweltverschmutzung an Orten mit konzentrierter Wirtschaftstätigkeit usw.) sowie einer Reihe subjektiver Faktoren (z. B. Spezialisierung auf die Rohstoffindustrie) verbunden. Zu diesem Typ gehörende Regionen werden sowohl durch überwiegend industriell entwickelte Gebiete (Regionen Nischni Nowgorod, Perm, Samara, Irkutsk usw.) als auch durch die größten Industrie- und Landwirtschaftsgebiete (Region Krasnodar, Wolgograd, Saratow, Rostow) repräsentiert. Vorausgesetzt, dass die ökologischen, sozialen, kriminellen und gesetzgeberischen Komponenten des Investitionsrisikos deutlich reduziert werden, könnte sich die Region Krasnojarsk im Laufe der Zeit diesen anschließen. Diese Regionen verfügen über alle Voraussetzungen für Wirtschaftswachstum und sollen den „Rahmen“ der neuen territorialen Struktur der Wirtschaft des Landes bilden.

Die regionale sozioökonomische und strukturelle Investitionspolitik der neuen russischen Regierung sollte gerade die vorrangige Entwicklung dieser Teilgebiete der Russischen Föderation sein. Seine erfolgreiche Umsetzung wird es diesen Regionen ermöglichen, als „Lokomotiven“ der Wirtschaft zu fungieren und in Zukunft vielleicht zu Integratoren des derzeit aktiv diskutierten Prozesses der Konsolidierung der Subjekte der Föderation zu werden.

4) Moderates Investitionsrisiko und unterdurchschnittliches Potenzial. Fast die Hälfte der Untertanen der Föderation gehören diesem Typ an (genauer gesagt einundvierzig). Es gibt zwei Hauptgründe für die Aufnahme in diese Gruppe. Einerseits ist dies ein Rückgang des wieder soliden Potenzials der krisengeschüttelten Industrieregionen – Wladimir, Iwanowo, Tula usw. (diese Regionen verfügen im Allgemeinen immer noch über ein erhebliches Investitionspotenzial). Andererseits gehören dazu einige der ursprünglich wirtschaftlich unterentwickelten Regionen mit einem relativ geringen Investitionsrisiko: der Autonome Kreis der Nenzen und Komi-Permjaken, die Kabardino-Balkarische Republik und die Regionen im Nordwesten.

5)Regionen mit hohem Investitionsrisiko und erheblichem Potenzial. Es gab nur drei davon: die Region Krasnojarsk, die Republik Sacha (Jakutien) und den Autonomen Kreis der Jamal-Nenzen. Sie weisen ausnahmslos für alle Komponenten ein hohes Risiko auf. Dementsprechend sind Investitionen hier mit erheblichen objektiven Schwierigkeiten (Unzugänglichkeit, hohe Umweltverschmutzung an Orten mit konzentrierter Wirtschaftstätigkeit usw.) sowie einer Reihe subjektiver Faktoren (z. B. Spezialisierung auf die Rohstoffindustrie) verbunden.

6) Eine Gruppe mit noch geringerem Potenzial wird hauptsächlich durch Autonomien und die am schlechtesten entwickelten Republiken sowie einzelne territorial und wirtschaftlich isolierte Regionen des Fernen Ostens (Regionen Sachalin und Kamtschatka) repräsentiert.

7)Sehr hohes Risiko mit geringem Potenzial. Die ungünstige ethnopolitische Situation in Tschetschenien, Dagestan und Inguschetien macht diese Gebiete für Investoren immer noch unattraktiv.

Bei der Analyse des Investitionspotenzials der Region ist zu beachten, dass diese deutlich „konservativ“ ist. IN letzten Jahren Die relativ schnelle Expansion fand nur in hochspezialisierten Öl- und Gasförderregionen statt.

Im Allgemeinen die Rolle des Russischen Großunternehmen in den Wirtschaftssektoren der Regionen Russlands insgesamt ist von großer Bedeutung und wird durch die Vermögenswerte bestimmt, die Unternehmensgruppen derzeit in verschiedenen Regionen besitzen. Die Ankunft großer Unternehmen in bestimmten Branchen der Region führte in der Regel zu einer Zunahme der Rolle dieser Branchen in der regionalen Wirtschaft (mit anderen Worten zu einer Zunahme der Abhängigkeit der Volkswirtschaften der Teilgebiete der Region). Russische Föderation über die Branchen ihrer Spezialisierung). Dies lässt sich in einer Reihe von Schlüsselindustrien beobachten – Öl, Kohle und anderen.

Investoren ignorieren weiterhin das potenziell günstige Investitionsklima, das in mehreren Regionen des Landes geschaffen wurde. Ihre Tätigkeit entspricht weder dem erheblichen lokalen Investitionspotenzial noch dem relativ geringen Risiko.

Somit berücksichtigen inländische Investoren die eher günstige Kombination aus Investitionsklima und Potenzial in nicht ausreichend Zentralrussland(in Iwanowo, Wladimir, Jaroslawl, Tambow, Smolensk und Orjol-Regionen sowie in den Regionen Pskow, Murmansk und der Republik Mordowien). Ausländische Investoren schenken den Regionen Orenburg, Astrachan, Kursk, Pensa, Kostroma, Tschuwaschien, Adygeja, Mordowien und dem Autonomen Kreis der Nenzen nicht genügend Aufmerksamkeit

Die festgestellten interregionalen Investitionsunterschiede sind größtenteils auf den allgemeinen Mangel an inländischen und ausländischen Investitionsressourcen zurückzuführen, die Russland aufgrund seines im Vergleich zu anderen Ländern der Welt allgemein hohen (und seit 2007 extrem hohen) Investitionsrisikos anzieht. Ein wesentlicher Faktor für Unterinvestitionen ist auch das mangelnde Bewusstsein für das Investitionsklima einer bestimmten Region.

Durch die schrittweise Schaffung günstigerer Investitionsbedingungen wird die Rolle der Regionen bei der Entwicklung der Investitionstätigkeit deutlich gestärkt. Die Schwäche der staatlichen Investitionsförderung auf Bundesebene verstärkt umso mehr die Notwendigkeit, den Schwerpunkt der Gestaltung vieler Aspekte eines günstigen Investitionsklimas in die Regionen zu verlagern. Eine der Methoden zur Unterstützung russischer Regionen ist die Umsetzung der Bundesadresse Investitionsprogramm(FAIP), das die Finanzierung von Bundeszielprogrammen (FTP) umfasst, von denen sich einige direkt auf die Regionen beziehen. Zielprogramme des Bundes zielen in der Regel auf die sozioökonomische Entwicklung einzelner Bezirke ab.

