Inson va fuqaroning asosiy ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklari, ularni amalga oshirish mexanizmi. Iqtisodiy inson huquqlariga qanday huquqlar kiradi? Ijtimoiy va iqtisodiy huquqlar Fuqaroning ijtimoiy va iqtisodiy huquqlariga huquq kiradi

Bu guruhda birlashtirilgan huquq va erkinliklar mohiyatan boshqa barcha huquq va erkinliklarning asosini tashkil etadi. Ularning amalga oshirilishi jamiyat, davlat va har bir insonning moddiy hayotining asosini tashkil qiladi. Ular bizga San'atda ifodalangan muammoni hal qilishga imkon beradi. Rossiya Federatsiyasini ijtimoiy davlat sifatida e'lon qilgan Konstitutsiyaning 7-moddasi davlatdan odamlarning munosib hayoti va erkin rivojlanishini ta'minlaydigan shart-sharoitlarni yaratishga qaratilgan siyosatni amalga oshirishni talab qiladi. Rossiya konstitutsiyaviy tuzumining asoslari mazmuniga kiritilgan xuddi shu moddada inson va fuqaroning barcha iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlarini belgilovchi qoidalar mustahkamlangan. "IN Rossiya Federatsiyasi, - San'atning 2-qismida ta'kidlangan. Konstitutsiyaning 7-moddasiga ko‘ra, odamlarning ko‘krak qafasi va sog‘lig‘i muhofaza qilinadi, kafolatlangan eng kam ish haqi belgilanadi, oila, onalik, otalik va bolalikni, nogironlar va keksa fuqarolarni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash, ijtimoiy xizmat ko‘rsatish tizimini rivojlantirish; davlat pensiyalari, nafaqalari va ijtimoiy himoyaning boshqa kafolatlari belgilandi.

1. Tadbirkorlik faoliyati huquqi. U birinchi marta 1993 yilgi Konstitutsiyada mustahkamlab qo‘yilgan bo‘lib, unda har kim o‘z qobiliyati va mulkidan tadbirkorlik va qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa xo‘jalik faoliyati uchun erkin foydalanish huquqiga ega ekanligi belgilab qo‘yilgan (34-moddaning 1-qismi).

Ushbu faoliyat erkinligidan foydalanishni cheklash fuqarolik, mehnat, iqtisodiy, savdo va jinoyat qonunchiligi normalarida mustahkamlangan boshqa shaxslarning qonuniy huquqlari va manfaatlarini himoya qilish zarurati bilan bog'liq.

San'atning 2-qismida. Shuningdek, Konstitutsiyaning 34-moddasida “monopollashtirish va insofsiz raqobatga yo‘naltirilgan iqtisodiy faoliyatga yo‘l qo‘yilmaydi” deb belgilab qo‘yilgan. Ushbu normaning mazmuni tarmoq qonunchiligi hujjatlarida ko'rsatilgan. Bu erda Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi alohida ahamiyatga ega.

2. Xususiy mulk huquqi. Ilgari mavjud bo'lgan barcha sotsialistik turdagi Rossiya konstitutsiyalaridan farqli o'laroq, 1993 yil Konstitutsiyasi xususiy mulk institutini o'rnatdi. Konstitutsiyaviy tuzumning asoslarini belgilab, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi ularning mazmuniga xususiy mulkni, shu jumladan er va tabiiy resurslarni tan olishni va uni boshqa mulk shakllari bilan teng himoya qilishni o'z ichiga oladi.

Xususiy mulk huquqi qonun bilan himoyalangan. Har kim yakka tartibda va boshqa shaxslar bilan birgalikda mulkka egalik qilish, unga egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish huquqiga ega. Hech kim o'z mulkidan sud qarorisiz mahrum etilishi mumkin emas. Mulkni davlat ehtiyojlari uchun majburan olib qo'yish faqat dastlabki va unga tenglashtirilgan kompensatsiya to'lash sharti bilan amalga oshirilishi mumkin (Konstitutsiyaning 35-moddasi).

Ushbu moddaga qo'shimcha ravishda, tadbirkorlik faoliyati va xususiy mulk huquqlarini konstitutsiyaviy tartibga solish ham San'atda mavjud. 8, 45, 17, 18, 52, 53 va boshqalar.

Xususiy mulk bilan bir qatorda, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi meros huquqini mustahkamlaydi va kafolatlaydi, uning amalga oshirilishini huquqiy tartibga solish fuqarolik qonunchiligi normalari bilan amalga oshiriladi - Rossiya Federatsiyasining uchinchi Fuqarolik kodeksining bir qismi.

3. Erga bo'lgan huquq. Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy rivojlanish tarixida birinchi marta 1993 yil Konstitutsiyasi fuqarolar va ularning birlashmalarining xususiy mulkdagi yerga egalik qilish huquqini belgilab berdi.

Er va boshqa tabiiy resurslarga egalik qilish, ulardan foydalanish va ularni tasarruf etish, agar bu atrof-muhitga zarar yetkazmasa va boshqa shaxslarning huquq va qonuniy manfaatlarini buzmasa, ularning mulkdorlari tomonidan erkin amalga oshiriladi.

Erdan foydalanish shartlari va tartibi federal qonun bilan belgilanadi (Rossiya Federatsiyasi MChJ, 2002 yil 24 iyuldagi 101-FZ-son "Qishloq xo'jaligi erlarining aylanmasi to'g'risida" Federal qonuni va boshqalar).

Erga xususiy mulk huquqini ta'minlash yerga va tabiiy resurslarga jamoaviy, kommunal va davlat mulkchiligini istisno etmaydi.

4. Erkin mehnat qilish huquqi. Erkin mehnat inson va butun davlat farovonligining asosidir. Konstitutsiyaning 37-moddasida: “Mehnat erkindir. Har kim o‘z mehnat qobiliyatidan erkin foydalanish, faoliyat turi va kasbini tanlash huquqiga ega”.

Konstitutsiyaviy mustahkamlangan huquq, yuqorida aytib o'tilganidek, muayyan harakatlarni amalga oshirish imkoniyati, xulq-atvorni tanlash qobiliyatidir. Faoliyat va kasb tanlash nafaqat insonning xohish-istaklari, balki uning qobiliyati, bilimi, ushbu kasb yoki faoliyatga ijtimoiy ehtiyoji va boshqalar bilan ham belgilanadi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, shuningdek, "majburiy mehnat taqiqlanadi" deb belgilab qo'ygan. Bu esa Konstitutsiyamizda ilgari mavjud bo‘lgan mehnat ta’rifining fuqaroning huquqiy burchi sifatida chiqarib tashlanishiga olib keldi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi odamlarni mehnat bilan bog'liq ijtimoiy himoya qilish kafolatlarini mustahkamlaydi. "Har kim xavfsizlik va gigiena talablariga javob beradigan sharoitlarda ishlash, hech qanday kamsitilmasdan va federal qonun bilan belgilangan eng kam ish haqidan kam bo'lmagan ish haqi olish huquqiga, shuningdek ishsizlikdan himoyalanish huquqiga ega" (37-modda).

Konstitutsiya shuningdek, federal qonun bilan belgilangan ularni hal qilish usullaridan foydalangan holda individual va jamoaviy mehnat nizolarini, shu jumladan ish tashlash huquqini tan oladi. Ushbu huquqni amalga oshirish tartibi Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida va ko'plab me'yoriy-huquqiy hujjatlarda mavjud.

5. Dam olish huquqi. Dam olish huquqi erkin mehnat qilish huquqi bilan uzviy bog'liqdir. Bu huquqlarning ikkalasi ham Konstitutsiyaning bir moddasida mustahkamlangan (37-modda).

Har kim dam olish huquqiga ega. ga muvofiq ishlash mehnat shartnomasi federal qonun bilan belgilangan ish vaqtining davomiyligi, dam olish va bayram kunlari, yillik haq to'lanadigan ta'tillar kafolatlanadi.

Dam olish huquqini amalga oshirish mehnat qonunchiligining milliy, tarmoq va idoraviy hujjatlari, birinchi navbatda, Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining beshinchi bo'limi bilan tartibga solinadi.

6. Oilani himoya qilish. Rossiyaning konstitutsiyaviy tizimining asoslaridan biri sifatida mustahkamlangan oila, onalik, otalik va bolalikni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash San'atda o'rnatilishiga olib keldi. Konstitutsiyaning 38-moddasida onalik va bolalik, oila davlat himoyasida ekanligi belgilab qo‘yilgan. Bolalarga g'amxo'rlik qilish va ularni tarbiyalash ota-onalarning teng huquq va majburiyatidir. 18 yoshdan oshgan mehnatga layoqatli bolalar nogiron ota-onalarga g'amxo'rlik qilishlari shart.

Ushbu huquqni amalga oshirish mexanizmi va kafolatlari RF IC, 1995 yil 19 maydagi 81-FZ-sonli "Bolali fuqarolar uchun davlat imtiyozlari to'g'risida" Federal qonunlari bilan tartibga solinadi; 1998 yil 24 iyuldagi 124-FZ-son "Rossiya Federatsiyasida bola huquqlarining asosiy kafolatlari to'g'risida" va boshqalar.

7. Ijtimoiy ta'minot huquqi. Mehnat qobiliyatini to‘liq yoki qisman yo‘qotganlarga davlat g‘amxo‘rlik qiladi. San'atda aytilganidek. Konstitutsiyaning 39-moddasida “Har kimga yoshiga qarab, kasal bo‘lganida, nogironligida, boquvchisini yo‘qotganda, bolalarni tarbiyalashda va qonunda belgilangan boshqa hollarda ijtimoiy ta’minot kafolatlanadi”. Qonun ushbu toifadagi fuqarolar uchun davlat pensiyalari va ijtimoiy nafaqalarni belgilaydi. Davlat bilan bir qatorda ixtiyoriy ijtimoiy sug'urta, yaratish qo'shimcha shakllar ijtimoiy xavfsizlik va xayriya.

Ushbu huquqni amalga oshirish tartibi ko'plab normativ-huquqiy hujjatlarda mustahkamlangan bo'lib, ularning mazmuni tegishli huquq sohalarini o'rganishda hisobga olinadi.

8. Uy-joy huquqi insonning eng muhim huquqlaridan biridir. Har bir inson uy-joy olish huquqiga ega. Hech kim o'zboshimchalik bilan ikkinchisidan mahrum bo'lishi mumkin emas. Organlar davlat hokimiyati va mahalliy davlat hokimiyati organlari uy-joy qurilishini rag'batlantiradilar va uy-joyga bo'lgan huquqlarni amalga oshirish uchun sharoit yaratadilar (Konstitutsiyaning 40-moddasi).

Konstitutsiyada aholining turli toifalari uchun ushbu huquqni ta'minlashga boshqacha yondashuv nazarda tutilgan. Uy-joyga muhtoj bo'lgan kam ta'minlangan va qonunda ko'rsatilgan boshqa fuqarolarga qonun hujjatlarida belgilangan normalarga muvofiq davlat, shahar va boshqa uy-joy fondlari mablag'lari hisobidan bepul yoki arzon haq evaziga beriladi.

9. Sog'liqni saqlash huquqi. Davlatning ijtimoiy siyosatiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi San'atda mustahkamlangan. 41 har bir inson sog'liqni saqlash huquqiga ega va tibbiy yordam. Davlat va shahar sog'liqni saqlash muassasalarida tibbiy yordam fuqarolarga tegishli byudjet, sug'urta badallari va boshqa daromadlar hisobidan bepul ko'rsatiladi.

