Което води до появата на сива икономика. Сивата икономика и причините за нейното възникване. Някои аспекти на сивата икономика

UDC 343.34

DOI 10.24411/2078-5356-2018-10040

Санински Роман Александрович Роман А. Санински

кандидат правни науки, доцент, гл

Арбитражен съд на Нижни Новгородска област (603082, Нижни Новгород, Кремъл, сграда 9) кандидат на науките (право), доцент, председател

Арбитражен съд на област Нижни Новгород (сграда. 9 Кремъл, Нижни Новгород, Руска федерация, 603082)

Електронна поща: [имейл защитен]

Понятието и характеристиките на сивата икономика

Проблемът с изучаването на сивата икономика е комплексен. Като икономическо и правно явление, то има както икономически, така и социално-правни характеристики. В статията се прави опит да се изолират концептуалните характеристики на сивата икономика, намерили както доктринална, така и емпирична обосновка. Въз основа на идентифицираните съществени признаци е формулирана авторската дефиниция на сивата икономика.

Проблемът с изследването на сивата икономика е сложен. Като стопанско-правно явление той има както икономически, така и социално-правни характеристики. Статията прави опит да изолира концептуалните признаци на сивата икономика, намерили своята доктринална и емпирична подкрепа. Въз основа на съществените характеристики авторите формулират дефиницията на сивата икономика.

Ключови думи: сива икономика, признаци, явление, държава, закон, незаконност, противоправност, отчетност, акт.

Ключови думи: сивата икономика, особености, явление, държава, закон, незаконност, злонамереност, сметка, акт.

Притесненията както на държавата, така и на научна общностПроблемът за сивата икономика поставя въпроса за определяне на нейните характеристики и формулиране на подходящо определение въз основа на тях. Като се има предвид, че в Русия няма законодателно признаване на понятието „сенчеста икономика“, икономическата и правна доктрина съдържа много подходи, които определят съвременните съществени характеристики на явлението, изследвано в представената статия.

Така някои представители на икономическата наука идентифицират сивата икономика с неформалната икономическа дейност, която има следните две отличителни черти. Първият включва предприемачът да избягва частни разходи (данъци и други плащания), което прави бизнеса по-икономически изгоден. Така, например, модерен

променлива обща данъчна система индивидуални предприемачипредвижда задължително плащане на следните данъци: данък общ доход лицаотносно доходите от предприемаческа дейност(13%); данък върху имуществото на физическите лица, използвано за стопанска дейност (от 0,1 до 2%); данък добавена стойност (18%). Средният данък за един предприемач днес е 30%, тоест една трета от общата печалба. Според мнозинството от анкетираните (57%) такъв обем данъци прави легалния бизнес непривлекателен.

Втората характеристика, която е с дълбок социален характер, обуславя липсата на обществена полза от сивата икономическа дейност. Като не плаща данъци и други задължителни плащания, предприемачът по този начин не го прави

© Saninsky R.A., 2018

участва в развитието на държавни и обществени институции, като по този начин възпрепятства постигането на обществено полезни цели.

Анализът на тази гледна точка ни дава основание да се съгласим с авторите на подхода по отношение на социалната вредност на сивата икономика, която действа като друга нейна характеристика.

Представителите на следния подход свързват сивата икономика с онези видове икономически дейности, които не са отразени в официалната статистика, образувайки едно цяло. икономически институтнадарени както с деструктивни, така и с градивни функции. От гледна точка на представената научна школа, въпреки че сивата икономика е свързана с нарушения на редица регулаторни изисквания и е реакция на държавното регулиране на икономическия живот на обществото, тя все пак съдържа определени „правила на играта“. които са полезни за обществото като цяло. Говорейки за „полезността“ на сивата икономика, е необходимо да се подчертае, че тази характеристика в икономиката се определя като способността да носи ползи по отношение на задоволяване на потребности. Да, всъщност той задоволява нуждите и бързо реагира на промените в търсенето, като същевременно представя стоки или услуги, които не се различават по качество от тези, произведени в легалния сектор, но са по-достъпни за потребителя. Грешка обаче е да се говори за тяхната буквална полезност, тъй като тези действия са нерегламентирани и неконтролирани от държавата и в резултат на това водят до вредни последици и следователно са противозаконни. .

Изложеното ни дава основание да подчертаем още една особеност на сивата икономика – нейната разрушителна (незаконна) икономическа полезност.

Друга група учени, фокусирайки се върху разнообразието от възможни форми на проявление на сивата икономическа дейност и субектите, участващи в нея, от гледна точка на неокласическата икономическа теория (идеята на теорията е максимизиране на доходите и минимизиране на разходите ) смята, че разглежданото явление е резултат от рационалното поведение на субектите, насочено към получаване на максимална печалба, като се вземат предвид правните и икономически рискове, възникващи по време на неговото прилагане. Представеният подход не изключва, а напротив, потвърждава идеята за институционална еко-

номична теория (включва прилагането на постиженията на други хуманитарни дисциплини за решаване на проблеми на икономическата теория), т.е. придаването на сивата икономика не само на икономически, но и на правни характеристики. В тази връзка стигаме до извода, че сивата икономика е икономическо и правно явление.

Проведеното изследване на съществуващите в доктрината подходи ни позволява да подчертаем следните характеристики на сивата икономика:

Нелегална (нерегистрирана) стопанска дейност;

Незаконност;

Разрушителност;

Неподчинение на установените от закона правила за извършване на стопанска дейност;

Укриване от субекти на държавно регулиране и контрол;

Липса на статистическа отчетност;

Притежава признаци на стопанска дейност.

Универсалността на сивата икономика представлява

въпросът за неговата структура и система.

Първият проблем, с който се сблъскваме, когато отговаряме, е връзката между сивата икономика и криминалната икономика.

В науката няма консенсус по този въпрос. Редица учени не разделят тези две понятия, използвайки термина „сенчеста икономика“ като общ, като същевременно се опитват да идентифицират основните му блокове, които имат значителни отличителни черти помежду си.

Така например според T.I. Корягина, първата група включва законни видове икономическо производство или предоставяне на услуги, но не представляващи, тоест подценяване на официалните обеми на предприемаческата дейност с цел намаляване на данъчната тежест, наричана „неофициална икономика“. Втората група - "фиктивна икономика" - също е насочена към представяне на умишлено невярна информация за финансово-стопанска дейност, юридически стопански субекти, придружени от извършване на икономически и корупционни действия. Третият автор включва престъпната (нелегална) икономика, тоест онези видове икономически дейности, които са криминализирани в наказателното право, например незаконно предприемачество, незаконно банкиране и др.

разделят характера и степента на обществена опасност отделни видовесенчести икономически дейности и в резултат на това да предложи адекватни мерки за противодействието им.

Редица икономисти обаче не споделят този подход поради смесването на сивата икономика с криминалната. Според В.Ю. Буров, е необходимо да се разделят разрешените икономически дейности, въпреки че съдържат редица нарушения, и то буквално незаконни.

Смятаме, че отговорът на въпроса за разделянето на сивата и престъпната икономика е в плоскостта на техните причини. Според представители на икономическата наука те имат значителни различия. Ако сивата икономика е насочена само към създаване на условия за представителите на бизнеса за тяхното бъдещо законно развитие, тоест тя е насочена към създаване на благоприятна социално-икономическа среда за съществуване, то престъпната икономика е насочена към получаване на свръхдоходи чрез използване на престъпни методи и нежелание за навлизане в легалните сектори на икономиката.

Като цяло, разбирането на това, което V.Yu. От гледна точка на Буров смятаме, че този подход не разкрива цялата същност на сивата икономика. Смятаме, че както постоянното, така и временното присъствие в сенчестия сектор може да съдържа признаци на незаконно, включително престъпно поведение, тоест това също е криминална икономика. Например, гражданин К., знаейки, че не е регистриран като индивидуален предприемач в данъчния орган по установения от закона ред, действайки с пряко престъпно намерение и с користни мотиви, извършва предприемаческа дейност без подходяща регистрация, получавайки особено големи приходи. В друг случай гражданинът П. е регистриран като индивидуален предприемач, без да образува юридическо лице и е регистриран във Федералния инспекторат данъчна служба, където му е издадено удостоверение за държавна регистрация на физическо лице като индивидуален предприемач без образуване на юридическо лице серия от 1 юни 2014 г. до 17 юни 2016 г., умишлено, от користни съображения, с цел системно извличане на материални облаги, извършвани незаконни стопански дейности, свързани с извличане на доходи в голям мащаб, без специално разрешение (лиценз) в случаите, когато такова разрешение (лиценз) се изисква.

Считаме, че и в двата посочени примера няма съществена разлика в характера и степента на обществената опасност. Въпреки че във втория случай предприемачът е регистриран и има право да се занимава с нелицензирани дейности, тоест като цяло той е в легалния сектор на икономиката.

Редица представители на икономическата наука определят изучаваното от нас явление като „неформална икономика“, включително нейните сенчести и криминални компоненти. Според учените това разделение се дължи на факта, че сенчестият сектор на икономиката не се свързва с явна престъпност, тъй като като цяло той е в рамките на правната рамка и само при възникване на принудителни условия се свързва с излизане извън нея. Основната задача на престъпната икономика е да нарушава нормативните изисквания с цел получаване на свръхпечалби.

Това още веднъж потвърждава необходимостта от установяване на разликите между престъпната и сивата икономика. Всички са озадачени от този проблем глобална общност, който в рамките на международния стандарт за национално счетоводство от 2008 г. се отнася до такива термини като дейности в сянка, като буквално ги определя като незаконни. Международните стандарти идентифицират следните основни елементи:

Сенчесто производство на разрешени стоки или услуги с цел укриване на данъци и такси, намаляване на декларираните обеми на фонда заплати, неспазване на условията на труд и др.;

Незаконно производство на стоки или услуги, забранени от закона. Например оръжия или наркотици, както и други видове лицензирани дейности.

В разглеждания документ сивата икономика се използва като сборно понятие, което включва сивата и скритата икономика, както и всички видове икономически дейности, които не са формални. Ние напълно споделяме този подход. Разделянето на сивата икономика на криминална и скрита, неформална или нелегална е методологически неправилно по следните причини.

Първо, целта на всяка сенчеста дейност (както частично, така и напълно незаконна) е обогатяване. Следователно съществуващите различия в обемите на полулегални и нелегални не могат да служат като критерий за тяхното разделяне.

На второ място, всички разглеждани видове са обединени от техните функции - преразпределение, производство и продажби.

Трето, субектите, участващи в разглеждания сектор на икономиката, имат сходни характеристики. На първо място, това са предприемачи и длъжностни лица, които контролират икономическата дейност.

Четвърто, това са обектите, към които е насочена дейността на предприемачите в сенчестия сектор, които са доход на официалната икономика.

Показателно е и петото обстоятелство, което показва неразривната връзка на сивата икономика с официалната икономическа дейност.

Изложеното потвърждава сборния характер на понятието сива икономика, тъй като само в комплекса от гореизброените признаци може да се говори най-общо за нейната нелегалност, включително престъпност. Това води до деформация на икономическите отношения поради неразположение в регистрираната част на икономиката.

Всички явления, обхванати от сивата икономика, са следствие от извършването на административни или наказателни деяния, насочени към получаване на неоснователна имотна облага чрез методите на нелоялна конкуренция, включително и на основата на организирани корупционни връзки.

