Grundlegende sozioökonomische Rechte und Freiheiten von Mensch und Bürger, der Mechanismus für ihre Umsetzung. Was ist das Recht der wirtschaftlichen Menschenrechte? Soziale und wirtschaftliche Rechte

Die in dieser Gruppe vereinten Rechte und Freiheiten sind im Wesentlichen die Grundlage aller anderen Rechte und Freiheiten. Ihre Umsetzung ist die Grundlage des materiellen Lebens der Gesellschaft, des Staates und jedes Menschen. Sie ermöglichen es uns, das in Art. formulierte Problem zu lösen. 7 der Verfassung, die, nachdem sie die Russische Föderation zum Sozialstaat erklärt hat, vom Staat verlangt, eine Politik zu verfolgen, die darauf abzielt, Bedingungen zu schaffen, die ein menschenwürdiges Leben und eine freie Entwicklung einer Person gewährleisten. In demselben Artikel, der in den Inhalt der Grundlagen des Verfassungssystems Russlands aufgenommen wurde, werden Bestimmungen festgelegt, die alle wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Rechte einer Person und eines Bürgers festlegen. "IN Russische Föderation, - betont in Teil 2 der Kunst. 7 der Verfassung: - Die Gesundheit der Menschen wird geschützt, ein garantierter Mindestlohn wird eingeführt, staatliche Unterstützung wird für Familie, Mutterschaft, Vaterschaft und Kindheit, Behinderte und ältere Menschen bereitgestellt, ein System sozialer Dienste wird entwickelt, staatliche Renten , Leistungen und andere Garantien des sozialen Schutzes werden festgelegt.

1. Das Recht auf unternehmerische Tätigkeit. Es wurde erstmals in der Verfassung von 1993 verankert, die festlegt, dass jeder das Recht hat, seine Fähigkeiten und sein Eigentum frei für unternehmerische und andere wirtschaftliche Aktivitäten zu nutzen, die nicht gesetzlich verboten sind (Teil 1, Artikel 34).

Einschränkungen bei der Nutzung dieser Tätigkeitsfreiheit sind auf die Notwendigkeit zurückzuführen, die legitimen Rechte und Interessen anderer Personen zu schützen, die in den Normen des Zivil-, Arbeits-, Wirtschafts-, Handels- und Strafrechts verankert sind.

In Teil 2 der Kunst. 34 der Verfassung legt außerdem fest, dass „wirtschaftliche Aktivitäten, die auf Monopolisierung und unlauteren Wettbewerb abzielen, nicht zulässig sind“. Der Inhalt dieser Norm wird in den sektoralen Rechtsvorschriften festgelegt. Dabei kommt dem Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation eine besondere Bedeutung zu.

2. Das Recht auf Privateigentum. Im Gegensatz zu allen früheren Verfassungen sozialistischer Prägung in Russland wurde mit der Verfassung von 1993 die Institution des Privateigentums eingeführt. Die Verfassung der Russischen Föderation definierte die Grundlagen des Verfassungssystems und beinhaltete in ihrem Inhalt die Anerkennung von Privateigentum, einschließlich Land und natürlichen Ressourcen, sowie seinen gleichberechtigten Schutz mit anderen Eigentumsformen.

Das Recht auf Privateigentum ist gesetzlich geschützt. Jeder hat das Recht, Eigentum zu besitzen, es zu besitzen, zu nutzen und darüber zu verfügen, sowohl einzeln als auch gemeinsam mit anderen Personen. Niemandem darf sein Eigentum entzogen werden, außer durch eine gerichtliche Entscheidung. Die Enteignung von Eigentum für staatliche Zwecke darf nur unter der Bedingung einer vorherigen und gleichwertigen Entschädigung erfolgen (Artikel 35 der Verfassung).

Ergänzend zu diesem Artikel ist die verfassungsrechtliche Regelung der Rechte auf unternehmerische Tätigkeit und Privateigentum auch in Art. enthalten. 8, 45, 17, 18, 52, 53 usw.

Neben dem Privateigentum begründet und garantiert die Verfassung der Russischen Föderation das Erbrecht, dessen gesetzliche Umsetzung durch die Normen des Zivilrechts – Teil drei des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation – erfolgt.

3. Das Landrecht. Zum ersten Mal in der Geschichte des Verfassungsaufbaus in der Russischen Föderation sicherte die Verfassung von 1993 den Bürgern und ihren Vereinigungen das Recht zu, Land in Privatbesitz zu besitzen.

Der Besitz, die Nutzung und die Verfügung über Land und andere natürliche Ressourcen erfolgen durch ihre Eigentümer frei, sofern dadurch die Umwelt nicht geschädigt wird und die Rechte und berechtigten Interessen anderer Personen nicht verletzt werden.

Die Bedingungen und das Verfahren für die Nutzung von Grundstücken werden durch Bundesgesetze bestimmt (Gesetz der Russischen Föderation, Bundesgesetz vom 24. Juli 2002 Nr. 101-FZ „Über den Verkehr landwirtschaftlicher Flächen“ usw.).

Die Festigung des Rechts auf Privateigentum an Land schließt kollektives, kommunales und staatliches Eigentum an Land und natürlichen Ressourcen nicht aus.

4. Das Recht auf freie Arbeit. Freie Arbeit ist die Grundlage für das Wohlergehen einer Person und des Staates als Ganzes. Artikel 37 der Verfassung besagt: „Arbeit ist frei. Jeder hat das Recht, über seine Arbeitsfähigkeit frei zu verfügen, die Art der Tätigkeit und den Beruf frei zu wählen.

Ein in der Verfassung verankertes Recht ist, wie bereits erwähnt, die Fähigkeit, bestimmte Handlungen vorzunehmen, die Fähigkeit, ein Verhalten zu wählen. Die Wahl der Tätigkeits- und Berufsart wird nicht nur durch den Wunsch eines Menschen bestimmt, sondern auch durch seine Fähigkeiten, seine Ausbildung, sein gesellschaftliches Bedürfnis nach diesem Beruf bzw. dieser Tätigkeitsart usw.

Die Verfassung der Russischen Föderation legt außerdem fest, dass „Zwangsarbeit verboten ist“. Dies führte zum Ausschluss der zuvor in unserer Verfassung enthaltenen Definition von Arbeit als gesetzliche Pflicht eines Bürgers.

Die Verfassung der Russischen Föderation legt die Garantien des sozialen Schutzes einer Person im Zusammenhang mit der Arbeitstätigkeit fest. „Jeder hat das Recht, unter Bedingungen zu arbeiten, die den Anforderungen an Sicherheit und Hygiene entsprechen, auf eine Vergütung für die Arbeit ohne Diskriminierung, die nicht niedriger als der durch Bundesgesetz festgelegte Mindestlohn ist, sowie auf Schutz vor Arbeitslosigkeit“ (Artikel 37). ).

Die Verfassung erkennt auch das Recht auf individuelle und kollektive Arbeitskonflikte unter Verwendung der im Bundesrecht festgelegten Methoden zu ihrer Beilegung an, einschließlich des Streikrechts. Das Verfahren zur Ausübung dieses Rechts ist im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation und in zahlreichen Rechtsakten enthalten.

5. Das Recht auf Ruhe. Das Recht auf Ruhe ist untrennbar mit dem Recht auf freie Arbeit verbunden. Beide Rechte sind in einem Artikel der Verfassung verankert (Artikel 37).

Jeder hat das Recht auf Ruhe. Arbeiten an Arbeitsvertrag Die gesetzlich festgelegte Dauer der Arbeitszeit, Wochenenden und Feiertage sowie bezahlter Jahresurlaub sind gewährleistet.

Die Umsetzung des Rechts auf Ruhe wird durch nationale, sektorale und abteilungsbezogene Arbeitsgesetze geregelt, vor allem Abschnitt 5 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation.

6. Familienschutz. Die staatliche Unterstützung der Familie, der Mutterschaft, des Vaters und der Kindheit, die als eine der Grundlagen des Verfassungssystems Russlands verankert ist, führte zur Einrichtung in der Kunst. 38 der Verfassung sieht vor, dass Mutterschaft, Kindheit und Familie unter dem Schutz des Staates stehen. Die Betreuung und Erziehung der Kinder ist ein gleichberechtigtes Recht und eine gleichberechtigte Pflicht der Eltern. Behinderte Kinder, die das 18. Lebensjahr vollendet haben, müssen für die Betreuung behinderter Eltern sorgen.

Der Mechanismus und die Garantien für die Ausübung dieses Rechts werden durch das RF IC, Bundesgesetze vom 19. Mai 1995 Nr. 81-FZ „Über staatliche Leistungen für Bürger mit Kindern“ geregelt; vom 24. Juli 1998 Nr. 124-FZ „Über die grundlegenden Garantien der Rechte des Kindes in der Russischen Föderation“ usw.

7. Das Recht auf soziale Sicherheit. Der Staat kümmert sich um diejenigen, die ganz oder teilweise ihre Arbeitsfähigkeit verlieren. Wie in der Kunst angegeben. 39 der Verfassung: „Jeder hat Anspruch auf soziale Sicherheit nach Alter, bei Krankheit, Invalidität, Verlust des Ernährers, für die Erziehung von Kindern und in anderen gesetzlich vorgesehenen Fällen.“ Das Gesetz legt staatliche Renten und Sozialleistungen für diese Kategorien von Bürgern fest. Zusammen mit dem Staat, der freiwilligen Sozialversicherung, der Schaffung zusätzliche Formulare soziale Sicherheit und Wohltätigkeit.

Das Verfahren zur Umsetzung dieses Rechts ist in zahlreichen Rechtsakten verankert, deren Inhalt bei der Untersuchung der jeweiligen Rechtsgebiete berücksichtigt wird.

8. Das Recht auf Wohnen ist eines der wichtigsten Menschenrechte. Jeder hat das Recht auf Wohnraum. Letzteres kann niemandem willkürlich vorenthalten werden. Organe Staatsmacht und die Kommunalverwaltungen fördern den Wohnungsbau und schaffen Bedingungen für die Ausübung des Rechts auf Wohnraum (Artikel 40 der Verfassung).

Die Verfassung verankert einen unterschiedlichen Ansatz zur Gewährleistung dieses Rechts für verschiedene Bevölkerungsgruppen. Bedürftige und andere im Gesetz genannte Bürger, die Wohnraum benötigen, werden von staatlichen, kommunalen und anderen Wohnungsfonds gemäß den gesetzlich festgelegten Normen unentgeltlich oder gegen eine angemessene Gebühr zur Verfügung gestellt.

9. Das Recht auf Gesundheitsversorgung. In Übereinstimmung mit der Sozialpolitik des Staates legt die Verfassung der Russischen Föderation in der Kunst fest. 41, dass jeder das Recht auf Gesundheitsversorgung hat und medizinische Versorgung. Die medizinische Versorgung in staatlichen und kommunalen Gesundheitseinrichtungen wird den Bürgern auf Kosten des entsprechenden Budgets, der Versicherungsprämien und anderer Einnahmen kostenlos gewährt.

Das Recht auf Gesundheitsschutz und medizinische Versorgung wird durch das Bundesgesetz Nr. 323-FZ vom 21. November 2011 „Über die Grundlagen des Schutzes der Gesundheit der Bürger in der Russischen Föderation“ und andere Gesetze geregelt.

Die Verfassung zeichnet sich durch einen breiten und umfassenden Ansatz zur Gewährleistung dieses Menschenrechts aus. In der Russischen Föderation werden Bundesprogramme zum Schutz und zur Förderung der öffentlichen Gesundheit finanziert, Maßnahmen zur Entwicklung des staatlichen, kommunalen und privaten Gesundheitssystems ergriffen, Aktivitäten durchgeführt, die zur Stärkung der menschlichen Gesundheit beitragen, die Entwicklung von Sportunterricht und Sport, ökologisches und sanitär-epidemiologisches Wohlbefinden.

Das Verschweigen von Tatsachen und Umständen durch Beamte, die eine Gefahr für das Leben und die Gesundheit von Personen darstellen, zieht eine Verantwortung nach Bundesrecht nach sich (Artikel 41).

10. Das Recht auf ein günstiges Umfeld. Dieses Recht steht in engem Zusammenhang mit dem Recht auf Gesundheitsschutz. Es ist in Art. verankert. 42 der Verfassung; Ihr Kern liegt darin, dass jeder Anspruch auf ein günstiges Umfeld, verlässliche Informationen über seinen Zustand und Schadensersatz für Schäden hat, die seiner Gesundheit oder seinem Eigentum durch ein Umweltvergehen entstehen.

Einzelheiten zur Umsetzung dieses Rechts regeln das Bundesgesetz vom 10. Januar 2002 Nr. 7-FZ „Über den Umweltschutz“ sowie das Bundesgesetz vom 24. April 1995 Nr. 52-FZ „Über die Tierwelt“; vom 14. März 1995 Nr. ZZ-FZ „Über besonders geschützte Naturgebiete“; vom 23. November 1995 Nr. 174-FZ „Über Umweltgutachten“; vom 4. Mai 1999 Nr. 96-FZ „Über den Schutz atmosphärische Luft" usw.

11. Das Recht auf Bildung. Gemäß Art. 43 der Verfassung hat jeder Mensch das Recht auf Bildung. Die allgemeine Verfügbarkeit und kostenlose Bereitstellung von Vorschul-, allgemeinbildender und weiterführender Berufsbildung in staatlichen oder kommunalen Einrichtungen ist gewährleistet. Bildungsinstitutionen und in Unternehmen.

Jeder hat das Recht, auf Wettbewerbsbasis eine unentgeltliche Hochschulausbildung an einer staatlichen oder kommunalen Bildungseinrichtung und in einem Unternehmen zu erhalten.

In der Russischen Föderation ist eine allgemeine Grundbildung obligatorisch. Eltern oder Ersatzpersonen sorgen dafür, dass die Kinder die Grundversorgung erhalten Allgemeinbildung, einschließlich nichtstaatlicher.

Die Russische Föderation legt bundesstaatliche Bildungsstandards fest und unterstützt verschiedene Formen der Bildung und Selbstbildung.

Die Grundprinzipien der Organisation und Funktionsweise des Bildungssystems sind im Bundesgesetz Nr. 273-FZ vom 29. Dezember 2012 „Über Bildung in der Russischen Föderation“ und anderen Gesetzen festgelegt.

12. Freiheit der Kreativität. In der Russischen Föderation gemäß Art. 44 der Verfassung garantiert jeder Person die Freiheit der literarischen, künstlerischen, wissenschaftlichen, technischen und anderen Arten der Kreativität und Lehre. Geistiges Eigentum ist gesetzlich geschützt.

Alle Bürger haben das Recht, am kulturellen Leben des Landes teilzunehmen, kulturelle Einrichtungen zu nutzen und Zugang zu kulturellen Werten zu haben.

Jeder ist verpflichtet, für die Erhaltung des historischen und historischen Erbes zu sorgen kulturelles Erbe zum Schutz historischer und kultureller Denkmäler.

Гарантии реализации этих конституционных прав и свобод закреплены в Основах законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. № 3612-1, Федеральном законе от 18 декабря 2006 г. № 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» usw.