Sog'liqni saqlash va tibbiy yordam olish huquqi "Rossiya Federatsiyasida fuqarolarning sog'lig'ini muhofaza qilish asoslari to'g'risida" 2011 yil 21 noyabrdagi 323-FZ-sonli Federal qonuni va boshqa hujjatlar bilan tartibga solinadi.

Konstitutsiya insonning ushbu huquqini ta’minlashga keng, har tomonlama yondashishi bilan ajralib turadi. Rossiya Federatsiyasida aholi salomatligini muhofaza qilish va mustahkamlash bo'yicha federal dasturlar moliyalashtiriladi, davlat, munitsipal va xususiy sog'liqni saqlash tizimini rivojlantirish choralari ko'riladi, inson salomatligi va rivojlanishiga yordam beradigan tadbirlar rag'batlantiriladi. jismoniy madaniyat va sport, ekologik va sanitariya-epidemiologiya osoyishtaligi.

Mansabdor shaxslar tomonidan odamlarning hayoti va sog'lig'iga tahdid soluvchi faktlar va holatlarni yashirish federal qonunga muvofiq javobgarlikka sabab bo'ladi (41-modda).

10. Qulaylik huquqi muhit. Bu huquq sog'liq huquqi bilan chambarchas bog'liq. Bu San'atda mustahkamlangan. Konstitutsiyaning 42-moddasi; uning mohiyati shundan iboratki, har bir inson qulay atrof-muhitga, uning holati to'g'risida ishonchli ma'lumotga ega bo'lish va atrof-muhitning buzilishi natijasida sog'lig'i yoki mulkiga etkazilgan zararning o'rnini qoplash huquqiga ega.

Ushbu huquqni amalga oshirish "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" 2002 yil 10 yanvardagi 7-FZ-sonli Federal qonuni, shuningdek, 1995 yil 24 apreldagi 52-FZ-sonli "Hayvonot dunyosi to'g'risida" Federal qonunlari bilan batafsil tartibga solinadi; 1995 yil 14 martdagi ZZ-FZ-son "Alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar to'g'risida"; 1995 yil 23 noyabrdagi 174-FZ-son "Atrof-muhit ekspertizasi to'g'risida"; 1999 yil 4 maydagi 96-FZ-son «Himoya qilish to'g'risida atmosfera havosi" va boshq.

11. Ta'lim olish huquqi. San'atga muvofiq. Konstitutsiyaning 43-moddasida har bir inson bilim olish huquqiga ega. Kafolatlangan universal foydalanish va davlat yoki shaharda bepul maktabgacha, asosiy umumiy va o'rta kasb-hunar ta'limi ta'lim muassasalari va korxonalarda.

Har kim davlat yoki shahar ta’lim muassasasi va korxonasida tanlov asosida bepul oliy ma’lumot olish huquqiga ega.

Rossiya Federatsiyasida asosiy umumiy ta'lim majburiydir. Ota-onalar yoki ularning o'rnini bosadigan shaxslar o'z farzandlarining asosiy ta'lim olishlarini ta'minlaydilar umumiy ta'lim, shu jumladan nodavlat.

Rossiya Federatsiyasi federal davlat ta'lim standartlarini belgilaydi va ta'lim va o'z-o'zini tarbiyalashning turli shakllarini qo'llab-quvvatlaydi.

Ta'lim tizimini tashkil etish va faoliyatining asosiy tamoyillari 2012 yil 29 dekabrdagi 273-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida ta'lim to'g'risida" Federal qonuni va boshqa hujjatlar bilan belgilanadi.

12. Ijod erkinligi. Rossiya Federatsiyasida, San'atga muvofiq. Konstitutsiyaning 44-moddasida har bir shaxsga adabiy, badiiy, ilmiy-texnikaviy va boshqa turdagi ijod va o‘qituvchilik erkinligi kafolatlangan. Intellektual mulk qonun bilan himoyalangan.

Barcha fuqarolar mamlakatning madaniy hayotida ishtirok etish, madaniyat muassasalaridan foydalanish, madaniy qadriyatlardan foydalanish huquqiga ega.

Har bir inson tarixiy merosni asrab-avaylash haqida g'amxo'rlik qilishi shart madaniy meros, tarix va madaniyat yodgorliklarini muhofaza qilish.

Гарантии реализации этих конституционных прав и свобод закреплены в Основах законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. № 3612-1, Федеральном законе от 18 декабря 2006 г. № 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» va boshq.

Ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklar shaxsning fuqarolik jamiyati a’zosi sifatidagi huquqiy maqomini belgilaydi. Bu huquqlardan eng muhimi xususiy mulkka egalik qilish va uni tasarruf etish huquqidir. Bu asosiy huquq ham jismoniy shaxslar, ham davlat hokimiyati organlari tomonidan tajovuzdan huquqiy himoya qilishning barcha vositalari bilan ta'minlanadi. Xususiy mulkning muqaddasligi va daxlsizligi prinsipi konstitutsiyaviy normalar bilan har qanday musodara yoki rekvizitsiyani taqiqlashda, qonunda qat'iy belgilangan hollar bundan mustasno, sud hukmi bilan ifodalanadi.

Aristotel xususiy mulk pirovard natijada inson tabiatidan, uning tabiiy o‘zini sevishidan kelib chiqadi, deb hisoblagan. Uning “Etika” asarida o‘z-o‘zini sevish juda qimmatli fazilat sifatida talqin qilinadi: “Har bir inson eng avvalo o‘zining do‘sti va o‘zini eng avvalo sevishi kerak” 19. Shu munosabat bilan xususiy mulk oqilona va ezgu tamoyil sifatida tan olinishi kerak.

Ha, Art. Belgiya Konstitutsiyasining 11-moddasida shunday deyilgan: "Hech kim qonunda belgilangan hollarda va tartibda, shuningdek, adolatli va oldindan tovon to'lash sharti bilan jamoat manfaatlaridan tashqari o'z mulkidan mahrum qilinishi mumkin emas".

Italiya Konstitutsiyasida (42-modda) shunday deyilgan: “Xususiy mulk qonun bilan tan olinadi va kafolatlanadi, bu uning ijtimoiy funktsiyasini va hamma uchun ochiqligini ta’minlash maqsadida uni olish va foydalanish vositalarini, shuningdek chegaralarini belgilaydi”.

Shu bilan birga, keng tarqalgan “mulk majburiyatini yuklaydi” formulasiga muvofiq (masalan, Germaniya Federativ Respublikasining asosiy qonuni. 14-modda; Ukraina Konstitutsiyasi. 15-modda) mulkdan foydalanish nazarda tutilgan. jamiyatga zarar keltirmasligi, umumiy manfaatga xizmat qilishi va boshqa fuqarolarning huquqlarini buzmasligi kerak. Konstitutsiyalar odatda xususiy mulk huquqlarining huquqiy kafolatlarini belgilaydi. Birinchidan, hech kim qonun asosida va sud qarorisiz mulkidan mahrum etilishi mumkin emas. Ikkinchidan, davlat ehtiyojlari uchun mulkni majburan olib qo'yish faqat oldingi va unga tenglashtirilgan kompensatsiya to'langan holda amalga oshirilishi mumkin. Bu majburiy milliylashtirish va qayta xususiylashtirishni taqiqlaydi.

Tadbirkorlik faoliyati huquqi mulk huquqi bilan bog'liq. Bu har qanday daromad keltiradigan faoliyat bilan shug'ullanish huquqidir, agar bunday faoliyat qonun bilan taqiqlanmagan bo'lsa. Uchun tadbirkorlik faoliyati davlat ro'yxatidan o'tgan bo'lsa, ruxsat etilgan faoliyat turlarini ko'rsatuvchi guvohnoma yoki litsenziya beriladi.

Masalan, Ispaniya Konstitutsiyasida (38-modda) shunday deyilgan: “Bozor iqtisodiyoti doirasida tadbirkorlik erkinligi tan olinadi.Hokimiyat uning amalga oshirilishini kafolatlaydi va himoya qiladi, shuningdek, umumiy iqtisodiy talablarga muvofiq ishlab chiqarishni, shu jumladan, himoya qilishni ta’minlaydi. rejalashtirish." Ko'pgina mamlakatlarda davlat iqtisodiy faoliyatning ayrim turlarini (masalan, qurollarning ayrim turlarini ishlab chiqarishni) taqiqlaydi yoki bunday faoliyatni maxsus ruxsatnomalar (litsenziyalar) bilan amalga oshiradi. Davlat organlari eksport va importni tartibga soladi, monopollashtirish va adolatsiz raqobatni cheklaydi. Bu va boshqa bir qator cheklovlar milliy iqtisodiyot manfaatlari uchun zarur, lekin faqat qonun bilan belgilanishi mumkin.

20-asrning 50-yillarida Bangladesh, Gabon, Daniya, Gvatemala, Italiya, Hindiston, Kosta-Rika, Marokash, Yaponiya va boshqa bir qator davlatlar konstitutsiyalarida mehnat qilish huquqi eʼlon qilindi. Ba'zi konstitutsiyalarda mehnat qilish huquqi faqat davlat faqat intiladigan istak yoki maqsad sifatida e'lon qilingan. Masalan, Art. Kosta-Rika Konstitutsiyasining 56-moddasida shunday deyilgan: “Mehnat inson huquqi va jamiyat oldidagi mas’uliyatdir. Davlat hamma odamlarning halol va foydali mehnat bilan shug‘ullanishini, munosib haq to‘lashini ta’minlashga, inson erkinligi yoki qadr-qimmatiga hech qanday tarzda putur yetkazadigan yoki mehnatni oddiy savdo maqomiga tushiradigan sharoitlarga toqat qilmaslikka harakat qilishi kerak”.

Ayrim konstitutsiyalar, shuningdek, teng ish uchun teng haq olish va dam olish huquqini e'lon qiladi. Ushbu qoidalar San'atda aniq aks ettirilgan. Italiya Konstitutsiyasining 36-moddasi: "Ishchi o'z ishining miqdori va sifatiga mos keladigan va har qanday holatda ham o'zi va uning oilasi uchun erkin va munosib hayot kechirishini ta'minlash uchun etarli bo'lgan haq olish huquqiga ega ... Ishchi har hafta ish haqi olish huquqiga ega. dam olish va yillik to'lanadigan ta'til; u ularni rad eta olmaydi."

Ishchilar uchun katta yutuq deyarli barcha demokratik mamlakatlarda konstitutsiyaviy huquq deb e'lon qilingan ish tashlash huquqidir. Shu bilan birga, xorijiy mehnat qonunchiligi ushbu huquqni cheklashning turli usullari va usullarini nazarda tutadi. Eng keng tarqalgani - umumiy ish tashlashlar, ish tashlashlar, birdamlik, piket va siyosiy ish tashlashlarni taqiqlash.

Shunday qilib, inson va fuqaroning iqtisodiy huquq va erkinliklari Konstitutsiyada mustahkamlab qo'yilgan bo'lib, har bir shaxs yoki fuqaroga tegishli bo'lib, insonning shaxsiy shaxsiy hayoti bilan ham, butun fuqarolik jamiyati hayoti bilan bog'liq munosabatlarni qamrab oladi.

2. Inson va fuqaroning ijtimoiy huquqlari: ularning mustahkamlanishi va umumiy xususiyatlari

"Ijtimoiy" atamasining o'zi umumiy talqin jamiyat va davlatda kishilarning birga yashashini bildiradi. Germaniya huquq tizimida bu atama “davlatning kambag'al va zaiflarga g'amxo'rlik qilish” degan ma'noni ham anglatadi.