Das größte Investitionspotenzial haben Moskau und St. Petersburg sowie Regionen mit großem Ressourcen- und Rohstoffpotenzial, also die Mehrheit der Geberregionen.

Ich möchte auf die Verwurzelung eines solchen Konzepts wie „Regionalbild“ in modernen regionalen Fragen aufmerksam machen. Das Bild einer Region besteht aus einer Reihe von Zeichen und Merkmalen, die die breite Öffentlichkeit auf emotionaler und psychologischer Ebene mit einem bestimmten Gebiet verbindet.

Die Notwendigkeit, für jede Region ein eigenes Image zu schaffen und die Anerkennung russischer Gebiete zu stärken, liegt auf der Hand. Denn letztlich trägt dies dazu bei, die Aufmerksamkeit auf die Region zu lenken, eine effektivere Lobbyarbeit für die eigenen Interessen zu ermöglichen, das Investitionsklima zu verbessern, zusätzliche Ressourcen für die Entwicklung der regionalen Wirtschaft zu erhalten und eine Personalreserve für die Bundeselite zu werden. Darüber hinaus ist die Förderung des Images von Regionen ein vielversprechender Weg, um Schwierigkeiten bei der Gestaltung des Images Russlands als Ganzes zu überwinden. Und das dürfen wir nicht vergessen.

Die Hauptfaktoren, die die Investitionsattraktivität von Regionen, Organisationen und Schuldenverpflichtungen der Russischen Föderation einschränken

Die Ratings von Regionen, Gemeinden, Organisationen und Schuldverschreibungen der Russischen Föderation begrenzen, wie oben erwähnt, die Länderratings Russlands. Obwohl die Bonitätsbewertung Russlands im Jahr 2006 auf Investment Grade (A-) angehoben wurde, bedeutet dies keine ähnliche Erhöhung seiner anderen Ratings, die das Investitionsklima im Land bewerten und den Kapitalfluss in das Land bestimmen.

Die relativ hohe Bonitätsbewertung Russlands durch die drei weltweit führenden Ratingagenturen ist auf die Stabilisierung des Finanzsystems des Landes auf Bundesebene zurückzuführen. Auf regionaler Ebene und insbesondere auf kommunaler Ebene fehlt diese Stabilisierung jedoch. Die Regionen des Landes werden überwiegend subventioniert und bilden durch Zuweisungen aus dem Bundeshaushalt ausgeglichene Haushalte. Die Haushalte vieler Länder erwiesen sich in dieser Phase der Reform der zwischenstaatlichen Beziehungen als besonders unausgeglichen. Großstädte- Hauptstädte der Teilstaaten der Russischen Föderation, die Finanzgeber für die Gebiete der Teilstaaten der Russischen Föderation sind. Aufgrund des aktuellen Systems der zwischenstaatlichen Beziehungen und der Methoden des Finanzministeriums der Russischen Föderation zur Verteilung von Steuermitteln und anderen in ihrem Hoheitsgebiet erhobenen Gebühren sind die Budgets der Geberstädte jedoch im Vergleich zu den Budgets um etwa das Dreifache gesunken reale Haushalte der Teilstaaten der Russischen Föderation in den letzten 5-7 Jahren. Infolgedessen verfügen Geberstädte über Budgets, die nicht einmal in der Lage sind, das effektive Funktionieren städtischer Einrichtungen zu gewährleisten, ganz zu schweigen von deren Entwicklung und Verbesserung.

Der Hauptkritikpunkt der Analysten der Ratingagenturen bezieht sich auf die „holländische Krankheit“ Russlands. „Holländische Krankheit“ ist das Leben eines Landes auf Kosten der Einnahmen aus dem Verkauf natürlicher Ressourcen (hauptsächlich Öl und Gas). Diese Krankheit ist nach dem Land benannt, das die negativen Auswirkungen dieser Krankheit auf die Wirtschaft und Entwicklung des Landes und der Gesellschaft am deutlichsten gezeigt hat. In der Vergangenheit erlebte Holland eine Zeit, in der es, nachdem es erhebliche Einnahmen aus dem Ölverkauf erzielt hatte, das Tempo der Entwicklung von Industrien mit hoher Wertschöpfung verringerte und dadurch zeitweise niveaumäßig hinter den führenden Ländern der Welt zurückblieb und Lebensqualität der Bevölkerung.

Weitere Gründe für die niedrige Bewertung der Investitionsattraktivität und des Geschäftsklimas Russlands sind das niedrige Regierungsniveau des Landes (Machtschwäche, Kriminalisierung von Wirtschaft und Staat), hohe Korruption, schlechte Diversifizierung der Wirtschaft, unterentwickelte Demokratie, wirtschaftliche Freiheit, Zivilgesellschaft. Nach all diesen Indikatoren liegt Russland am Ende der ersten oder zweiten Hundert Länder der Welt.

Einer der Hauptindikatoren für die Investitionsattraktivität eines Landes ist die Inflationsrate. In den letzten Jahren haben die meisten Entwicklungsländer der Welt und Länder mit Übergangswirtschaften ihre Inflationsprobleme gelöst und sie auf 4 % gesenkt. Die entwickelten Länder halten die Inflation durch eine strenge Zielpolitik unter 3 %. In Russland wurde die Inflation nie auf Werte gesenkt, die in der Wirtschaft gemeinhin als moderat bezeichnet werden.

Eine erhöhte Inflation bei Investitionsgütern behindert Investitionen im Realsektor der Wirtschaft. Um die Wirtschaft wiederzubeleben, wiederzubeleben unternehmerische Tätigkeit Es ist notwendig, den Staat zu ermutigen, neue moderne Produktionsmittel durch Unternehmer zu erwerben, neue Industrien zu schaffen und neue Technologien zu erwerben, um wettbewerbsfähige Güter herzustellen. Und unter den Bedingungen einer sich wandelnden (Übergangs-)Wirtschaft ist dies eine der Hauptaufgaben des Staates.