Sozioökonomische Rechte und Freiheiten bestimmen den rechtlichen Status einer Person als Mitglied der Zivilgesellschaft. Das wichtigste dieser Rechte ist das Recht, Privateigentum zu besitzen und darüber zu verfügen. Dieses Grundrecht wird mit allen Mitteln des Rechtsschutzes gegen Eingriffe sowohl des Einzelnen als auch der Staatsorgane selbst gewährleistet. Der Grundsatz der Heiligkeit und Unverletzlichkeit des Privateigentums fand seinen Ausdruck im Verbot jeglicher Beschlagnahmungen oder Requirierungen durch Verfassungsnormen, außer in Fällen, die gesetzlich durch ein Gerichtsurteil streng festgelegt sind.

Aristoteles glaubte, dass Privateigentum letztlich in der Natur des Menschen, in seiner natürlichen Liebe zu sich selbst, wurzelt. In seinem Werk „Ethik“ wird Selbstliebe als eine sehr wertvolle Tugend interpretiert: „Jeder Mensch ist sein eigener Freund und sollte sich selbst mehr als alles andere lieben“19 . In dieser Hinsicht muss Privateigentum als vernünftiger und tugendhafter Grundsatz anerkannt werden.

Ja, Kunst. In Artikel 11 der belgischen Verfassung heißt es: „Niemand darf seines Eigentums beraubt werden, außer zum Wohle der Allgemeinheit, in den gesetzlich vorgeschriebenen Fällen und auf die gesetzlich vorgeschriebene Weise und vorbehaltlich einer angemessenen und vorherigen Entschädigung.“

In der italienischen Verfassung heißt es (Art. 42): „Privateigentum wird durch Gesetz anerkannt und garantiert, das die Art und Weise seines Erwerbs und seiner Nutzung sowie – seine Grenzen – festlegt, um seine soziale Funktion und Zugänglichkeit für alle sicherzustellen.“

Gleichzeitig wird gemäß der weit verbreiteten Formel „Eigentum verpflichtet“ (z. B. Grundgesetz der Bundesrepublik Deutschland, Art. 14; Verfassung der Ukraine, Art. 15) festgelegt, dass die Nutzung von Eigentum nicht schädlich sein darf Für die Gesellschaft soll es dem Gemeinwohl dienen und die Rechte anderer Bürger nicht verletzen. Verfassungen legen in der Regel rechtliche Garantien für das Recht auf Privateigentum fest. Erstens kann niemandem sein Eigentum entzogen werden, es sei denn auf der Grundlage des Gesetzes und durch eine gerichtliche Entscheidung. Zweitens kann die Enteignung von Eigentum für staatliche Zwecke nur unter der Bedingung einer vorherigen und gleichwertigen Entschädigung erfolgen. Somit sind Zwangsverstaatlichungen und Reprivatisierungen verboten.

Mit dem Eigentumsrecht ist das Recht auf unternehmerische Tätigkeit verbunden. Dabei handelt es sich um das Recht, jede Tätigkeit auszuüben, die Einkommen generiert, sofern diese Tätigkeit nicht gesetzlich verboten ist. Für unternehmerische Tätigkeit Es gibt eine staatliche Registrierung, eine Bescheinigung, eine Lizenz mit Angabe der zulässigen Tätigkeitsarten wird ausgestellt.

In der spanischen Verfassung heißt es zum Beispiel (Art. 38): „Die Unternehmensfreiheit wird im Rahmen einer Marktwirtschaft anerkannt. Die Behörden garantieren und schützen ihre Umsetzung und gewährleisten auch den Schutz der Produktion gemäß den allgemeinen wirtschaftlichen Anforderungen.“ , inklusive Planung.“ In vielen Ländern verbietet der Staat bestimmte Formen der Wirtschaftstätigkeit (z. B. die Herstellung bestimmter Waffentypen) oder macht diese von einer Sondergenehmigung (Lizenz) abhängig. Staatliche Stellen regulieren Exporte und Importe, begrenzen Monopolisierung und unlauteren Wettbewerb. Diese und eine Reihe weiterer Beschränkungen sind im Interesse der Volkswirtschaft notwendig, können aber nur gesetzlich festgelegt werden.

In den 1950er Jahren wurde in den Verfassungen Bangladeschs, Gabuns, Dänemarks, Guatemalas, Italiens, Indiens, Costa Ricas, Marokkos, Japans und einer Reihe anderer Staaten das Recht auf Arbeit proklamiert. In manchen Verfassungen wird das Recht auf Arbeit lediglich als Wunsch oder Ziel verkündet, das der Staat lediglich anstrebt. Beispielsweise in Art. Artikel 56 der Verfassung von Costa Rica besagt: „Arbeit ist ein Menschenrecht und eine Pflicht gegenüber der Gesellschaft.“ Der Staat muss sich dafür einsetzen, dass alle Menschen ehrliche und nützliche Arbeit leisten und angemessen entlohnt werden, und darf keine Bedingungen zulassen, die in irgendeiner Weise die Freiheit oder Würde einer Person verletzen oder die Arbeit auf den Status eines bloßen Handelsgegenstands reduzieren.

Einzelne Verfassungen proklamieren auch das Recht auf gleichen Lohn für gleiche Arbeit und das Recht auf Ruhe. Diese Bestimmungen spiegeln sich deutlich in Art. wider. 36 der italienischen Verfassung: „Der Arbeitnehmer hat Anspruch auf eine Vergütung, die der Quantität und Qualität seiner Arbeit entspricht und in jedem Fall ausreicht, um ihm und seiner Familie ein freies und würdevolles Leben zu ermöglichen ... Der Arbeitnehmer hat Anspruch auf wöchentliche Vergütung.“ Ruhe und bezahlter Jahresurlaub; er kann sie nicht ablehnen.

Die große Errungenschaft der Werktätigen ist das Streikrecht, das in fast allen demokratischen Ländern als verfassungsmäßiges Recht gilt. Gleichzeitig sieht das ausländische Arbeitsrecht verschiedene Möglichkeiten und Methoden vor, dieses Recht einzuschränken. Am gebräuchlichsten ist das Verbot von Generalstreiks, Streiks, Solidaritätsstreiks, Streikposten und politischen Streiks.

Somit sind die wirtschaftlichen Rechte und Freiheiten einer Person und eines Bürgers in der Verfassung verankert, die jeder Person oder jedem Bürger zusteht und die Beziehungen abdeckt, die sich sowohl auf das individuelle Privatleben einer Person als auch auf das Leben der Zivilgesellschaft als Ganzes beziehen.

2. Soziale Rechte des Menschen und Bürgers: ihre Konsolidierung und allgemeine Merkmale

Der Begriff „sozial“ kommt in den meisten Fällen zum Einsatz allgemeine Interpretation bedeutet das Zusammenleben der Menschen in der Gesellschaft und im Staat. Im deutschen Rechtssystem bedeutet dieser Begriff auch „die Fürsorge des Staates für die Armen und Schwachen“.

Der Wohlfahrtsstaat ist im Wesentlichen ein neues Konzept in der russischen Gesetzgebung. Es betont die Verpflichtung des Staates zu einer bestimmten Sozialpolitik und ist für ein menschenwürdiges Leben der Menschen verantwortlich. Unter einem menschenwürdigen Leben ist die materielle Sicherheit der Bürger auf dem Niveau der Standards moderner Industrieländer und ein System strenger sozialer Garantien zu verstehen, die darauf abzielen, alle notwendigen Lebensbedingungen zu gewährleisten. Es sind die Erfolge in der Sozialpolitik, die ein Indikator für die erfolgreiche und fruchtbare Tätigkeit der Regierungen im Staat sind.

Im Einklang mit den Normen des Völkerrechts legt das Grundgesetz die Verpflichtung des Staates fest, eine Sozialpolitik zu betreiben, die jedem Russen ein menschenwürdiges Leben ermöglicht. Letzteres wird in erster Linie als Gelegenheit verstanden, die Vorteile der modernen Zivilisation zu genießen und zu genießen: über angemessene Lebensbedingungen und eine moderne medizinische Versorgung zu verfügen Haushaltsgeräte, Fahrzeuge, rationelle und kalorienreiche Ernährung, die Möglichkeit, die Dienste von Dienstleistungsunternehmen in Anspruch zu nehmen, kulturelle Werte zu genießen usw. Mit einem Wort, der Wohlfahrtsstaat ist nicht nur verpflichtet, die freie Entfaltung des Einzelnen zu gewährleisten, sondern auch zu schaffen Bedingungen, unter denen jeder eine echte Chance hätte, sein Wissen und seine Fähigkeiten in der Sozialarbeit unter Beweis zu stellen

Soziale Rechte lassen sich in drei Gruppen einteilen: das Recht auf kollektive Maßnahmen zur Verteidigung der eigenen Interessen, individuelle Arbeitsrechte und Rechte im sozialen Bereich. Die Regelung dieser Rechte erfolgt durch verschiedene Rechtsgebiete (Arbeitsrecht, Verwaltungsrecht, Sozialrecht). In praktisch keinem Land sind diese Rechte in der Verfassung verankert vollständig. In einigen Staaten (z. B. in den USA) zählen sie überhaupt nicht zu den Grundrechten und sind daher nicht in der Verfassung verankert. Nicht nur materielle, sondern auch rechtliche Garantien vieler sozialer Rechte sind auf einem niedrigen Niveau. Mangels klar definierter Verpflichtungen, die diesen Rechten entsprechen, genießen sie daher keinen gerichtlichen Schutz. Die Regulierung einer Reihe von Rechten beschränkt sich im Allgemeinen auf ihre verfassungsmäßige oder gesetzgeberische Verkündung; sie haben daher eher deklarativen Charakter und sind anfällig für drohende Verletzungen und Übergriffe seitens der Unternehmer und des Staatsapparats.

Während die Bestimmungen des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte sofort und vorbehaltlos anwendbar sind, verpflichtet der Internationale Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte die Staaten, „im Rahmen ihrer verfügbaren Ressourcen Maßnahmen zu ergreifen, um schrittweise die vollständige Verwirklichung sicherzustellen.“ die im Pakt anerkannten Rechte“ ( Teil 1 Artikel 2).

Soziale und kulturelle Rechte erscheinen daher eher als rechtliche Standards, die der Staat in seiner Politik anstreben sollte. Die Verwirklichung der Rechte wird von den materiellen Möglichkeiten des Staates abhängig gemacht und darüber hinaus schrittweise sichergestellt.

Das Recht auf kollektive Maßnahmen zur Verteidigung der eigenen Interessen umfassen das Recht, sich gewerkschaftlich zu organisieren, zu streiken, Abschluss von Tarifverträgen, Mitwirkung bei der Führung von Unternehmen. Diese Gruppe von Rechten, insbesondere das Recht auf Vereinigung Gewerkschaften werden oft als Teil politischer Rechte und Rechte angesehen Freiheiten (Gewerkschafts- und Vereinigungsfreiheit). Ein solcher Ansatz ist sicherlich wahr, da die weitreichenden kollektiven Aktionen von angeheuerten Personen Arbeit hat oft eine bestimmte politische Konnotation und erhält manchmal einen politischen Fokus. Gleichzeitig werden sie jedoch in größerem Umfang von Arbeitnehmern zum Schutz ihrer sozioökonomischen Interessen genutzt. Daher unterliegen die Rechte auf Sammelklagen bestimmten Einschränkungen.

Gewerkschaften haben in fast allen Ländern einen Rechtsstatus und genießen internationalen Rechtsschutz. Ihr Recht, Tarifverträge abzuschließen Arbeitsbedingungen. In Portugal erkennt die Verfassung (Artikel 55) „die Freiheit der Gewerkschaftstätigkeit für Arbeitnehmer an – eine Bedingung und Garantie für ihre Einheit beim Schutz ihrer Rechte und Interessen.“ Aber hier sind die Gewerkschaften angewiesen, regelmäßige Wahlen der Leitungsgremien in geheimer Abstimmung abzuhalten.

In den Verfassungen ist das Streikrecht verankert, das sich meist aus dem Verbot der Zwangsarbeit ableitet. Um jedoch einen Streik abzuhalten, müssen die Arbeitnehmer den Arbeitgeber im Voraus benachrichtigen, eine „Karenzzeit“ einhalten (eine Zeit, in der ein Streik nicht begonnen werden kann), eine geheime Abstimmung unter den Arbeitnehmern abhalten usw. Viele Arten Streiks (politischer, solidarischer usw.) sind verboten.

Einschränkungen des Streikrechts, deren Möglichkeit in Verfassungen oft nicht erwähnt wird, widersprechen nicht den allgemein anerkannten Grundsätzen und Normen des Völkerrechts. Aufgrund der Bestimmungen des Internationalen Pakts über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte ist das Verbot des Streikrechts gegenüber Personen zulässig, die Angehörige der Streitkräfte, der Polizei und der Staatsverwaltung sind, und gegenüber anderen Personen sind Einschränkungen im Interesse der nationalen Sicherheit, der öffentlichen Ordnung oder zur Wahrung der Rechte und Freiheiten anderer möglich. Gleichzeitig wird die Regelung des Streikrechts durch völkerrechtliche Menschenrechtsakte in den Bereich der innerstaatlichen Gesetzgebung verwiesen. Aus rechtlichen Gründen kann nur ein Gericht konkrete Verbote festlegen.

Eine Reihe von Ländern (Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Schweden und andere) haben Gesetze über das Recht der Arbeitnehmer auf Beteiligung an der Unternehmensleitung erlassen. In Portugal ist dieses Recht weitgehend verfassungsrechtlich geregelt (Artikel 54). In Wirklichkeit schränkt eine solche Komplizenschaft die unternehmerische Willkür etwas ein und ermöglicht beispielsweise die Verhinderung von Massenentlassungen, der Einführung intensiver Arbeitsmethoden usw. oder von Gesetzen zur Beteiligung der Arbeitnehmer an der Produktionsleitung.

Individuelle Arbeitsrechte umfassen das Recht auf Arbeit, Ruhe, gleichen Lohn für gleiche Arbeit usw. Sie sind häufig in der Verfassung verankert (Spanien, Portugal, Frankreich, Italien usw.) und werden in Arbeitsgesetzen, Tarifverträgen und Gerichtsentscheidungen detailliert beschrieben. Diese Rechte basieren auf dem Grundsatz der Arbeitsfreiheit, nach dem Menschen Arbeitsbeziehungen nicht unter Zwang, sondern aus freien Stücken eingehen. Daraus folgt, dass der Arbeitnehmer und der Unternehmer das Recht haben, den Arbeitsvertrag selbst abzuschließen und zu beenden sowie seine Dauer und seinen Inhalt festzulegen. In der Praxis legen Unternehmer jedoch oft einseitig Arbeitsbedingungen fest und entlassen Arbeitnehmer, nur auf der Grundlage von Erwägungen des maximalen Gewinns. Arbeitnehmer sind an der Realität des Rechts auf Arbeit interessiert, das es ihnen ermöglicht, der Arbeitslosigkeit oder dem drohenden Verlust ihres Arbeitsplatzes zu entgehen. Doch dieses Recht ist zwar in vielen Verfassungen formal verankert, kann aber in einer Marktwirtschaft nicht für alle gewährleistet werden. Der lange Kampf der Gewerkschaften, die Bedürfnisse der Marktwirtschaft haben dazu geführt, dass die unternehmerische Willkür erheblichen Einschränkungen unterworfen wurde. Die Verfassungen verbot Zwangsarbeit, den Einsatz von Kinderarbeit und die Diskriminierung von Frauen. Viele Länder (Frankreich, USA, Italien, Vereinigtes Königreich) verbieten Diskriminierung bei der Einstellung und Entlassung sowie in Bezug auf die Arbeitsbedingungen. Einige Länder haben sogar strafrechtliche Sanktionen für Diskriminierung am Arbeitsplatz eingeführt (Dänemark, Finnland, Norwegen, Holland). Das Problem der Gewährleistung des Rechts auf Arbeit bleibt jedoch akut.