Ijtimoiy davlat o'z mohiyatiga ko'ra Rossiya qonunchiligida yangi tushunchadir. Bu davlatning muayyan ijtimoiy siyosat yuritish mas’uliyatini ta’kidlab, odamlarning munosib hayot kechirishi uchun mas’uldir. Munosib hayot deganda fuqarolarning zamonaviy rivojlangan mamlakatlar standartlari darajasidagi moddiy ta’minoti va barcha zarur turmush sharoitlarini ta’minlashga qaratilgan qat’iy ijtimoiy kafolatlar tizimi tushunilishi kerak. Aynan ijtimoiy siyosatdagi muvaffaqiyatlar davlat hukumatlarining muvaffaqiyatli va samarali faoliyatining ko'rsatkichidir.

Xalqaro huquq normalariga rioya qilgan holda, Asosiy qonun davlatning har bir rusni munosib hayot bilan ta'minlaydigan ijtimoiy siyosatni olib borish majburiyatini belgilaydi. Ikkinchisi, birinchi navbatda, zamonaviy tsivilizatsiyaning afzalliklariga ega bo'lish va undan foydalanish imkoniyati sifatida tushuniladi: tegishli yashash sharoitlari va tibbiy yordamga ega bo'lish, zamonaviy maishiy texnika, transport vositalari, ratsional va yuqori kaloriyali oziqlanish, xizmat ko‘rsatuvchi korxonalar xizmatlaridan foydalanish imkoniyati, madaniy boyliklardan bahramand bo‘lish va hokazo... Bir so‘z bilan aytganda, ijtimoiy davlat nafaqat shaxsning erkin rivojlanishini ta’minlashga, balki ijtimoiy foydali mehnatda har bir kishi o'z bilimi, qobiliyatini namoyon etishi uchun real imkoniyatga ega bo'lgan sharoitlarni yaratish

Ijtimoiy huquqlarni uch guruhga bo'lish mumkin: o'z manfaatlarini himoya qilish uchun jamoaviy harakatlar huquqi, shaxsiy mehnat huquqlari va ijtimoiy sohadagi huquqlar. Bu huquqlarni tartibga solish turli huquq tarmoqlari (mehnat, ma'muriy, ijtimoiy) tomonidan amalga oshiriladi. Deyarli hech bir davlatda bu huquqlar konstitutsiyaviy tarzda mustahkamlanmagan to `liq. Ayrim shtatlarda (masalan, AQShda) ular umuman asosiy (“asosiy”) huquqlar hisoblanmaydi va shuning uchun konstitutsiyaga kiritilmagan. Ko‘pgina ijtimoiy huquqlarning nafaqat moddiy, balki huquqiy kafolatlari ham past darajada. Shunday qilib, ushbu huquqlarga mos keladigan aniq belgilangan majburiyatlar yo'qligi sababli ular sud himoyasidan foydalana olmaydi. Bir qator huquqlarni tartibga solish, odatda, ularning konstitutsiyaviy yoki qonun chiqaruvchi tomonidan e'lon qilinishi bilan chegaralanadi, shuning uchun ular ancha deklarativ xarakterga ega va tadbirkorlar va davlat apparati tomonidan buzilishlar va huquqbuzarliklar tahdidiga qarshi himoyasizdir.

Fuqarolik va siyosiy huquqlar to'g'risidagi xalqaro pakt qoidalari darhol va hech qanday shartsiz qo'llaniladi, Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar to'g'risidagi xalqaro pakt davlatlarni "etirof etilgan huquqlarning bosqichma-bosqich to'liq amalga oshirilishini ta'minlash uchun mavjud resurslardan maksimal darajada foydalanish choralarini ko'rishga majbur qiladi. Paktda” (2-moddaning 1-qismi).

Shuning uchun ijtimoiy va madaniy huquqlar davlat o'z siyosatida intilishi kerak bo'lgan huquqiy me'yorlar sifatida namoyon bo'ladi. Huquqlarni amalga oshirish davlatning moddiy imkoniyatlariga bog'liq bo'lib, bundan tashqari, bosqichma-bosqich ta'minlanadi.

O'z manfaatlarini himoya qilish uchun jamoaviy harakatlarga bo'lgan huquqlar kasaba uyushmalariga birlashish, ish tashlash, jamoaviy bitimlar tuzish, korxona boshqaruvida ishtirok etish. Bu huquqlar guruhi, ayniqsa, birlashish huquqi kasaba uyushmalari ko'pincha siyosiy huquqlarning bir qismi sifatida qaraladi va erkinliklar (birlashmalar va uyushmalar erkinligi). Bu yondashuv, albatta to'g'ri, chunki yollangan shaxslarning keng kollektiv harakatlari mehnat ko'pincha muayyan siyosiy ma'noga ega, ba'zan esa siyosiy yo'nalishga ega bo'ladi. Ammo shu bilan birga, ular ko'proq ishchilar tomonidan o'zlarining ijtimoiy-iqtisodiy manfaatlarini himoya qilish uchun foydalaniladi. Shuning uchun jamoaviy harakat huquqlari ma'lum cheklovlarga bog'liq.

Deyarli barcha mamlakatlarda kasaba uyushmalari huquqiy maqomga ega va xalqaro huquqiy himoyaga ega. Ularning jamoaviy bitimlar tuzish huquqi ish sharoitlari. Portugaliyada Konstitutsiya (55-modda) "mehnatkashlar uchun kasaba uyushmalari faoliyati erkinligini tan oladi - bu ularning huquq va manfaatlarini himoya qilishda birdamligining sharti va kafolati". Ammo bu erda kasaba uyushmalariga boshqaruv organlariga davriy saylovlarni yashirin ovoz berish yo'li bilan o'tkazish buyuriladi.

Konstitutsiyalarda ish tashlash huquqi ko'zda tutilgan, bu odatda majburiy mehnatni taqiqlashdan kelib chiqadi. Ammo ish tashlashni o'tkazish uchun ishchilar ish beruvchini oldindan xabardor qilishlari, "sovutish davrini" (ish tashlashni boshlash mumkin bo'lmagan davr) kuzatishlari, ishchilar o'rtasida yashirin ovoz berishlari va hokazolar talab qilinadi. Ish tashlashlarning ko'p turlari. taqiqlangan (siyosiy, birdamlik va boshqalar).

Ko'pincha konstitutsiyalarda ko'rsatilmagan ish tashlash huquqini cheklash xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalariga zid kelmaydi. Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar to'g'risidagi xalqaro pakt qoidalariga ko'ra, qurolli kuchlar, politsiya va davlat boshqaruvi organlariga mansub shaxslarga nisbatan ish tashlash huquqini taqiqlashga, boshqa shaxslarga nisbatan esa cheklovlarga yo'l qo'yiladi. davlat xavfsizligi, jamoat tartibi yoki boshqalarning huquq va erkinliklarini ta'minlash manfaatlarini ko'zlab. Shu bilan birga, ish tashlash huquqini inson huquqlariga oid xalqaro huquqiy hujjatlar bilan tartibga solish ichki qonunchilik sohasiga kiradi. Qonuniy asoslar bo'yicha aniq taqiqlarni faqat sud belgilashi mumkin.

Bir qator mamlakatlarda ishchilarning korxonalarni boshqarishda ishtirok etish huquqiga oid qonunlar qabul qilingan (Germaniya, Fransiya, Shvetsiya va boshqalar). Portugaliyada bu huquq konstitutsiyaviy jihatdan keng tartibga solinadi (54-modda). Aslida, bunday sheriklik tadbirkorlik o'zboshimchaliklarini ma'lum darajada cheklab qo'yadi, masalan, ommaviy ishdan bo'shatishning oldini olish, intensiv mehnat usullarini joriy etish va hokazo. Va AQSh, Buyuk Britaniya, Yaponiya va boshqalar kabi mamlakatlarda ishlab chiqarish yo'lga qo'yilganligi sababli. munosabatlar, ishlab chiqarishni boshqarishda ishchilarning ishtiroki to'g'risida qonunlar mavjud emas.

Shaxsiy mehnat huquqlari mehnat, dam olish, teng mehnat uchun teng haq to'lash va hokazo huquqlarini o'z ichiga oladi. Ular ko'pincha konstitutsiyalarda (Ispaniya, Portugaliya, Frantsiya, Italiya va boshqalar) mustahkamlangan bo'lib, mehnat kodekslarida, jamoaviy bitimlarda va sud qarorlarida batafsil bayon etilgan. Bu huquqlar mehnat erkinligi tamoyiliga asoslanadi, unga ko‘ra kishilar mehnat munosabatlariga majburlash ostida emas, balki o‘z xohishi bilan kirishadi. Bundan kelib chiqadiki, xodim va tadbirkor o'zlari mehnat shartnomasini tuzish va bekor qilish, shuningdek uning muddati va mazmunini belgilash huquqiga ega. Biroq, amalda, tadbirkorlar ko'pincha bir tomonlama ravishda mehnat sharoitlarini o'rnatadilar va faqat maksimal foydani hisobga olgan holda ishchilarni ishdan bo'shatadilar. Ishchilar ishsizlikdan yoki ishini yo'qotish xavfidan xalos bo'lishga imkon beruvchi mehnat qilish huquqining haqiqatidan manfaatdor. Ammo bu huquq, garchi u rasmiy ravishda ko'pgina konstitutsiyalarda mavjud bo'lsa-da, bozor iqtisodiyoti sharoitida hamma uchun ta'minlanishi mumkin emas. Kasaba uyushmalarining uzoq davom etgan kurashi va bozor iqtisodiyoti ehtiyojlari tadbirkorlik zulmining sezilarli cheklovlarga duchor bo'lishiga olib keldi. Konstitutsiyalar majburiy mehnatni, bolalar mehnatidan foydalanishni va ayollarga nisbatan kamsitishni qonundan mahrum qildi. Ko'pgina mamlakatlar (Frantsiya, AQSh, Italiya, Buyuk Britaniya) ishga qabul qilish va ishdan bo'shatishda, shuningdek, mehnat sharoitida kamsitishlarni taqiqlaydi. Bir qator mamlakatlarda hattoki, mehnat faoliyatidagi kamsitish uchun jinoiy jazolar joriy qilingan (Daniya, Finlyandiya, Norvegiya, Gollandiya). Ammo mehnat qilish huquqini kafolatlash muammosi dolzarbligicha qolmoqda.

Boshqa mehnat huquqlari barcha xodimlar uchun etarli huquqiy kafolatlarga ega emas. Ular kasaba uyushmalarining kuchiga va mehnatdan ishlab chiqarish manfaatlari yo'lida madaniyatli foydalanish ehtiyojlariga tayanadigan darajada hurmat qilinadi.

Ijtimoiy huquqlar(ijtimoiy ta'minot, ta'lim, sog'liqni saqlash, normal turmush sharoiti va boshqalar uchun) deyarli barcha konstitutsiyalarda u yoki bu darajada mustahkamlangan. Masalan, Italiyada Konstitutsiyada “mehnatga layoqatsiz holatda davlat yordami olish huquqi”, Shveytsariyada esa ishsizlik va qarilik nafaqalari huquqi mustahkamlangan. Ko'pincha, ijtimoiy ta'minot o'rniga faqat "jamoat xayriya" yoki "ijtimoiy yordam" haqida gapiriladi (Gollandiya, Avstriya, Daniya).