Изложеното ни дава основание да твърдим, че сивата икономика е социално вредно, неконтролирано от държавата и обществото деструктивно икономическо и правно явление в сферата на производството, разпространението и потреблението на стоки или услуги, свързано с използването на частни, държавни или имущество, придобито по престъпен начин, с цел получаване на свръхпечалби за задоволяване на материални нужди на участващите в него субекти.

Бележки

1. Фейги Е.Л. Дефиниране и оценка на сивата и неформална икономика: Новият институционален икономически подход // Световно развитие. 1990. Vol. 18. № 7. С. 989-1002.

2. Шохин А.Н. Социални проблеми на икономиката на перестройката, 1989 г.

Улибин К. Сенчеста икономика. М.: Икономика,

Латов Ю.В. Сива икономика: икономически

и социални аспекти: проблемно-темат. сб. М., 1992.

5. Макаров Д. Икономически и правни аспекти на сивата икономика в Русия // Въпроси на икономиката. 1998. № 3. С. 38-54.

6. Есипов В.М. Сивата икономика: учебник. М.: ОНИРИО Московски институт на Министерството на вътрешните работи на Русия, 1997 г.

7. Исправников В.О., Куликов В.В. Сивата икономика в Русия: различен път и трета сила. М., 1997.

8. Исправников В.О. „Сенчести“ параметри на реформираната икономика // Руски икономически журнал. 1996. № 8. С. 14-25.

9. Блауг М. Икономическата мисъл в ретроспекция. М.: Дело ООД, 1994. 720 с.

10. Агарков Г.А. Минимизиране на отрицателното въздействие на сивата икономика върху социално-икономическото развитие на региона: автореферат на дисертацията. ... доктор по икономика Sci. Екатеринбург, 2008 г.

11. Furubotn E.G., Richter R. Институции и икономическа теория: Постижения на новата институционална икономическа теория / прев. от английски; редактиран от СРЕЩУ. Каткало, Н.П. Дроздова. СПб.: Издателство. къща Санкт Петербург. състояние университет, 2005.

12. Корягина Т. И. Сивата икономика в СССР // Въпроси на икономиката. 1990. № 3. С. 110-120.

13. Буров В.Ю. Сенчеста дейност на малкия бизнес: монография. LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. КИЛОГРАМА. 2011 г.

14. Буров В.Ю. Сенчеста дейност на малкия бизнес: начини за легализация. Иркутск: Издателство ЧитГу, 2010 г.

15. Решение № 1-210/2015 г. от 24.02.2015 г. по дело № 1-210/2015 г. Архив на Съветския районен съд на Улан-Уде (Република Бурятия).

16. Присъда No 1-191/2017 г. от 21.06.2017 г. по дело No 1-191/2017 г. Архив на Калинински районен съд на Челябинск (Челябинска област).

17. Радаев В. Нов институционален подход и деформализация на правилата на руската икономика: предпечат. М.: Държавен университет-Висше училище по икономика, 2001.

18. Система от национални сметки 2008 г. URL: https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/SNA2008Russian.pdf

19. Нестеров А., Вакурин А. Криминализация на икономиката и проблеми със сигурността // Въпроси на икономиката. 1995. № 1. С. 135-142.

20. Касатонов В.Ю. Бягство на капитали от Русия. М.: Анкил, 2002.

1. Фейги Е.Л. Дефиниране и оценка на сивата и неформална икономика: Новият институционален икономически подход. Световно развитие, 1990, том. 18, бр. 7, стр. 989-1002.

2. Шохин А.Н. Социални проблеми на перестройката. М.: Икономика, 1989. (Рус.)

3. Улибин К. Сенчеста икономика. М.: Икономика, 1991. (Рус.)

4. Латов Ю.В. Сивата икономика: икономически и социални аспекти: Проблеми. Москва, 1992 г. (на рус.)

5. Макаров Д. Икономически и правни аспекти на сивата икономика в Русия. Икономически въпрос, 1998, бр. 3, стр. 38-54. (На руски.)

6. Есипов В.М. Сивата икономика: учебник. Москва: Московски институт ОНИРИО на МВР на Русия Pabl., 1997. (на руски език)

7. Исправников В.О., Куликов В.В. Сивата икономика в Русия: различен път и трета сила. Москва, 1997. (Рус.)

8. Исправников В.О. „Сенчести“ параметри на реформиращата се икономика. Руско икономическо списание, 1996, бр. 8, стр. 14-25. (На руски.)

10. Агарков Г.А. Минимизиране на негативното въздействие на сивата икономика върху социално-икономическото развитие на региона. Автореферат... доктор на икономическите науки, Екатеринбург, 2008 г. (на руски език)

11. Фуруботн Е.Г., Рихтер Р. Институции и икономическа теория: Постижения на новата институционална икономическа теория / прев., изд. от В.С. Каткало, Н.П. Дро-здова. Св. Петербург: Издат. къща Св. Петербургски държавен университет, 2005 г. (на рус.)

12. Корягина Т.И. Сивата икономика в СССР. Икономически въпрос, 1990, бр. 3, стр. 110-120. (На руски.)

13. Буров В. Й. Сенчеста дейност на малките предприятия: монография. LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. КИЛОГРАМА. 2011. (на рус.)

14. Буров V.Y. Сенчеста дейност на малкия бизнес: към легализация. Иркутск: Издателство Чит-Гу, 2010. (Рус.)

15. Изречение No. 1-210/2015 г. от 24.02.2015 г. по ф. 1-210/2015г. Архивът на Съветския окръжен съд на Улан-Уде (Република Бурятия). (На руски.)

16. Изречение бр. 1-191/2017 г. от 21.06.2017 г. по дело No. 1-191/2017 г. Архив Калинински районен съд на Челябинск (Челябинска област). (На руски.)

17. Радаев В. Нов институционален подход и деформализация на правилата в руската икономика: Препринт. Москва: Изд. ГУ-ВШЕ, 2001. (Рус.)

18. Системата на националните сметки 2008 г. URL: https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/SNA-2008Russian.pdf (на руски език)

19. Нестеров А., Вакурин А. Криминализация на икономиката и предизвикателствата пред сигурността. Икономически въпрос, 1995, бр. 1, стр. 135-142 (на рус.)

20. Касатонов В.Й. Капиталите идват от Русия. Москва: Изд. Анкил, 2002. (на рус.)

Причините за възникването на сивата икономика са различни за всички региони на света, но наборът от причини за съществуването на сенчестия бизнес на пазара ще бъде по-разнообразен, особено ако вземем предвид не най-утвърдените сектори на пазарната икономика.

Основните причини за преминаването на малкия бизнес в „сенчестата икономика” са:

• 1. Силен данъчен натиск;
• 2. Възможност за алтернативни плащания (в брой, бартер и др.);
• 3. Административен характер на наемните отношения (неразвитост на пазара на недвижими имоти);
• 4. Административни и бюрократични пречки при регистрация, получаване на лицензи и др.

Според някои оценки сивата икономика обхваща от 30 до 40% от обема на продуктите и услугите (оборота) в малкия бизнес. В нашата страна повечето отнаселението принадлежи към категорията „бедни“, голям е делът на безработните и фиктивно заетите, наличието на „социално дъно“ сред освободените от затвора, просяците, бездомните, бездомните деца и тийнейджърите, броят на бежанците от „горещите точки“ на бившия СССР се е увеличил, делът на безработните нараства, професионалистите, демобилизирани от армията и всички сили за сигурност. Заради неизплащане на заплати и пенсии се появи гигантски слой „нови бедни”.

Още няколко причини за появата на сивата икономика: появата на бизнес конспирации между длъжностни лица и предприемачи: бизнесмен наема служители частно публичната службаи правоприлагащи органи, действащи така, сякаш държавата не съществува. Плащането на данъци се счита за двойно данъчно облагане, тъй като всеки купува държавни услуги частно и в конкретния обем, изискван от определен предприемач или друго частно лице. В обществото се формира социално-психологическа атмосфера, в която укриването на данъци е норма, която не се осъжда.

Друг източник на сенчести отношения е лицензирането на различни видове икономически дейности, което дава на властите и отделните служители по-големи възможности за извличане на сенчести доходи.

Много западни експерти смятат данъчния натиск за основна или дори единствена причина за развитието на „сенчестата“ икономика. Това не е единственият фактор, но е много важен. От това можем да формулираме извода: разпространението на „сенчестите” дейности зависи в решаваща степен от общото състояние на икономиката, стандарта на живот на населението и ограниченията, произтичащи от държавата.

За да се разберат причините за възникването на сивата икономика, е необходимо да се анализират икономическите ползи, които ще получи компания или предприемач, който реши да напусне сянката и да извършва бизнес законно, и обратно. Някои икономисти смятат, че високи данъци- това не е основната причина да отидете в сянка.

В различни подходи към изучаването на проблема за появата на сивата икономика изследователите посочват различни фактори, допринасящи за това. Но традиционно учените приписват следните фактори за развитието на сивата икономика:

Високо ниво на данъчно облагане. Този фактор е признат за един от най-значимите, стимулиращи растежа и активизирането на сивата икономика. Има ефект в страни с всякакъв тип пазарна икономика. Въпреки това, ефектът му във всяка страна има свои собствени характеристики. Например в САЩ високите данъчни ставки върху доходите оказват особено влияние върху развитието на сенчестия сектор. В Русия разпространението на практиката на укриване на доходи се улеснява от високите ставки на вноските в социалноосигурителните фондове и високите ставки на данъка върху добавената стойност.

Официално делът на всички данъчни приходи в Русия след реформите е бил на ниво от 33% от БВП. Това беше почти същото като в САЩ, но много по-малко в сравнение, например със скандинавските страни (в Швеция по това време - 61%). В Европа данъчната тежест сега непрекъснато расте: удръжките от заплатите, които в началото на 70-те години възлизаха на 27%, сега надхвърлиха 42% в Европа. Гърция, Италия, Белгия и Швеция имат най-високите данъци в Европа (72-78%). Същите тези страни имат най-развития сенчест сектор. В същото време развитите страни с най-ниско ниво на данъчна тежест - САЩ и Швейцария (съответно 41,4% и 39,7%) - имат относително малък сенчест сектор.

Както е известно, изтеглянето на данък над 50% от печалбата лишава предприятието от стимул за по-нататъшна активна дейност. Според западни експерти, поради преките и косвените данъци, 55% от всички предприятия преминават в сенчестия сектор.

Свръхрегулиране на икономиката. Този фактор се проявява главно в следните действия на държавата: забрана за движение на всякакви стоки или услуги; административна намеса в ценообразуването; прекомерна власт на бюрокрацията, слаб контрол на бюрократичните решения. Резултатът от това е разрастването на сивата икономика. Това се вижда в образованието. различни видовенелегални пазари – трудови, стокови, финансови, валутни, с помощта на които се заобикалят законовите ограничения. По-специално се търсят възможности за игнориране или поне заобикаляне на трудовото законодателство, което установява минимални ставки на работната заплата, максимална продължителност на извънредния труд и условия за наемане на работа на юноши, пенсионери, жени и чуждестранни работници.