Es gibt keine ausreichenden gesetzlichen Garantien für alle Lohnarbeiter und andere Arbeitsrechte. Sie werden nur insoweit respektiert, als sie sich auf die Stärke der Gewerkschaften und die Notwendigkeit eines zivilisierten Einsatzes der Arbeitskraft im Interesse der Produktion stützen.

Rechte im sozialen Bereich(für soziale Sicherheit, Bildung, Gesundheitsfürsorge, normale Lebensbedingungen usw.) sind in fast allen Verfassungen in dem einen oder anderen Band festgelegt. In Italien beispielsweise ist in der Verfassung „das Recht auf staatliche Unterstützung bei Erwerbsunfähigkeit“ verankert, in der Schweiz das Recht auf Arbeitslosigkeit und Altersrente. Oftmals wird anstelle von Sozialversicherung nur von „gemeinnütziger Wohltätigkeit“ oder „Sozialhilfe“ gesprochen (Holland, Österreich, Dänemark).

Allerdings ist zu bedenken, dass in einer freien Zivilgesellschaft mit Marktwirtschaft die Befriedigung aller lebenswichtigen Bedürfnisse der Menschen nicht in der Verantwortung des Staates liegt. Sie ist lediglich verpflichtet, Bedingungen zu schaffen, damit jeder seine Kräfte einsetzen, Eigentum erwerben und Arbeit finden kann. Der Mensch ist daher für das Wohlergehen seiner selbst und seiner Familie verantwortlich, und zwar nur gegenüber denen, die objektiv nicht in der Lage sind, dies zu gewährleisten (Kranke, Behinderte, Behinderte, Arbeitslose etc.), der Gesellschaft, durch Staat und Die private Sozialversicherung ist verpflichtet, diesen Menschen zu helfen.

Unter diesem Gesichtspunkt ist das verfassungsrechtlich fixiert das Recht auf medizinische Versorgung. Es bedeutet nicht immer die Anerkennung des entsprechenden subjektiven Rechts der Bürger. In der italienischen Verfassung heißt es zum Beispiel lapidar: „Die Republik schützt die Gesundheit.“ Mit Ausnahme einer sehr kleinen Anzahl von Ländern sehen die Staaten die Einführung des Rechts auf kostenlose Behandlung im Krankheitsfall nicht vor, obwohl dieses Recht ohne dieses Recht aufgrund der hohen Kosten der medizinischen Versorgung für viele nicht sinnvoll ist Menschen.

In den Vereinigten Staaten und einigen anderen Ländern gibt es ein System der liberalen Medizin: Der Patient bezahlt die Arzttermine und die Kosten für Medikamente selbst. In Deutschland, Polen und Frankreich gibt es eine Versicherungs-(Sozial-)Medizin. In diesem Fall wird ein spezieller nationaler Gesundheitsfonds geschaffen, in den der Staat Mittel aus dem Haushalt, den Unternehmen und den Arbeitnehmern selbst einbringt. In Dänemark, Italien und einer Reihe sozialistischer Länder gibt es sie öffentliche Medizin: Die Kosten werden vollständig aus dem Budget bezahlt, der Patient trägt die Kosten nicht. Es kommen auch verschiedene Mischformen der medizinischen Versorgung zum Einsatz, am häufigsten handelt es sich um die staatlich-soziale (Versicherungs-)Medizin.

Ebenso begrenzt sind die Verfassungsformeln zum Recht auf Wohnraum in ihrer eigentlichen Bedeutung. Der Staat verfügt nicht über die Mittel, jedem Bürger Wohnraum zu garantieren. Unterstützt wird dies jedoch durch ein gut ausgebautes Kreditsystem, privaten und kommunalen Wohnungsbau, wodurch die überwiegende Mehrheit der Menschen mit komfortablem Wohnraum versorgt wird. Gleichzeitig leben viele Familien, selbst in entwickelten Ländern, in Häusern ohne grundlegende Annehmlichkeiten, während andere überhaupt keine Wohnung haben. Noch schlimmer ist die Situation für Menschen in Entwicklungsländern.

Eines der grundlegenden sozialen Rechte der Bürger - das Recht auf Bildung. Seine Umsetzung sichert unmittelbar den wirtschaftlichen, sozialen und spirituellen Fortschritt der Gesellschaft und schafft gleichzeitig eine Voraussetzung für die Entwicklung des Einzelnen, seiner Kultur und seines Wohlbefindens. Industrieländer sparen kein Geld für Bildung, da sie wissen, dass sich diese Kosten in Zukunft auszahlen werden.

Der Internationale Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte bekräftigt zwar das Recht jedes Menschen auf Bildung, legt jedoch fest, dass Bildung auf die volle Entwicklung der menschlichen Persönlichkeit und das Bewusstsein ihrer Würde ausgerichtet sein und zu einer stärkeren Achtung der Menschenrechte und Menschenrechte beitragen sollte grundlegende Freiheiten. In der Europäischen Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten heißt es: „Niemandem darf das Recht auf Bildung verweigert werden.“ Durch die Verankerung dieses Rechts in Verfassungen übernehmen moderne Staaten gewisse Verantwortungen, was jedoch nicht bedeutet, dass jedem Menschen automatisch die Möglichkeit gegeben werden kann, eine Bildung zu erhalten. Die Staaten übernehmen in der Regel die Verpflichtung, ein bestimmtes Niveau der Pflichtschulbildung sicherzustellen.

Unter den sozialen Rechten nimmt ein wichtiger Platz ein das Recht auf eine gesunde Umwelt. Es hat erworben spezielle Bedeutung in der Neuzeit, gekennzeichnet durch die beispiellose Entwicklung der Industrie und ihre negativen Auswirkungen auf die menschliche Umwelt. Da die Umweltsicherheit zum wichtigsten Faktor für die Lebensqualität, Gesundheit und das Wohlbefinden der Menschen geworden ist, wird das Recht auf eine günstige Umwelt im Völker- und Verfassungsrecht als eines der Grundrechte des Menschen und Bürgers anerkannt. Der Schutz dieses Rechts beinhaltet den Kampf gegen die Überschreitung der Grenzwerte der Strahlenexposition, die Verschmutzung des Luftbeckens, der Gewässer, die Konzentration schädlicher Substanzen, den Schutz der Natur und der natürlichen Ressourcen usw.

kulturelle Rechte Dazu gehören der freie Zugang zu Kulturgütern, die Freiheit der Kreativität und der wissenschaftlichen Forschung. In der bulgarischen Verfassung (Artikel 54) heißt es: „Jeder hat das Recht, nationale und universelle kulturelle Werte zu genießen und seine Kultur im Einklang mit seiner ethnischen Zugehörigkeit zu entwickeln, was gesetzlich anerkannt und garantiert ist.“ Damit übernimmt der Staat gewissermaßen die Verpflichtung, beispielsweise ein Netzwerk von Musik- und Kunstschulen und Hochschulen aufzubauen, das allen hochbegabten Kindern und Jugendlichen die Aufnahme ermöglicht. Zu diesem Zweck verfolgen staatliche und kommunale Behörden eine Politik der finanziellen Unterstützung von Kultureinrichtungen, also der Einführung steuerlicher Anreize, der Gewährung von Darlehen etc. In vielen Ländern ist man sich darüber im Klaren, dass Kultureinrichtungen nicht nur privat sein sollten , ein erheblicher Teil von ihnen, direkt verkörpert Nationalkultur, ist aufgerufen, weiterhin ein Anliegen des Landes und der öffentlichen Verbände zu bleiben.

Spezifische soziale und kulturelle Rechte sind in der Verfassung Russlands in Art. verankert. 37-44. Sie bringen die Sozialpolitik des Staates zum Schutz und zur Unterstützung der Armen, Behinderten und Behinderten zum Ausdruck, auf ihrer Grundlage werden Familie, Kindheit, Mutterschaft und Vaterschaft unterstützt, Renten und Sozialleistungen gezahlt, Voraussetzungen für die Beschäftigung von Bürgern geschaffen bzw Arbeitslosengeld wird gezahlt.

In den Verfassungen vieler Länder, insbesondere derjenigen, die nach dem Zweiten Weltkrieg verabschiedet wurden, ist das Recht auf soziale Sicherheit verankert. Die Renten werden in der Regel in Arbeits- und Sozialrenten unterteilt. Erstere werden vom Staat unter zwei Bedingungen bezahlt: Erreichen eines bestimmten Alters und Verfügen über die erforderliche Berufserfahrung. Sozialrenten werden gezahlt bei Erwerbsunfähigkeit (auch bei Erwerbsunfähigkeit von Kindesbeinen an), bei Verlust des Ernährers, für die Erziehung kleiner Kinder, in anderen gesetzlich vorgesehenen Fällen. Nach dem Zweiten Weltkrieg nahm die verfassungsrechtliche und rechtliche Institution der Bürgerpflichten Gestalt an und erlangte rechtlichen Ausdruck.

Daher ist die Verwirklichung der sozioökonomischen Rechte der Bürger eines der schwierigsten Probleme moderner Staaten. Verfassung verschiedene Länder dem Staat die Verpflichtung auferlegen, Bedingungen zu schaffen, die ein menschenwürdiges Leben und eine harmonische Entwicklung des Einzelnen gewährleisten.

Abschluss

Wirtschaftliche Rechte sollen die wirtschaftliche Autonomie einer Person und gleichzeitig ihre Beziehung zur Gesellschaft gewährleisten. Dazu gehören das Recht, seine Fähigkeiten und sein Eigentum frei für unternehmerische und andere wirtschaftliche Tätigkeiten zu nutzen, die nicht gesetzlich verboten sind, das Recht auf Privateigentum (einschließlich Land), die Arbeitsfreiheit, das Recht auf kollektive und individuelle Arbeitskonflikte einschließlich des Streikrechts , das Recht auf Schutz vor Arbeitslosigkeit, das Recht auf Ruhe.

Soziale Rechte müssen soziale Sicherheit, einen menschenwürdigen Lebensstandard gewährleisten. Dabei handelt es sich um Rechte wie das Recht auf Schutz von Mutterschaft, Kindheit und Familie, soziale Sicherheit, Wohnen, das Recht auf Gesundheitsfürsorge und medizinische Versorgung.

Kulturelle Rechte haben Einfluss auf die kulturelle Entwicklung eines Menschen, auf die Gestaltung seiner geistigen Welt. Dazu gehören: das Recht auf Bildung, die Freiheit der Kreativität, das Recht auf Teilhabe am kulturellen Leben.

Umweltrechte müssen gewährleistet sein normales Niveau Lebensbedingungen sowohl auf dem Planeten als Ganzes als auch in einem separaten Gebiet. Dazu gehören: das Recht auf ein günstiges Umfeld, das Recht auf verlässliche Informationen über seinen Zustand, das Recht auf Entschädigung für Gesundheits- oder Sachschäden, die durch ein Umweltvergehen verursacht wurden.

Baglaia M.V. Verfassungsrecht des Auslandes. M., 2004. S. 154.

Sizko I.A., Chepurnova N.M. Verfassungsrecht ausländischer Staaten. M., 2007. S. 87.

Strashun B.A. Verfassungsrecht (Staatsrecht) ausländischer Staaten. M., 2000. S. 95.

1. Das Recht auf unternehmerische Tätigkeit . Dieses Recht wurde erstmals in der Verfassung der Russischen Föderation von 1993 verankert, die festlegt, dass jeder das Recht hat, seine Fähigkeiten und sein Eigentum frei für unternehmerische und andere wirtschaftliche Aktivitäten zu nutzen, die nicht gesetzlich verboten sind ( Absatz 1 der Kunst. 34 Verfassung der Russischen Föderation)

2. Recht auf Privateigentum . IN Artikel 35 Die Verfassung der Russischen Föderation sieht vor, dass das Recht auf Privateigentum gesetzlich geschützt ist. Jeder hat das Recht, Eigentum zu besitzen, es zu besitzen, zu nutzen und darüber zu verfügen, sowohl einzeln als auch gemeinsam mit anderen Personen. Niemandem darf sein Eigentum entzogen werden, außer durch eine gerichtliche Entscheidung. Die Enteignung von Eigentum für staatliche Zwecke darf nur unter der Bedingung einer vorherigen und gleichwertigen Entschädigung erfolgen.

Neben dem Privateigentum legt die Verfassung der Russischen Föderation das Erbrecht fest und garantiert es Die gesetzliche Regelung der Umsetzung dieses Rechts erfolgt durch die Normen des Zivilrechts.

3. Landrecht . Der Besitz, die Nutzung und die Verfügung über Land und andere natürliche Ressourcen erfolgen durch ihre Eigentümer frei, sofern dadurch die Umwelt nicht geschädigt wird und die Rechte und berechtigten Interessen anderer Personen nicht verletzt werden.

Konsolidierung des Rechts in Kunst. 36 Die Verfassung des Privateigentums an Land schließt kollektives, kommunales oder staatliches Eigentum an Land und natürlichen Ressourcen nicht aus.

4. Das Recht auf freie Arbeit . Freie Arbeit ist die Grundlage für das Wohlergehen einer Person und des Staates als Ganzes. Artikel 37 Die Verfassung legt fest: „Arbeit ist kostenlos. Jeder hat das Recht, über seine Arbeitsfähigkeit frei zu verfügen, die Art der Tätigkeit und den Beruf frei zu wählen.

Die RF-Verfassung von 1993 legt außerdem fest, dass „Zwangsarbeit verboten ist“.

5. Recht auf Ruhe . Das Recht auf Ruhe ist untrennbar mit dem Recht auf freie Arbeit verbunden. Dieser Zusammenhang kommt auch darin zum Ausdruck, dass beide Rechte in einem Artikel der Verfassung der Russischen Föderation verankert sind.

Jeder hat das darin verankerte Recht auf Ruhe Absatz 5 der Kunst. 37 Verfassung der Russischen Föderation. Einer Person, die im Rahmen eines Arbeitsvertrags arbeitet, wird die durch das Bundesgesetz festgelegte Arbeitszeit, Wochenenden und Feiertage sowie bezahlter Jahresurlaub garantiert.

Die Regelung der Ausübung des Rechts auf Ruhe erfolgt in nationalen, sektoralen und abteilungsbezogenen Arbeitsrechtsgesetzen.