Ammo shuni yodda tutish kerakki, bozor iqtisodiyoti hukm surayotgan erkin fuqarolik jamiyatida odamlarning barcha hayotiy ehtiyojlarini qondirish davlat zimmasida emas. Faqat har kim o'z kuchiga ariza topishi, mulkka ega bo'lishi va ish topishi uchun sharoit yaratishga majburdir. Demak, inson o'zining va oilasining farovonligi uchun va faqat ob'ektiv ravishda buni ta'minlashga qodir bo'lmaganlar (kasal, nogiron, nogiron, ishsiz va boshqalar), jamiyat, davlat va boshqalar orqali javobgardir. xususiy ijtimoiy ta'minot, bunday odamlarga yordam berishga majburdir.

Shu nuqtai nazardan, konstitutsiyada mustahkamlangan narsa ko'rib chiqiladi" tibbiy yordam olish huquqi. Bu har doim ham fuqarolarning tegishli sub'ektiv huquqini tan olishni anglatmaydi. Masalan, Italiya Konstitutsiyasida: “Respublika salomatlikni himoya qiladi” deb qisqacha bayon qilingan. Juda oz sonli davlatlar bundan mustasno, davlatlar kasallik holatida bepul davolanish huquqini joriy qilishni nazarda tutmaydilar, garchi bu huquqsiz tibbiy yordamning yuqori narxi tufayli ko'pchilik uchun ma'nosizdir.

AQSh va boshqa ba'zi mamlakatlarda liberal tibbiyot tizimi mavjud: bemor shifokorni qabul qilish va dori-darmonlar narxini to'laydi. Germaniya, Polsha va Frantsiyada sug'urta (ijtimoiy) tibbiyot mavjud. Bunda maxsus milliy sog'liqni saqlash jamg'armasi tuziladi, bunda mablag'lar davlat tomonidan byudjetdan, korxonalardan va ishchilarning o'zlaridan ajratiladi. Daniya, Italiya va bir qator sotsialistik mamlakatlarda mavjud davlat tibbiyoti: xarajatlar butunlay byudjetdan to'lanadi, bemor hech qanday xarajatlarni o'z zimmasiga olmaydi. Tibbiy yordamning turli xil aralash shakllari ham qo'llaniladi, ko'pincha biz davlat-ijtimoiy (sug'urta) tibbiyoti haqida gapiramiz.

O'z yo'lida teng darajada cheklangan haqiqiy qiymat uy-joy huquqi bo'yicha konstitutsiyaviy formulalar. Davlat har bir fuqaroning uy-joy olishini kafolatlash imkoniyatiga ega emas. Ammo bu masalada kredit, xususiy va kommunal uy-joy qurilishining yaxshi rivojlangan tizimi yordam beradi, buning natijasida aholining katta qismi qulay uy-joy bilan ta'minlanadi. Shu bilan birga, ko'plab oilalar, hatto rivojlangan mamlakatlarda ham oddiy qulayliklarga ega bo'lmagan uylarda yashaydi, boshqalari esa umuman uy-joyga ega emas. Rivojlanayotgan mamlakatlar aholisi yanada og'ir ahvolda.

Fuqarolarning asosiy ijtimoiy huquqlaridan biri ta'lim olish huquqi. Uning amalga oshirilishi jamiyatning iqtisodiy, ijtimoiy va ma'naviy taraqqiyotini bevosita ta'minlaydi, shu bilan birga shaxs rivojlanishi, uning madaniyati va farovonligi uchun zarur shart-sharoitlarni yaratadi. Rivojlangan mamlakatlar ta’limga hech qanday mablag‘ sarflamaydi, chunki bu xarajatlar uzoq muddatda o‘zini oqlashini tushunadi.

Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar to‘g‘risidagi xalqaro pakt har bir insonning ta’lim olish huquqini mustahkamlagan holda, ta’lim insonning har tomonlama kamol topishiga va uning qadr-qimmatini anglashiga qaratilgan bo‘lishi hamda inson huquqlariga hurmat va asosiy erkinliklar. Inson huquqlari va asosiy erkinliklarini himoya qilish to'g'risidagi Evropa konventsiyasida shunday deyilgan: "Hech kim ta'lim olish huquqidan mahrum bo'lishi mumkin emas". Ushbu huquqni konstitutsiyalarda mustahkamlab, zamonaviy davlatlar o'z zimmalariga ma'lum mas'uliyatni yuklaydilar, ammo bu har bir shaxsga avtomatik ravishda ta'lim olish imkoniyati berilishi mumkin degani emas. Davlatlar odatda ma'lum darajadagi majburiy ta'limni ta'minlash mas'uliyatini o'z zimmalariga oladilar.

Ijtimoiy huquqlar orasida muhim o'rin egallaydi qulay muhitga ega bo'lish huquqi. Sotib oldi alohida ma'no sanoatning misli ko'rilmagan rivojlanishi va uning inson muhitiga salbiy ta'siri bilan tavsiflangan zamonaviy davrda. Ekologik xavfsizlik odamlarning hayot sifati, salomatligi va farovonligining eng muhim omiliga aylanganligi sababli, qulay atrof-muhitga bo'lgan huquq xalqaro va konstitutsiyaviy qonunlarda inson va fuqaroning asosiy huquqlaridan biri sifatida tan olingan. Ushbu huquqni himoya qilish radiatsiyaviy ta'sir chegarasidan oshib ketishiga, havo, suv havzalarining ifloslanishiga, zararli moddalar kontsentratsiyasiga qarshi kurashish, tabiat va tabiiy resurslarni saqlash va boshqalarni o'z ichiga oladi.

Madaniy huquqlar madaniy qadriyatlardan erkin foydalanish, ijodkorlik va ilmiy tadqiqotlar erkinligini o‘z ichiga oladi. Bolgariya Konstitutsiyasida (54-modda) shunday deyilgan: “Har kim qonun bilan tan olingan va kafolatlangan milliy va umuminsoniy madaniy qadriyatlardan bahramand boʻlish va oʻz millatiga mansub oʻz madaniyatini rivojlantirish huquqiga ega”. Shunday qilib, davlat, masalan, barcha iqtidorli bolalar va yoshlar uchun ochiq bo‘lgan musiqa va san’at maktablari hamda kollejlar tarmog‘ini rivojlantirish majburiyatini o‘z zimmasiga oladi. Shu maqsadda davlat va munitsipal hokimiyat organlari madaniyat muassasalarini moliyaviy qo‘llab-quvvatlash, ya’ni soliq imtiyozlarini joriy etish, kreditlar berish va hokazo siyosatini olib bormoqda.Ko‘pgina mamlakatlarda madaniyat muassasalari nafaqat xususiy bo‘lishi, ularning salmoqli qismi ham bo‘lishi kerakligi e’tirof etilgan. , bevosita ifodalovchi milliy madaniyat, davlat va jamoat birlashmalarining g'amxo'rligi ob'ekti bo'lib qolishga chaqiriladi.

Rossiya Konstitutsiyasidagi o'ziga xos ijtimoiy va madaniy huquqlar San'atda mustahkamlangan. 37-44. Ular davlatning aholining kam ta’minlangan qatlamlarini, nogironlar va mehnatga layoqatsizlarni himoya qilish va qo‘llab-quvvatlashga qaratilgan ijtimoiy siyosatini ifodalaydi, ular asosida oila, bolalik, onalik va otalikni qo‘llab-quvvatlash, pensiya va ijtimoiy nafaqalar to‘lash, fuqarolarning ish bilan ta’minlanishi uchun shart-sharoitlar yaratib berilmoqda. yoki ishsizlik nafaqalari to'lanadi.

Ko'pgina mamlakatlarning konstitutsiyalarida, ayniqsa Ikkinchi jahon urushidan keyin qabul qilingan konstitutsiyalarda ijtimoiy ta'minot huquqi haqida so'z boradi. Pensiya odatda mehnat va ijtimoiy pensiyalarga bo'linadi. Birinchisi, davlat tomonidan ikki shartda to'lanadi: ma'lum bir yoshga etish va zarur ish tajribasiga ega bo'lish. Ijtimoiy pensiyalar nogironligi bo‘yicha (shu jumladan bolalikdan mehnatga layoqatsiz nogironlar), boquvchisini yo‘qotganda, yosh bolalarni tarbiyalaganlik uchun va qonun hujjatlarida belgilangan boshqa hollarda to‘lanadi. Ikkinchi jahon urushidan keyin fuqarolarning majburiyatlarining konstitutsiyaviy-huquqiy instituti shakllana boshladi va huquqiy ifoda kasb etdi.

Shunday qilib, fuqarolarning ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarini amalga oshirish zamonaviy davlatlarning eng murakkab muammolaridan biridir. Konstitutsiya turli mamlakatlar shaxsning munosib hayoti va barkamol rivojlanishini ta’minlaydigan shart-sharoitlarni yaratish majburiyatini davlat zimmasiga yuklaydi.

Xulosa

Iqtisodiy huquqlar insonning iqtisodiy mustaqilligini va shu bilan birga uning jamiyat bilan munosabatlarini ta'minlashga qaratilgan. Bu qonun hujjatlarida taqiqlanmagan tadbirkorlik va boshqa iqtisodiy faoliyat uchun o'z qobiliyati va mulkidan erkin foydalanish huquqi, xususiy mulk huquqi (shu jumladan yer), mehnat erkinligi, jamoaviy va yakka tartibdagi mehnat nizolari huquqi, shu jumladan ish tashlash huquqi. , ishsizlikdan himoyalanish huquqi, dam olish huquqi.

Ijtimoiy huquqlar ijtimoiy xavfsizlik va insonga munosib turmush darajasini ta'minlashi kerak. Bular onalik, bolalik va oilani himoya qilish, ijtimoiy ta’minot, uy-joy, sog‘liqni saqlash va tibbiy yordam olish huquqi kabi huquqlardir.

Madaniy huquqlar insonning madaniy rivojlanishiga, uning ma'naviy dunyosining shakllanishiga ta'sir qiladi. Bularga quyidagilar kiradi: bilim olish huquqi, ijod erkinligi, madaniy hayotda ishtirok etish huquqi.

Atrof-muhit huquqlari ta'minlanishi kerak normal daraja butun sayyorada ham, ma'lum bir hududda ham yashash sharoitlari. Bularga quyidagilar kiradi: qulay atrof-muhitga bo'lgan huquq, uning holati to'g'risida ishonchli ma'lumot olish huquqi, ekologik huquqbuzarlik natijasida sog'liq yoki mulkka etkazilgan zararni qoplash huquqi.

Baglaya M.V. Xorijiy davlatlarning konstitutsiyaviy huquqi. M., 2004. B. 154.

Sizko I.A., Chepurnova N.M. Xorijiy davlatlarning konstitutsiyaviy huquqi. M., 2007. B. 87.

Strashun B.A. Xorijiy davlatlarning konstitutsiyaviy (davlat) huquqi. M., 2000 yil. 95-bet.

1. Biznes qilish huquqi . Bu huquq birinchi marta Rossiya Federatsiyasining 1993 yildagi Konstitutsiyasida mustahkamlangan bo'lib, unda har kim o'z qobiliyati va mulkidan tadbirkorlik va qonun bilan taqiqlanmagan boshqa iqtisodiy faoliyat uchun erkin foydalanish huquqiga ega ( 1-modda. 34 Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi)

2. Xususiy mulk huquqi . IN 35-modda Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi xususiy mulk huquqi qonun bilan himoyalanganligini belgilaydi. Har kim yakka tartibda va boshqa shaxslar bilan birgalikda mulkka egalik qilish, unga egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish huquqiga ega. Hech kim o'z mulkidan sud qarorisiz mahrum etilishi mumkin emas. Mulkni davlat ehtiyojlari uchun majburan olib qo'yish faqat oldingi va unga tenglashtirilgan kompensatsiya to'lash sharti bilan amalga oshirilishi mumkin.