Abschluss

Somit können die folgenden Schlussfolgerungen gezogen werden.

1. Wir verstehen die Investitionsattraktivität einer Region als ein System sozioökonomischer Beziehungen, die die Voraussetzungen für einen nachhaltigen Kapitalfluss in eine bestimmte Region schaffen. Darüber hinaus sollten diese sozioökonomischen Beziehungen als politische, organisatorische, rechtliche und rein wirtschaftliche Beziehungen spezifiziert werden, die den Wunsch des in- und ausländischen Kapitals vorgeben, in die wirtschaftliche Sphäre einer bestimmten Region einzutreten. Die Investitionsattraktivität entsteht auf der Grundlage des positiven Investitionsklimas dieser Region.

2. Die Einschätzung des Investitionsklimas der Region kann eingegrenzt und erweitert werden. Die eingeschränkte Bewertung ist recht vereinfacht und bewertet die Dynamik von GRP und die Entwicklung des regionalen Investitionsmarktes. Der grundlegende Indikator dieser Bewertung ist die Produktionsrentabilität als Verhältnis des in der Region erzielten Gewinns zur Gesamtmenge der eingesetzten Vermögenswerte. Eine erweiterte Bewertung des Investitionsklimas einer Region ist eine Faktorenanalyse dieses Klimas, die das wirtschaftliche Potenzial der Region, die Reife des Marktumfelds in der Region, den Grad des öffentlichen Vertrauens in die regionalen Behörden usw. berücksichtigt .

3. Die Investitionsattraktivität einer Region ist ein integrales Merkmal der allgemeinen Lage der Region, und abhängig von dieser Attraktivität bilden sich viele Trends in der Entwicklung der regionalen Wirtschaft. Die Risikobewertung der Investitionsattraktivität der Region ist von größter Bedeutung, da sie den ersten und zweiten Ansatz zur Bewertung der Investitionsattraktivität der Region integriert. 4. Die Risiken, Investitionen in die Region zu locken, müssen gemanagt werden. Einer von effektive Wege ist eine firmeneigene Versicherung, die in den Regionen noch nicht genutzt wird.

Literaturverzeichnis

1. Bechtereva E.V. Investitionsmanagement. - M.: 2008

2. Leere I.A. Grundlagen des Investmentmanagements. 2010

3. http://www.smartcat.ru

4. http://buryatia-invest.ru

5. http://www.bibliofond.ru/

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1. Investitionsattraktivität der Region

1.1 Methodik zur Bewertung der Investitionsattraktivität von Regionen

1.2 Die Hauptfaktoren, die die Investitionsattraktivität von Regionen, Organisationen und Schuldenverpflichtungen der Russischen Föderation einschränken

3 Investitionsattraktivität russischer Regionen

4 Strukturelle Veränderungen im Territorialmanagement

5 Gründe für eine Intensivierung der Investitionspolitik der Regionen

6 Probleme der Koordinierung der Investitionspolitik der Bundeszentrale und der Regionen

Liste der verwendeten Quellen


1 INVESTITIONSATTRAKTIVITÄT DER REGION

Investitionsattraktivität der Region

Die Wirksamkeit der Investitionspolitik eines Bundeslandes hängt maßgeblich davon ab, inwieweit bei ihrer Gestaltung makroökonomische und regionale Aspekte berücksichtigt werden und die Interessen von Zentrum und Regionen koordiniert und strategisch auf die Erzielung gemeinsamer wirtschaftlicher Ergebnisse ausgerichtet werden.

Die Investitionsattraktivität einer Region besteht aus einer Reihe von Faktoren, die den Investitionszufluss oder Kapitalabfluss, einschließlich des Abflusses von Humankapital, bestimmen.


1.1Methodik zur Bewertung der Investitionsattraktivität von Regionen


Die Investitionsattraktivität russischer Regionen, ihre Kreditratings, Ratings von Kommunen, Organisationen und Anleihen werden von nationalen und internationalen Ratingagenturen (Expert RA, National Rating Agency, S&P,s, Moody,s, Fitch usw.) berechnet.

Die Investitionsattraktivität (Klima) einer Region wird durch das Investitionspotenzial und das integrale Investitionsrisiko bestimmt. Die Methodik für ihre Berechnung wurde von Spezialisten der Agentur Expert RA entwickelt.

Das integrale Investitionspotenzial der Regionen ist ihr Potenzial für die wirtschaftliche Entwicklung. Das integrale Investitionspotenzial berücksichtigt die Investitionsbereitschaft der Region mit entsprechenden Garantien für die Kapitalsicherheit und den Gewinn für Investoren. Es umfasst folgende Komponenten – private Investitionspotenziale:

innovativ (Entwicklungsstand der Grundlagen-, Hochschul- und angewandten Wissenschaft, Informatisierungsgrad der Region);

Produktion, eng verbunden mit Innovation (BIP, GRP – Bruttoregionalprodukt, Industrie und ihre Struktur);

institutionell (die Fähigkeit einer Region (Subjekt der Russischen Föderation), ihre Funktionen zu erfüllen, der Entwicklungsgrad marktwirtschaftlicher Institutionen);

intellektuell (Niveau und Qualität des Humankapitals);

finanziell (Nachhaltigkeit des Finanzsystems, Gold- und Devisenreserven, ausgeglichene Haushalte, Umfang der Steuerbemessungsgrundlage, Rentabilität der Wirtschaftssektoren);

Verbraucher (Gesamtkaufkraft der Bevölkerung);

Infrastruktur (wirtschaftliche und geografische Lage des Landes, der Region und deren Infrastrukturversorgung);

Arbeit (eng verbunden mit dem nationalen Humankapital, bestimmt durch Arbeitsressourcen und deren Bildungsniveau);

Ressource und Rohstoffe (Ausreichendheit der Wirtschaft mit natürlichen Ressourcen).

Das Anlagerisiko ist die Wahrscheinlichkeit (Möglichkeit) eines Kapitalverlusts.

Das integrale Investitionsrisiko wird durch wirtschaftliche, finanzielle, politische, soziale, ökologische, kriminelle und gesetzgeberische Risiken bestimmt.