Значителен мащаб на публичния сектор в икономиката. Значителният мащаб на публичния сектор в икономиката поражда взаимоотношения, свързани с разпределението на бюджетните средства под формата на преки и непреки помощи, субсидии и преференциални заеми между държавните предприятия. Ефективността на държавата е най-важният фактор, определящ мащаба на сивата икономика.

Икономическа нестабилност, кризисно състояние на икономиката. Оттеглянето на икономиката в „сянка” е следствие от общото състояние на икономиката. Като се има предвид плачевното състояние на официалната икономика, работата в нейния неформален сектор може да има много ползи. От друга страна, кризисното състояние на икономиката принуждава предприемачите да търсят по-привлекателни ниши за своята дейност. Един от тях е сенчестият сектор.

Несигурността на правата на собственост поражда т. нар. „временна психология“ сред предприемачите. Подходящото икономическо поведение се основава на факта, че ако правата на собственост рано или късно могат да бъдат нарушени и съществуващото законодателство и правоприлагаща практика не гарантират надеждна защита, е необходимо да се използват максимално наличните възможности. Ако можете да избегнете плащането на данъци и да увеличите печалбите си по всякакъв начин, тогава това трябва да се направи.

Неблагоприятен социален произход. Нарастващата безработица, потокът от бежанци, неизплащането на заплати и други подобни са отлична „развъдна среда” за сивата икономика. Хората, които са загубили работата си или не са получавали заплати в продължение на много месеци, се съгласяват с всички условия на незаконна, сенчеста заетост: отношенията с работодателя понякога се основават само на устно споразумение, не се изплаща отпуск по болест или отпуск, възможно е уволнение без никакви социални гаранции и особено без предупреждение и т.н. За работодателите подобни отношения са повече от полезни: служителите се оказват много заинтересовани да гарантират, че сенчестият бизнес на „собственика“ ще остане такъв; работодателите имат неконтролируема власт над служителите; преките финансови ползи се състоят във факта, че не трябва да плащате никакви данъци върху фонда за заплати.

Политическа нестабилност . Този фактор, подобно на „несигурността на правата на собственост“, стимулира и развива психологията на временния работник. Тъй като не се знае какво ще се случи утре, всички средства са добри за увеличаване на капитала. Важно е да се отбележи, че ако в периоди на политическа нестабилност сивата икономика се развива много динамично, официалната, напротив, замръзва.

Икономическа сигурност. Този фактор е най-значимият. Сивата икономика, която е проникнала във всички аспекти на икономическия апарат, активно го подкопава. Това прави икономиката опасна. И като следствие от този фактор произтича следният фактор.

национална сигурност . При слаба икономическа сигурност не може да има силна национална сигурност. Обективната причина за бързия растеж на сивата икономика е преходът от бюрократична, командна система на управление към пазарна.

В световен мащаб специфично теглоСивата икономика се оценява на 5-10% от брутния вътрешен продукт. Така в африканските страни тази цифра достига 30%, в Чешката република - 18%, а в Украйна - 50%; Делът на сивата икономика в икономическия оборот на Русия е 40%.

Цифрата от 40-50% е критична. В този момент влиянието на сенчестите фактори върху икономически животстава толкова осезаемо, че противоречието между легалния и сенчестия начин на живот се наблюдава в почти всички сфери на обществото.

Ключов признак на сенчеста дейност може да се счита за избягване на официална регистрация на търговски договори или умишлено изкривяване на тяхното съдържание по време на регистрация. В същото време парични средства и особено чужда валута.

Понятието „сенчеста икономика“ като многостранно, сложно и обемно явление включва:

дълготрайни активи (движими и недвижими имоти, ресурси и средства

производство);

финансови средства и ценни книжа(акции, сметки, електронни карти, приватизационни удостоверения, обезщетения и др.);

личен капитал на структурите на сивата икономика (къщи, земя, автомобили, яхти, дачи, самолети и др.);

демографски ресурси (лица, които участват в икономически дейности в сянка).

В своята дейност сенчестият сектор използва следните механизми:

• 1. Укриване на част от приходите от финансово-стопанска дейност. Целта е намаляване на данъчната основа, което води до намаляване на данъчните плащания. Механизмът на укриване е двойно счетоводство (официално и неофициално) и фиктивни фирми.
• 2. Създаване на сянка оборотен капитал. Мениджърите и служителите на големи производствени предприятия го произвеждат за сметка на „спестявания“, за да получат допълнителен личен паричен доход. Включва няколко етапа:

Сенчестият запас се създава чрез увеличаване на разхода за производство на всеки продукт или отписване на части и оборудване, подходящи за по-нататъшна употреба;

Има фирма, която, използвайки фиктивни документи, отписва доставката на „спестявания“, но в материално изражение;

Има плащане за доставка и „получаване“ на суровини или продукти, които вече са в предприятието;

Компанията доставчик изплаща плащането и го споделя с партньори - служители на предприятието (прави „откат“).

3. Осребряване в сянка Пари. За да извършва сенчести плащания, едно предприятие се нуждае от неофициални средства. Създаденият сектор на сивата икономика за превръщане на официалните средства в неофициални – „cash out” – прави това по следния начин:

Компанията извършва авансово плащане за продукти или услуги;

Фирма “cash out” издава пари в брой и фиктивни документи за стоки или услуги, за които е получено авансово плащане (стоките не се изпращат);

Предприятието получава „получените“ стоки и отписва продуктите за производствени и стопански дейности.

Едно предприятие може да се обърне директно към компания, която се занимава с теглене, и тогава те плащат до 2% за услугата (през 2007 г. имаше тенденция на нарастване). С тази схема рискът от откриване на транзакции в сянка се увеличава, тъй като предприятието влиза в контакт с фиктивна компания и нейните служители. Предприятието може също така да намери фирма посредник, която осъществява директен контакт с компанията за „изплащане на пари“, когато работи с документи и парични средства в сянка. В този случай процентът за услугата е до 10%.

4. Сенчеста дейност по време на търгове и конкурси, въведена във финансово-икономическата дейност на държавни органи или големи акционерни дружества с цел противодействие на корупцията. Когато няколко фирми участват в обществената поръчка, се гарантира честен и обективен подбор на офертите. На практика този механизъм не винаги работи: длъжностните лица и собствениците на фирми са намерили вратички тук, които позволяват да се вземат предвид техните материални интереси:

Държавна организация (акционерно дружество) издава задание (заповед) за провеждане на търг с условия, които може да изпълни само една компания, или предпочитани фирми участват в търга съгласно предварително договорени условия;

Любимата фирма „печели” търга, а на длъжностните лица се плаща рушвет.

И така, фирмите, които искат да заобиколят законните начини за печалба и вместо да плащат данъци и да живеят честно, намират много вратички и начини. Такива фирми използват редица механизми на неформалния сектор, за да избегнат наказание.

Обикновено има три групи фактори, които допринасят за развитието на сивата икономика.

1. Икономически фактори:

· високи данъци (печалба, данък общ доход и др.);

· преструктуриране на сфери на икономическа дейност (промишлено и селскостопанско производство, услуги, търговия);

· кризата на финансовата система и отражението на нейните негативни последици върху икономиката като цяло;

· несъвършенство на приватизационния процес;

· дейност на нерегистрирани стопански структури.

2. Социални фактори:

· нисък стандарт на живот на населението, което допринася за развитието на скрити видове икономическа дейност;

· високо ниво на безработица и ориентация на част от населението към получаване на доходи по всякакъв начин;

· неравномерно разпределение на брутния вътрешен продукт.

3. Правни фактори:

· несъвършенство на законодателството;

· недостатъчна активност на правоохранителните органи за пресичане на незаконни и престъпни икономически дейности;

· несъвършенство на координационния механизъм за борба с икономическата престъпност.

Високо ниво на данъчно облагане

Този фактор е признат за един от най-значимите, стимулиращи растежа и активизирането на сивата икономика. Има ефект в страни с всякакъв тип пазарна икономика. Въпреки това, ефектът му във всяка страна има свои собствени характеристики. Например в САЩ високите данъчни ставки върху доходите оказват особено влияние върху развитието на сенчестия сектор. В Русия разпространението на практиката на укриване на доходи се улеснява от високите ставки на вноските в социалноосигурителните фондове и високите ставки на данъка върху добавената стойност. В Европа данъчната тежест сега непрекъснато расте: удръжките от заплатите, които в началото на 70-те години възлизаха на 27%, сега надхвърлиха 42% в Европа. Гърция, Италия, Белгия и Швеция имат най-високите данъци в Европа (72-78%). Същите тези страни имат най-развития сенчест сектор. В същото време развитите страни с най-ниско ниво на данъчна тежест - САЩ и Швейцария (съответно 41,4% и 39,7%) - имат относително малък сенчест сектор.

Както е известно, изтеглянето на данък над 50% от печалбата лишава предприятието от стимул за по-нататъшна активна дейност. Според западни експерти, поради преките и косвените данъци, 55% от всички предприятия преминават в сенчестия сектор.

Икономическа нестабилност, кризисно състояние на икономиката

Оттеглянето на икономиката в „сянка” е следствие от общото състояние на икономиката. Като се има предвид плачевното състояние на официалната икономика, работата в нейния неформален сектор може да има много ползи. От друга страна, кризисното състояние на икономиката принуждава предприемачите да търсят по-привлекателни ниши за своята дейност. Един от тях е сенчестият сектор.

Несигурност на правата на собственост

Несигурността на правата на собственост поражда психологията на временен работник сред предприемачите. Подходящото икономическо поведение се основава на факта, че ако правата на собственост рано или късно могат да бъдат нарушени и съществуващото законодателство и правоприлагаща практика не гарантират тяхната надеждна защита, е необходимо да се използват максимално наличните възможности. Ако можете да избегнете плащането на данъци и да увеличите печалбите си по всякакъв начин, тогава това трябва да се направи (вижте Приложение 3).

Неблагоприятен социален произход

Нарастващата безработица, потокът от бежанци, неизплащането на заплати и др. са отлична „развъдна среда” за сивата икономика. Хората, които са загубили работата си или не са получавали заплати в продължение на много месеци, се съгласяват с всички условия на незаконна, сенчеста заетост: отношенията с работодателя понякога се основават само на устно споразумение, не се изплаща отпуск по болест или отпуск, възможно е уволнение без никакви социални гаранции и особено без предупреждение и т.н. За работодателите подобни взаимоотношения са повече от полезни: служителите се оказват много заинтересовани сенчестият бизнес на „собственика“ да остане такъв; работодателите имат неконтролируема власт над служителите; преките финансови ползи се състоят във факта, че не трябва да плащате никакви данъци върху заплатите и т.н.

Политическа нестабилност

Този фактор, подобно на „несигурността на правата на собственост“, стимулира и развива психологията на временния работник. Тъй като не се знае какво ще се случи утре, всички средства са добри за увеличаване на капитала. Важно е да се отбележи, че ако в периоди на политическа нестабилност сивата икономика се развива много динамично, официалната, напротив, замръзва. Освен това обемът му намалява не само поради „засенчване“, но и поради елементарно ограничаване на дейностите „до по-добри времена“. В зависимост от развитието на пазарните отношения и състоянието на икономиката като цяло ще има повече или по-малко причини за съществуването на сивата икономика, а степента на влияние на различните причини ще варира. Развитието на сивата икономика също се влияе от икономическа свобода, деформация на морални и етични изисквания, граничеща с всепозволеност.