Xususiy mulk bilan bir qatorda, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi meros huquqini mustahkamlaydi va kafolatlaydi. , ushbu huquqni amalga oshirishni huquqiy tartibga solish fuqarolik qonunchiligi normalari bilan amalga oshiriladi.

3. Erga bo'lgan huquq . Er va boshqa tabiiy resurslarga egalik qilish, ulardan foydalanish va ularni tasarruf etish, agar bu atrof-muhitga zarar yetkazmasa va boshqa shaxslarning huquq va qonuniy manfaatlarini buzmasa, ularning mulkdorlari tomonidan erkin amalga oshiriladi.

Huquqlarni birlashtirish Art. 36 Erga xususiy mulkchilik Konstitutsiyasi yerga va tabiiy resurslarga jamoaviy, kommunal, davlat mulkchiligini istisno etmaydi.

4. Erkin mehnat qilish huquqi . Erkin mehnat inson va butun davlat farovonligining asosidir. 37-modda Konstitutsiyada: “Mehnat erkindir. Har kim o‘z mehnat qobiliyatidan erkin foydalanish, faoliyat turi va kasbini tanlash huquqiga ega”.

Rossiya Federatsiyasining 1993 yildagi Konstitutsiyasi ham "majburiy mehnat taqiqlangan"ligini belgilaydi.

5. Dam olish huquqi . Dam olish huquqi erkin mehnat qilish huquqi bilan uzviy bog'liqdir. Ushbu bog'liqlik, shuningdek, ushbu huquqlarning ikkalasi ham Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining bir moddasida mustahkamlanganligida namoyon bo'ladi.

Har bir inson dam olish huquqiga ega, u mustahkamlangan 5-modda. 37 Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi. Mehnat shartnomasi bo'yicha ishlaydigan shaxsga federal qonun bilan belgilangan ish vaqtining davomiyligi, dam olish va bayram kunlari, yillik to'lanadigan ta'til kafolatlanadi.

Dam olish huquqini amalga oshirish mehnat qonunchiligining milliy, tarmoq va idoraviy hujjatlari bilan tartibga solinadi.

6. Oilani himoya qilish . Rossiya konstitutsiyaviy tuzumining asoslaridan biri sifatida mustahkamlangan oila, onalik, otalik va bolalikni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash Art. 38 Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida onalik va bolalik, oila davlat himoyasida ekanligi belgilangan. Bolalarga g'amxo'rlik qilish va ularni tarbiyalash Konstitutsiyada ota-onalarning teng huquq va majburiyatlari deb e'lon qilingan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bir vaqtning o'zida 18 yoshga to'lgan mehnatga layoqatli bolalar nogiron ota-onalarga g'amxo'rlik qilishlari kerakligini belgilaydi.

7. Ijtimoiy ta'minot huquqi . Mehnat qobiliyatini to‘liq yoki qisman yo‘qotganlarga davlat g‘amxo‘rlik qiladi. da aytilganidek Art. 39 Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida "har kimga yoshiga qarab, kasallik, nogironlik, boquvchisini yo'qotish, bolalarni tarbiyalash va qonunda belgilangan boshqa hollarda ijtimoiy ta'minot kafolatlanadi".

8. Uy-joy huquqi . Bu huquq eng muhim inson huquqlaridan biridir. Qanday o'rnatish kerak Art. 40 Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida "har kim uy-joy olish huquqiga ega. Hech kim o‘zboshimchalik bilan o‘z uyidan mahrum etilishi mumkin emas”.

Ga binoan 2-modda. 40 Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq, davlat hokimiyati va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari uy-joy qurilishini rag'batlantiradilar va uy-joy huquqlarini amalga oshirish uchun sharoit yaratadilar.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi aholining turli toifalari uchun ushbu huquqni ta'minlashga boshqacha yondashuvni nazarda tutadi. IN 3-bandi. 40 Uy-joyga muhtoj boʻlgan kam taʼminlangan shaxslarga va qonunda koʻrsatilgan boshqa fuqarolarga qonun hujjatlarida belgilangan normalarga muvofiq davlat, shahar va boshqa uy-joy fondlari mablagʻlari hisobidan tekin yoki arzon haq evaziga uy-joy bilan taʼminlanishi belgilandi.

9. Salomatlik huquqi . Rossiya davlatining ijtimoiy siyosatiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi mustahkamlangan Art. 41 har bir inson sog'liqni saqlash va tibbiy yordam olish huquqiga ega. Davlat va shahar sog'liqni saqlash muassasalarida tibbiy yordam fuqarolarga tegishli byudjet, sug'urta badallari va boshqa daromadlar hisobidan bepul ko'rsatiladi.

IN 3-bandi. 41 Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida ta'kidlanganidek, mansabdor shaxslar tomonidan odamlarning sog'lig'iga tahdid soladigan faktlar va holatlarni yashirish federal qonunlarga muvofiq javobgarlikka sabab bo'ladi.

10. Sog'lom atrof-muhitga bo'lgan huquq . Bu huquq sog'liq huquqi bilan chambarchas bog'liq. Uning mazmun-mohiyati shundan iboratki, “har bir inson qulay atrof-muhitga, uning holati to‘g‘risida ishonchli ma’lumotga ega bo‘lish hamda ekologik huquqbuzarlik natijasida sog‘lig‘i yoki mulkiga yetkazilgan zararning o‘rnini qoplash huquqiga ega.

11. Ta'lim olish huquqi . Ga binoan Art. 43 Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga ko'ra, har bir inson ta'lim olish huquqiga ega. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga ko'ra, davlat yoki shahar ta'lim muassasalari va korxonalarida maktabgacha ta'lim, asosiy umumiy va o'rta kasb-hunar ta'limining bepul va bepul ta'minlanishi kafolatlanadi.

IN 3-bandi. 43 Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, shuningdek, "har kim davlat yoki shahar ta'lim muassasasi va korxonasida tanlov asosida bepul oliy ma'lumot olish huquqiga ega" deb belgilab qo'ygan.

Rossiya Federatsiyasida asosiy umumiy ta'lim majburiydir. Ota-onalar yoki ularning o'rnini bosuvchi shaxslar o'z farzandlarining asosiy umumiy ta'lim olishlarini ta'minlaydilar.

Rossiya Federatsiyasi federal davlat ta'lim standartlarini belgilaydi va ta'lim va o'z-o'zini tarbiyalashning turli shakllarini qo'llab-quvvatlaydi.

12. Ijod erkinligi . Rossiya Federatsiyasida, ma'lumotlarga ko'ra Art. 44 Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi har bir insonga adabiy, badiiy, ilmiy, texnik va boshqa ijod va o'qitish turlari erkinligini kafolatlaydi. Intellektual mulk qonun bilan himoyalangan.

Oldingi

Kirish

Ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarning konstitutsiyaviy-huquqiy tabiati

1.1 Ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklar tushunchasi va xususiyatlari

2 Ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarning tasnifi

2. Rossiya Federatsiyasida ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarni amalga oshirish mexanizmi

2.1 Davlat kafolatlari, ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarni amalga oshirish va himoya qilish shartlari

2 Rossiya Federatsiyasida ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarni amalga oshirish mexanizmining samarasiz ishlashining sabablari va ularni bartaraf etish yo'llari.

Xulosa

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

KIRISH

Inson va fuqaroning ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklari, ularni amalga oshirish mexanizmiga bag‘ishlangan ushbu ishning dolzarbligini quyidagi holatlar tasdiqlaydi.

Inson va fuqaroning huquq va erkinliklari qonun ustuvorligining ajralmas atributidir. Inson huquqlari sub'ekt hayotining barcha jabhalariga ta'sir ko'rsatish orqali himoya va shaxsiy rivojlanish imkoniyatini ta'minlaydi.

Shaxsiy huquq va erkinliklarni himoya qilish mexanizmini takomillashtirish Rossiya davlatining muhim va dolzarb vazifasidir. Fuqarolar huquqlarini himoya qilishni ta'minlovchi huquqiy normalarning noaniqligi, nomuvofiqligi, ayrim hollarda to'liq yo'qligi jamiyatda shakllangan noaniq huquqiy vaziyatdan dalolat beradi.

Bugungi kunda mamlakatda juda keskin ijtimoiy-iqtisodiy vaziyat hukm surmoqda: aholining real pul daromadlari darajasi pasayishda davom etmoqda, mulkiy tabaqalanish kuchaymoqda, daromadi yashash minimumidan past bo‘lganlar soni ortib bormoqda. Daromadni yo'qotish esa ijtimoiy himoyasizlikning yagona sababi emas. Jinoyatchilikning kuchayishi, milliy nizolar, beqaror siyosiy vaziyat ijtimoiy muammolarni hal etishga salbiy ta'sir ko'rsatmoqda.

Bu omillar Rossiya jamiyatining ijtimoiy hayotning iqtisodiy va ijtimoiy sohalarida fuqarolar huquqlarining buzilishiga duch kelishiga olib keldi. Bundan tashqari, huquqbuzarliklar davlat tomonidan ham, uning organlari tomonidan ham sodir bo'ladi mansabdor shaxslar, va fuqarolar va yuridik shaxslarning o'zidan, bu, albatta, Rossiya Federatsiyasi hududida fuqarolarning ijtimoiy-iqtisodiy turmush darajasining pasayishiga ta'sir qiladi.

Shu bilan birga, fuqarolarning ijtimoiy-iqtisodiy huquqlari institutini o'rganish nafaqat ushbu institutni inson va fuqarolik huquqlari institutining tarkibiy qismi va ijtimoiy davlatning asosi sifatida qurish nuqtai nazaridan qiziqish uyg'otadi. balki aynan shaxslarning ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarini ta'minlash va ularning kafolati orqali davlat sizning ijtimoiy yo'naltirilganligingizni amalga oshiradi.

Yuqoridagilardan kelib chiqqan holda, inson va fuqaroning ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklariga oid tegishli konstitutsiyaviy qoidalarni chuqur nazariy asoslab berish, shuningdek, ularni amaliyotga tatbiq etish bo‘yicha samarali tavsiyalar ishlab chiqish konstitutsiyaviy va fuqarolik siyosatining eng dolzarb yo‘nalishlari bo‘lib ko‘rinadi. bugungi kunda huquqiy tadqiqotlar.

Bu mavzu hozirgi kunda nafaqat konstitutsiyaviy huquq nazariyasi, balki mamlakat taraqqiyotining zamonaviy sharoitida davlatning ijtimoiy-iqtisodiy siyosatini amaliy amalga oshirish uchun ham muhim ahamiyatga ega. Bu fikr Rossiya Federatsiyasi Prezidenti V.V.ning nutqida aniq ifodalangan. Putin 2000 yilda davlat rahbarining parlamentga yillik Murojaatnomasini taqdim etayotganda shunday degan edi: “... inson huquqlari va erkinliklarini hurmat qilmasdan kuchli davlatni tasavvur qilib bo‘lmaydi, faqat demokratik davlatgina manfaatlar muvozanatini ta’minlay oladi. shaxs va jamiyatning shaxsiy tashabbusini milliy maqsadlar bilan uyg'unlashtirish. Prezidentning Federal Majlisga yillik Murojaatnomalarida bozor infratuzilmasini rivojlantirish, kafolatlarni kuchaytirish va mulkdorlar va ishlab chiqaruvchilarning huquqlarini himoya qilish zarurligi g'oyasi doimo mavjud.