Das integrale Risiko wird anhand der folgenden Komponenten berechnet:

wirtschaftliches Risiko (Trends in der wirtschaftlichen Entwicklung des Landes, der Region);

finanzielles Risiko (Stabilität des Finanzsystems, Höhe der Inflation, Grad des Haushalts- und Finanzgleichgewichts, Devisenreserven, Volumen der Nettoexporte usw.);

politisches Risiko (Machterhaltung, internationale Stellung, Verteilung politischer Sympathien der Bevölkerung usw.);

soziales Risiko (Niveau der sozialen Spannung);

Umweltrisiko (Grad der Umweltverschmutzung);

Kriminalitätsrisiko (Kriminalitätsniveau im Land, in der Region);

Gesetzgebungsrisiko (Nachhaltigkeit des staatlichen Systems und der Institutionen, rechtliche Bedingungen für Investitionen in bestimmte Bereiche oder Branchen, Verfahren zur Nutzung einzelner Produktionsfaktoren).

Integrale Potenzial- und Risikoindikatoren werden als gewichtete Summe privater Potenzialarten und privater Risiken berechnet.

Die Autoren dieser Methodik messen Verbraucher-, Arbeits-, Produktionspotenzial-, gesetzgeberischen, politischen und wirtschaftlichen Risiken das größte Gewicht bei. Das geringste Gewicht wird dem finanziellen und institutionellen Potenzial natürlicher Ressourcen sowie dem Umweltrisiko beigemessen.

Das größte Gewicht messen Investoren dem Arbeits- und Konsumpotenzial bei. Das heißt, sie sind in erster Linie an der Qualität der lokalen Arbeitskräfte und der Möglichkeit interessiert, die Produktion und den Verkauf von Waren auszuweiten.


1.2Die Hauptfaktoren, die die Investitionsattraktivität von Regionen, Organisationen und Schuldenverpflichtungen der Russischen Föderation einschränken


Die Ratings von Regionen, Gemeinden, Organisationen und Schuldverschreibungen der Russischen Föderation begrenzen, wie oben erwähnt, die Länderratings Russlands. Obwohl die Bonitätsbewertung Russlands im Jahr 2006 auf Investment Grade (A-) angehoben wurde, bedeutet dies keine ähnliche Erhöhung seiner anderen Ratings, die das Investitionsklima im Land bewerten und den Kapitalfluss in das Land bestimmen.

Die relativ hohe Bonitätsbewertung Russlands durch die drei weltweit führenden Ratingagenturen ist auf die Stabilisierung des Finanzsystems des Landes auf Bundesebene zurückzuführen. Auf regionaler Ebene und insbesondere auf kommunaler Ebene fehlt diese Stabilisierung jedoch. Die Regionen des Landes werden überwiegend subventioniert und bilden durch Zuweisungen aus dem Bundeshaushalt ausgeglichene Haushalte. Die Haushalte vieler Großstädte – Hauptstädte der Teilstaaten der Russischen Föderation, die Finanzgeber für die Gebiete der Teilstaaten der Russischen Föderation sind – erwiesen sich in dieser Phase der Reform der zwischenstaatlichen Beziehungen als besonders unausgewogen. Aufgrund des aktuellen Systems der zwischenstaatlichen Beziehungen und der Methoden des Finanzministeriums der Russischen Föderation zur Verteilung von Steuermitteln und anderen in ihrem Hoheitsgebiet erhobenen Gebühren sind die Budgets der Geberstädte jedoch im Vergleich zu den Budgets um etwa das Dreifache gesunken reale Haushalte der Teilstaaten der Russischen Föderation in den letzten 5-7 Jahren. Infolgedessen verfügen Geberstädte über Budgets, die nicht einmal in der Lage sind, das effektive Funktionieren städtischer Einrichtungen zu gewährleisten, ganz zu schweigen von deren Entwicklung und Verbesserung.

Der Hauptkritikpunkt der Analysten der Ratingagenturen bezieht sich auf die „holländische Krankheit“ Russlands. „Holländische Krankheit“ ist das Leben eines Landes auf Kosten der Einnahmen aus dem Verkauf natürlicher Ressourcen (hauptsächlich Öl und Gas). Diese Krankheit ist nach dem Land benannt, das die negativen Auswirkungen dieser Krankheit auf die Wirtschaft und Entwicklung des Landes und der Gesellschaft am deutlichsten gezeigt hat. In der Vergangenheit erlebte Holland eine Zeit, in der es, nachdem es erhebliche Einnahmen aus dem Ölverkauf erzielt hatte, das Tempo der Entwicklung von Industrien mit hoher Wertschöpfung verringerte und dadurch zeitweise niveaumäßig hinter den führenden Ländern der Welt zurückblieb und Lebensqualität der Bevölkerung.

Weitere Gründe für die niedrige Bewertung der Investitionsattraktivität und des Geschäftsklimas Russlands sind das niedrige Regierungsniveau des Landes (schwache Regierung, Kriminalisierung der Wirtschaft und des Staates), hohe Korruption, schlechte Diversifizierung der Wirtschaft, unterentwickelte Demokratie, wirtschaftliche Freiheit und Zivilgesellschaft. Nach all diesen Indikatoren liegt Russland am Ende der ersten oder zweiten Hundert Länder der Welt.

Einer der Hauptindikatoren für die Investitionsattraktivität eines Landes ist die Inflationsrate. In den letzten Jahren haben die meisten Entwicklungsländer der Welt und Länder mit Übergangswirtschaften ihre Inflationsprobleme gelöst und sie auf 4 % gesenkt. Die entwickelten Länder halten die Inflation durch eine strenge Zielpolitik unter 3 %. In Russland wurde die Inflation nie auf Werte gesenkt, die in der Wirtschaft gemeinhin als moderat bezeichnet werden.

Eine erhöhte Inflation bei Investitionsgütern behindert Investitionen im Realsektor der Wirtschaft. Um die Wirtschaft wiederzubeleben und die Geschäftstätigkeit wiederzubeleben, ist es notwendig, den Staat zu ermutigen, Unternehmer zum Erwerb neuer moderner Produktionsmittel, zur Schaffung neuer Industrien und zum Erwerb neuer Technologien zu ermutigen, um wettbewerbsfähige Güter herzustellen. Und unter den Bedingungen einer sich wandelnden (Übergangs-)Wirtschaft ist dies eine der Hauptaufgaben des Staates.