Свръхрегулиране на икономиката

Този фактор се проявява главно в следните действия на държавата: забрана за движение на всякакви стоки или услуги; административна намеса в ценообразуването; прекомерна власт на бюрокрацията, слаб контрол на бюрократичните решения. Резултатът от това е разрастването на сивата икономика. Това се проявява във формирането на различни видове нелегални пазари – трудови, стокови, финансови, валутни, с помощта на които се заобикалят законодателните ограничения. По-специално се търсят възможности за игнориране или поне заобикаляне на трудовото законодателство, което установява минимални ставки на работната заплата, максимална продължителност на извънредния труд и условия за наемане на работа на юноши, пенсионери, жени и чуждестранни работници.

Значителен мащаб на публичния сектор в икономиката

Значителният мащаб на публичния сектор в икономиката поражда взаимоотношения, свързани с разпределението на бюджетните средства под формата на преки и непреки помощи, субсидии и преференциални заеми между държавните предприятия. Това е благодатната основа за формирането на сектор от неформални, а често и престъпни отношения, свързани с разпределението на ресурси. Въз основа на безвъзмездно или преференциално разпределение на бюджетни средства се формират контролирани бизнес структури, създадени с цел присвояване на тези ресурси, въртене (присвояване на инфлационни доходи), легализиране, инвестиране и прехвърляне в чужбина. Така ефективността на държавата е най-важният фактор, определящ мащаба на сивата икономика.

Икономическа несигурност

Факторът според нас е най-значимият. Сенчестата икономика, навлязла във всички пори на икономическия организъм, интензивно го разлага и подкопава. Това прави икономиката хлабава и несигурна. Следващият фактор следва от това.

Национална несигурност

При слаба икономическа сигурност не може да има силна национална сигурност.

Обективната причина за бързия растеж на сивата икономика е преходът от бюрократична, командна система на управление към пазарна. Промяната на обществения строй е съпроводена с промяна на стария морал. В същото време сивата икономика трябва да се базира и развива от специфични източници.

Първият от тях е износът в чужбина на капитали, суровини и енергийни ресурси, докато по-голямата част от сделките не са в буквалносянка, т.е. се извършва законно: суровините и енергийните ресурси често се продават в чужбина на намалени цени чрез посреднически фирми, като съответен процент от печалбите на последните се оказват в чужбина. По предварителни оценки на специалисти от Американската асоциация на икономическите прогнози “Wharton Econometrics Forksting Association” в индустриализираните страни общият размер на преките и косвените щети от икономически престъпления достига 3-10% от брутния национален продукт (БНП), а в развиващите се страни 15% или повече.

Вторият и основен източник на сивата икономика е нерегистрираната от държавните органи икономическа дейност, която се осъществява във всички сфери на икономиката. Например, как могат да оцелеят много слоеве от населението в хода на 5-6 години реформи, чиито доходи се оказаха (според официалната статистика) значително под жизнения минимум?

В световен мащаб делът на сивата икономика се оценява на 5-10% от брутния вътрешен продукт. Така в африканските страни тази цифра достига 30%, в Чешката република - 18%, в Русия - 40%, а делът на сивата икономика в икономическия оборот на Украйна е 50%.

Цифрата от 40-50% е критична. В този момент влиянието на сенчестите фактори върху икономическия живот става толкова забележимо, че противоречието между легалния и сенчестия начин на живот се наблюдава в почти всички сфери на обществото.

Ключов признак на сенчеста дейност може да се счита за избягване на официална регистрация на търговски договори или умишлено изкривяване на тяхното съдържание по време на регистрация. В този случай паричните средства и особено чуждестранната валута стават основно платежно средство. При разрешаването на бизнес въпроси преобладават така наречените „разборки“.

Понятието „сенчеста икономика“ като многостранно, сложно и обемно явление включва:

Основен капитал (движими и недвижими имоти, ресурси и средства

производство);

Финансови активи и ценни книжа (акции, бонове, електронни карти, приватизационни удостоверения, компенсации и др.);

Личен капитал на структурите на сивата икономика (къщи, земя, автомобили, яхти, дачи, самолети и др.);

Демографски ресурси (лица, които участват в сива икономическа дейност).

Високите данъци, различни ограничения и алчността принуждават хората да извършват бизнеса си в сянка, за да заобиколят законите и да получат свръхпечалби. Сенчестият бизнес нанася значителни щети на държавната икономика и трябва активно да се бори с него.

Какво е сивата икономика?

Дейностите, които се развиват неконтролируемо и без държавно отчитане, се наричат ​​сива икономика. Има редица причини, които провокират появата му. Концепцията и същността на сивата икономика се изучават от много години, а дефинирането и блокирането на незаконните дейности е важно условиеза пълноценното развитие на обществото и страната. Терминът започва да се използва през 1970 г.

Сивата икономика има тесни и напълно законни връзки с реалния сектор на икономиката, а също така използва държавни услуги, например труд или различни социални фактори. Подобни незаконни дейности помагат за получаване на огромни печалби, които не се облагат с данъци и са насочени единствено към собственото им обогатяване.

Видове сива икономика

Има няколко вида сива икономика, които формират определена структура:

1. Бяла яка. Този вариант предполага, че официално заетите лица се занимават със забранени дейности, което става причина за скритото разпределение на националния доход. Концепцията за сивата икономика показва, че субектите на такава дейност са хора от бизнес средите, които заемат високи позиции. Престъпниците с бели якички се възползват от собственото си служебно положение и правни пропуски в законодателството. Съвременните технологии често се използват за извършване на престъпления.
2. Сив. Структурата на сивата икономика включва неформален вид бизнес, тоест когато дейността е разрешена от закона, но не е регистрирана. Това е предимно малък бизнес, занимаващ се с производство и продажба на различни стоки и услуги. Този тип е най-често срещаният.
3. черен. Това е икономиката на организираната престъпност, свързана с производството и разпространението на забранени от закона неща (бракониерство, оръжия, наркотици).

Плюсове и минуси на сивата икономика

Фактът, че незаконните дейности, скрити от държавата, влияят негативно на стандарта на живот на човека и обща позициясамата страна много хора знаят, но малко хора разбират, че сивата икономика като социално-икономическо явление има своите предимства. Ако сравним плюсовете и минусите на такава дейност, недостатъците значително надвишават баланса.

Недостатъци на сивата икономика

Много страни активно се борят с този проблем, тъй като той се отразява негативно на много процеси и развитието на обществото.

1. Забавя растежа икономическо развитиедържава, например, БВП намалява, безработицата се увеличава и т.н.
2. Държавните приходи намаляват, тъй като предприятията, занимаващи се с незаконни дейности, не плащат данъци.
3. Бюджетните разходи се намаляват, а от това страдат работещите в обществения сектор, пенсионерите и други социални групи.
4. Капанът на сивата икономика е, че тя допринася за растежа на корупцията, но самата корупция стимулира развитието на незаконни дейности.

Плюсове на сивата икономика

Както вече беше посочено, положителни страниИма малко незаконни дейности, но те съществуват:

1. Положителните последици от сивата икономика се дължат на факта, че подобни дейности носят инвестиции в легалния сектор.
2. Това е един вид изглаждащ механизъм за съществуващите скокове в икономическата ситуация. Това е възможно благодарение на преразпределението на ресурсите между разрешените и забранените сектори.
3. Сивата икономика има положителен ефект върху последиците от финансовите кризи, когато има масови съкращения на работници, които могат да намерят място в неформалния сектор.

Сива икономика и корупция

Вече беше споменато, че тези две понятия са взаимосвързани и се наричат ​​социално-икономически близнаци. Същността на сивата икономика и корупцията са сходни по причини, цели и други фактори.

1. Незаконните дейности могат да се развиват само в условия, когато всички клонове на властта и управлението са корумпирани.
2. Извънзаконовата дейност допринася за формирането на корупционни отношения във всички сфери, които влияят върху нейното проспериращо съществуване.
3. Корупцията принуждава незаконните видове бизнес да остават в сянка, а също така създава основа за организиране на нови зони за сенчест бизнес.
4. Тези две концепции са взаимната финансова основа една на друга.

Основните фактори, които провокират появата на незаконни дейности, включват:

1. Високи данъци. Често официално е нерентабилно да се управлява бизнес, тъй като всички печалби отиват за данъци.
2. Високо ниво на бюрокрация. Когато се описват причините за сивата икономика, не може да се изпусне бюрократизацията на всички процеси, необходими за регистриране и управление на бизнес.
3. Прекалена държавна намеса. Много хора, занимаващи се с легален бизнес, се оплакват, че данъчната служба често извършва ревизии, налага глоби и т.н.
4. Малки санкции за разкриване на незаконни дейности. Глобата, наложена на лице, което се занимава с незаконни дейности, в повечето случаи е много по-малка от печалбата му.
5. Чести кризи. По време на икономически спад става нерентабилно да се извършва законна икономическа дейност и тогава всеки се опитва да отиде в сянка.

Негативните последици от сивата икономика

Незаконният бизнес е разрушително явление, което се отразява негативно на цялата икономическа система на държавата. За да разберете защо сивата икономика е лоша, трябва да разгледате списъка с негативните последици.

1. Има намаление на държавния бюджет, защото не се плащат данъци.
2. Поради въздействието върху кредитно-финансовия сектор настъпват негативни промени в структурата на платежния оборот и стимулиране на инфлацията.
3. Последиците от сивата икономика се отнасят и за външноикономическата дейност, тъй като има недоверие от страна на чуждестранните инвеститори.
4. Корупцията и злоупотребата с власт нарастват значително. В резултат на това икономическото развитие на страната се забавя и цялото общество страда.
5. Много подземни организации, за да намалят разходите и при липса на финансиране, не спазват екологичните стандарти, което се отразява негативно на околната среда.
6. Сивата икономика води до влошаване на условията на труд, тъй като предприятията пренебрегват трудовото законодателство.

Методи за борба със сивата икономика

Справянето с неофициалната дейност е много трудно предвид мащаба на разпространението. Борбата със сивата икономика трябва да бъде всеобхватна и да обхваща различни аспекти.

1. Провеждане на реформи в данъчната система, които ще помогнат за извеждането на част от приходите от сенките.
2. По-строги наказания за корумпираните служители.
3. Въвеждане на мерки за връщане на изнесените от страната капитали и създаване на привлекателен инвестиционен климат за спиране на изтичането на финансови средства.
4. Идентифициране на индустрии, които работят тайно и спиране на тяхната дейност.
5. Повишен контрол върху паричните потоци, което няма да прави възможно прането на големи суми.
6. Намаляване на натиска върху бизнеса от страна на държавата, например намаляване на броя на надзорните органи и проверките.
7. Забрана за безконтролно предоставяне и привличане на кредити.
8. Преразпределение на властта в съдилищата и другите държавни органи. Законодателството трябва да се затегне.

Литература за сивата икономика

Незаконните видове бизнес се изучават внимателно от икономистите, което води до наличието на различна литература по тази тема.

1. „Сенчеста икономика“ Привалов К.В.. Учебникът представя нов подход към тълкуването на това понятие. Авторът изследва проблема за еволюцията и различните последици от нелегалния бизнес.
2. “Условия за ефективно влияние на държавата върху сивата икономика” от Л. Захарова. Авторът се интересува от това как върви борбата със сивата икономика, в книгата се обръща внимание на няколко метода.