Shunday qilib, ishda muhokama qilingan masalalar konstitutsiyaviy-huquqiy munosabatlarning juda muhim sohasiga taalluqlidir, bu uning tadqiqotini ayniqsa dolzarb qiladi.

Ishning asosiy maqsadi inson huquqlari kompleksidagi ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarning o'rni va rolini aniqlash, Rossiyada mavjud bo'lgan ularni amalga oshirish mexanizmini tavsiflash, ushbu mexanizmning samarasizligi sabablarini aniqlash va ularni bartaraf etish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish.

Ushbu maqsadga erishish quyidagi vazifalarni hal qilishni o'z ichiga oladi:

ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarning kontseptsiyasi va o'ziga xos xususiyatlarini davlat yuridik fanlari nuqtai nazaridan ochib berish;

ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarning tasnifi;

huquq va erkinliklarning ushbu guruhini samarali amalga oshirishni ta'minlovchi shart va kafolatlarni tahlil qilish, ularni himoya qilish mexanizmini tavsiflash;

ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarni samarali amalga oshirishga to'sqinlik qiluvchi sabablarni aniqlash va Rossiyada ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarni keng miqyosda amalga oshirishning samarali mexanizmini yaratish bo'yicha takliflar va tavsiyalar ishlab chiqish. Ish uchun me'yoriy asos Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, federal konstitutsiyaviy qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining hujjatlari, Rossiya Federatsiyasidagi Inson huquqlari bo'yicha vakilning ma'ruzalari, shuningdek, xorijiy davlatlarning asosiy qonunlari edi.

Tadqiqotning nazariy asosini insonning ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarining xususiyatlarini o'rgangan Eroxin Yu.E.ning asarlari tashkil etdi; Rossiyada jismoniy shaxslarning huquqiy holatini tahlil qilgan Komarova S.A., Rostovshchikova I.V., Voevodina L.D.; Mironova T.K., Aksenova G.P., Kopeychikov V.V.ning inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini himoya qilish va amalga oshirishga bag'ishlangan asarlari; Ambayar Ch., Kryajkov V.A. va Bondar N.S.ning fuqarolarning ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarini himoya qilish usuli sifatida konstitutsiyaviy protsessning xususiyatlarini ochib beruvchi asarlari, shuningdek, Zorkin V.D.ning amalga oshirish muammolarini o'rgangan ishlari. Rossiyadagi ijtimoiy davlat.

1. IJTIMOIY-IQTISODIY HUQUQ VA ERKINLARNING KONSTUTSIONAL-HUQUQIY MOHIYATI.

1.1 Ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklar tushunchasi va xususiyatlari

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va xalqaro huquqiy hujjatlar inson va fuqaroning asosiy huquq va erkinliklarini mustahkamlaydi.

Hayot sohalariga ko'ra ular odatda uch guruhga bo'linadi: 1) shaxsiy (fuqarolik), 2) siyosiy, 3) ijtimoiy-iqtisodiy.

“Ijtimoiy-iqtisodiy huquqlar” tushunchasi huquqlar majmuasini qamrab oladi: iqtisodiy, ijtimoiy, madaniy, ekologik. Ularning birlashishi hayotning ma'lum bir sohasiga - ijtimoiy-iqtisodiy sohaga kengayishi asosida juda qonuniydir. Ushbu guruhning huquqlari inson hayotining tadbirkorlik va qonun bilan taqiqlangan boshqa iqtisodiy faoliyat, mulk, mehnat va dam olish, sog'liqni saqlash, ta'lim, tabiiy muhit va madaniy faoliyat kabi muhim sohalariga taalluqlidir. Inson huquqlari tizimi ochiq, chunki uning elementlarining soni ajralmas hodisa sifatida inson huquqlariga bog'liq. Hozirgi vaqtda qonunlar ro'yxatini kengaytirish va ularning mazmunini tashkil etuvchi imkoniyatlarni sharhlash tendentsiyasi mavjud.

Shunday qilib, ijtimoiy-iqtisodiy huquqlar shaxsning sub'ektiv huquqlari orasida o'z o'rnini egalladi. Ularsiz fuqarolik va siyosiy huquqlar asosan o'z mazmuni va maqsadini yo'qotadi, deb ishoniladi. Ijtimoiy-iqtisodiy huquqlar turli huquq sohalaridan ommaviy huquq va xususiy huquqni tartibga solish ob'ekti sifatida harakat qiladi.

Demak, ijtimoiy-iqtisodiy huquqlar inson va fuqarolarning asosiy huquqlarining alohida guruhidir; shaxsning moddiy, ma'naviy va boshqa ijtimoiy ahamiyatga ega ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan iqtisodiy, ekologik, ijtimoiy va madaniy huquqlarni qamrab oluvchi huquqlar majmui.

Fuqarolarning ijtimoiy-iqtisodiy huquqlari San'atda mustahkamlangan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 34-44: qonun bilan taqiqlanmagan tadbirkorlik va boshqa iqtisodiy faoliyat huquqi; xususiy mulk huquqi, shu jumladan er; mehnat erkinligi, shaxsiy va jamoaviy mehnat nizolari huquqi, shu jumladan ish tashlash huquqi, ishsizlikdan himoyalanish huquqi; dam olish huquqi; onalik, bolalik va oilani himoya qilish huquqi; ijtimoiy ta'minot huquqi; uy-joy huquqi; sog'liqni saqlash va tibbiy yordam olish huquqi; qulay atrof-muhitga, uning holati to'g'risida ishonchli ma'lumotga ega bo'lish va atrof-muhitning buzilishi natijasida sog'lig'i yoki mulkiga etkazilgan zararni qoplash huquqi; ta'lim olish huquqi; ijod erkinligi; madaniy hayotda ishtirok etish huquqi.

Yu.E. Eroxinaning fikricha, ijtimoiy-iqtisodiy huquqlar inson huquqlarining boshqa turlaridan quyidagi xususiyatlar bilan ajralib turadi: inson hayotining muayyan ijtimoiy-iqtisodiy sohasiga kengayishi; Tavsiyaviy, qat'iy bo'lmagan asosiy qoidalarni shakllantirishga yo'l qo'yilishi (masalan: "munosib hayot", "adolatli va qulay mehnat sharoitlari", "qoniqarli mavjudligi"); ushbu huquqlarni amalga oshirishning iqtisodiyot va resurslarning holatiga bog'liqligi.

T.K. Mironova, shuningdek, haqli ravishda qayd etadiki, huquqlarning ushbu guruhi davlatning har bir muhtoj kishini inson qadr-qimmatini saqlash uchun zarur bo'lgan minimal yashash vositalari bilan ta'minlash majburiyatini belgilaydi.

1.2 Ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarning tasnifi

Umuman olganda, iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar mazmunidagi asosiy o'zgarishlarni, N. S. Bondar ta'kidlaganidek, ushbu huquq va erkinliklar guruhining umumiy tizimini tahlil qilish asosida ko'rish mumkin. 1993 yil Konstitutsiyasi.U ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarni quyidagi huquqlar guruhlarining birligi (jami) shaklida taqdim etish imkonini beradi:

Tadbirkorlik va boshqa iqtisodiy faoliyat shakllari erkinligini ta'minlaydigan bozor iqtisodiy huquq va erkinliklari, mehnat faoliyati: xususiy mulk huquqi (35-moddaning 1-qismi) va uning meros huquqi (4-qism, 35-modda); yer va boshqa tabiiy resurslarga tekin egalik qilish, undan foydalanish va ularni tasarruf etish huquqi (36-modda); tadbirkorlik va qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa iqtisodiy faoliyat erkinligi huquqi (34-modda); mehnat qobiliyatidan erkin foydalanish, faoliyat turi va kasbini tanlash huquqi (37-moddaning 1-qismi); mehnat qilish va mehnatga haq to'lash huquqi (37-moddaning 3-qismi).

targ'ib qiluvchi ijtimoiy-madaniy huquq va erkinliklar ruhiy rivojlanish fuqarolar: ta'lim olish (43-moddaning 1-qismi), umumiy foydalanish va bepul maktabgacha, asosiy umumiy va o'rta kasb-hunar ta'limi olish huquqi (43-moddaning 2-qismi); tanlov asosida bepul olish huquqi Oliy ma'lumot(3-qism, 43-modda); adabiy, badiiy, ilmiy-texnikaviy va boshqa ijod turlari erkinligi (44-moddaning 1-qismi); o'qitish erkinligi (44-moddaning 1-qismi); madaniy boyliklardan foydalanish, madaniy hayotda ishtirok etish va madaniyat muassasalaridan foydalanish huquqi (44-moddaning 3-qismi); intellektual mulkni himoya qilish huquqi (1-qism, 44-modda).

Insonning munosib hayot kechirishini, bozorning salbiy ta’siridan himoyalanishini kafolatlovchi ijtimoiy huquqlar: kafolatlangan eng kam ish haqiga bo‘lgan huquq (7-moddaning 2-qismi); onalik, bolalik va oilani davlat tomonidan himoya qilish huquqi (38-moddaning 1-qismi); otalikni, nogironlarni va keksa fuqarolarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash huquqi (7-moddaning 2-qismi); yoshiga qarab, kasallik, nogironlik, boquvchisini yo'qotish, bolalarni tarbiyalash uchun ijtimoiy ta'minot huquqi (39-modda); uy-joyga ega bo'lish (40-moddaning 1-qismi), kam ta'minlangan fuqarolar uchun bepul yoki arzon to'lov evaziga uy-joy olish huquqi (40-moddaning 3-qismi); sog'liqni saqlash va tibbiy yordam olish huquqi (41-modda), shu jumladan davlatda bepul tibbiy yordam va tibbiyot muassasalari sog'liqni saqlash (41-modda).

Ijtimoiy huquqlar-shaxsning normal fiziologik rivojlanishini ta'minlovchi kafolatlar: dam olish huquqi (37-moddaning 5-qismi); qulay muhit, uning holati to'g'risida ishonchli ma'lumot olish huquqi (42-modda).

Jamiyatda ijtimoiy sheriklikka erishishga yordam beradigan ijtimoiy huquqlar: ijtimoiy va iqtisodiy manfaatlarni himoya qilish uchun kasaba uyushmalari va boshqa jamoat birlashmalarini tuzish huquqi (13, 30-moddalar); yakka tartibdagi va jamoaviy mehnat nizolari, shu jumladan ish tashlash huquqi (37-moddaning 4-qismi).

1993 yilgi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida ijtimoiy-iqtisodiy huquqlar ro'yxati ko'paydi.

L. D. Voevodin ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarni uch guruhga ajratadi: sohadagi huquq va erkinliklar. iqtisodiy hayot va faoliyat; ijtimoiy sohada; madaniy sohada. Olim xususiy mulk huquqini birinchi guruhga kiritadi (35-modda); tadbirkorlik va qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa xo‘jalik faoliyati bilan shug‘ullanish huquqi (34-modda); yerga bo'lgan huquq (36-modda); uy-joy huquqi (40-moddaning 1-qismi), qonun bilan belgilangan soliqlar va yig'imlarni to'lash majburiyati (57-modda).