6. Schutz der Familie . Die staatliche Unterstützung von Familie, Mutterschaft, Vaterschaft und Kindheit, die als eine der Grundlagen der verfassungsmäßigen Ordnung Russlands verankert ist, führte zur Gründung in Kunst. 38 Die Verfassung der Russischen Föderation legt fest, dass Mutterschaft, Kindheit und Familie unter dem Schutz des Staates stehen. Die Betreuung und Erziehung der Kinder ist in der Verfassung als gleichberechtigtes Recht und gleichberechtigte Pflicht der Eltern verankert. Die Verfassung der Russischen Föderation legt gleichzeitig fest, dass arbeitsfähige Kinder, die das 18. Lebensjahr vollendet haben, für behinderte Eltern sorgen müssen.

7. Recht auf soziale Sicherheit . Der Staat kümmert sich um diejenigen, die ganz oder teilweise ihre Arbeitsfähigkeit verlieren. Wie angegeben in Kunst. 39 In der Verfassung der Russischen Föderation heißt es: „Jedem wird soziale Sicherheit nach Alter, bei Krankheit, Invalidität, Verlust des Ernährers, für die Erziehung von Kindern und in anderen gesetzlich festgelegten Fällen garantiert.“

8. Recht auf Wohnraum . Dieses Recht ist eines der wichtigsten Menschenrechte. Wie installiert Kunst. 40 In der Verfassung der Russischen Föderation heißt es: „Jeder hat das Recht auf Wohnraum. Niemand darf willkürlich seiner Wohnung beraubt werden.“

Entsprechend Absatz 2 der Kunst. 40 Die Verfassung der Russischen Föderation fördert den Wohnungsbau durch staatliche Behörden und lokale Regierungen und schafft Bedingungen für die Ausübung des Rechts auf Wohnraum.

Die Verfassung der Russischen Föderation sieht einen unterschiedlichen Ansatz zur Gewährleistung dieses Rechts für verschiedene Bevölkerungsgruppen vor. IN Absatz 3 der Kunst. 40 Es wurde festgestellt, dass arme und andere im Gesetz genannte Bürger, die Wohnraum benötigen, von staatlichen, kommunalen und anderen Wohnungsfonds gemäß den gesetzlich festgelegten Normen unentgeltlich oder gegen eine erschwingliche Gebühr zur Verfügung gestellt werden.

9. Recht auf Gesundheitsversorgung . In Übereinstimmung mit der Sozialpolitik des russischen Staates ist die Verfassung der Russischen Föderation festgelegt Kunst. 41 dass jeder das Recht auf Gesundheitsfürsorge und medizinische Versorgung hat. Die medizinische Versorgung in staatlichen und kommunalen Gesundheitseinrichtungen wird den Bürgern auf Kosten des entsprechenden Budgets, der Versicherungsprämien und anderer Einnahmen kostenlos gewährt.

IN Absatz 3 der Kunst. 41 In der Verfassung der Russischen Föderation wird betont, dass das Verheimlichen von Tatsachen und Umständen, die eine Gefahr für die Gesundheit der Menschen darstellen, durch Beamte eine Verantwortung im Einklang mit dem Bundesrecht mit sich bringt.

10. Recht auf eine gesunde Umwelt . Dieses Recht ist eng mit dem Recht auf Gesundheitsversorgung verbunden. Im Kern geht es darum, dass „jeder Mensch das Recht auf ein günstiges Umfeld, verlässliche Informationen über seinen Zustand und auf Schadensersatz für Schäden an seiner Gesundheit oder seinem Eigentum hat, die durch ein Umweltvergehen entstehen.“

11. Recht auf Bildung . Entsprechend Kunst. 43 Laut Verfassung der Russischen Föderation hat jeder Mensch das Recht auf Bildung. Gemäß der Verfassung garantiert die Russische Föderation die allgemeine und kostenlose Verfügbarkeit von Vorschul-, allgemeiner Grund- und weiterführender Berufsbildung in staatlichen oder kommunalen Bildungseinrichtungen und Unternehmen.

IN Absatz 3 der Kunst. 43 Die Verfassung der Russischen Föderation legt außerdem fest, dass „jeder auf Wettbewerbsbasis das Recht hat, an einer staatlichen oder kommunalen Bildungseinrichtung und in einem Unternehmen kostenlos eine Hochschulausbildung zu erhalten“.

In der Russischen Föderation ist eine allgemeine Grundbildung obligatorisch. Eltern bzw. deren Ersatzpersonen sorgen dafür, dass die Kinder eine grundlegende Allgemeinbildung erhalten.

Die Russische Föderation legt bundesstaatliche Bildungsstandards fest und unterstützt verschiedene Formen der Bildung und Selbstbildung.

12. Kreative Freiheit . In der Russischen Föderation laut Kunst. 44 Die Verfassung der Russischen Föderation garantiert jedem Menschen die Freiheit der literarischen, künstlerischen, wissenschaftlichen, technischen und anderen Formen der Kreativität und Lehre. Geistiges Eigentum ist gesetzlich geschützt.

Einführung

Verfassungsrechtlicher und rechtlicher Charakter sozioökonomischer Rechte und Freiheiten

1.1 Das Konzept und die Merkmale sozioökonomischer Rechte und Freiheiten

2 Klassifizierung sozioökonomischer Rechte und Freiheiten

2. Mechanismus zur Umsetzung sozioökonomischer Rechte und Freiheiten in der Russischen Föderation

2.1 Staatliche Garantien, Bedingungen für die Umsetzung und den Schutz sozioökonomischer Rechte und Freiheiten

2 Gründe für das ineffektive Funktionieren des Mechanismus zur Umsetzung sozioökonomischer Rechte und Freiheiten in der Russischen Föderation und Möglichkeiten zu deren Überwindung

Abschluss

Liste der verwendeten Literatur

EINFÜHRUNG

Die Relevanz dieser Arbeit, die sich den sozioökonomischen Rechten und Freiheiten von Mensch und Bürger sowie den Mechanismen zu ihrer Umsetzung widmet, wird durch die folgenden Umstände bestätigt.

Die Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers sind integraler Bestandteil der Rechtsstaatlichkeit. Die Menschenrechte betreffen alle Aspekte des Lebens des Betroffenen und bieten ihm Schutz und die Möglichkeit zur persönlichen Entwicklung.

Die Verbesserung des Mechanismus zum Schutz der Rechte und Freiheiten des Einzelnen ist eine wichtige und dringende Aufgabe für den russischen Staat. Unschärfe, Inkonsistenz und teilweise das völlige Fehlen gesetzlicher Regelungen, die die Rechte der Bürger schützen, zeugen von der unsicheren Rechtslage, die sich in der Gesellschaft entwickelt hat.

Heute befindet sich das Land in einer sehr angespannten sozioökonomischen Situation: Das Niveau der realen Geldeinkommen der Bevölkerung sinkt weiter, die Vermögensschichtung verschärft sich und die Zahl der Menschen mit Einkommen unterhalb des Existenzminimums wächst. Und der Einkommensverlust ist bei weitem nicht die einzige Ursache für soziale Unsicherheit. Die Zunahme der Kriminalität, nationale Konflikte und die instabile politische Lage wirken sich negativ auf die Lösung sozialer Probleme aus.

Diese Faktoren haben dazu geführt, dass die russische Gesellschaft mit einer Verletzung der Rechte der Bürger im wirtschaftlichen und sozialen Bereich des öffentlichen Lebens konfrontiert ist. Darüber hinaus kommt es zu Verstößen sowohl seitens des Staates, seiner Organe als auch Beamte, und seitens der Bürger und juristischen Personen selbst, was sich natürlich auf den Rückgang des sozioökonomischen Lebensstandards der Bürger auf dem Territorium der Russischen Föderation auswirkt.

Gleichzeitig ist die Untersuchung der Institution der sozioökonomischen Rechte der Bürger nicht nur unter dem Gesichtspunkt der Konstruktion dieser Institution als Bestandteil der Institution der Menschen- und Bürgerrechte und als Grundlage eines Sozialstaates von Interesse, sondern auch, weil der Staat durch die Bereitstellung sozioökonomischer Rechte für Einzelpersonen und deren Garantie ihre soziale Ausrichtung verwirklicht.

Auf der Grundlage des Vorstehenden scheinen eine tiefgreifende theoretische Begründung der einschlägigen Verfassungsbestimmungen zu den sozioökonomischen Rechten und Freiheiten von Mensch und Bürger sowie die Entwicklung wirksamer Empfehlungen für deren praktische Umsetzung die relevantesten Bereiche des Verfassungsrechts zu sein Forschung heute.

Dieses Thema ist derzeit nicht nur für die Theorie des Verfassungsrechts wichtig, sondern auch für die praktische Umsetzung der sozioökonomischen Politik des Staates unter den aktuellen Bedingungen der Entwicklung des Landes. Diese Idee wurde in der Rede des Präsidenten der Russischen Föderation V.V. klar formuliert. Putin sagte im Jahr 2000, als er die jährliche Ansprache des Staatsoberhauptes vor dem Parlament hielt: „... ein starker Staat ist ohne Achtung der Menschenrechte und Freiheiten undenkbar, und nur ein demokratischer Staat ist in der Lage, einen Interessenausgleich zu gewährleisten.“ des Einzelnen und der Gesellschaft, private Initiative mit nationalen Aufgaben zu verbinden.“ In den jährlichen Ansprachen des Präsidenten an die Bundesversammlung ist stets der Gedanke vorhanden, dass die Marktinfrastruktur ausgebaut, Garantien gestärkt und die Rechte von Eigentümern und Produzenten geschützt werden müssen.

Damit gehören die in der Arbeit behandelten Fragestellungen zu einem sehr bedeutsamen Bereich der Verfassungs- und Rechtsbeziehungen, was ihrer Untersuchung eine besondere Relevanz verleiht.

Das Hauptziel der Arbeit besteht darin, den Platz und die Rolle sozioökonomischer Rechte und Freiheiten im Komplex der Menschenrechte zu bestimmen, den in Russland bestehenden Mechanismus zu ihrer Umsetzung zu charakterisieren, die Gründe für die Ineffizienz dieses Mechanismus zu identifizieren und Empfehlungen zu entwickeln für deren Beseitigung.

Um dieses Ziel zu erreichen, müssen folgende Aufgaben gelöst werden:

Offenlegung des Begriffs und der Besonderheiten sozioökonomischer Rechte und Freiheiten aus staatsrechtlicher Sicht;

Einordnung sozioökonomischer Rechte und Freiheiten;

Analyse der Bedingungen und Garantien, die die wirksame Umsetzung dieser Gruppe von Rechten und Freiheiten gewährleisten, eine Beschreibung des Mechanismus zu ihrem Schutz;

Ermittlung der Gründe, die die wirksame Umsetzung der sozioökonomischen Rechte und Freiheiten behindern, und Entwicklung von Vorschlägen und Empfehlungen zur Schaffung eines wirksamen Mechanismus für die umfassende Umsetzung der sozioökonomischen Rechte und Freiheiten in Russland. Die normative Grundlage der Arbeit waren die Verfassung der Russischen Föderation, Bundesverfassungsgesetze, Gesetze des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation, Berichte des Menschenrechtsbeauftragten der Russischen Föderation sowie die Grundgesetze ausländischer Länder.

Die theoretische Grundlage der Studie waren die Arbeiten von Erokhina Yu.E., die die Merkmale sozioökonomischer Menschenrechte untersuchte; Komarova S.A., Rostovshchikova I.V., Voevodina L.D., die den rechtlichen Status einer Person in Russland analysierten; die Werke von Mironova T.K., Aksenova G.P., Kopeychikov V.V., die dem Schutz und der Verwirklichung der Rechte und Freiheiten von Mensch und Bürger gewidmet sind; die Werke von Ambayar Ch., Kryazhkov V.A. und Bondar N.S., die die Merkmale von Verfassungsverfahren als Mittel zum Schutz der sozioökonomischen Rechte und Freiheiten der Bürger aufzeigen, sowie die Arbeit von Zorkin V.D., der die Probleme der Umsetzung untersuchte Der Wohlfahrtsstaat in Russland.

1. Verfassungsrechtliche und rechtliche Natur der sozioökonomischen Rechte und Freiheiten

1.1 Das Konzept und die Merkmale sozioökonomischer Rechte und Freiheiten

Die Verfassung der Russischen Föderation und internationale Rechtsakte verankern die Grundrechte und -freiheiten des Menschen und der Bürger.

Nach Lebensbereichen werden sie üblicherweise in drei Gruppen eingeteilt: 1) persönlich (zivil), 2) politisch, 3) sozioökonomisch.

Das Konzept der „sozioökonomischen Rechte“ umfasst eine Reihe von Rechten: wirtschaftliche, soziale, kulturelle und ökologische. Ihre Assoziation ist aufgrund der Verteilung auf einen bestimmten Lebensbereich, d.h. sozioökonomisch, durchaus legitim. Die Rechte dieser Gruppe beziehen sich auf so wichtige Bereiche des menschlichen Lebens wie gesetzlich verbotene unternehmerische und andere wirtschaftliche Aktivitäten, Eigentum, Arbeit und Freizeit, Gesundheit, Bildung, die natürliche Umwelt und kulturelle Aktivitäten. Das System der Menschenrechte ist offen, da die Anzahl seiner Elemente nicht von den Menschenrechten als integralem Phänomen abhängt. Derzeit besteht die Tendenz, die Liste der Gesetze zu erweitern und die Möglichkeiten zu interpretieren, die ihren Inhalt ausmachen.

So haben sozioökonomische Rechte ihren Platz unter den subjektiven Rechten des Einzelnen erobert. Es wird angenommen, dass bürgerliche und politische Rechte ohne sie in vielerlei Hinsicht ihre Bedeutung und ihren Zweck verlieren. Sozioökonomische Rechte sind Gegenstand öffentlich-rechtlicher und privatrechtlicher Regelungen verschiedener Rechtsgebiete.

Sozioökonomische Rechte sind also eine besondere Gruppe grundlegender Menschen- und Bürgerrechte; eine Reihe von Rechten, die wirtschaftliche, ökologische, soziale und kulturelle Rechte umfassen und darauf abzielen, die materiellen, spirituellen und anderen gesellschaftlich bedeutsamen Bedürfnisse des Einzelnen sicherzustellen.

Die sozioökonomischen Rechte der Bürger sind in der Kunst verankert. 34-44 der Verfassung der Russischen Föderation: das Recht auf unternehmerische und andere wirtschaftliche Aktivitäten, die nicht gesetzlich verboten sind; das Recht auf Privateigentum, einschließlich Land; Arbeitsfreiheit, das Recht auf individuelle und kollektive Arbeitskonflikte, einschließlich des Streikrechts, das Recht auf Schutz vor Arbeitslosigkeit; das Recht auf Ruhe; das Recht auf Schutz von Mutterschaft, Kindheit und Familie; das Recht auf soziale Sicherheit; das Recht auf Wohnraum; das Recht auf Gesundheitsschutz und medizinische Versorgung; das Recht auf eine günstige Umwelt, verlässliche Informationen über deren Zustand und Entschädigung für Schäden, die seiner Gesundheit oder seinem Eigentum durch ein Umweltvergehen entstanden sind; das Recht auf Bildung; Freiheit der Kreativität; das Recht, am kulturellen Leben teilzunehmen.