Рискови инвестиции в иновативни проекти и стартиращи фирми Рисковите инвестиции напоследък станаха много популярни сред младите предприемачи, които искат да представят своя уникален продукт или идея на пазара. Яжте различни видовеподобни депозити и препоръки за привличането им.	Смесена икономика – плюсове и минуси на съвременната смесена икономика Смесената икономика често се превръща в избор на развитите страни. Сред основните задачи са осигуряване на заетост и стабилизиране на цените. Има американски, немски, шведски и японски модели. Всеки от тях има своите предимства и недостатъци.
Дъмпинг и ценова дискриминация – плюсове и минуси Дъмпингът е изкуствено намаляване на цените. Целта на подобни мерки е проникване на нови пазари и изместване на конкурентите. Борбата с това явление не е лесна, но е възможна чрез обмислени тактики. Един от начините да спечелите е да създадете пакетни оферти.	Добро или лошо е издаването на пари? Емисията на парите е пускането на средства в свободно обращение. Тази процедура е необходима за стимулиране на икономиката на страната и подмяна на повредени банкноти. Възможна негативна последица е намаляване на покупателната способност на банкнотите и монетите.

Сивата икономика: понятие, видове, характеристики. Сивата икономика в Русия и други страни

статии:

Недостатъчното ниво на развитие на икономическите отношения в обществото и механизмите на държавно управление води до негативно явление - сивата икономика.

Същност, видове, форми на сивата икономика

Желанието да се скрие доход (или част от него) от регулаторните органи е налице сред много бизнес субекти и граждани по света.

Но в някои страни има благоприятни условия за процъфтяване на сенчестия бизнес (масова корупция, слаба системауправление и контрол, завишени ставки на данъците и таксите), в други такива условия се потискат от строга система от наказания, липса на системни подкупи и гъвкава, разумна данъчна система.

Друг важен фактор за развитието на сивата икономика е тежката социална ситуация. Лице, което няма основни средства за съществуване, е принудено да се съгласи да работи неофициално за некоректен работодател.

Основните видове и компоненти на дейности в сянка от статистически и регулаторни органи:

• "Втора" икономика.Укриване на част от извършваните бизнес сделки, търговски оборот и финанси. Извършвайки официално разрешени видове икономическа дейност, стопански субекти не отразяват в счетоводното, статистическото, данъчното счетоводство и отчитането определен дял от доставените продукти и извършените услуги и крият част от приходите и реалните заплати от данъчно облагане;
• "Черен" бизнес.Незаконно извършване на забранени дейности (контрабанда, трафик на наркотици, скрит трафик на фалшиви алкохолни и тютюневи изделия, продажба на оръжие);
• „Сива“ икономика.Получаване на доходи чрез измамни средства (измама на клиенти в търговски обекти, регистрация, кражби, подкупи), организиране на подземни работилници. Укриване от отчетност на трудовите ресурси, тяхната реална заплата и задължителните вноски в социалните фондове и бюджета. Съмнителни финансови транзакции с цел теглене на средства в офшорни зони;
• Корупцията се развива в държавния сектор(подкупи за „разрешаване на въпроси” за длъжностни лица, представители на регулаторните органи, както и в областта на здравеопазването, образованието, комуналните услуги и държавните услуги).

Основните сфери на сивата икономика са нелегалното производство, предоставянето на услуги и търговията на дребно. По правило участниците в организираната престъпност участват в „черната“ икономика. Този сенчест сегмент представлява най-голямата опасност за по-нататъшното развитие на държавата.

Благодатната почва за „черния” бизнес се подхранва от корупцията в правоприлагащите органи, връзката между сивата икономика и организираната престъпност.

Тези два негативни фактора изискват от държавните служители да водят принципна и безпощадна борба и да налагат строги наказания, за да защитят икономиката на страната от унищожение.

Възможно е чрез финансови лостове косвено да се повлияе на „сивите“ и „вторите“ (или „белите якички“) икономики. Трябва да стане неизгодно за бизнес субектите да рискуват бизнеса си в името на укриването на данъци със съответно намаляване на данъчната тежест, подобряване на икономическите показатели и бизнес атмосферата в страната.

Признаци на сивата икономика

Основните показатели, открояващи мащаба на сивата икономика на територията на страната са:

• несъответствие между равнището на реалното потребление и официалния доход;
• завишено търсене на пари в сравнение с методологическите изчисления на централните банки на страните;
• несъответствие в потреблението на електроенергия и други необходими ресурси, използвани в производствени дейности, сектор на услугите;
• несъответствие между статистическите показатели за заетостта и техния размер, установени чрез извадкови наблюдения и социологически проучвания на населението.

Значителни отклонения в показателите показват голям дял на укриване от състоянието на сделките между предприемачите и подценяване на реалното ниво на доходите.

Причини за сивата икономика

Всеки разумен бизнесмен, когато управлява бизнес, изчислява размера на своите инвестиции, разходи, приходи и очаквана печалба.

Ако той е на нормални условияфинансово-икономическата дейност не носи печалба, започва търсене на законни или незаконни начини за постигане на положителен финансов резултат.

Нерационалната система от данъци и такси, тоталният надзор и контрол и системната корупция не позволяват на честните предприемачи да се конкурират успешно с нечестните хора и водят до значително увеличаване на дела на сивата икономика в създаването на общия брутен продукт на държава.

Друга причина част от икономиката да отиде в сянка са финансовите кризи, растящата безработица и инфлацията.

Прогноза за инфлацията за 2018г

Сериозен социален фактор, опасен за запазването на целостта на държавата, е загубата на доверие на нейните граждани в държавните органи.

Ако хората смятат, че държавни служители, докато събират данъци, не предоставят правилно достойни социални услуги в областта на медицината, образованието, комунални услуги, не развиват икономическата сфера, губят желание да плащат вноски в държавния бюджет.

Несъответствието между икономическата и законовата уредба и реалната ситуация в страната също оказва значително влияние върху нивото на развитие на сивата икономика.

Разрастването на сивата икономика, нейното отрицателно или положително въздействие

Увеличаването на дела на укриването на доходи и средства е неразривно свързано с отслабването на държавната система.

С намаляването на нивото на социална сигурност на населението, по-рано спазващите закона граждани и предприемачи, принудени по всякакъв начин да се борят за оцеляването и запазването си, се присъединяват към постоянната група представители на организираната престъпност. собствен бизнес.

Ярък пример за разрастването на „сенката“ са деветдесетте години на миналия век в постсъветското пространство. Нов законодателната рамка, нямаше ясна структура на правоприлагащите органи и реалната власт на много места премина към участници от организираната престъпност.

Негативните последици от сивата икономика се изразяват в неполучаването на държавата от необходимите средства за попълване на бюджетите на всички нива, загубата на способност да изпълнява своевременно задълженията си към жителите в социалната сфера (изплащане на пенсии, обезщетения, осигуряване на адекватно ниво на здравеопазване, образование).

В крайна сметка, когато страната действително се управлява от гангстерски групи, базирани на натрупване на огромен сенчест капитал, официалните властови структури напълно губят предназначението си във външната и вътрешната политика, което води до унищожаване на публичната администрация.

В същото време, по време на периоди на финансови кризи, "белите якички" и "сивите" типове на сенчестия сектор на икономиката частично допринасят за запазването на бизнес субектите. Запазването на скрити работни места и неотчетени приходи им позволява да оцелеят в трудни финансови условия, което би станало невъзможно при изцялоизпълнение на задължения към държавния бюджет.

Методи за оценка на сивата икономика

Учени от много страни са изследвали основните фактори на влияние и са разработили методи за определяне на размера на икономическата „сянка“.

Прогноза за обменния курс на долара за 2018 г.: мнение на финансов анализатор

Директните методи се основават на анализ на информация, получена чрез специални проучвания, наблюдения и одити в областта на приходите и разходите на стопански субекти, трудоспособни граждани и тяхната действителна заетост.

Косвените методи включват задълбочен анализ на несъответствията в изчислените и действителните данни за стоковите потоци и потреблението на основните видове производствени ресурси.

Паричните методи се основават на сравнение и анализ на използването на парите в обращение.

Структурните методи са насочени към изследване на дела на скрития оборот в основните сфери на сивата икономика.

Сивата икономика в Русия и други страни

Оказа се, че най-висок процент на укриване на доходи и заетост има в бившите страни от Съветския съюз.

Причината за този негативен факт е слабостта, недостатъчното развитие на публичната администрация, масовото нежелание да се спазват законовите норми и реално да се бори с корупцията:

• В Русия и Армения делът на доходите в сянка възлиза на 45%, разходите за труд в сянка са 40%;
• В Азербайджан съответно 60 и 50%;
• В Украйна 50% от БВП и 41% от трудовите ресурси са в сянка.

В страните от Централна и Източна Европа със стабилна държавна и икономическа система нивото на сенчестия БВП е средно 29%, заетостта на труда „в сянка“ - 23%. В САЩ „сянката” е по различни оценки до 10%, в Германия и Великобритания – 12%.

При определяне на размера на сенчестите бизнес транзакции в Русия през 90-те години на миналата година е използвана „италианската система“ за изчисления, базирана на определяне на сенчестата заетост на трудоспособни граждани.

Примери за сивата икономика

Някои резултати от изследванията на руската икономика през последните години са показателни:

• През 2015-2016 г. около 600 000 индивидуални предприемачи са прекратили официалната си дейност;
• Според Централната банка през 2016 г. оборотът на съмнителни банкови операциитуристическите агенции и свързаните с тях транспортни агенции възлизат на 80 милиарда рубли;
• През лятото на 2017 г. представители на Централната банка обявиха три основни области на пране на пари, чийто общ обем надхвърля десетки милиарди рубли - търговия на дребно, теглене на корпоративни разплащателни карти, услуги на туристически агенции.

За да намалят обема на съмнителните транзакции, регулаторните органи за банков надзор въвеждат ограничителни мерки за паричното обращение за стопански субекти.

1. Прогнозните показатели за скрития икономически оборот в Русия показват постепенно намаляване на дела на „сенката“ в общия БВП до 25-30%. Но в същото време нивото на корупция не пада. Вероятно съвременният държавен апарат не е ангажиран с реална борба с корупцията.
2. Оценките и банковата информация показват годишното съмнително изтегляне на до 30 милиарда долара финансови ресурси от Русия. Общият БВП на Русия през 2016 г. е 1,28 трлн. долара.
3. В една просперираща американска икономика количеството „сянка“ е 10 процента от БВП. Но в абсолютно изражение това е огромна цифра от над 2 трилиона. долара!

Вероятно не е възможно да се премахне напълно укриването на доходи дори в развитите страни. Задачата на държавата е да сведе влиянието си до минимум, да не допусне отслабване на системата за управление и намаляване на нивото на бюджетно финансиране.

Учебна литература за сивата икономика

2. Учебник по сивата икономика, под редакцията на Латов Ю.В.

3. Статия „Легализация на доходите като начин за борба със сивата икономика“. Списание „Данъчна политика и практика” бр.6, 2010г

Някои аспекти на сивата икономика

Република Казахстан преминава през труден период от своята история, характеризиращ се с безпрецедентен процес на радикална реформа на политическата и икономическа система.