Ikkinchi guruhga u har kimning mehnat qobiliyatidan erkin foydalanish, faoliyat turi va kasbini tanlash huquqini (37-moddaning 1-qismi); ishsizlikdan himoyalanish huquqi (37-moddaning 3-qismi); dam olish huquqi (37-moddaning 5-qismi); ijtimoiy ta'minot huquqi (39-modda); sog'liqni saqlash va tibbiy yordam olish huquqi (41-modda); qulay muhitga bo'lgan huquq (42-modda); tabiat va atrof-muhitni asrash, tabiiy resurslarga g'amxo'rlik qilish burchi (58-modda). Ular uchinchi guruhga kiradi: ta'lim olish huquqi (43-modda); adabiy, badiiy, ilmiy-texnikaviy va boshqa turdagi ijod va o'qitish erkinligi (44-moddaning 1-qismi); madaniy hayotda ishtirok etish huquqi (44-moddaning 2-qismi); tarixiy va madaniy merosni saqlash, tarix va madaniyat yodgorliklarini muhofaza qilish haqida g'amxo'rlik qilish majburiyati (44-moddaning 3-qismi).

Muallif qayd etadi Har bir huquqlar guruhining asosi, o'z navbatida, quyidagilardan iborat: xususiy mulk huquqi, uning atrofida mazmunan o'xshash boshqa barcha huquqlar, erkinliklar va majburiyatlar birlashadi; o'xshash huquqlar, erkinliklar va majburiyatlar markazini tashkil etuvchi ish, kasb va kasbni erkin tanlash huquqi va nihoyat, madaniy hayotda ishtirok etish va ijod erkinligi. .

Boshqa olimlar ham xuddi shunday tasnifga amal qilishadi, masalan, A. Ya. Azarov, N. V. Kolotova, O. V. Savin. Shu bilan birga, ular iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlarning ayrim guruhlarini tavsiflaydi, lekin ularning ro'yxatiga majburiyatlarni kiritmaydi. M. V. Baglay, A. A. Bezuglov, S. A. Soldatov, B. N. Gabrichidze, B. P. Eliseev, A. G. Chernyakovskiylar ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarni tavsiflab, mehnat huquqlari va erkinliklarini alohida guruhga ajratdilar : mehnat erkinligi; mehnat qilish va ishsizlikdan himoyalanish huquqi; ish tashlash huquqi; dam olish huquqi.

Ijtimoiy-iqtisodiy huquqlar R.V.Yengibaryan va E.V.Tadevosyan ikki guruhga bo‘linadi: 1) iqtisodiy huquq va erkinliklar, 2) ijtimoiy va madaniy huquqlar. Inson va fuqaroning eng muhim iqtisodiy huquq va erkinliklari, ularning fikricha, xususiy mulk huquqi va uni meros qilib olish huquqi, iqtisodiy (shu jumladan tadbirkorlik) faoliyat erkinligi, mehnat qilish va mehnat qilish erkinligi, ish tashlash huquqi va boshqalarni o'z ichiga oladi. Ushbu tasnifga ko'ra huquqlarning ikkinchi guruhiga kelsak, sog'liq va qulay muhit, dam olish va uy-joy, ta'lim va ta'lim erkinligi, ijtimoiy ta'minot, vijdon, din va diniy e'tiqod erkinligi, ijod erkinligi va huquqlar. madaniy qadriyatlar, axborot va boshqalardan erkin foydalanish huquqi.

Shu bilan birga, V.N.Skobelkin, V.D.Perevalovlar alohida iqtisodiy (Konstitutsiyaning 34-37-moddalari), ijtimoiy (38-41-moddalar), ekologik (42-modda) va alohida guruhlarga.madaniy (43-44-moddalar) huquqlar. .

Biz ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarning ushbu tasnifiga amal qilamiz va ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarni hayotning muayyan sohalariga ko‘ra to‘rt kichik guruhga bo‘lish eng to‘g‘ri deb hisoblaymiz: 1) iqtisodiy, 2) ijtimoiy, 3) ekologik, 4) madaniy. .

Ijtimoiy huquqlar ijtimoiy xavfsizlikni, turmush darajasini, insonga munosib. Bular onalik, bolalik va oilani himoya qilish, ijtimoiy ta’minot, uy-joy, sog‘liqni saqlash va tibbiy yordam olish huquqi kabi huquqlardir.

Ekologik huquqlar butun sayyorada ham, ma'lum bir hududda ham normal hayot sharoitlarini ta'minlashi kerak. Bularga quyidagilar kiradi: qulay atrof-muhitga bo'lgan huquq, uning holati to'g'risida ishonchli ma'lumot olish huquqi, ekologik huquqbuzarlik natijasida sog'liq yoki mulkka etkazilgan zararni qoplash huquqi.

Shu bilan birga, ushbu kichik guruhlarning barchasi bitta katta huquqlar guruhining tarkibiy qismlaridan boshqa narsa emas - ijtimoiy-iqtisodiy. Ularni ijtimoiy, ya'ni ommaviy, jamiyat bilan bog'liqligi, jamiyatdagi odamlar hayoti va munosabatlari bilan bog'liqligi birlashtiradi. Ularning barchasi ijtimoiy-iqtisodiy qadriyatlarning yaratuvchisi (iste'molchisi) sifatida inson uchun mo'ljallangan. Birgalikda ular shaxsiy rivojlanish erkinligi va munosib turmush darajasini kafolatlash uchun yaratilgan. Shuni alohida ta'kidlash kerakki, huquqlarning bir guruhini (kichik guruhini) boshqalarga qaraganda muhimroq deb hisoblash mumkin emas. Barcha huquqlar o'zaro bog'liq bo'lib, faqat ular bilan bog'liq holda erkin shaxsning rivojlanishi uchun sharoit yaratadi. Lekin shu bilan birga, ijtimoiy-iqtisodiy huquqlar mohiyatan barcha boshqa huquq va erkinliklarning asosini tashkil etadi, chunki yashash vositasi bo'lmagan shaxsning huquqi yo'q , shaxsiy erkinlikni moddiy sharoitsiz tasavvur qilib bo'lmaydi. Bundan tashqari, madaniy huquqlardan etarli darajada foydalanmasdan turib, boshqa barcha huquqlardan to'liq foydalanish mumkin emas.

Demak, inson huquq va erkinliklari umume’tirof etilgan ijtimoiy imkoniyatlar insoniyat erishgan taraqqiyot sharoitida ta'minlanishi real bo'lgan shaxslar. Konstitutsiyaviy huquq va erkinliklar - bu Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida belgilangan shaxsning ijtimoiy imkoniyatlari. Hayot sohalariga ko'ra ular odatda uch guruhga bo'linadi: 1) shaxsiy (fuqarolik), 2) siyosiy, 3) ijtimoiy-iqtisodiy. Ijtimoiy-iqtisodiy huquqlar inson va fuqarolarning asosiy huquqlarining maxsus guruhidir; shaxsning moddiy, ma'naviy va boshqa ijtimoiy ahamiyatga ega ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan iqtisodiy, ekologik, ijtimoiy va madaniy huquqlarni qamrab oluvchi huquqlar majmui. Hayotning muayyan sohalariga ko'ra ularni to'rtta kichik guruhga bo'lish mumkin: 1) iqtisodiy, 2) ijtimoiy, 3) ekologik, 4) madaniy.

2. ROSSIYA FEDERASİYASIDA IJTIMOIY-IQTISODIY HUQUQ VA ERKINLIKLARNI AMALGA ETISH MEXANIZMASI.

huquqiy ijtimoiy iqtisodiy erkinlik

2.1 Davlat kafolatlari, ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarni amalga oshirish va himoya qilish shartlari

Inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini hurmat qilish va himoya qilish bo'yicha davlatning konstitutsiyaviy burchi - ularni amalga oshirish uchun shart-sharoitlar va ularni himoya qilish mexanizmini yaratish, bu barcha davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlarining vazifasidir.

Shaxsning huquq va erkinliklarini ta'minlashning asosiy shakllaridan biri sifatida amalga oshirish ularning sub'ektlarning qonuniy xulq-atvori asosida amalga oshirilishini, haqiqatda mujassamlanishini nazarda tutadi. Shaxs huquq va erkinliklarini nazariy va amaliy jihatdan amalga oshirishning dolzarbligi shundan iboratki, ularni amalga oshirish orqali huquq va erkinliklar samaradorlik va reallikka erishadi, shu orqali ularning egalariga turli ehtiyoj va manfaatlarni qondirish imkoniyatini beradi.

Shaxs huquq va erkinliklarini amalga oshirish xulq-atvor sub'ektlari tomonidan huquqiy normalar talablarini amalga oshirish jarayonida sodir bo'ladi. Keng ma'noda huquqni amalga oshirish deganda uning amalga oshirilishi, huquqiy normalar mazmunining sub'ektlarning haqiqiy xulq-atvorida real mujassamlanishi tushuniladi. Shaxs huquq va erkinliklarini amalga oshirish odamlarning o'z huquqlarini amalga oshirishdagi amaliy faoliyatidan boshqa narsa emas. Huquq egasi undan foydalanadi. Shuni ta'kidlash kerakki, rioya qilish va ijro etish huquqni amalga oshirish shakllari sifatida foydalanish huquqini ta'minlaydigan boshqa huquqiy munosabatlar sub'ektlariga tegishlidir. Boshqacha qilib aytganda, bu qonun normalarida umumiy ifodalangan talablarning odamlarning harakatlarida timsolidir. Shaxs huquq va erkinliklarini amalga oshirish ularni ta'minlashning bevosita natijasi, aniq ko'rinishidir. Shunga ko'ra, odamlar o'z huquqlarini foydalanish shaklida amalga oshiradilar (ruxsatlardan kelib chiqadigan imkoniyatlarni amalga oshirishda ifodalanadi). Shu bilan birga, shaxs huquq va erkinliklarini amalga oshirish, birinchi navbatda, imkon beruvchi normalar bilan bog'liq, degan mualliflarning pozitsiyasiga qo'shilish kerak. Bu huquq va erkinliklarning egasiga ulardan foydalanishni erkin tanlash imkoniyatini beruvchi, lekin majburiy va taqiqlovchi normalardir. Shaxs o'z huquqi yoki erkinligini qachon, qanday, qanday aniq yo'llar va vositalar bilan qonunda nazarda tutilganidan amalga oshirishni va amalga oshirish zarurligini mustaqil ravishda hal qiladi.

Rossiyada ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarni amalga oshirish shartlari sifatida quyidagilarni ta'kidlash kerak:

· rivojlanayotgan iqtisodiyot;

Inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini amalga oshirish, agar ularni himoya qilish va amalga oshirish uchun davlat darajasida samarali va real kafolatlar tizimi yaratilgan bo'lsa, mumkin bo'ladi.

Shubhasiz, bu tizimda huquqiy kafolatlar alohida o‘rin tutadi. Ular nafaqat shaxs huquq va erkinliklarini himoya qilish va himoya qilish choralarini, balki huquqlar buzilgan, shuningdek qonun chiqaruvchi tomonidan yuklangan vazifalarni bajarmagan yoki lozim darajada bajarmagan hollarda yuridik javobgarlikni ham o'z ichiga oladi.

"Rossiya Federatsiyasiga inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini eng oliy qadriyat sifatida tan olish, hurmat qilish va himoya qilish majburiyatini yuklaydigan qonun ustuvorligining konstitutsiyaviy printsipi har bir insonning davlat himoyasini kafolatlaydigan huquqiy tartibni o'rnatishni nazarda tutadi. ularning huquq va erkinliklari”.