1.3Investitionsattraktivität russischer Regionen


Die Investitionspotenziale und Risiken der Regionen nach Angaben der Ratingagentur Expert RA sind für die Top-Ten-Regionen in Tabelle 1 aufgeführt. Investmentratings Die Agentur Expert RA wird vom Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung und Handel der Russischen Föderation zur Erstellung einer Karte der regionalen Investitionstätigkeit eingesetzt.


Tabelle 1 – Investitionspotenzial und Risikoranking der wirtschaftlich größten russischen Regionen im Zeitraum 2004–2005.

Potenzieller Rang Risikorang in der Region (Bundessubjekt) 2004-2005 Anteil am gesamtrussischen Potenzial 2004-2005, % Veränderung des Anteils am Potenzial 2004-2005 bis 2003-2004 2004-2005 2003-2004 119 Moskau 16.218 - 1.564221 St. Petersburg 6.422-0.1493319 Gebiet Moskau 4.260-0.2504540 Autonomer Kreis der Chanten und Mansen 2.6980.1445436 Gebiet Swerdlowsk 2.588-0.184668 Gebiet Nischni Nowgorod 2.2740.03578 20Gebiet Samara 2.08 1-0,079895 Tatarstan 2,023 -0,02791016 Gebiet Krasnodar 2,0200.00310126 Gebiet Rostow 1,951-0,017

Derzeit ist die Theorie der Wettbewerbsvorteile der Region zur führenden praxisorientierten Entwicklungstheorie geworden. Letzterer muss bei der Ausarbeitung und Umsetzung einer Investitionsstrategie und von Entwicklungsprogrammen seine natürlichen, produktionstechnischen, intellektuellen, technologischen oder sonstigen Vorteile maximal nutzen. Es ist die Theorie der Wettbewerbsvorteile, die der Entwicklung von Strategien, Konzepten und Programmen zur Entwicklung von Regionen der Russischen Föderation zugrunde liegt.

Die führende Position in der russischen Wirtschaft nehmen Geberregionen ein. In Bezug auf das wirtschaftliche Potenzial steht Moskau an erster Stelle. Der wichtigste Wettbewerbsvorteil der Hauptstadt des Landes ist ihr Status als Finanzzentrum. Moskauer Banken besitzen mehr als 80 % der Vermögenswerte des gesamten Bankensystems des Landes. Etwa 90 % werden an den Moskauer Börsen gehandelt wertvolle Papiere.

Zu den wirtschaftlich starken Regionen gehören: in jeder Hinsicht auf dem Niveau Russlands entwickelt, die Stadt St. Petersburg, mit einem hohen Anteil an Maschinenbau- und Hochtechnologieunternehmen, mit entwickelter Wissenschaft, einem Bildungssystem und hoher Kultur; Swerdlowsk, Nischni Nowgorod, Samara-Regionen, Tatarstan mit diversifizierter und wettbewerbsfähiger Wissenschaft, Bildungssystem und Industrie.

Beachten Sie, dass die Zahl der wirtschaftlich führenden Regionen nicht die Subjekte der Russischen Föderation mit einer hohen Konzentration militärisch-industrieller Komplexunternehmen umfasst, die in der Zeit vor dem Zusammenbruch der UdSSR aufgrund von Haushaltszuweisungen eine entscheidende Rolle in ihrer Wirtschaft spielten .

In Bezug auf das Innovationspotenzial liegen die Regionen gemäß der Methodik der Ratingagentur Expert auf dem in Tabelle 2 dargestellten Rang.


Tabelle 2 – Ring des Innovationspotenzials der Regionen im Zeitraum 2004-2005.

Rang des Innovationspotenzials der Region Subjekt der Russischen FöderationRang des Innovationspotenzials der Region Subjekt der Russischen Föderation 1 Moskau14 Gebiet Kaluga 2 Gebiet Moskau 15 Gebiet Woronesch 3 St. Petersburg 16 Gebiet Krasnojarsk 4 Gebiet Nischni Nowgorod 17 Baschkortostan 5 Gebiet Swerdlowsk 18 Gebiet Saratow 6 Gebiet Leningrad 19 Gebiet Tomsk 7 Gebiet Samara 22 Gebiet Krasnodar 8 Gebiet Nowosibirsk 29 Gebiet Tjumen 9 Gebiet Tscheljabinsk 35 Autonomer Bezirk Chanty-Mansijsk 10 Tatarstan 40 Gebiet Belgorod 11 Gebiet Rostow 43 Gebiet Tambow 12 Gebiet Perm 57 Gebiet Kursk 13 Gebiet Tula 61 Gebiet Lipezk

Das innovative Potenzial wurde im Rahmen der verwendeten Methodik anhand des Entwicklungsstandes der Grundlagen-, Hochschul- und angewandten Wissenschaften unter Berücksichtigung der Umsetzung ihrer Ergebnisse in der Region bewertet. Generell korreliert es mit dem Investitionspotenzial der Regionen.

Das finanzielle Potenzial einer Region bestimmt ihre Fähigkeit, den Investitionsprozess zu unterstützen. Tabelle 3 zeigt den Rang des finanziellen Potenzials der Regionen. Der Rang des finanziellen Potenzials der Regionen korreliert mit dem Gesamtinvestitionspotenzial. Das heißt, Regionen mit hohem Finanzpotenzial (mit hoher Steuerbemessungsgrundlage und hoher Gesamtrentabilität regionaler Unternehmen) verfügen über ein attraktives Investitionsklima.


Tabelle 3 – Rang des finanziellen Potenzials der Regionen nach Angaben der Ratingagentur Expert im Zeitraum 2004-2005.

Rang des finanziellen Potenzials der Region Subjekt der Russischen Föderation Rang des finanziellen Potenzials der Region Subjekt der Russischen Föderation 1 Moskau 14 Gebiet Perm 2 Chanty-Mansijsk. AO15 Gebiet Rostow 3 St. Petersburg 16 Gebiet Nischni Nowgorod 4 Gebiet Moskau 17 Gebiet Omsk 5 Gebiet Swerdlowsk 18 Gebiet Irkutsk 6 Tatarstan 20 Gebiet Wolgograd 7 Gebiet Krasnojarsk 27 Gebiet Stawropol 8 Baschkortostan 29 Gebiet Saratow 9 Autonomer Bezirk Jamal-Nenzen 32 Gebiet Woronesch 10 Samara Gebiet 35 Gebiet Lipezk 11 Gebiet Krasnodar 41 Gebiet Belgorod 12 Gebiet Tscheljabinsk 43 Gebiet Kursk 13Gebiet Kemerowo.54Gebiet Astrachan.