Yu.E. Erokhina glaubt, dass sich sozioökonomische Rechte in folgenden Merkmalen von anderen Arten von Menschenrechten unterscheiden: Prävalenz in einem bestimmten sozioökonomischen Bereich des menschlichen Lebens; die Zulässigkeit empfehlender, nicht strenger Formulierungen der Grundbestimmungen (zum Beispiel: „ein menschenwürdiges Leben“, „gerechte und günstige Arbeitsbedingungen“, „befriedigendes Dasein“); Abhängigkeit der Verwirklichung dieser Rechte von der Wirtschafts- und Ressourcenlage.

T.K. Mironova weist auch zu Recht darauf hin, dass diese Gruppe von Rechten die Pflicht des Staates bestimmt, allen Bedürftigen das zur Wahrung der Menschenwürde notwendige Mindestmaß an Lebensunterhalt zur Verfügung zu stellen.

1.2 Klassifizierung sozioökonomischer Rechte und Freiheiten

Generell lassen sich die wesentlichen inhaltlichen Veränderungen der wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Rechte, wie N.S. Bondar betont, auf der Grundlage einer Analyse des allgemeinen Systems dieser Gruppe von Rechten und Freiheiten nachvollziehen, die in der verankert waren Verfassung von 1993. Sie ermöglicht es uns, sozioökonomische Rechte als eine Einheit (Aggregat) der folgenden Gruppen von Rechten darzustellen:

Markt- und Wirtschaftsrechte und -freiheiten, die die Freiheit unternehmerischer und anderer Wirtschaftsformen gewährleisten, Arbeitstätigkeit: das Recht auf Privateigentum (Teil 1 von Artikel 35) und seine Vererbung (Teil 4 von Artikel 35); das Recht auf freien Besitz, Nutzung und Verfügung über Land und andere natürliche Ressourcen (Art. 36); das Recht auf Freiheit der unternehmerischen und sonstigen wirtschaftlichen Tätigkeit, die nicht gesetzlich verboten ist (Artikel 34); das Recht, über die eigenen Arbeitsfähigkeiten frei zu verfügen, die Art der Tätigkeit und den Beruf zu wählen (Artikel 37 Teil 1); das Recht auf Arbeit und auf Arbeitsentgelt (Artikel 37 Teil 3).

Soziokulturelle Rechte und Freiheiten, die dazu beitragen spirituelle Entwicklung Bürger: das Recht auf Bildung (Teil 1 von Artikel 43), auf die allgemeine und kostenlose Verfügbarkeit von Vorschul-, allgemeiner Grund- und weiterführender Berufsbildung (Teil 2 von Artikel 43); das Recht, auf Wettbewerbsbasis kostenlos zu erhalten höhere Bildung(Teil 3 von Artikel 43); Freiheit der literarischen, künstlerischen, wissenschaftlichen, technischen und anderen Arten der Kreativität (Teil 1 von Artikel 44); Lehrfreiheit (Teil 1 von Artikel 44); das Recht auf Zugang zu Kulturgütern, auf Teilnahme am kulturellen Leben und auf die Nutzung kultureller Einrichtungen (Artikel 44 Teil 3); das Recht auf Schutz des geistigen Eigentums (Teil 1 von Artikel 44).

Soziale Rechte, die einem Menschen ein menschenwürdiges Leben garantieren, Schutz vor den negativen Auswirkungen des Marktes: das Recht auf einen garantierten Mindestlohn (Teil 2 von Artikel 7); das Recht auf staatlichen Schutz der Mutterschaft, Kindheit und Familie (Artikel 38 Teil 1); das Recht auf staatliche Unterstützung für Vaterschafts-, Behinderten- und ältere Bürger (Teil 2 von Artikel 7); das Recht auf soziale Sicherheit im Alter, bei Krankheit, Invalidität, Verlust des Ernährers, für die Erziehung von Kindern (Art. 39); das Recht auf Wohnraum (Artikel 40 Teil 1), auf einkommensschwache Bürger kostenlos oder gegen eine erschwingliche Gebühr Wohnraum zu erhalten (Artikel 40 Teil 3); das Recht auf Gesundheitsfürsorge und medizinische Versorgung (Art. 41), einschließlich kostenloser medizinischer Versorgung in staatlichen und medizinische Einrichtungen Gesundheitsfürsorge (Art. 41).

Soziale Rechte – Garantien, die die normale physiologische Entwicklung des Einzelnen gewährleisten: das Recht auf Ruhe (Teil 5 von Artikel 37); das Recht auf ein günstiges Umfeld und zuverlässige Informationen über seinen Zustand (Artikel 42).

Soziale Rechte, die zur Verwirklichung der Sozialpartnerschaft in der Gesellschaft beitragen: das Recht, Gewerkschaften und andere öffentliche Vereinigungen zum Schutz sozialer und wirtschaftlicher Interessen zu gründen (Artikel 13, 30); das Recht auf individuelle und kollektive Arbeitskonflikte, einschließlich des Streikrechts (Artikel 37 Teil 4).

In der Verfassung der Russischen Föderation von 1993 wurde die Liste der sozioökonomischen Rechte erweitert.

L. D. Voevodin unterteilt sozioökonomische Rechte und Freiheiten in drei Gruppen: Rechte und Freiheiten in der Sphäre wirtschaftliches Leben und Aktivitäten; im sozialen Bereich; im kulturellen Bereich. Als erste Gruppe bezeichnet der Wissenschaftler das Recht auf Privateigentum (Artikel 35); das Recht auf unternehmerische und andere wirtschaftliche Tätigkeiten, die nicht gesetzlich verboten sind (Artikel 34); das Landrecht (Art. 36); das Recht auf Wohnraum (Teil 1, Artikel 40), die Verpflichtung zur Zahlung gesetzlich festgelegter Steuern und Gebühren (Artikel 57).

In die zweite Gruppe zählt er das Recht eines jeden, über seine Arbeitsfähigkeit frei zu verfügen, die Art der Tätigkeit und den Beruf zu wählen (Artikel 37 Teil 1); das Recht auf Schutz vor Arbeitslosigkeit (Artikel 37 Teil 3); das Recht auf Ruhe (Teil 5 von Artikel 37); das Recht auf soziale Sicherheit (Art. 39); das Recht auf Gesundheitsfürsorge und medizinische Versorgung (Art. 41); das Recht auf eine gesunde Umwelt (Art. 42); die Verpflichtung, Natur und Umwelt zu schützen und mit den natürlichen Ressourcen schonend umzugehen (Art. 58). Zur dritten Gruppe gehören: das Recht auf Bildung (Artikel 43); Freiheit der literarischen, künstlerischen, wissenschaftlichen, technischen und anderen Arten der Kreativität und Lehre (Artikel 44 Teil 1); das Recht auf Teilnahme am kulturellen Leben (Artikel 44 Teil 2); die Verpflichtung, sich um die Erhaltung des historischen und kulturellen Erbes zu kümmern und historische und kulturelle Denkmäler zu schützen (Artikel 44 Teil 3).

Der Autor stellt fest Das Rückgrat jeder der Gruppen von Rechten sind jeweils: das Recht auf Privateigentum, um das sich alle anderen inhaltlich ähnlichen Rechte, Freiheiten und Pflichten vereinen; das Recht auf freie Arbeits-, Berufs- und Berufswahl, das den Mittelpunkt gleichartiger Rechte, Freiheiten und Pflichten bildet, und schließlich das Recht auf Teilhabe am kulturellen Leben und die Freiheit der Kreativität .

Andere Wissenschaftler halten an einer ähnlichen Klassifikation fest, zum Beispiel A. Ya. Azarov, N. V. Kolotova, O. V. Savin. Gleichzeitig beschreiben sie getrennte Gruppen wirtschaftlicher, sozialer und kultureller Rechte, nehmen jedoch keine Pflichten in ihre Liste auf. M. V. Baglai, A. A. Bezuglov, S. A. Soldatov, B. N. Gabrichidze, B. P. Eliseev, A. G. Chernyakovsky charakterisieren sozioökonomische Rechte und ordnen Arbeitsrechte und -freiheiten einer separaten Gruppe zu: Arbeitsfreiheit; das Recht auf Arbeit und Schutz vor Arbeitslosigkeit; das Streikrecht; das Recht auf Ruhe.

Sozioökonomische Rechte R. V. Yengibaryan und E. V. Tadevosyan werden in zwei Gruppen eingeteilt: 1) wirtschaftliche Rechte und Freiheiten, 2) soziale und kulturelle Rechte. Zu den wichtigsten wirtschaftlichen Rechten und Freiheiten des Menschen und Bürgers zählen ihrer Meinung nach das Recht auf Privateigentum und sein Erbe, die Freiheit der wirtschaftlichen (einschließlich unternehmerischen) Tätigkeit, das Recht auf Arbeit und Arbeitsfreiheit, das Streikrecht, usw. Was die zweite Gruppe von Rechten gemäß dieser Klassifikation betrifft, so sind dies die Rechte auf Gesundheitsschutz und ein günstiges Umfeld, auf Ruhe und Wohnraum, auf Bildung und Bildungsfreiheit, auf soziale Sicherheit, Gewissens-, Religions- und Religionsfreiheit, Freiheit der Kreativität und das Recht auf freien Zugang zu kulturellen Werten, Informationen usw.

Gleichzeitig unterscheiden V. N. Skobelkin und V. D. Perevalov zwischen wirtschaftlichen (Art. 34–37 der Verfassung), sozialen (Art. 38–41), ökologischen (Art. 42) und kulturellen (Art. 43–44) Rechten.

Wir halten an dieser Klassifizierung der sozioökonomischen Rechte fest und glauben, dass es am angemessensten ist, die sozioökonomischen Rechte in bestimmten Lebensbereichen in vier Untergruppen zu unterteilen: 1) wirtschaftlich, 2) sozial, 3) ökologisch, 4) kulturell.

Umweltrechte sollen ein normales Niveau an Lebensbedingungen sowohl auf dem Planeten als Ganzes als auch in einem bestimmten Gebiet gewährleisten. Dazu gehören: das Recht auf ein günstiges Umfeld, das Recht auf verlässliche Informationen über seinen Zustand, das Recht auf Entschädigung für Gesundheits- oder Sachschäden, die durch ein Umweltvergehen verursacht wurden.

Gleichzeitig sind alle diese Untergruppen nichts anderes als Bestandteile einer großen Gruppe von Rechten – sozioökonomischer Rechte. Sie eint die Tatsache, dass sie sozial, also öffentlich, gesellschaftsbezogen, mit dem Leben und den Beziehungen der Menschen in der Gesellschaft verbunden sind. Sie alle richten sich an den Menschen als Schöpfer (Konsumenten) sozioökonomischer Werte. Gemeinsam sollen sie die Freiheit der persönlichen Entfaltung und einen angemessenen Lebensstandard gewährleisten. Besonders hervorzuheben ist die Tatsache, dass keine Gruppe (Untergruppe) von Rechten als bedeutender angesehen werden kann als andere. Alle Rechte sind miteinander verbunden und erst in ihrer Verbindung schaffen sie Bedingungen für die Entwicklung eines freien Individuums. Aber gleichzeitig sind sozioökonomische Rechte im Wesentlichen die Grundlage aller anderen Rechte und Freiheiten Wer keinen Lebensunterhalt hat, hat keine Rechte Die Freiheit des Einzelnen ist ohne materielle Bedingungen nicht denkbar. Darüber hinaus ist es unmöglich, alle anderen Rechte in vollem Umfang zu genießen, ohne die kulturellen Rechte ausreichend zu nutzen.

Daher sind Menschenrechte und Freiheiten allgemein anerkannt soziale Möglichkeiten Persönlichkeiten, deren Bereitstellung unter den Bedingungen des von der Menschheit erreichten Fortschritts realistisch ist. Verfassungsrechte und -freiheiten sind die in der Verfassung der Russischen Föderation verankerten gesellschaftlichen Möglichkeiten des Einzelnen. Nach Lebensbereichen werden sie üblicherweise in drei Gruppen eingeteilt: 1) persönlich (zivil), 2) politisch, 3) sozioökonomisch. Sozioökonomische Rechte sind eine besondere Gruppe grundlegender Menschen- und Bürgerrechte; eine Reihe von Rechten, die wirtschaftliche, ökologische, soziale und kulturelle Rechte umfassen und darauf abzielen, die materiellen, spirituellen und anderen gesellschaftlich bedeutsamen Bedürfnisse des Einzelnen sicherzustellen. Sie lassen sich nach bestimmten Lebensbereichen in vier Untergruppen einteilen: 1) Wirtschaft, 2) Soziales, 3) Umwelt, 4) Kultur.

2. DER MECHANISMUS ZUR VERWIRKLICHUNG SOZIOÖKONOMISCHER RECHTE UND FREIHEITEN IN DER RUSSISCHEN FÖDERATION

rechtliche sozioökonomische Freiheit

2.1 Staatliche Garantien, Bedingungen für die Umsetzung und den Schutz sozioökonomischer Rechte und Freiheiten

Die verfassungsmäßige Verpflichtung des Staates, die Rechte und Freiheiten des Menschen und der Bürger zu achten und zu schützen, besteht darin, Bedingungen für ihre Umsetzung und einen Mechanismus zu ihrem Schutz zu schaffen, was die Aufgabe aller Behörden und Kommunalverwaltungen ist.

Die Umsetzung als eine der zentralen Ausdrucksformen zur Gewährleistung der Rechte und Freiheiten des Einzelnen beinhaltet deren Umsetzung, die Umsetzung in die Realität auf der Grundlage des rechtmäßigen Verhaltens der Subjekte. Die Relevanz der Verwirklichung der Rechte und Freiheiten des Einzelnen in theoretischer und praktischer Hinsicht liegt darin, dass Rechte und Freiheiten durch ihre Ausübung Wirksamkeit und Realität erlangen und ihren Inhabern dadurch die Möglichkeit bieten, unterschiedliche Bedürfnisse und Interessen zu befriedigen .

Die Verwirklichung der Rechte und Freiheiten des Einzelnen erfolgt im Prozess der Umsetzung der Vorschriften gesetzlicher Normen durch die Verhaltenssubjekte. Unter der Umsetzung des Rechts im weitesten Sinne wird dessen Umsetzung, die reale Verkörperung des Inhalts rechtlicher Normen im tatsächlichen Verhalten von Subjekten verstanden. Die Verwirklichung der Rechte und Freiheiten des Einzelnen ist nichts anderes als die praktische Tätigkeit der Menschen bei der Ausübung ihrer Rechte. Der Inhaber des Rechts nutzt es. Dabei ist zu beachten, dass sich Einhaltung und Vollstreckung als Formen der Rechtsverwirklichung auf andere Rechtssubjekte beziehen, die das Nutzungsrecht gewähren. Mit anderen Worten ist dies die Verkörperung der Anforderungen, die allgemein in den Rechtsnormen zum Ausdruck kommen, im Handeln der Menschen. Die Verwirklichung der Rechte und Freiheiten des Einzelnen ist ein direktes Ergebnis ihrer Bereitstellung, eine konkrete Manifestation. Dementsprechend verwirklicht der Mensch seine Rechte in der Form der Nutzung (ausgedrückt in der Umsetzung der sich aus Berechtigungen ergebenden Möglichkeiten). Gleichzeitig sollte man der Position der Autoren zustimmen, die argumentieren, dass die Verwirklichung der Rechte und Freiheiten des Einzelnen in erster Linie mit der Ermächtigung von Normen verbunden ist. Es sind die ermächtigenden, aber nicht die verbindlichen und verbietenden Normen, die dem Inhaber von Rechten und Freiheiten die Möglichkeit einer freien Wahl über deren Nutzung geben. Eine Person entscheidet selbstständig darüber, wann, wie, auf welche konkreten, gesetzlich vorgesehenen Weisen und Mittel sie ihr Recht oder ihre Freiheit ausüben kann und ob überhaupt eine Umsetzung erforderlich ist.