Постигнати са реални резултати от икономическата реформа: практически са формирани пазарна инфраструктура и пазарни механизми за стимулиране на производството, явлението недостиг на стоки е премахнато от икономическия живот, непрекъснато се осигурява положителен баланс на външната търговия.

В същото време формирането на пазарна икономика породи редица негативни явления и процеси. Една от тях е развитието на сива икономическа дейност, чието въздействие върху икономиката на страната е значително, както и върху икономическата сигурност на държавата.

Първо, сивата икономика придоби голям дял и се превърна в сектор на икономиката, и то доминиращ, където неформалните и извънправните отношения играят огромна роля.

второ,В икономическата сфера се формират сенчести финансови групи, които са икономически структури, които имат за покровители различни държавни органи, управляват големи капитали и извършват мащабна предприемаческа (предимно търговска) дейност.

В момента не е формулирана единна общоприета универсална концепция за сивата икономика. Тази концепция е различна в различни страни, И от различни авторисе тълкува по различен начин.

Дори наборът от термини, използвани за обозначаване на понятието сива икономика, е много широк: „неформална“, „подводна“, „подземна“, „скрита“, „подземна“, „неофициална“ и др.

Такова разнообразие от термини показва недостатъчно познаване на този проблем, нестабилен концептуален апарат и се дължи на различията в естеството на решаваните теоретични и приложни проблеми, както и в методологията и методите на изследване.

На настоящия етап могат да се разграничат три основни концептуални подхода за дефиниране на сивата икономика (техните характеристики са дадени в таблица 1):

• - юридически;
• - икономически;
• - икономически и правни.

За аналитични цели е препоръчително да се идентифицират няколко критерия, които могат да се използват за класифициране на сивата икономика:

• - по субекти на сивата икономика (източници на произход, видове икономическа дейност);
• - за основните цели и мотиви на дейността в сянка;
• - мащабът на щетите, причинени на обществото;
• - според степента на отговорност на държавата за съществуването на този вид сива икономика;
• - от естеството на отношението на обществото към този вид сива икономика.

Таблица 1 Характеристики на концептуалните подходи Подходи Характеристика Законни Основният критерий за идентифициране на сенчестите икономически явления тук е отношението към нормативната регулаторна система. Конкретни критерии са: - избягване на официална регистрация - незаконен характер на дейността. Икономически Тук има три направления: - квазиикономическо направление. В тази посока е направен опит да се определи съдържанието на сивата икономика от класова позиция. Появи се обаче един теоретичен момент, който пречи на обществото да разпознае квазиикономическата посока към тълкуването на понятието „икономика в сянка“. Факт е, че сивата икономика съществува във всички страни по света. Прави впечатление за условията на развитите страни с пазарна икономика, че политико-икономическият подход за тълкуване на съдържанието му изобщо не проработи. Това означава, че това направление не отчита това, което е същностно общо, което би трябвало да е присъщо на сивата икономика във всички форми на нейното проявление - статистическият подход. Основният критерий за идентифициране на сенчестите икономически отношения е тяхната неотчетност, т.е. липса на отчитане от официалната статистика. Предимството на статистическия подход е способността му ефективно да се използва за идентифициране на производствени сектори на сивата икономика, оценка на техния мащаб и вземане предвид при разработването на икономическата и правната политика на държавата; истински икономически подход. Основният критерий е спецификата на резултатите от икономическата дейност в сянка, т.е. включва всички видове дейности, които са отрицателни, разрушителни по природа и които са вредни за обществото и неговите членове. Икономически и правни Основният критерий за сивата икономика е разрушителният характер на икономическата дейност. Във връзка със социалното развитие деструктивната икономика може да се определи като сектор от икономиката, който разрушава или възпрепятства (нарушава) нормалното развитие на хората и социалните природни системи. Разрушителната икономика има отрицателно въздействиевърху социалните системи. Унищожава или забавя развитието на производителните сили и производствените отношения чрез кражби, кражби и др. Разрушителната икономика разрушава закона и държавните институции.

Формите на сивата икономика също могат да бъдат класифицирани според областите на икономическа дейност:

а) в производствения сектор има:

• - фалшифициране на продукти;
• - напускане на офшорни зони;
• - трансфер на печалби в чужбина;
• - изкуствен фалит;
• - подкупване на длъжностни лица за получаване на държавни поръчки;
• - бартерни сделки;
• - използване на нелегален мигрантски труд;
• - забавяне на заплатите;

б) в областта на търговията:

• - продажба на фалшиви продукти;
• - контрабанда;
• - тайно споразумение с митническите служби;
• - совалкова търговия.

в) във финансово-кредитния сектор:

• - финансови пирамиди;
• - пране на “мръсни” пари;
• - финансови транзакции под егидата на различни фондации с нестопанска цел.

г) в сектора на услугите:

• - нощни компании;
• - така наречените консултантски услуги.

д) в областта на здравеопазването:

• - негласен съюз между фармацевтични компании и лечебни заведения;
• - незаконни платени услуги.

Швейцарският икономист Дитер Касел идентифицира три положителни функции на сивата икономика в пазарната икономика:

1) "икономична смазка"- изглаждане на различията в икономическата ситуация чрез преразпределение на ресурсите между легалната и сенчестата икономика (когато легалната икономика преминава през криза, производствените ресурси не изчезват, а изтичат в „сянка“, връщайки се в легалната икономика след това кризата свърши);

2) "социален амортисьор"- смекчаване на нежелани социални противоречия (по-специално неформалната заетост улеснява финансова ситуациябеден);

3) "вграден стабилизатор"- сивата икономика захранва легалната икономика със своите ресурси (неофициалните доходи се използват за закупуване на стоки и услуги в легалния сектор, „изпраните” престъпни капитали се облагат с данъци и др.).

Като цяло обаче въздействието на сивата икономика върху обществото е по-скоро отрицателно, отколкото положително, тъй като, от една страна, тя разрушава системата за централизирано икономическо управление, свързана с попълването на държавната хазна, а от друга, създава проблеми от социално-икономически характер. И накрая, развитието на всяка форма на сива икономика води до ерозия на икономическата етика.

Съотношението на положителните и отрицателните ефекти на сивата икономика зависи от нейния мащаб. Тази зависимостпоказано на фигура 1.

Фигура 1 показва значението на контролирането на размера на сивата икономика. Социалното благосъстояние се максимизира, ако стойността на сивата икономика е равна на 0A, тъй като в този случай резултатният ефект има най-положителна стойност.

В краен случай е възможно да се позволи на сивата икономика да нарасне до стойност от 0B, когато положителните и отрицателните ефекти взаимно се компенсират. Ако размерът на сивата икономика надхвърли 0B, тогава обществото търпи нетна загуба.

Методологията за статистическа оценка на сивата икономика, основана на изходните принципи на системата от национални сметки, които определят системата от показатели и класификации, изходните принципи на статистическите измервания на сивата икономика и информационните възможности, дава възможност да се изберат специфични подходи, инструменти и методи за изчисляване на показатели, отразяващи различни аспекти на сивата икономическа дейност. За изчисляване на размера на сивата икономика има преки и косвени методи, които са показани на фигура 2.

Директните методи за оценка на сивата икономика включват провеждане на допълнителни извадкови проучвания или използване на административни източници за изясняване на участието на домакинствата, лицата и предприятията във формирането на сенчестия бизнес.

Непреките методи включват извършване на допълнителни допълнителни изчисления въз основа на използването на косвени доказателства, установени от задълбочено проучваненалична информационна база за всички аспекти на изследването икономически феномен.

Един от преките методи включва метода за изчисляване на размера на сивата икономика въз основа на потреблението на електроенергия. Електричеството е необходим продукт както в официалната, така и в сивата икономика, така че част от нея се потребява за производството на сенчест БВП.

Въз основа на съотношението потребление на електроенергия към произведения БВП в базовия период като постоянна величина се изчислява прогнозният БВП за изследвания период. Разликата е реална
реален БВП, а прогнозата показва условния БВП, произведен в сивата икономика.

Методът за изчисляване на размера на сивата икономика въз основа на потреблението на електроенергия е представен в таблица 2.

Таблица 2 показва, че има увеличение на потреблението на електроенергия годишно от 54,4 милиарда kW/час през 2000 г. до 56,8 милиарда kW/час през 2001 г. В същото време се наблюдава увеличение на БВП, произведен в сивата икономика, в 2,3 пъти спрямо 2000 г. и съответно делът на сивата икономика е близо 2 пъти. През 2003г

Продължава нарастването на сивата икономика в страната: 1,5 пъти спрямо 2001 г. и 1,2 пъти спрямо 2002 г. Въпреки това през 2004 г. делът на сенчестия сектор в икономиката намалява с 0,5 пъти спрямо 2003 г. и възлиза на 22,7% от БВП. През 2005 г. растежът на сивата икономика продължава.

Това увеличение е повлияно от увеличението на потреблението на електроенергия с 1,03 пъти, както и от БВП, произведен в сивата икономика с 1,5 пъти.

По този начин сивата икономика в момента е един от основните проблеми в нашата държава, тъй като тя става системна, оказвайки влияние върху решаването на много социално-икономически проблеми.

Ето защо проблемите на сенчестия бизнес днес са обект на изследване от икономисти, юристи, социолози, както и от общественици.

Противодействието на растежа на сивата икономика, която застрашава националната сигурност на Казахстан, трябва да обхване всички нива на управление на националната икономика, да проникне във взаимоотношенията между обществото, държавата и икономиката като цяло и да стане обект на научни изследвания.

Библиография

1. Латов Ю.В., Ковалев С.Н. Сива икономика: Урокза университети / Ред. Доктор на педагогическите науки, доктор на юридическите науки В.Я.Кикотя; д-р по икономика, проф. Г. М. Казиахмедова. - М.: Норма, 2006. - 36 с.
2. Попов Ю.Н., ТарасовМЕ. Сивата икономика в системата на пазарната икономика: Учеб. - Дело, 2005. - 240 с.
3. Голованов Н.М., Перекислов В.Е., Фадеев В.А. Сенчеста икономика и легализация на доходите от престъпна дейност. - Санкт Петербург: Петър,
4. - 303 с
5. Рябушкин Б.Т., Чурилова Е.Й. Методи за оценка на сенчестия и неформалния сектор на икономиката. - М.: Финанси и статистика, 2003. - 144 с.
6. Статистически годишник на Казахстан: Статистически сборник / Pod. изд. К.С.Абдиева. - Алмати: Агенция по статистика на Република Казахстан, 2005 г.
7. Статистически годишник на Казахстан: Статистически сборник / Pod. изд. К.С.Абдиева.

   Алмати: Агенция по статистика на Република Казахстан, 2006 г.

Ж.О. Жилбаев, Ж.Ж. Науризбай, Л.С. Сиримбетова, 2016 г

Сива икономика. Поглед отвътре

Прохоров каза: „парите вече са двуетажни“.

Александър Исаевич Солженицин. Архипелаг ГУЛАГ.

Фиктивна фирма без договори и дати и си предател братко ако не си готов да живееш така.

Много от нашите приятели и познати, както и значителна част от руското население, са заети в сенчестия сегмент на икономиката на нашата страна. Сенчестият сектор може да съществува в различни форми.