Die Investitionsattraktivität der Region wird maßgeblich von politischen Risiken beeinflusst. Sie hängen von der politischen Stabilität, von der Stabilität der lokalen Gesetzgebung, von den Ansichten und der Mentalität ihrer Elite, von den politischen Sympathien und der Mentalität der Bevölkerung, von der Autorität der regionalen Behörden, von den Beziehungen zwischen den Behörden der Region ab. zwischen der Region und der Bundesmitte.

Die von der Expertenagentur zur Bewertung der politischen Risikobewertung verwendete Methodik basiert auf der Stabilität der politischen Situation in der Region, der Stabilität der lokalen Gesetze und Geschäftsregeln. Daher haben Republiken und nationale autonome Bezirke, oft mit autoritären Regimen, einen hohen Stellenwert. Gleichzeitig belegen Subjekte der Russischen Föderation mit einem hohen Niveau und einer hohen Qualität des Humankapitals, einem hohen Innovationspotenzial und einem hohen BRP pro Kopf niedrige Plätze (Moskau – 35, Region Samara – 76, St. Petersburg – 80). Diese Methode zur Bewertung des politischen Risikos berücksichtigt die Rolle der politischen Präferenzen der Gouverneure und Bürgermeister dieser Regionen, die den Anlageprozess maßgeblich und subjektiv beeinflussen. In der Gesamtbewertung des Investitionsrisikos wird das politische Risiko für starke Regionen durch andere Komponenten des integralen Risikos kompensiert.


1.4Strukturelle Veränderungen im Territorialmanagement


Einführung in unserem Land während der Umstrukturierung der Institutsleitung Macht des Präsidenten und Präsidenten in souveränen Republiken, Gouverneure mit weitreichenden Befugnissen in Territorien und Regionen zerstörten die vertikalen Elemente der zentralisierten Regierungsstruktur und verringerten die Effizienz der Regierung des Landes während der Übergangszeit. Einführung von Prinzipien gesetzliche Regelung Die Liberalisierung der Wirtschaft erforderte eine gewisse Delegation von Befugnissen vom Zentrum an die Subjekte der Föderation und ihre Organisationsstrukturen.

Die Dezentralisierung der Wirtschaftsführung im Rahmen des Übergangs zu Marktbeziehungen ist ein sehr komplexer Prozess. Formal werden den Regionen immer mehr Befugnisse zur Verwaltung der Wirtschaft übertragen, die bisher dem Zentrum vorbehalten waren. Eine solche Übertragung von Befugnissen löst jedoch „mechanisch“ nicht die Probleme der Interaktion zwischen der Föderation und ihren Untertanen; die Folge davon sind die mit der Eigentumsteilung verbundenen Schwierigkeiten. Für Regionen ist es besonders schwierig, die Probleme der Verwaltung der Sozial- und Umweltpolitik zu lösen. Derzeit wird die lokale Wirtschafts-, Sozial- und Umweltpolitik unabhängig von der Politik der Bundesregierung durchgeführt. In der Praxis üben die Gebietskörperschaften alle Verwaltungsfunktionen aus, ohne dass sie mit den Aufgaben der föderalen Strukturen in Zusammenhang stehen. Allerdings sind die Umsetzungsmöglichkeiten in den Regionen durch die aktuellen Haushalts-, Steuer-, Kredit- und Finanzsysteme begrenzt. Eine weitere schwierige Aufgabe ist die Anpassung des Haushalts- und Finanzsystems an die Beziehungen des Bundes und der Regionen sowie im Bereich der interregionalen Interaktionen staatlich kontrolliert Russland in der Neuzeit.

Eine grundlegend neue Sache im Bereich des Regionalmanagements ist die sektorübergreifende Eigentümerschaft. Neben dem öffentlichen Sektor wurden private, kollektive und gemeinschaftliche Eigentumssektoren geschaffen, die weiter expandieren. Es entstanden zahlreiche Industrie-Aktiengesellschaften, Beteiligungen, Treuhandgesellschaften, Konzerne, Konzerne und Kleinbetriebe.

In letzter Zeit haben sich Finanz- und Industriekonzerne (FIGs) immer weiter verbreitet, die einen vollständigen Zyklus bieten – von der Produktion bis zum Verkauf von Produkten, das Gleiche ist im Ausland zu beobachten und wird durch Integrationsanforderungen erklärt verschiedene Arten Aktivitäten, die durch reproduktive Einheit vereint sind. FIGs organisieren ihre Aktivitäten nach den Grundsätzen einer offenen Aktiengesellschaft. Die Finanzindustriekonzerne bündeln die Anstrengungen von Industrieunternehmen, Banken, Handelshäusern, Investmentfonds, Bauwesen, Transportorganisationen, Versicherungen, Börsen usw.

Die Attraktivität eines Verbundes für Schlüsselunternehmen liegt darin, dass Verbände es ermöglichen, den Erhalt bestehender Bindungen zur Rohstoffversorgung und zum Verkauf von Fertigprodukten sicherzustellen, eine koordinierte Investitionspolitik zu verfolgen, die Produktionseffizienz zu verbessern und zu steigern Gewinnmargen und Rentabilität in jedem Unternehmen.

Der Prozess der Bildung neuer Eigentümerstrukturen in allen Bereichen geht weiter.

Im Produktionssektor wird es eine umfassende Verbesserung des Managementziels geben – Veränderung der Produktionsstruktur durch Steigerung der Produktion von Konsumgütern; Entwicklung des Dienstleistungssektors; Dekonzentration der Produktion, insbesondere in der Schwerindustrie; Durchführung grundlegender Maßnahmen zum Schutz der Umwelt und zur Verbesserung der sozialen und industriellen Infrastruktur. Daneben ist der Prozess der Bildung der Marktinfrastruktur in den Regionen intensiv im Gange – Geschäftsbanken, Börsen, Versicherungsgesellschaften, ein Auktionsnetz usw.