Als Bedingungen für die Umsetzung sozioökonomischer Rechte und Freiheiten in Russland ist Folgendes zu beachten:

· sich entwickelnde Wirtschaft;

Die Verwirklichung der Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers ist möglich, wenn auf staatlicher Ebene ein wirksames und tatsächlich funktionierendes System von Garantien für ihren Schutz und ihre Umsetzung festgelegt wird.

Eine unbestrittene Tatsache ist, dass in diesem System den gesetzlichen Garantien ein besonderer Platz eingeräumt wird. Dazu gehören nicht nur Maßnahmen zum Schutz und Schutz der Rechte und Freiheiten des Einzelnen, sondern auch die gesetzliche Haftung bei Rechtsverletzungen sowie bei Nichterfüllung oder nicht ordnungsgemäßer Erfüllung der vom Gesetzgeber übertragenen Pflichten.

„Der Verfassungsgrundsatz der Rechtsstaatlichkeit, der der Russischen Föderation die Verpflichtung auferlegt, die Rechte und Freiheiten des Menschen und der Bürger als höchsten Wert anzuerkennen, zu beachten und zu schützen, beinhaltet die Schaffung einer solchen Rechtsordnung, die allen das garantieren sollte.“ staatlicher Schutz seiner Rechte und Freiheiten.“

Schutz als eine Form der Gewährleistung von Rechten und Freiheiten ist die Tätigkeit autorisierter Stellen, die mit allen rechtlichen Mitteln durchgeführt wird, um verletzte Rechte und (oder) umstrittene (umstrittene) Rechte und Freiheiten einer Person und eines Bürgers wiederherzustellen und (oder) anzuerkennen.

Gleichzeitig möchte ich auf ein wichtiges Schutzmerkmal hinweisen. Der konkrete Zweck dieser Form der Wahrung der Menschenrechte liegt darin, dass sie sich nur im Falle einer Straftat manifestiert und in der unmittelbaren Verhängung rechtlicher Sanktionen gegen Personen, die Straftaten begangen haben, zum Ausdruck kommt.

Die Wiederherstellung der Rechte und Freiheiten der Bürger ist als Merkmal ihres Schutzes anzusehen, da hier die Humanität des Rechts zum Vorschein kommt und Hilfe bei der Aufdeckung von Straftaten und der Beseitigung der Ursachen geleistet wird, die zu ihrer Begehung beitragen.

Basierend auf der Tatsache, dass die Verfassung der Russischen Föderation eine breite Palette von Möglichkeiten zum Schutz der Rechte und Freiheiten des Einzelnen vorsieht, „Anerkennung dieser Rechte; Wiederherstellung der Situation vor der Rechtsverletzung und Unterdrückung rechtsverletzender Handlungen; Zwang zur Erfüllung von Sachleistungen; Beendigung oder Änderung des Rechtsverhältnisses; „Wiederherstellung des entstandenen Schadens durch den Rechtsverletzer“ handelt es sich in erster Linie um Maßnahmen zur Wiederherstellung des verletzten Rechts.

V.V. Kopeychikov stellt zu Recht fest, dass die Wiederherstellung verletzter subjektiver Rechte und Maßnahmen zu deren Schutz auf verschiedene Weise zum Ausdruck kommen können: „Entschädigung des Opfers für Schäden in der einen oder anderen Form, Unterdrückung und Verbot weiterer Maßnahmen, die die Rechte der Bürger verletzen usw.“ ” Gleichzeitig ist ergänzend darauf hinzuweisen, dass die materielle Form des Schadensersatzes mit der moralischen (Entschuldigung, Mittelrede) verbunden werden muss Massenmedien mit einer Widerlegung rechtswidriger Informationen, die zu Verletzungen der Rechte und Freiheiten der Bürger usw. geführt haben.

Die russische Verfassung sicherte eine Reihe von Garantien zu, die in Teil 1 der Kunst festgelegt sind. 45 garantiert den Schutz der Menschen- und Bürgerrechte und -freiheiten auf staatlicher Ebene.

Gleichzeitig besteht das System der Subjekte zum Schutz der Rechte und Freiheiten aus: dem Staat, öffentlichen Vereinigungen, Einzelpersonen, internationalen Menschenrechtsorganisationen. Im Falle einer Verletzung sozioökonomischer und anderer Rechte hat jeder das Recht, diese mit allen nicht gesetzlich verbotenen Mitteln zu schützen. Dies bedeutet, dass sich jeder an staatliche Stellen, kommunale Selbstverwaltungsorgane sowie an das Gericht wenden kann.

Unserer Meinung nach sollte der Appell an die Justiz der wirksamste Mechanismus zum Schutz verletzter oder umstrittener individueller Rechte sein, denn Gerechtigkeit, der Schutz der verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten einer Person und eines Bürgers ist die Hauptaufgabe der Justiz.

In unserem Land ist die Funktion der richterlichen verfassungsrechtlichen normativen Kontrolle dem Verfassungsgericht der Russischen Föderation (im Folgenden als Verfassungsgericht der Russischen Föderation bezeichnet) sowie den Verfassungsgerichten (Chartergerichten) der Teilstaaten der Russischen Föderation übertragen Der Russischen Föderation wird die Funktion der gerichtlichen verfassungsrechtlichen Regulierungskontrolle übertragen.

Eine der Befugnisse des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation besteht darin, Fälle zur Verfassungsmäßigkeit von Gesetzen auf der Grundlage von Bürgerbeschwerden zu prüfen, was direkt in Teil 4 der Kunst verankert ist. 125 der Verfassung der Russischen Föderation, Absatz 3, Teil 1, Kunst. 3, Kunst. 96-100 des Bundesverfassungsgesetzes „Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation“ (im Folgenden FCL „Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation“ genannt). Wie V.A. richtig bemerkt hat: Kryazhkov, die Prüfung von Fällen zur Verfassungsmäßigkeit durch das Verfassungsgericht der Russischen Föderation, die auf Beschwerden von Bürgern über die Verletzung ihrer verfassungsmäßigen Rechte beruhten, stärkte den Schutz der Rechte und Freiheiten, betonte ihr verfassungsmäßiges Niveau und wurde zu einer der Voraussetzungen für die Bildung von a respektvoller Umgang mit ihnen.

Eine Verfassungsbeschwerde ist eine gerichtliche Verfahrensform, die zu den effektive Wege Schutz der Rechte und Freiheiten des Einzelnen. Die Tätigkeit der Justizorgane der Verfassungskontrolle ausländischer Staaten (sowohl nach amerikanischem als auch nach europäischem Vorbild) gibt Anlass zu der Annahme, dass die Prüfung von Verfassungsbeschwerden von Bürgern kein spezifisches Merkmal des Justizsystems unseres Landes ist. Als Bestätigung des Gesagten gelten die Bestimmungen der Kunst. Art. 93 Abs. 1 des Grundgesetzes der Bundesrepublik Deutschland, wonach diese Befugnis in die Zuständigkeit des Bundesverfassungsgerichts fällt. Wie in Teil 1 der Kunst angegeben. Gemäß Artikel 96 des Bundesgesetzes „Über das Verfassungsrecht der Russischen Föderation“ haben Bürger, deren Rechte und Freiheiten sie haben, das Recht, sich mit einer (individuellen oder kollektiven) Beschwerde wegen Verletzung verfassungsmäßiger Rechte und Freiheiten an das Verfassungsgericht der Russischen Föderation zu wenden gegen das im Einzelfall geltende Recht verstoßen, und Bürgervereinigungen sowie andere in der Gesetzgebung genannte Körperschaften und Personen.

Mit dem Schutz der sozioökonomischen Menschenrechte sind viele Probleme verbunden. Laut Statistik prüfte das Verfassungsgericht der Russischen Föderation die meisten Fälle im Zusammenhang mit dem Schutz der Menschenrechte (95 % aller Berufungen), von denen 70 % die Verletzung der sozioökonomischen Rechte der Bürger betrafen.

Ein Beispiel für den Schutz sozioökonomischer Rechte und Freiheiten durch Verfassungsverfahren ist die Entscheidung des Verfassungsgerichts vom 9. Juni 1992. In dieser Entscheidung erkannte das Verfassungsgericht an, dass die Regierung entgegen ihren zivilrechtlichen Verpflichtungen die Vertragsbedingungen einseitig geändert habe, was zu einer Abwertung der gezielten Einlagen der Bürger für den Kauf von Autos geführt habe. Es wurde festgestellt, dass die Entscheidungen der Regierung nicht mit der Verfassung vereinbar waren, und den Bürgern wurde die Möglichkeit gegeben, den verursachten Schaden vollständig zu ersetzen. In einem anderen Fall war das Verfassungsgericht gezwungen, den Gesetzgeber und die Regierung auf die Notwendigkeit hinzuweisen, das Gesetz über die Indexierung der Geldeinkommen der Bürger einzuhalten und Maßnahmen zu seiner Umsetzung zu entwickeln, „unter Berücksichtigung aller möglichen Wege und Mechanismen zur Aufrechterhaltung“. die Kaufkraft der Ersparnisse der Bürger“ (Erlass vom 31. Mai 1993). Bei der Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit von Änderungen im Verbrauchsteuerrecht verteidigte das Verfassungsgericht die Interessen von Unternehmern, die durch die Rückwirkung der neuen Verbrauchsteuern eklatant verletzt wurden.

In der Rechtsprechung des Verfassungsgerichtshofs gibt es auch Fälle, in denen die Arbeitsrechte der Bürger berücksichtigt wurden (Entscheidungen vom 4. Februar und 23. Juni 1992, 27. Januar und 16. April 1993, 17. Mai 1995), das Recht auf Soziales Sicherheit (Beschluss vom 16. Oktober 1995), Wohnrechte (Beschluss vom 5. Februar 1993, 25. April und 23. Juni 1995), Umweltprobleme (Beschluss vom 11. März 1996) usw.

Die Struktur des staatlichen Schutzes der Rechte und Freiheiten umfasst den Beauftragten für Menschenrechte in den Teilgebieten der Russischen Föderation. Die Einrichtung des Beauftragten für Menschenrechte in der Russischen Föderation (im Folgenden: Beauftragter) wurde 1997 durch das Bundesverfassungsgesetz vom 26. Februar 1997 Nr. 1-FKZ „Über den Beauftragten für Menschenrechte in der Russischen Föderation“ eingeführt ( im Folgenden: FKZ Nr. 1).

Der Kommissar ist ein verfassungsmäßiges Menschenrechtsorgan, das von der Staatsduma der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation eingerichtet wurde (Absatz „e“, Teil 1, Artikel 103 der Verfassung der Russischen Föderation). Dies bedeutet, dass Organe wie der Präsident der Russischen Föderation, die Regierung der Russischen Föderation und der Föderationsrat der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation nicht berechtigt sind, Entscheidungen zu ändern Staatsduma Bundesversammlung der Russischen Föderation über die Ernennung oder Entlassung des Kommissars.

Das Hauptmerkmal des Status des Beauftragten als Menschenrechtsorgan ist die Bestimmung des Bundesgesetzes Nr. 1, dass „die Tätigkeit des Beauftragten die bestehenden Mittel zum Schutz der Rechte und Freiheiten der Bürger ergänzt, nicht aufhebt und nicht aufhebt.“ eine Überarbeitung der Zuständigkeiten staatlicher Stellen zur Gewährleistung des Schutzes und der Wiederherstellung verletzter Rechte und Freiheiten nach sich ziehen“ (Art. 3). Die Ergänzung der bestehenden Rechtsbehelfe zum Schutz der Rechte und Freiheiten erfolgt durch den Beauftragten in der Regel durch die Prüfung privater Beschwerden von Antragstellern, auf deren Grundlage der Beauftragte eine Stellungnahme erstellt. FKZ Nr. 1 bezeichnet Antragsteller als „Bürger der Russischen Föderation sowie ausländische Staatsbürger und Staatenlose, die sich auf dem Territorium der Russischen Föderation befinden“ (Artikel 15). Weitere Merkmale des Status des Kommissars sind: unabhängige Stellung gegenüber Behörden; Werbung; flexibler und umfassender Ansatz zur Ausübung ihrer Befugnisse; Mangel an gesetzlich formalisierten Beschwerdeverfahren; kostenlos für Bewerber; die Fähigkeit, sich bei ihrer Tätigkeit nicht nur von Kriterien der Rechtmäßigkeit, sondern auch von Gerechtigkeit und Zweckmäßigkeit leiten zu lassen; das Bestehen einer Initiative zum Schutz der Rechte und Freiheiten der Bürger vor massiven und groben Verstößen. Das wichtigste Zeichen, das den Status des Kommissars charakterisiert, ist die im Bundesgesetz Nr. 1 festgelegte Verpflichtung, „an die staatliche Stelle, die lokale Regierungsbehörde oder den Beamten zu senden, in dessen Entscheidungen oder Handlungen (Untätigkeit) er einen Verstoß gegen sieht.“ die Rechte und Freiheiten der Bürger, wobei seine Schlussfolgerung Empfehlungen zu möglichen und notwendigen Maßnahmen zur Wiederherstellung dieser Rechte und Freiheiten enthält“ (Artikel 27).

Im Jahr 2012 gingen beim Kommissar 6532 Beschwerden im Zusammenhang mit der Einhaltung der sozialen Rechte der Bürger ein, das sind 52 Beschwerden weniger als im gleichen Indikator des Vorjahres, jedoch ihr Anteil Gesamtzahl Die Beschwerden stiegen um 1,1 % und beliefen sich auf 26,2 %. In dieser Kategorie beziehen sich die meisten Beschwerden (41,7 %) auf die Wohnungsprobleme der Bürger. Im Jahr 2012 gab es 311 Einheiten weniger Beschwerden über Verstöße im Bereich der Wirtschaftsrechte als im Jahr 2011 (3159 Beschwerden), sie gingen um 0,5 % zurück und ihr Anteil an der Gesamtzahl belief sich auf 12,7 %. Im Jahr 2012 gingen 250 Beschwerden im Zusammenhang mit der Verletzung der kulturellen Rechte der Bürger ein. Ihr Anteil erhöhte sich im Vergleich zum Vorjahr um 0,1 % und betrug 1,0 % der Gesamtzahl der Beschwerden.

Mit dem Bundesgesetz Nr. 54-FZ vom 30. März 1998 „Über die Ratifizierung der Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten und ihrer Protokolle“ hat die Russische Föderation die Verpflichtung übernommen, die Bestimmungen der Europäischen Konvention zum Schutze der Menschenrechte einzuhalten Rechte und Grundfreiheiten vom 4. November 1950. Ab diesem Datum verpflichtet sich Russland gemäß Artikel 46 der Konvention, die endgültigen Urteile des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte in allen Fällen zu befolgen, in denen die Russische Föderation Vertragspartei ist.