Проявява се в заплати в пликове, недекларирани и необлагаеми доходи, укриване на обороти и реални размери на бизнеса.

Подкупите в митниците, данъчните, инспекциите по труда, прокуратурата и други органи също се включват в сивата икономика.

За сегашната ситуация в Русия със сенчестия сектор е писано много: в медиите, научните трудове, изказано по телевизията от официални лица и политици. Следователно, в допълнение към идентифицирането на всякакви общи тенденции, аз като автор ще си позволя да разгледам конкретната специфика, докато нашият читател изобщо няма да загуби в разбирането на проблема.

Същност и причини за възникване

Три стълба на сивата икономика: държава, предприемач, служител.

състояние.

Значителният обем на сенчестия сектор в Русия е едно от основните доказателства за ниското качество на публичната администрация и ниското ниво на доверие на обществото и бизнеса в държавата. „Системата на затягане на винтовете“, високо ниво на държавно регулиране, бюрокрация, затягане на санкциите и забраните - всичко това са характеристики на днешния руска държава, което допринася за напускането на бизнеса „в сянка“.

Отделно трябва да се отбележи, че прекомерната бюрокрация на бизнес средата, държавната намеса в икономиката и корупцията са изключително благоприятна среда за развитие на сивата икономика.

Изследователите също така отбелязват, че „административните и правни бариери възпрепятстват икономическия потенциал, водят до нарастващи разходи, създават нестабилна финансова ситуация и намаляват достъпа до ресурси“. Дори сега, в съвременна Русия, някои държавни агенции запазват най-лошите останки от социалистическата система (един пример е ниското качество на организацията на работа в данъчните служби, опашките).

Непредсказуемостта на държавата ни и нейният ненаситен фискален апетит, без дори намек за оптимизиране на държавните разходи, без надежда за пренасочване на финансовите потоци към развитието на човешкия капитал, също играят голяма роля в опасенията на бизнеса за излизане от сенките.

Икономическа политика. Държава и бизнес.

1. Възвръщаемост на дългосрочните инвестиции. Високото ниво на резервната ставка е един от основните фактори за замразяване на инвестициите в реалния сектор: трудно е да се намери и реализира проект, чиято доходност ще бъде по-висока от цената на капитала (в случая банков заем). Тази ситуация, съчетана с макроикономическата нестабилност, води до разпространението на т.нар „краткосрочни настроения“: по-добре е да вземете малко, но днес, защото кой знае какво ще се случи утре.

Това отново влияе върху изтичането на финансов ресурс в сивия сектор с по-висока доходност. Оттук и широко разпространената практика на укриване на данъци и използването на фиктивни компании.

Феноменът на такива компании не трябва да се приема буквално; „компаниите за нощувки“ са организации, които съществуват, като правило, от една до три години, в резултат на което дейността им няма време да бъде проверена, както е планирано . данъчни власти(А данъчната служба по-скоро с радост ще „дои”, отколкото да се занимава със закона, такава е природата на съвременната бюрократично-чекистка държава).

В резултат на това ниското технологично ниво и недостатъчните инвестиционни възможности стават фактори за екстензивния растеж на компаниите и експанзията им в сенчестия сектор.

1. Обща данъчна тежест. Въз основа на анализите на KPMG, през 2015 г. косвеният данък (ДДС) в Русия е бил 18%, средният в Европа (ЕС и Източна Европа) е бил 20,19%, данъкът върху доходите е бил съответно 13% и 32,19%, социалните вноски от служителите 0% в Русия и 12,6% средно в Европа, вноски, платени от работодателя, 32,6% (средна цифра, очевидно, като се вземат предвид индивидуалните предприемачи) и 22,85% в Европа.

Изглежда, че в Русия всичко не е толкова лошо с данъчната тежест.

Но тук трябва да се отбележи, че плащането на застрахователни премии в Русия пада изцяло върху плещите на работодателите, а обемът и качеството на услугите, предоставяни от държавата в областта на социалното осигуряване, прави дори предложението за споделяне на разходите между служителите и работодателите обществено опасно (направете го първо и едва тогава ние ще ви помогнем. Ние ще платим за това - и това е честно).

Позицията на работодателите също се влияе от липсата на законови начини за намаляване на вноските в извънбюджетните фондове, а позицията на служителите - от данъка върху доходите (въпреки че ситуацията тук се изглажда от данъчни облекчения).

Непредсказуема е и политиката на правителството по отношение на размера на застрахователните премии.

Следователно в неправителствените организации работодателят все още много често плаща редовно, а служителят безспорно получава сива заплата.

Население.

Лоялното възприятие на работниците за сивите заплати, неформалната заетост и други форми на сивата икономика е силно повлияно от ниския стандарт на живот на населението, високите нива на безработица, както и факта, че в съзнанието на гражданите данъчните плащания са често свързани с безсмислени изнудвания, които ще се окажат в джобовете на чиновниците и само някои от тях ще отидат на неща и събития, които са наистина полезни за цялото общество (когато се отнасят добре, всички се чувстват добре - да; когато преподават добре , всички се чувстват добре - да; когато се справят добре и са затворени за нищо, всички се чувстват добре - не).

Последици от отиването в сянка

Бизнесът, който укрива данъци, и в същото време работниците, които получават сенчести заплати, често са обвинявани за това, че федералният и най-важното - местните бюджети не получават данъчни приходи. И в резултат на това липсват средства за общинските здравни и образователни институции: болници, училища, детски градини (прочетете това: о, аз съм гадно магаре, ограбих детска градина).

Разбира се, укриването на данъци е нещо неетично и няма да го избелвам, но това ни най-малко не оправдава длъжностните лица, замесени в кражбата на милиони и милиарди (тахографи, Сердюков и Василиева, Якунин, семейство Чаек и др.). много други) - това също са училища, болници, детски градини, никога не са строени, никога не са ремонтирани. Дори събраните данъци биха били напълно достатъчни за създаване на модерна социална инфраструктура, ако бюджетните не „режеха“, без да се страхуват от нищо: нито от хората, нито от закона.

Що се отнася до крайното разпределение на националния доход между обществото, бизнеса и държавата, произтичащо от функционирането на сенчестия сектор, то в сегашната система, каквото и да се говори, то не е в полза на първото.

Докато сферата на държавните разходи остава неконтролируема от обществото и фаталистичните и погрешни настроения са доста силни, че корупцията не може да бъде победена в Русия, служителят няма да подаде иск до своя работодател относно неплащане на част от данъчните плащания към бюджета (мнозина си спомнят как самите те попаднаха в този капан и дори да подадоха оплаквания, отговорът беше, че вече плащаме много милиони рубли на държавата, много повече, успокойте се и останете).

В резултат на това се развива порочна система на всеобщо мълчание: служителите на държавните агенции, които получават редовно заплащане, мълчат, работниците, които получават скучна заплата, мълчат, но имат достатъчно, за да живеят, бизнесът мълчи, за да запази това, което има не е изцеден и затворен. Държава на тъпите, Бог да ме прости.

В тази връзка е дискусионен въпросът кой трябва да бъде двигател на промяната, бизнесът, способен да се самоорганизира и по-мобилен, или държавата, която като цяло има законодателна, изпълнителна и съдебна власт.

Най-правилното е държавата да създаде по-меки условия за правене на бизнес и участие в него политически животпредприемачи: оставете хората да говорят, не затваряйте, не млъквайте и те сами ще кажат какво и как трябва да се реформира, няма да има мъртвородени саморегулиращи се организации, създадени по заповед отгоре (т.нар. СРО , създаден безпроблемно). Но преди да преминем окончателно към обмислянето на мерки за намаляване на сенчестия сектор, считам за необходимо да очертая по-подробно влиянието му върху изграждането на бизнес процесите в компанията.

Специфика на бизнес процесите в сенчестия сектор

Ако следваме класификацията, установена от изследователите, холдингът, в една от бизнес единиците на който работи моят приятел, принадлежи към клъстера „сенчести с връзки“, има достъп до сравнително евтини източници на финансиране, среден размер на предприятието , добре установени икономически връзки и изградена управленска йерархия от около седем основни акционера, получаващи милиони дивиденти.

Структурата на разходите е доминирана от преките разходи; В структурата на косвените разходи най-голям дял заемат разходите за труд, наемите и разходите за спомагателни дейности (да, точно за тази, за която говорим сега). За тези цели се поддържат няколко офшорни фирми и дружества със слой.

Офшорките също могат да бъдат бели и черни (здравейте, да, случва се, ние самите бяхме изненадани да научим, че една от офшорките в ЕС трябва да е бяла, без никакви изключения). Всяка компания, предвид адската тромавост на счетоводната система в Русия, изисква персонал от счетоводители (всъщност счетоводителите са обединени във функционални групи и се занимават с един или друг клас компании).

Забавен нюанс: счетоводителите мислят едно, специалистите по управленско счетоводство мислят съвсем различно.

В същото време сивият сектор на руската икономика също се оказа засегнат от заразата на тоталната неефективност; финансова служба със значителни размери (около 40 души) е ангажирана с работа, която лесно би могла да се извърши без нормално правило на правовата държава.

ДДС, данък общ доход и социални осигуровки се оптимизират чрез фискални схеми. Освен това укриването на реални обороти е важен фактор за намаляване на риска от рейдерско завладяване на бизнеса.

Има някои дребни плащания в брой, като неотчетени пътни разходи над лимита, грешки в чекове и първични документи, които не се приемат счетоводство, - тук строгостта на правилата (RAS и Данъчния кодекс) не оставя възможността да извършвате суми в счетоводството, бюрократичните шикани ще ви намерят навсякъде.

Размерът на подкупите на митническите, данъчните и други инспекции и служби (директно или чрез пълномощници) се измерва в десетки хиляди щатски долари: 50 хиляди долара е средният размер на подкуп за митнически служител, можете да получите 3 милиона рубли наведнъж, ако не наблюдавате сигурността.

Незаконните разходи също включват разходите за осребряване на скрити от данъци доходи, като процентът за това варира между 2-10%.

В структурата на разходните позиции трябва да се спомене комисионната за преобразуване (това обикновено е пълноценен процес), обслужването на нерезиденти и комисионите на банките посредници.

Не е изненадващо, че поддържането на такива структури изисква значителни разходи и най-лошото е, че днес в Русия все още е по-безопасно и по-изгодно от „платете данъци и няма да имате на какво да спите“.

Трудно е да се каже какво точно поражда този порочен кръг, система, насочена към печалби и корупция, или бизнес, който предпочита да плаща, вместо да чупи копия (все пак ще отидете в затвора, какво хубаво нещо) .

Докато горим от надежда

Разбира се, искате всичко, наведнъж и за всички, но това не се случва. Винаги трябва да работим само с това, което ни е дадено, в рамките на определеното ни време.

Като мащабни стъпки за преодоляване на сегашната криза, на първо място, трябва да се спомене либерализацията на политическия и икономическия живот на Русия.

Дългосрочна цел публична политикатрябва да бъде постигането на макроикономическа стабилност и предвидимост на действията на правителството.

Трябва да се посочат следните тактически мерки: важни точкикато борба с корупцията и премахване на бариерите пред бизнеса, намаляване на данъците, опростяване на данъчната система.