Unter den Bedingungen der Marktbeziehungen werden regionale Verwaltungsobjekte in autonome, unabhängige und miteinander verbundene (technologisch und wirtschaftlich) Konglomerate industrieller, kommunaler und kultureller Komplexe umgewandelt. Was im Verwaltungs- und Befehlssystem zwischen Unternehmen in der Region und zwischen Regionen auf den oberen Führungsebenen entschieden wurde, sollte in der neuen Situation auf der mittleren Ebene – in den Regionen – entschieden werden. Der Übergang zur integrierten Wirtschaftsführung einer Region – Republik, Territorium, Region – soll im Wesentlichen die Demokratisierung des Managements unter Einbeziehung eines breiten Spektrums von Arbeitnehmern in den Managementprozess einleiten, da die Annahme und Umsetzung von Managemententscheidungen in enger Abstimmung erfolgen Kontakt mit Arbeitskollektiven und der Bevölkerung von Städten, Arbeitersiedlungen usw. Die Ergebnisse dieser Entscheidungen werden durch Mittel öffentlich gemacht Massenmedien, was die Verantwortung der Autoren für die Umsetzung der getroffenen Entscheidungen erhöhen wird. Eine solche Managementorganisation wird ihre Effizienz steigern.

Der Branchenverband des Verbandes verwaltet mittelständische Strukturen, die einen Staatsanteil am genehmigten Kapital haben, durch die Ernennung von Personen in die Verwaltungsräte. Zusätzlich zu den sektoralen Führungsstrukturen erfolgt die Bestellung von Regierungsvertretern in die Verwaltungsräte durch einen ernannten Vertreter Landesausschuss in die eine oder andere Richtung der Wirtschaft.

Das Zusammenspiel der Verbände mit ihren Strukturen erfolgt auf vertraglicher Basis.

Mit dem Präsidialerlass „Über die Reform staatlicher Unternehmen“ vom 23. Mai 1994 wurde eine neue Form staatlicher Unternehmen eingeführt, für die ein Insolvenzverfahren eingeleitet wurde: staatliche Betriebe, Fabriken und landwirtschaftliche Betriebe. Diese Staatsbetriebe verfügen nur über eine äußerst begrenzte Unabhängigkeit; ihnen ist lediglich die Funktion der Betriebs- und Produktionsleitung übertragen. Die übrigen Staatsunternehmen verfügen über eine begrenzte Unabhängigkeit; ihre Aktivitäten werden durch die Bestimmungen des Bürgerlichen Gesetzbuches Russlands und des Gesetzes „Über Unternehmen und unternehmerische Aktivitäten“ geregelt.


1.5Gründe für eine Intensivierung der regionalen Investitionspolitik


Die regionalen Behörden zeigten erhebliche Aktivitäten bei der Verbesserung des Investitionsklimas, der Schaffung von Meistbegünstigungszonen, der Bereitstellung verschiedener Steueranreize, der Entwicklung von Leasingaktivitäten und der Kreditunterstützung für Investitionen. 1993-1994 Die Republiken Komi, Sacha-Jakutien und Tatarstan begannen mit der Ausarbeitung einer eigenen Investitionsgesetzgebung. Dann begannen eine Reihe anderer Regionen, ein Paket von Gesetzgebungs- und anderen Dokumenten zu Investitionsaktivitäten zu formulieren. Verfügten 1997 nur fünf Regionen über spezielle Investitionsgesetze, so hatten im Jahr 2000 etwa 70 Regionen Gesetzgebungs- und Regulierungsakte im Bereich der Investitionstätigkeit erlassen.

Im Allgemeinen zielte der Prozess der Bildung des regionalen Investitionsrechts darauf ab, den föderalen Regulierungsrahmen für die Investitionstätigkeit im Zuständigkeitsbereich der regionalen Behörden zu verbessern und zu ergänzen. Gleichzeitig zeigt die Analyse, dass es erhebliche Unterschiede zwischen frühen und späteren Gesetzgebungsakten gibt: Während die ersten Gesetzgebungsakte hauptsächlich darauf abzielten, ausländische Investitionen anzuziehen, definierten spätere Dokumente Bedingungen, die für alle Arten von Interessen günstig waren. In gewisser Weise spiegelte dies eine allmähliche Abkehr von der jungen reformistischen Interpretation von Auslandsinvestitionen als entscheidendem Faktor für die wirtschaftliche Entwicklung und die Anerkennung der Tatsache wider, dass auf die Wiederaufnahme inländischer Investitionen in der Regel ein großer Zustrom ausländischer Investitionen folgt als Ergebnis der Schaffung günstiger und stabiler Bedingungen im Land.

Die Möglichkeit im Bestehenden haben föderale Struktur Da Russland seine eigene Investitionspolitik verfolgen und verschiedene Programme zur Investitionsförderung entwickeln und umsetzen kann, haben die regionalen Behörden während der Zeit der Marktreform umfangreiche Erfahrungen auf dem Gebiet der Investitionskooperation gesammelt und ihre Rolle in diesem Prozess ist in letzter Zeit immer stärker geworden.

In den meisten Gesamtansicht Die Investitionspolitik der Regionen umfasst folgende Hauptelemente:

Entwicklung und Verabschiedung eines Pakets von Rechts- und Regulierungsakten zur Regelung des Anlageprozesses;

Bereitstellung von Garantien für die Sicherheit von Privatkapital;

Bereitstellung von Steuer- und anderen Vorteilen, Stundung von Steuer- und Mietzahlungen, nichtfinanzielle Anreize;

Schaffung von Organisationsstrukturen zur Unterstützung von Investitionsaktivitäten;

Mithilfe bei der Entwicklung, Prüfung und Betreuung von Investitionsvorhaben;

Ausgabe von Bürgschaften und Bürgschaften an Geschäftsbanken zur Finanzierung von Investitionsprojekten;

Mobilisierung öffentlicher Mittel durch die Ausgabe kommunaler Wertpapiere;

Förderung des Aufbaus regionaler Investitionsinfrastrukturinstitutionen.