Der Europäische Gerichtshof nimmt Bewerbungen von jedem entgegen Individuell, jede Nichtregierungsorganisation oder jede Gruppe von Einzelpersonen, die behaupten, dass sie von einem Mitgliedsstaat des Europarats verletzt wurden. Für den Fall, dass der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte einen Verstoß gegen die Konvention feststellt, ist der beklagte Staat verpflichtet, den Geschädigten mit einer gerechten Entschädigung zu entschädigen.

Das Recht, beim Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte Berufung einzulegen, entsteht für den Antragsteller erst, nachdem er alle internen Möglichkeiten ausgeschöpft hat wirksame Mittel Rechtsschutz. Um eine Beschwerde gegen die Russische Föderation einzureichen, reicht es aus, den Fall in der ersten Instanz, der Berufungsinstanz und der Kassationsinstanz zu führen, wonach die Entscheidung in Kraft getreten ist. Weitere Berufungen bei einer Aufsichtsbehörde oder beim Verfassungsgericht der Russischen Föderation gehören nicht zu den nationalen Rechtsbehelfen, die der zwingenden Erschöpfung unterliegen.

Internationale Gerichte haben bei der Lösung einer Reihe wichtiger Fragen des internationalen Lebens bereits ihre Überlegenheit gegenüber nationalen Gerichten unter Beweis gestellt. Dies liegt insbesondere daran, dass:

das Antragsverfahren bei internationalen Gerichten ist weniger bürokratisch als ein ähnliches Verfahren vor nationalen Gerichten;

Internationale Gerichte fungieren im Gegensatz zu nationalen Gerichten als neuer Mechanismus bei der Demokratisierung der Gesellschaft, beim Schutz der Menschenrechte und öffnen Türen für den Schutz der sozioökonomischen Rechte der breiten Massen. Allerdings gibt es vor internationalen Gerichten Schwierigkeiten bei der Prüfung von Beschwerden über die Verletzung bestimmter sozioökonomischer Menschenrechte, da die Kompetenz für die Prüfung dieser Kategorie von Beschwerden nicht ausreicht. Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte prüft nur Beschwerden über Zwangsarbeit, Hindernisse bei der Gründung und dem Beitritt zu Gewerkschaften sowie die Unmöglichkeit, frei über sein Eigentum zu verfügen.

2 Gründe für das ineffektive Funktionieren des Mechanismus zur Umsetzung sozioökonomischer Rechte und Freiheiten in der Russischen Föderation und Möglichkeiten zu deren Überwindung

Verstöße gegen die Gesetze, Grundsätze und Normen der Verfassung der Russischen Föderation, die die sozioökonomischen Menschenrechte regeln, sowie die Missachtung der Interessen der Bürger wirken sich äußerst negativ auf den soziopsychologischen und moralischen Zustand der Gesellschaft aus und führen zu Misstrauen gegenüber den Bürgern Staat und Beamte, reduziert ihre politische Aktivität, erzeugt zivile Apathie.

Was sind die Gründe für diese negativen Phänomene? Sicherlich gibt es viele. Wir werden nur einige davon nennen.

Das erste und wichtigste ist das geringe Rechtsbewusstsein und die geringe Rechtskultur der russischen Bürger, von denen sich viele nicht einmal der Rechte, Freiheiten und Möglichkeiten zu ihrem Schutz bewusst sind, die in der Verfassung des Landes verankert sind. Umso wichtiger ist die Verbesserung der Rechtskultur der Bürger in der gegenwärtigen Situation, in der der Staat enorme Mittel zur Verbesserung der Qualität der sozialen Dienstleistungen für die Bevölkerung bereitstellt.

Zweites Problem. Die Verfassung der Russischen Föderation kann wie jede Verfassung nicht frei von einer Erklärung sein: Menschenrechte und Freiheiten sowie Garantien für ihren Schutz werden darin verkündet, aber der Mechanismus für ihre Umsetzung ist weder in der Verfassung selbst noch in anderen im Wesentlichen festgelegt auf dieser Grundlage erlassene Rechtsakte. .

Das dritte Problem hängt mit der Tatsache zusammen, dass die Aktivitäten vieler staatlicher Stellen, die Maßnahmen zur Gewährleistung der Rechtsstaatlichkeit sowie zum Schutz und Schutz der Rechte und Freiheiten der Bürger umsetzen sollen, in vielen Fällen ohne ersichtlichen Grund immer noch geschlossen und unkontrolliert bleiben. Gleichzeitig ist ein demokratischer Staat ohne wirksame Garantien für Legitimität und Gerechtigkeit in der Arbeit des Staatsapparats, auch ohne offene Kontrolle nicht nur durch den Staat selbst, sondern auch durch die Öffentlichkeit, unmöglich.

Das vierte Problem ist auf den Mangel an Mitteln, Methoden und Techniken zurückzuführen, die es ermöglichen, die verletzten Rechte, Freiheiten und legitimen Interessen der Bürger rechtzeitig zu stoppen und wirksam wiederherzustellen.

In dieser Hinsicht ist ein schwerwiegender Grund für die Unwirksamkeit des Mechanismus zur Umsetzung sozioökonomischer Rechte im modernen Russland die Tatsache, dass die Norm, die den sozialen Charakter der russischen Staatlichkeit verkündet (Teil 1 von Artikel 7 der Verfassung der Russischen Föderation). Föderation), obwohl es keinen rein deklarativen Charakter hat ( es wird durch andere Verfassungsbestimmungen konkretisiert, es ist mit erheblichen rechtlichen Garantien ausgestattet), aber die überwiegende Mehrheit dieser Garantien ist unrealistisch und wird dementsprechend nicht in der Lage sein, dies zu gewährleisten soziale Machbarkeit dieser Rechtsnorm.

V.D. Zorkin stellt fest, dass „der Staat nur dann als wirklich sozial bezeichnet werden kann, wenn seine Hauptaufgabe darin besteht, das Problem der Schaffung geeigneter Bedingungen für die Reproduktion des menschlichen Lebens als biologisches Wesen und als Subjekt zu lösen.“ verschiedene Sortenöffentliches Leben, wenn ein angemessenes Rechtssystem zum Schutz der gesellschaftlichen Interessen des Einzelnen geschaffen ist und funktioniert und wenn Wirtschaft, Politik und geistiges Leben der Gesellschaft auf die Lösung gesellschaftlicher Probleme ausgerichtet sind.

Aus theoretischer Sicht wird ein Wohlfahrtsstaat als „ein Staat verstanden, der das Bevölkerungswachstum stimuliert, indem er das Wohlergehen von Familien und Einzelpersonen verbessert; versorgt seine Bürger echte Chance das Recht auf Arbeit, Wohnraum, ein menschenwürdiges Leben, kostenlose Bildung und medizinische Versorgung, Alters- und Invalidenrente im Rahmen und auf der Grundlage der standhaften Einhaltung der Grundsätze der Legalität, des Humanismus und der Gerechtigkeit nutzen.

In der Praxis erfüllt Russland nicht nur nicht die Anforderungen eines idealen Sozialstaatsmodells, sondern „verliert“ auch in vielen Bereichen bei der Sicherung des Lebens der Menschen. die Sowjetunion die erste Hälfte der 1980er Jahre. So wurde in der UdSSR die Arbeitslosigkeit beseitigt und die Rechte verwirklicht: auf Arbeit, kostenlose Bildung und Gesundheitsversorgung, auf menschenwürdige Arbeit Löhne und Altersrenten.

Obwohl Art. 7 der Verfassung der Russischen Föderation von 1993 verkündete, dass die Politik der Russischen Föderation darauf abzielt, Bedingungen zu schaffen, die ein menschenwürdiges Leben und eine freie Entwicklung einer Person gewährleisten, sie sichert jedoch nicht das Recht auf Arbeit (Artikel 37 spricht nur von Freiheit). der Arbeit), ohne die die Realität eines Wohlfahrtsstaates absurd wird. Zum Beispiel die Grundgesetze Finnlands (Teil 2 § Finnland 1919), Portugals (Artikel 58 der portugiesischen Verfassung von 1976), Spaniens (Artikel 35 der spanischen Verfassung von 1978) und Griechenlands (Artikel 22 der griechischen Verfassung von 1975). ). ) legen eindeutig die Verpflichtung des Staates fest, allen einen Arbeitsplatz zu bieten und die Arbeitslosigkeit zu bekämpfen, indem sie versuchen, sie auf Null zu reduzieren. Teil 2 der Kunst. 41 der Verfassung der Republik Belarus, wonach die Pflicht des Staates darin besteht, „Bedingungen für die Vollbeschäftigung der Bevölkerung zu schaffen“. Teil 2 der Kunst. 12 der Verfassung der Russischen Föderation verankert die Freiheit der Wirtschaftstätigkeit und das Regime zur Förderung des unternehmerischen Wettbewerbs, gibt im Wesentlichen „Nahrung“ für philosophische und rechtliche Überlegungen über die Möglichkeit einer dialektischen Harmonisierung der Prinzipien einer Marktwirtschaft, die nach maximalem Gewinn strebt, mit den Ideen der sozialen Gerechtigkeit und Gleichheit. Aus der Sicht von N.S. Bondar: „Die Bildung einer Marktwirtschaft in der Russischen Föderation ist kein Selbstzweck. Die Lösung dieses Problems soll dazu dienen, die wirtschaftliche Freiheit des Einzelnen zu erreichen und auf dieser Grundlage eine möglichst wirksame Entwicklung einer sozial orientierten Wirtschaft sicherzustellen.

Natürlich sollten im Lichte des humanen Konstitutionalismus die folgenden Prinzipien als sozioökonomische Merkmale des Marktes anerkannt werden:

Pluralismus aller Eigentumsformen;

freies Unternehmertum;

fairer Wettbewerb;

Ausgleich der Warenbeziehungen.

Als rechtliche Verkörperung dieser Postulate erkennt die klassische Rechtstheorie den Begriff der formalrechtlichen Gleichheit der Beteiligten an kaufmännischen Schuldverhältnissen an; die Dominanz dispositiver Prinzipien im normativen Inhalt von Marktbeziehungen, auch unter Beteiligung von Bürgern, sowie die Entwicklung der Eigentumsunabhängigkeit wirtschaftlicher Einheiten.

Diese politische und rechtliche Konstruktion einer Marktwirtschaft im Wohlfahrtsstaat kann nur bestehen, wenn diesem gesetzliche Verpflichtungen zur Aufrechterhaltung eines bestimmten Niveaus an menschenwürdigem Leben übertragen werden, das die freie Entfaltung jedes Einzelnen gewährleistet, wie in Teil 1 des Art. 7 des russischen Grundgesetzes.

Der Begriff „Sozialstaat“ in diesem Sinne rückt das Problem der gegenseitigen Verantwortung von Gesellschaft und Mensch, Staat und Bürger in den Vordergrund und auf dieser Grundlage die Erzielung eines Ergebnisses, das auf den gesetzlich verankerten Anforderungen der gesellschaftlichen Solidarität und der Gerechtigkeit beruht und die Überwindung ungerechtfertigter Ungleichheiten.

Daraus lässt sich schließen, dass es für die Umsetzung der Ideen des Wohlfahrtsstaates notwendig ist, die russische Gesetzgebung zu verbessern.

In diesem Zusammenhang ist zunächst darauf hinzuweisen, dass die Besonderheit der verfassungsmäßigen sozioökonomischen Rechte darin besteht, dass diese Gruppe von Rechten mit der Festlegung spezifischer Pflichten des Staates verbunden ist und daher ihr normativer Ausdruck klar spezifiziert werden muss.

Die Merkmale des juristischen Ausdrucks, der die konzeptionelle Ebene der Besonderheiten sozioökonomischer Rechte widerspiegelt, bestehen inzwischen darin, dass ihre Formulierung weniger eindeutig ist als die klaren Formulierungen bürgerlicher und politischer Rechte.

Begriffe wie „faire und günstige Arbeitsbedingungen“, „angemessener Lebensstandard“, „existenzsichernder Lohn“, „Recht auf Arbeit“, „Recht auf Ruhe“, „freie Berufswahl“ haben keinen kategorischen Ausdruck von Gewissheit, aber auch die Begriffe, durch die sie dennoch zum Ausdruck kommen, besitzen keine qualitative Gewissheit. Betrachten Sie als Beispiel die Kategorie „faire und günstige Arbeitsbedingungen“. Gemäß der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte umfasst dieses Konzept viele verschiedene Elemente, darunter Lohnfragen, einige Aspekte der Diskriminierung und Kriterien für die Karriereentwicklung.

Ein wirksamer staatlicher Schutz der sozioökonomischen Rechte der Bürger ist nur möglich, wenn es eine klar definierte Gesetzgebung und eine zielgerichtete Arbeit der Gerichte, der Staatsanwaltschaft und anderer Strafverfolgungsbehörden gibt.

Das Verfassungsgericht sollte der Garant für die unmittelbare Wirkung sozioökonomischer Rechte sein und als Instrument fungieren, das die Einhaltung der Menschen- und Bürgerrechte sowie deren Schutz und Schutz überprüfen kann. Die Untersuchung der Praxis des Verfassungsgerichts lässt den Schluss zu, dass die systematische Auslegung der Verfassung am besten zur Gewährleistung und zum Schutz der Rechte und Freiheiten der Bürger beiträgt, da sie die Erläuterung der Bestimmungen der Verfassung unter Berücksichtigung der etablierten Hierarchie beinhaltet von Verfassungsnormen, einer Art Verfassungsprioritäten. Eine dieser Prioritäten, wie aus der Kunst hervorgeht. 2 der Verfassung der Russischen Föderation ist die Tatsache, dass eine Person, ihre Rechte und Freiheiten den höchsten Wert haben und ihre Anerkennung, Einhaltung und ihr Schutz die Pflicht des Staates sind.

Trotz der Probleme im Leben der russischen Gesellschaft und des Staates im Bereich der Menschenrechte und Rechtsbeziehungen können wir also hoffen, dass die Behörden durch die Verbesserung des Managementsystems durch eine Reihe von Reformen zu ihrer Lösung beitragen können.

Zunächst müssen die Rechte und Freiheiten des Einzelnen selbst durch die Rechtssphäre streng umrissen, Umfang und Inhalt der sozioökonomischen Freiheiten bestimmt werden; die Formen und Verantwortungsbereiche zwischen Individuum und Staat werden festgelegt.

Es bedarf einheitlicher Menschenrechtsstandards, und zwar nicht nur im Bereich der internationalen Beziehungen (wie der Präsident der Russischen Föderation wiederholt betont hat), sondern auch innerhalb des Staates; Die Strafe für Verstöße sollte für alle unvermeidlich sein.