И едва при изпълнението на горепосочените мерки – затягане на санкциите за умишлено укриване на данъци, укриване на доходи, неофициално наемане на работна ръка, критериите за попадане под такива санкции трябва да бъдат ясно дефинирани и да не допускат двойно тълкуване.

Либерализацията на политическия живот е една от най-важните предпоставки за развитието на система за обществен контрол.

Именно последният може да се превърне в „посредник” в намирането на баланс между интересите на бизнеса и държавата, тъй като и трите части: икономика, политика и общество са неразривно свързани и творческото развитие на обществото и нацията е възможно само ако между тях се поддържа баланс.

Само при условията на взаимноизгодно сътрудничество социално отговорният бизнес в Русия ще бъде по-развит, отколкото е днес. Мит е, че руснаците не са способни на взаимопомощ и подкрепа, всеки може да го опровергае сам.

Либерализацията на икономиката и намаляването на административните бариери стимулират пазарна конкуренцияи ще намали разходите, включително свързаните с тарифите на естествените монополи.

Намаляването на разходите ще доведе до повишаване на рентабилността както на реалния сектор, така и на белите компании, независимо от индустрията, повишаване на производителността на труда и повишаване на стандарта на живот на населението.

Да, конкуренцията не е напълно тревопасно явление, някои ще затворят, други ще търсят други ниши.

Едно е ясно - промяната на правилата на играта, пълното отхвърляне на задкулисните правила в посока на законност, откритост и публичност ще даде възможност за реализиране на икономическия и творчески потенциал на предприемачи, работници, държавни служители - цялото общество. Дайте ни свобода и ние сами ще поемем отговорността за нея. Няма да познаете Русия, някой ден ще станем други.

Недостатъчното ниво на развитие на икономическите отношения в обществото и механизмите на държавно управление води до негативно явление - сивата икономика.

Желанието да се скрие доход (или част от него) от регулаторните органи е налице сред много бизнес субекти и граждани по света. Но в някои страни има благоприятни условия за просперитета на сенчестия бизнес (масова корупция, слаби системи за управление и контрол, завишени ставки на данъци и такси), в други такива условия се потискат от строга система от наказания, липса на системни подкупи и гъвкава, разумна данъчна система.

Друг важен фактор за развитието на сивата икономика е тежката социална ситуация. Лице, което няма основни средства за съществуване, е принудено да се съгласи да работи неофициално за некоректен работодател.

Основните видове и компоненти на дейности в сянка от статистически и регулаторни органи:

• "Втора" икономика.Укриване на част от извършваните бизнес сделки, търговски оборот и финанси. Извършвайки официално разрешени видове икономическа дейност, стопански субекти не отразяват в счетоводното, статистическото, данъчното счетоводство и отчитането определен дял от доставените продукти и извършените услуги и крият част от приходите и реалните заплати от данъчно облагане;
• "Черен" бизнес.Незаконно извършване на забранени дейности (контрабанда, трафик на наркотици, скрит трафик на фалшиви алкохолни и тютюневи изделия, продажба на оръжие);
• „Сива“ икономика.Получаване на доходи чрез измамни средства (измама на клиенти в търговски обекти, регистрация, кражби, подкупи), организиране на подземни работилници. Укриване от отчетност на трудовите ресурси, тяхната реална заплата и задължителните вноски в социалните фондове и бюджета. Съмнителни финансови транзакции с цел теглене на средства в офшорни зони;
• Корупцията се развива в държавния сектор(подкупи за „разрешаване на въпроси” за длъжностни лица, представители на регулаторните органи, както и в областта на здравеопазването, образованието, комуналните услуги и държавните услуги).

Основните сфери на сивата икономика са нелегалното производство, предоставянето на услуги и търговията на дребно. По правило участниците в организираната престъпност участват в „черната“ икономика. Този сенчест сегмент представлява най-голямата опасност за по-нататъшното развитие на държавата. Плодородна почва за „черния” бизнес се подхранва от правоприлагащите органи и връзката между сивата икономика и организираната престъпност. Тези два негативни фактора изискват от държавните служители да водят принципна и безпощадна борба и да налагат строги наказания, за да защитят икономиката на страната от унищожение.

Възможно е чрез финансови лостове косвено да се повлияе на „сивите“ и „вторите“ (или „белите якички“) икономики. Трябва да стане неизгодно за бизнес субектите да рискуват бизнеса си в името на укриването на данъци със съответно намаляване на данъчната тежест, подобряване на икономическите показатели и бизнес атмосферата в страната.

Признаци на сивата икономика

Основните показатели, открояващи мащаба на сивата икономика на територията на страната са:

• несъответствие между равнището на реалното потребление и официалния доход;
• завишено търсене на пари в сравнение с методологическите изчисления на централните банки на страните;
• несъответствия в потреблението на електроенергия и други необходими ресурси, използвани в производствената дейност и сектора на услугите;
• несъответствие между статистическите показатели за заетостта и техния размер, установени чрез извадкови наблюдения и социологически проучвания на населението.

Значителни отклонения в показателите показват голям дял на укриване от състоянието на сделките между предприемачите и подценяване на реалното ниво на доходите.

Причини за сивата икономика

Всеки разумен бизнесмен, когато управлява бизнес, изчислява размера на своите инвестиции, разходи, приходи и очаквана печалба. Ако при нормални условия на финансова и икономическа дейност той не реализира печалба, започва търсене на законни или незаконни начини за постигане на положителен финансов резултат. Нерационалната система от данъци и такси, тоталният надзор и контрол и системната корупция не позволяват на честните предприемачи да се конкурират успешно с нечестните хора и водят до значително увеличаване на дела на сивата икономика в създаването на общия брутен продукт на държава.

Друга причина част от икономиката да отиде в сянка са финансовите кризи, растящата безработица и инфлацията.

Сериозен социален фактор, опасен за запазването на целостта на държавата, е загубата на доверие на нейните граждани в държавните органи. Ако хората смятат, че представителите на правителството, събирайки данъците, не предоставят достойни социални услуги в областта на медицината, образованието, обществените услуги и не развиват икономическата сфера, те губят желание да плащат вноски в държавния бюджет.

Несъответствието между икономическата и законовата уредба и реалната ситуация в страната също оказва значително влияние върху нивото на развитие на сивата икономика.

Увеличаването на дела на укриването на доходи и средства е неразривно свързано с отслабването на държавната система. С намаляването на нивото на социална сигурност на населението, към постоянната група от представители на организираната престъпност се присъединяват преди това спазващи закона граждани и предприемачи, които са принудени да се борят с всякакви средства за оцеляването си и запазването на собствения си бизнес. Ярък пример за разрастването на „сенката“ са деветдесетте години на миналия век в постсъветското пространство. Нямаше нова законодателна рамка, нямаше ясна структура на правоохранителните органи и реалната власт на много места премина към участници в организираната престъпност.

Негативните последици от сивата икономика се изразяват в неполучаването на държавата от необходимите средства за попълване на бюджетите на всички нива, загубата на способност да изпълнява своевременно задълженията си към жителите в социалната сфера (изплащане на пенсии, обезщетения, осигуряване на адекватно ниво на здравеопазване, образование).

В крайна сметка, когато страната действително се управлява от гангстерски групи, базирани на натрупване на огромен сенчест капитал, официалните властови структури напълно губят предназначението си във външната и вътрешната политика, което води до унищожаване на публичната администрация.

В същото време, по време на периоди на финансови кризи, "белите якички" и "сивите" типове на сенчестия сектор на икономиката частично допринасят за запазването на бизнес субектите. Запазването на скрити работни места и неотчетени приходи им позволява да оцелеят в трудни финансови условия, което би станало невъзможно при пълно изпълнение на задълженията към държавния бюджет.

Методи за оценка на сивата икономика

Учени от много страни са изследвали основните фактори на влияние и са разработили методи за определяне на размера на икономическата „сянка“.

Директните методи се основават на анализ на информация, получена чрез специални проучвания, наблюдения и одити в областта на приходите и разходите на стопански субекти, трудоспособни граждани и тяхната действителна заетост.

Косвените методи включват задълбочен анализ на несъответствията в изчислените и действителните данни за стоковите потоци и потреблението на основните видове производствени ресурси.

Паричните методи се основават на сравнение и анализ на използването на парите в обращение.

Структурните методи са насочени към изследване на дела на скрития оборот в основните сфери на сивата икономика.

Реномираните австрийски експерти Ф. Шнайдер и Д. Енсте извършват подробни изчисления и анализи на нивото на сивата икономика в различни страни в края на 20 век. Оказа се, че най-висок процент на укриване на доходи и заетост има в бившите страни от Съветския съюз. Основната причина за този негативен факт е слабостта, недостатъчното развитие на публичната администрация, масовото нежелание да се спазват законовите норми и реално да се бори с корупцията:

• В Русия и Армения делът на доходите в сянка възлиза на 45%, разходите за труд в сянка са 40%;
• В Азербайджан съответно 60 и 50%;
• В Украйна 50% от БВП и 41% от трудовите ресурси са в сянка.

В страните от Централна и Източна Европа със стабилна държавна и икономическа система нивото на сенчестия БВП е средно 29%, заетостта на труда „в сянка“ - 23%. В САЩ „сянката” е по различни оценки до 10%, в Германия и Великобритания – 12%.

При определяне на размера на сенчестите бизнес транзакции в Русия през 90-те години на миналата година е използвана „италианската система“ за изчисления, базирана на определението за трудоспособни граждани.

Примери за сивата икономика

Някои резултати от изследванията на руската икономика през последните години са показателни:

• През 2015-2016 г. около 600 000 индивидуални предприемачи са прекратили официалната си дейност;
• Според Централната банка през 2016 г. оборотът от съмнителни банкови транзакции на туристически агенции и свързани с тях транспортни агенции възлиза на 80 милиарда рубли;
• През лятото на 2017 г. представители на Централната банка обявиха три основни области на пране на пари, чийто общ обем надхвърля десетки милиарди рубли - търговия на дребно, теглене на корпоративни разплащателни карти, услуги на туристически агенции.

За да намалят обема на съмнителните транзакции, регулаторните органи за банков надзор въвеждат ограничителни мерки за паричното обращение за стопански субекти.

1. Прогнозните показатели за скрития икономически оборот в Русия показват постепенно намаляване на дела на „сенката“ в общия БВП до 25-30%. Но в същото време нивото на корупция не пада. Вероятно съвременният държавен апарат не е ангажиран с реална борба с корупцията.
2. Оценките и банковата информация показват годишното съмнително изтегляне на до 30 милиарда долара финансови ресурси от Русия. Общият БВП на Русия през 2016 г. е 1,28 трлн. долара.
3. В една просперираща американска икономика количеството „сянка“ е 10 процента от БВП. Но в абсолютно изражение това е огромна цифра от над 2 трилиона. долара!

Вероятно не е възможно да се премахне напълно укриването на доходи дори в развитите страни. Задачата на държавата е да сведе влиянието си до минимум, да не допусне отслабване на системата за управление и намаляване на нивото на бюджетно финансиране..

Учебна литература за сивата икономика

1. Учебник "Икономика в сянка". Автор Привалов К.В.
2. Учебник по сивата икономика под редакцията на Латов Ю.В.
3. Статия „Легализация на доходите като начин за борба със сивата икономика“. Списание „Данъчна политика и практика” бр.6, 2010г