Die Organisationsstrukturen zur Steuerung der regionalen Wirtschaft können derzeit und im Hinblick auf ihre Entwicklung in absehbarer Zukunft nicht als perfekt bezeichnet werden. Die Entwicklung des Kontrollobjekts wird immer die Notwendigkeit mit sich bringen, die Struktur in Bezug auf jede neue Situation zu verbessern. Mit anderen Worten: Sowohl in den Regionen als auch im Zentrum sollte ständig nach effektiveren Organisationsstrukturen gesucht werden. In diesem Fall können unnötige Verknüpfungen und Dienste ausgeschlossen oder umgekehrt neue gezielte Managementformen einbezogen werden, die in bestehende oder neue Organisationsstrukturen integriert sind. Mit zunehmendem Umfang der Managementarbeit auf regionaler Ebene können effektivere und differenziertere bzw. kombinierte Managementformen eingesetzt werden.


1.6Probleme bei der Koordinierung der Investitionspolitik der Bundeszentrale und der Regionen


Mit der Intensivierung der regionalen Investitionspolitik ergeben sich eine Reihe von Problemen im Zusammenhang mit der Vertiefung interregionaler Widersprüche. Dazu gehören ein verstärkter Wettbewerb um die Gewinnung von Investitionskapital, eine zunehmende Differenzierung des Niveaus der sozioökonomischen Entwicklung und die Aufteilung eines einzelnen Investitionsraums. Diese Widersprüche hängen eng miteinander zusammen.

Russische Regionen zeichnen sich durch ein hohes Maß an wirtschaftlicher Heterogenität und damit durch unterschiedliche Möglichkeiten zur Anziehung von Investitionsressourcen aus. Eine Analyse der regionalen Investitionsstruktur weist auf eine ungleichmäßige Mittelverteilung hin: Anlegerpräferenzen hängen vor allem mit der Anlage von Ressourcen in großen Zentren mit entwickelter Marktinfrastruktur, relativ hoher Zahlungsfähigkeit der Bevölkerung sowie in Rohstoffregionen zusammen. Die wachsende Unabhängigkeit der Regionen bei der Umsetzung der Regionalpolitik führt zu einem verstärkten Wettbewerb zwischen den Regionen um die Gewinnung von Investitionskapital durch die Bereitstellung günstigerer Bedingungen für dessen Nutzung. Dies hat nicht nur positive, sondern auch negative Folgen.

Die Differenzierung des Investitionsumfelds, die Vielfalt der Formen und Methoden der Investitionsförderung sowie das Fehlen einheitlicher Systeme zur Projektförderung erschweren eine Intensivierung des Investitionsprozesses. Die Analyse von Fakten und statistischem Material weist auf die laufenden Prozesse des Exports inländischen Kapitals, das Fehlen eines großen Zustroms ausländischer Investitionen usw. hin.

Obwohl es vielen Regionen gelang, eine systematischere Investitionspolitik als auf Bundesebene zu entwickeln, führte dies nicht zu grundlegenden Veränderungen im Investitionsbereich. Es liegt auf der Hand, dass bei Widersprüchen zwischen Bundes- und Landesgesetzen der Rechtsmechanismus keine garantierten Investitionen gewährleisten kann.

Somit ist das Problem der Schaffung des notwendigen gesetzlichen und regulatorischen Rahmens für die Investitionstätigkeit in einem Komplex nicht gelöst: Es gibt keine Mechanismen zur Umsetzung der betrachteten Gesetze, es gibt keine notwendigen Satzungen und in einigen Fällen werden die Interessen der Regionen nicht berücksichtigt werden nicht berücksichtigt.

Es besteht offensichtlich die Notwendigkeit, die staatliche Investitionspolitik und ihren Regulierungsrahmen auf der Grundlage der Analyse, Systematisierung und Vereinheitlichung des föderalen und regionalen Investitionsrechts unter Berücksichtigung inländischer, in der Praxis erprobter Erfolge sowie weltweiter Erfahrungen zu entwickeln. Bildung einer gewichteten Investition Eine Politik, die eine Harmonisierung der Interessen der föderalen Mitte und der Regionen ermöglicht, wird dazu beitragen, Unterschiede in den regionalen Investitionsbedingungen auszugleichen und damit die Differenzierung im Entwicklungsniveau der Regionen zu verringern.

Gleichzeitig stellt sich das Problem, ein Gleichgewicht zwischen wirtschaftlichen und sozialen Rahmenbedingungen für die regionale Entwicklung herzustellen. Der Punkt ist, dass die Ausrichtung der Investitionspolitik des Landes auf wirtschaftliche Effizienz zu einer Erhöhung der Einnahmen des Bundeshaushalts führt, gleichzeitig aber auch zu einer zunehmenden Differenzierung des sozioökonomischen Entwicklungsniveaus der Regionen, was den Bedarf an einer Verbesserung bestimmt staatliche Unterstützung für rückständige Regionen. Gleichzeitig wird die Betonung der sozialen Seite, der Unterstützung schwacher Regionen zur Abschwächung territorialer Ungleichgewichte, die wirtschaftlichen Auswirkungen in der Gegenwart verringern, dies jedoch durch eine künftige Kürzung der staatlichen Unterstützung ausgleichen.

Ein ausgewogener Ansatz bei der Gestaltung der staatlichen Investitionspolitik beinhaltet die Berücksichtigung sowohl gesamtrussischer Grundsätze und Gesetze als auch der Besonderheiten der regionalen Entwicklung, den Verzicht auf unsystematische Unterstützung von Regionen und die Aktivierung eigener Investitionsmöglichkeiten in der Region. Die Mobilisierung interner Ressourcen ist die Grundlage für die Anziehung externer Kapitalströme nicht nur auf der Ebene der Volkswirtschaft, sondern auch auf regionaler Ebene.


LISTE DER VERWENDETEN QUELLEN


1. Igonina L.L. Investitionen: Lernprogramm/ed. Doktor der Wirtschaftswissenschaften, Prof. V. A. Slepova - M.: Economist, 2004. - 478 S.

2.Igoshin N.V. Investitionen. Organisation von Management und Finanzierung: Lehrbuch für Universitäten. 2. Aufl., überarbeitet. und zusätzlich - M.: UNITY-DANA, 2002. - 542 S.

Korchagin Yu.A., Malichenko I.P. Investitionen: Theorie und Praxis. - Rostow am Don: Phoenix, 2008. - 509 S.

Sharp, William, Alexander, Gordon J., Bailey, Jeffrey Investments [Text]: Lehrbuch / W. Sharp, G. J. Alexander, D. Bailey. - M.: Kron-Press, 1998. - 1024 S.


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