Es liegt auch auf der Hand, dass neben der demokratischen Gesetzgebung auch Maßnahmen zur Verbreitung des Wissens über die Menschenrechte erforderlich sind, da eine Person, die ihre Rechte kennt, mehr Möglichkeiten für deren Durchsetzung und Schutz hat, und dies hängt auch mit der Tätigkeit des Staates zusammen : die Schaffung eines Systems, das Zugang zu Originaltexten internationaler Menschenrechtsinstrumente bietet; Veröffentlichung von Referenzinformationen zur Rechtsliteratur, die den Bürgern zur Verfügung stehen; Organisation des Studiums der Menschenrechte und Mechanismen zu ihrer Umsetzung auf allen Bildungsebenen, einschließlich Vorschulbildung, Menschenrechtskurse in Bildungsinstitutionen und Institutionen, Sendezyklen in den Medien; Beteiligung Russlands an der Arbeit internationaler Nichtregierungsorganisationen (Anwaltsvereinigung, Abteilung für Menschenrechte); Aktivierung des Instituts des Kommissars für Menschenrechte.

Diese Maßnahmen werden bei wirksamer Umsetzung dazu beitragen, günstige Bedingungen für die Verbesserung des Selbstbewusstseins des Einzelnen, seiner Rechtskultur und der Erhöhung der Verantwortung für sein Handeln zu schaffen. Der Staat ist bei der Umsetzung seiner Politik gegenüber den Bürgern verantwortlich, daher haben diese das Recht, die Einhaltung der in der Verfassung verankerten Garantien ihrer Rechte und Freiheiten zu fordern. Es ist auch notwendig, eine wirksame Kontrolle durch die Zivilgesellschaft zu organisieren.

Somit schafft der Staat als wichtigste Form der Konsolidierung von Bürgern, Gesellschaft und Werten Bedingungen für die Entwicklung des Einzelnen, die Möglichkeit, seine Rechte und Freiheiten auszuüben, und der Einzelne, der all dies erhält, ist gegenüber seinen Mitbürgern verantwortlich. der Staat, d.h. Es besteht gegenseitige Verantwortung und gegenseitige Abhängigkeit, bei deren Verletzung ein Rechtschaos wahrscheinlich ist, das zu einer Zunahme von Kriminalität und Tyrannei des Staates führt.

Zusammenfassend stellen wir fest, dass es für eine erfolgreichere Lösung der Probleme des Schutzes und Schutzes der sozioökonomischen Rechte und Freiheiten von Mensch und Bürger nicht nur erforderlich ist, geeignete Maßnahmen zur Verbesserung der Gesetzgebung in diesem Bereich zu ergreifen, Verbesserung der Aktivitäten der Exekutive und Judikative sowie der lokalen Regierungen, aber auch Steigerung der Aktivität der Bürger selbst bei der Umsetzung der Verfassungsbestimmung, dass jeder das Recht hat, seine Rechte und Freiheiten mit allen Mitteln zu schützen, die nicht durch Gesetze verboten sind (Teil 2 von Artikel 45 der Verfassung).

ABSCHLUSS

Basierend auf dem in der Arbeit präsentierten Material können wir folgende Schlussfolgerungen zum Thema der Arbeit ziehen:

Die verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers sind die in der Verfassung der Russischen Föderation verankerten gesellschaftlichen Möglichkeiten des Einzelnen. Nach Lebensbereichen werden sie üblicherweise in drei Gruppen eingeteilt: 1) persönlich (zivil), 2) politisch, 3) sozioökonomisch.

Sozioökonomische Rechte sind eine besondere Gruppe grundlegender Menschen- und Bürgerrechte; eine Reihe von Rechten, die wirtschaftliche, ökologische, soziale und kulturelle Rechte umfassen und darauf abzielen, die materiellen, spirituellen und anderen gesellschaftlich bedeutsamen Bedürfnisse des Einzelnen sicherzustellen. Sie lassen sich nach bestimmten Lebensbereichen in vier Untergruppen einteilen: 1) Wirtschaft, 2) Soziales, 3) Umwelt, 4) Kultur.

Sozioökonomische Rechte zeichnen sich durch folgende Merkmale aus:

Abhängigkeit der Verwirklichung dieser Rechte von der Wirtschafts- und Ressourcenlage. Darüber hinaus bestimmt diese Gruppe von Rechten die Verpflichtung des Staates, allen Bedürftigen das zur Wahrung der Menschenwürde erforderliche Mindestmaß an Lebensunterhalt zur Verfügung zu stellen.

Als Bedingungen für die Umsetzung sozioökonomischer Rechte und Freiheiten in Russland ist Folgendes zu beachten:

· die Proklamation unseres Staates als eines sozialen Staates, dessen Politik darauf abzielt, Bedingungen zu schaffen, die ein menschenwürdiges Leben und eine freie Entfaltung des Menschen gewährleisten;

· sich entwickelnde Wirtschaft;

· eine materielle Grundlage, ohne die die Verwirklichung sozioökonomischer Rechte durch einen möglichst bequemen und für jedermann zugänglichen Apparat praktisch unmöglich ist.

Die folgenden staatlichen Garantien sozioökonomischer Menschenrechte und Freiheiten gewährleisten deren Umsetzung:

) gesetzgeberische Konsolidierung solcher Bedingungen für die Wirtschaftstätigkeit aller ihrer Subjekte, unter denen eine Person tatsächlich alle verfassungsmäßig anerkannten sozioökonomischen Rechte und Freiheiten besitzt;

) Einführung garantierter Mindestlöhne, staatlicher Renten und Sozialleistungen sowie anderer Garantien des sozialen Schutzes; kostenlose Bildung aus gesetzlich vorgesehenen Gründen; staatliche Unterstützung für Familie, Mutterschaft, Vaterschaft und Kindheit, Behinderte, Rentner und ältere Menschen, Entwicklung sozialer Dienste;

) Kontrolle über die Einhaltung der Rechtsvorschriften ausüben, die sozioökonomische Rechte und Freiheiten gewährleisten;

) Schaffung rechtlicher, politischer, materieller und organisatorischer Voraussetzungen zur Unterstützung der persönlichen Initiative einer Person im wirtschaftlichen Bereich;

) wirksamer Schutz der sozioökonomischen Menschenrechte und Freiheiten in den gesetzlich vorgeschriebenen Formen.

Jeder Staat, der seine Politik in einer bestimmten Wirtschaftsrichtung verfolgt, muss zunächst die Umsetzung eines wirksamen Mechanismus zum Schutz der Rechte seiner Bürger (unabhängig von ihrer Art) sicherstellen, um Bedingungen für ein menschenwürdiges Leben für jeden Menschen zu schaffen. Schutz als eine Form der Gewährleistung von Rechten und Freiheiten ist die Tätigkeit autorisierter Stellen, die mit allen rechtlichen Mitteln durchgeführt wird, um verletzte Rechte und (oder) umstrittene (umstrittene) Rechte und Freiheiten einer Person und eines Bürgers wiederherzustellen und (oder) anzuerkennen.

Im Falle einer Verletzung sozioökonomischer und anderer Rechte hat jeder das Recht, diese mit allen nicht gesetzlich verbotenen Mitteln zu schützen. Dies bedeutet, dass sich jeder an staatliche Stellen, kommunale Selbstverwaltungsorgane sowie an das Gericht wenden kann. In der Russischen Föderation wird die Funktion der gerichtlichen verfassungsrechtlichen Regulierungskontrolle dem Verfassungsgericht der Russischen Föderation übertragen. Darüber hinaus haben russische Staatsbürger das Recht, beim Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte Berufung einzulegen, wenn sie alle wirksamen innerstaatlichen Rechtsmittel ausgeschöpft haben. Die Anrufung der Justiz sollte der wirksamste Mechanismus zum Schutz verletzter oder umstrittener individueller Rechte sein, denn Gerechtigkeit, der Schutz der verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten einer Person und eines Bürgers ist die Hauptaufgabe der Justiz. Die Struktur des staatlichen Schutzes der Rechte und Freiheiten umfasst den Beauftragten für Menschenrechte in den Teilgebieten der Russischen Föderation.

Die Hauptgründe für die ineffiziente Umsetzung der sozioökonomischen Rechte und Freiheiten des Menschen und der Bürger in Russland sind:

das geringe Rechtsbewusstsein und die Rechtskultur der russischen Bürger, von denen viele selbst über die in der Verfassung des Landes verankerten Rechte, Freiheiten und Möglichkeiten zu ihrem Schutz nur unzureichend informiert sind;

Die Verfassung der Russischen Föderation kann wie jede Verfassung nicht frei von einer Erklärung sein: Menschenrechte und Freiheiten sowie Garantien für ihren Schutz werden darin verkündet, aber der Mechanismus für ihre Umsetzung ist weder in der Verfassung selbst noch in anderen im Wesentlichen festgelegt auf dieser Grundlage angenommene Rechtsakte. ;

die Aktivitäten vieler staatlicher Stellen, die Maßnahmen zur Gewährleistung der Rechtsstaatlichkeit sowie zum Schutz und Schutz der Rechte und Freiheiten der Bürger durchführen sollen, bleiben in vielen Fällen ohne ersichtlichen Grund immer noch geschlossen und unkontrolliert;

Mangel an Mitteln, Methoden und Techniken, die es ermöglichen, die verletzten Rechte, Freiheiten und legitimen Interessen der Bürger rechtzeitig zu stoppen und wirksam wiederherzustellen.

Merkmale der Durchsetzung sozioökonomischer Rechte sind, dass sie nicht aufgrund ihres Schutzes umgesetzt werden, sondern weil sie in stärkerem Maße als andere verfassungsmäßige Rechte das Handeln des Staates und der Bürger zu ihrer Umsetzung erfordern. In dieser Hinsicht ist ein schwerwiegender Grund für die Unwirksamkeit des Mechanismus zur Umsetzung sozioökonomischer Rechte im modernen Russland die Tatsache, dass die Norm, die den sozialen Charakter der russischen Staatlichkeit verkündet (Teil 1 von Artikel 7 der Verfassung der Russischen Föderation). Föderation), obwohl es keinen rein deklarativen Charakter hat ( es wird durch andere Verfassungsbestimmungen konkretisiert, es ist mit erheblichen rechtlichen Garantien ausgestattet), aber die überwiegende Mehrheit dieser Garantien ist unrealistisch und wird dementsprechend nicht in der Lage sein, dies zu gewährleisten soziale Machbarkeit dieser Rechtsnorm.

Um die Wirksamkeit des Mechanismus zur Umsetzung sozioökonomischer Rechte und Freiheiten in Russland zu erhöhen, ist es notwendig:

Verbesserung der russischen Gesetzgebung durch Konkretisierung der Pflichten des Staates, eine klarere Formulierung der sozioökonomischen Rechte. Zunächst müssen die Rechte und Freiheiten des Einzelnen selbst durch die Rechtssphäre streng umrissen, Umfang und Inhalt der sozioökonomischen Freiheiten bestimmt werden; etablierte Formen und Verantwortungsbereiche zwischen Individuum und Staat;

Verbesserung der zielgerichteten Arbeit von Gerichten, Staatsanwälten und anderen Strafverfolgungsbehörden, um einen wirksameren Schutz der sozioökonomischen Rechte und Freiheiten zu gewährleisten. Das Verfassungsgericht sollte der Garant für die unmittelbare Wirkung sozioökonomischer Rechte sein und als Instrument fungieren, das die Einhaltung der Menschen- und Bürgerrechte sowie deren Schutz und Schutz überprüfen kann;

Verbesserung der Rechtskultur der russischen Bevölkerung. Es sind Maßnahmen zur Verbreitung des Wissens über die Menschenrechte erforderlich, da eine Person, die ihre Rechte kennt, mehr Möglichkeiten für deren Umsetzung und Schutz hat, und dies hängt auch mit den Aktivitäten des Staates zusammen: der Schaffung eines Systems, das Zugang zu den Originaltexten internationaler Gesetze ermöglicht Menschenrechtsdokumente; Veröffentlichung von Referenzinformationen zur Rechtsliteratur, die den Bürgern zur Verfügung stehen; Organisation des Studiums der Menschenrechte und der Mechanismen zu ihrer Umsetzung auf allen Bildungsebenen, einschließlich Vorschulerziehung, Kursen zu Menschenrechten in Bildungseinrichtungen und Institutionen, Sendezyklen in den Medien; Beteiligung Russlands an der Arbeit internationaler Nichtregierungsorganisationen (Anwaltsvereinigung, Abteilung für Menschenrechte); Aktivierung des Instituts des Kommissars für Menschenrechte.

Auf der Grundlage des in der Arbeit präsentierten Materials können wir daher den Schluss ziehen, dass der Mechanismus zur Regulierung sozioökonomischer Rechte und Freiheiten in der Russischen Föderation noch lange nicht perfekt ist, und dies ist größtenteils auf die Tatsache zurückzuführen, dass der Wohlfahrtsstaat erklärt wurde Die Verfassung der Russischen Föderation steckt in Wirklichkeit noch in den Kinderschuhen. In diesem Zusammenhang werden theoretische Studien zu den sozioökonomischen Rechten und Freiheiten von Mensch und Bürger sowie den Mechanismen zu ihrer Regulierung auch in Zukunft relevant bleiben.

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Im Falle der Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit des Gesetzes der RSFSR vom 24. Oktober 1991 „Über die Indexierung des Geldeinkommens und der Ersparnisse der Bürger in der RSFSR“ und des Beschlusses des Obersten Rates der RSFSR vom 24. Oktober 1991. . Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 31. Mai 1993 N 12-P // Bulletin des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation. - N 4-5. - 1995.

Im Falle der Prüfung der Verfassungsmäßigkeit bestimmter Bestimmungen der Bundesgesetze über den Bundeshaushalt für 2003, 2004 und 2005 und des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation „Über das Verfahren zur Ausführung durch das Finanzministerium der Russischen Föderation“. von gerichtlichen Handlungen über Ansprüche gegen die Staatskasse der Russischen Föderation auf Ersatz von Schäden, die durch rechtswidrige Handlungen (Untätigkeit) von Behörden oder Beamten von Behörden verursacht wurden“ im Zusammenhang mit Beschwerden von Bürgern E.D. Zhukhovitsky, I.G. Poima, A.V. Poniatovsky, A.E. Cheslavsky und OAO „Khabarovskenergo“. Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 14. Juli 2005 N 8-P // Bulletin des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation. - N 4.- 2005.

Im Falle der Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit des Dekrets des Ministerrats der Russischen Föderation vom 17. Juli 1991 N 403 „Über Maßnahmen zur Umsetzung der Verordnung des Vorsitzenden des Obersten Rates der RSFSR und des Vorsitzenden des Rates der Russischen Föderation Minister der RSFSR vom 8. Juli 1991 N 1554-1 „Über zusätzliche Maßnahmen zur Bildung staatlicher Getreide- und anderer Nahrungsmittelressourcen im Jahr 1991“ und Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 24. Januar 1992 N 43 „Über die Straffung des Handels mit Autos durch Sonderkontrollen und Sondereinlagen auf dem Territorium der Russischen Föderation. Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 09.06.1992 N 7-P // Rossiyskaya Gazeta. - N 153. - 07.06.1992.

Grundlegende sozioökonomische Rechte und Freiheiten von Mensch und Bürger, der Mechanismus für ihre Umsetzung. Was ist das Recht der wirtschaftlichen Menschenrechte? Soziale und wirtschaftliche Rechte

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