Huquq va erkinliklarni ta'minlash shakli sifatida huquq va erkinliklarni himoya qilish - bu vakolatli organlarning inson va fuqaroning buzilgan huquqlari va erkinliklarini tiklash va (yoki) e'tirof etish bo'yicha barcha qonuniy vositalar bilan amalga oshiriladigan faoliyati.

Shu bilan birga, himoya qilishning bir muhim xususiyatini qayd etmoqchiman. Inson huquqlarini ta'minlashning ushbu shaklining o'ziga xos maqsadi shundan iboratki, u huquqbuzarlik sodir etilgan taqdirdagina namoyon bo'ladi va huquqbuzarlik sodir etgan shaxslarga nisbatan bevosita qonuniy jazo choralarini qo'llashda ifodalanadi.

Fuqarolarning huquq va erkinliklarini tiklash ularni himoya qilishning atributi sifatida ko'rib chiqilishi kerak, chunki bu erda qonunning insonparvarlik mohiyati ochib berilgan, huquqbuzarliklarni ochish va ularni sodir etishga yordam beradigan sabablarni bartaraf etishda ham yordam ko'rsatilmoqda.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida shaxs huquq va erkinliklarini himoya qilishning keng ko'lamli usullari nazarda tutilganligidan kelib chiqib, «bu huquqlarni tan olish; huquq buzilishigacha bo'lgan vaziyatni tiklash va huquqni buzuvchi harakatlarga chek qo'yish; naturada vazifalarni bajarishga majburlash; huquqiy munosabatlarni tugatish yoki o'zgartirish; etkazilgan zarar uchun huquqni buzgan shaxsdan undirish” deganda gap birinchi navbatda buzilgan huquqni tiklash choralari haqida bormoqda.

V.V. Kopeychikov to'g'ri ta'kidlaganidek, buzilgan sub'ektiv huquqlarni tiklash va ularni himoya qilish bo'yicha harakatlar turli yo'llar bilan ifodalanishi mumkin: "jabrlanuvchiga u yoki bu shaklda etkazilgan zararni qoplash, fuqarolarning huquqlarini buzadigan kelajakdagi harakatlarni bostirish va taqiqlash va boshqalar. ” Shu bilan birga, qo'shimcha ravishda shuni ta'kidlash kerakki, zararni qoplashning moddiy shakli ma'naviy (kechirim so'rash, gapirish) bilan birlashtirilishi kerak. ommaviy axborot vositalari fuqarolarning huquq va erkinliklarining buzilishiga olib kelgan noqonuniy ma'lumotlarni rad etish bilan va boshqalar).

Rossiya Konstitutsiyasi San'atning 1-qismida mustahkamlangan bir qator kafolatlar to'plamini mustahkamladi. 45 inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini davlat darajasida himoya qilish kafolati.

Shu bilan birga, huquq va erkinliklarni himoya qilish sub'ektlari tizimi quyidagilardan iborat: davlat, jamoat birlashmalari, shaxslar, xalqaro inson huquqlari tashkilotlari. Ijtimoiy-iqtisodiy, shuningdek, boshqa huquqlar buzilgan taqdirda, har kim ularni qonun bilan taqiqlanmagan barcha vositalar bilan himoya qilishga haqli. Bu shuni anglatadiki, har kim davlat organlariga, mahalliy hokimiyatlarga, shuningdek, sudga murojaat qilish imkoniyatiga ega.

Bizningcha, aynan adliya organlariga murojaat qilish buzilgan yoki bahsli shaxs huquqlarini himoya qilishning eng samarali mexanizmi bo‘lishi kerak, chunki odil sudlov, inson va fuqarolarning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarini himoya qilish sud hokimiyatining asosiy vazifasidir.

Mamlakatimizda sud konstitutsiyaviy normativ nazorat funktsiyasi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi deb yuritiladi), shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining konstitutsiyaviy (qonuniy) sudlariga yuklangan. Federatsiya zimmasiga sud konstitutsiyaviy normativ nazorat funksiyasi yuklangan.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining vakolatlaridan biri fuqarolarning shikoyatlari bo'yicha qonunlarning konstitutsiyaviyligi to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqishdan iborat bo'lib, bu bevosita San'atning 4-qismida mustahkamlangan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 125-moddasi, 3-band, 1-qism. 3-modda. "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonunining 96-100-moddasi (bundan buyon matnda "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" FKZ deb yuritiladi). V.A. to'g'ri ta'kidlaganidek. Kryajkov, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan fuqarolarning konstitutsiyaviy huquqlari buzilganligi to'g'risidagi shikoyatlarining konstitutsiyaga muvofiqligi to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqish huquq va erkinliklarni himoya qilishni kuchaytirdi, ularning konstitutsiyaviy darajasini ta'kidladi. ularga nisbatan hurmatli munosabat.

Konstitutsiyaviy shikoyat huquqiy protsessual shakl bo'lib, ulardan biri hisoblanadi samarali usullar shaxs huquq va erkinliklarini himoya qilish. Xorijiy mamlakatlardagi konstitutsiyaviy nazorat sud organlarining faoliyati (ham Amerika, ham Yevropa namunalari) fuqarolarning konstitutsiyaviy shikoyatlarini ko‘rib chiqish mamlakatimiz sud tizimining o‘ziga xos xususiyati emasligini aytishga asos bo‘ladi. Aytilganlarning tasdig'i sifatida biz San'at qoidalarini keltirishimiz mumkin. Germaniya Federativ Respublikasi Asosiy Qonunining 93 (1) moddasi, unga ko'ra bu vakolat Germaniya Federal Konstitutsiyaviy sudi vakolatiga kiradi. San'atning 1-qismi sifatida. "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" Federal qonunining 96-moddasi, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarning buzilganligi to'g'risida shikoyat bilan (yakka tartibdagi yoki jamoaviy) murojaat qilish huquqiga ega bo'lgan fuqarolarga tegishli. erkinliklar muayyan holatda qo'llaniladigan qonun bilan, fuqarolarning birlashmalariga, shuningdek qonun hujjatlarida ko'rsatilgan boshqa organlar va shaxslarga nisbatan buzilgan.

Insonning ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarini himoya qilish bilan bog‘liq ko‘plab muammolar mavjud. Statistik ma'lumotlarga ko'ra, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi inson huquqlarini himoya qilish bilan bog'liq eng ko'p ishlarni ko'rib chiqdi (barcha murojaatlarning 95 foizi), ulardan 70 foizi fuqarolarning ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarini buzish bilan bog'liq.

Ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarni konstitutsiyaviy sud ishlarini yuritish orqali himoya qilishga misol tariqasida Konstitutsiyaviy sudning 1992 yil 9 iyundagi qarorini keltirish mumkin. Konstitutsiyaviy sud ushbu ajrimda Hukumat o‘z fuqarolik majburiyatlariga zid ravishda shartnoma shartlarini bir tomonlama tartibda o‘zgartirganligi, bu esa fuqarolarning yengil avtomobillar sotib olish uchun mo‘ljallangan maqsadli omonatlari qadrsizlanishiga olib kelganligini tan oldi. Hukumat qarorlari Konstitutsiyaga zid deb topilib, fuqarolarga yetkazilgan zararning o‘rnini to‘liq qoplash imkoniyati berildi. Boshqa holatda, Konstitutsiyaviy sud qonun chiqaruvchi va hukumatga fuqarolarning pul daromadlarini indeksatsiya qilish to'g'risidagi qonunga rioya qilish va uni amalga oshirish bo'yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqish zarurligini ko'rsatishga majbur bo'ldi "barcha mumkin bo'lgan usullar va mexanizmlarni hisobga olgan holda. fuqarolar omonatlarining xarid qobiliyati» (1993 yil 31 may qarori). Konstitutsiyaviy sud aktsiz solig'i to'g'risidagi qonunga kiritilgan o'zgartishlarning Konstitutsiyaga muvofiqligini tekshirish bo'yicha ishda, yangi aktsiz solig'iga orqaga qaytish kuchini berish orqali qo'pol ravishda buzilgan tadbirkorlarning manfaatlarini himoya qildi.

Konstitutsiyaviy sudning sud amaliyotida fuqarolarning mehnat huquqlari (1992 yil 4 fevral va 23 iyun, 1993 yil 27 yanvar va 16 aprel, 1995 yil 17 may qarorlari), ijtimoiy xavfsizlik (1995 yil 16 oktyabrdagi qaror), uy-joy huquqlari (1993 yil 5 fevral, 1995 yil 25 aprel va 23 iyun qarorlari), ekologik muammolar (1996 yil 11 martdagi qaror) va boshqalar.

Huquq va erkinliklarni davlat tomonidan himoya qilish tuzilmasi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida inson huquqlari bo'yicha vakil va vakillarni o'z ichiga oladi. Rossiya Federatsiyasida Inson huquqlari bo'yicha vakil instituti (keyingi o'rinlarda Vakil deb yuritiladi) 1997 yilda 1997 yil 26 fevraldagi 1-FKZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida Inson huquqlari bo'yicha vakil to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonuni bilan kiritilgan. (bundan buyon matnda FKZ No 1 deb yuritiladi).

Vakil - Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi tomonidan tashkil etilgan inson huquqlari bo'yicha konstitutsiyaviy organ (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 103-moddasi 1-qismining "e" bandi). Bu Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Rossiya Federatsiyasi Hukumati, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi kabi organlar qarorlarni almashtirish huquqiga ega emasligini anglatadi. Davlat Dumasi Komissarni tayinlash yoki ishdan bo'shatish to'g'risida Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi.

Komissarning inson huquqlarini himoya qiluvchi organ sifatidagi maqomining asosiy xususiyati 1-sonli Federal qonunning “Vakil faoliyati fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilishning mavjud vositalarini to'ldiradi, bekor qilmaydi va olib kelmaydi. buzilgan huquq va erkinliklarni himoya qilish va tiklashni ta'minlovchi davlat organlarining vakolatlarini qayta ko'rib chiqish» (3-modda). Huquq va erkinliklarni himoya qilishning mavjud vositalarini to'ldirish, qoida tariqasida, ariza beruvchilarning shaxsiy shikoyatlarini ko'rib chiqish yo'li bilan Vakil tomonidan amalga oshiriladi, natijada Vakil xulosa tuzadi. 1-sonli Federal qonunning arizachilariga "Rossiya Federatsiyasi fuqarolari va Rossiya Federatsiyasi hududida joylashgan chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar" kiradi (15-modda). Vakil maqomining boshqa belgilari: davlat organlariga nisbatan mustaqil pozitsiyasi; oshkoralik; o'z vakolatlarini amalga oshirishga moslashuvchan va kompleks yondashuv; qonuniy rasmiylashtirilgan shikoyat qilish tartiblarining yo'qligi; unga kiradigan sub'ektlar uchun bepul; o‘z faoliyatida nafaqat qonuniylik, balki adolat va maqsadga muvofiqlik mezonlariga ham amal qilish imkoniyati; fuqarolarning huquq va erkinliklarini ommaviy va qo'pol buzilishlardan himoya qilish tashabbusining mavjudligi. Vakilning maqomini tavsiflovchi eng muhim xususiyat 1-sonli Federal qonun bilan belgilangan majburiyatdir “davlat organiga, mahalliy davlat hokimiyati organiga yoki mansabdor shaxsga yuborish, uning qarorlari yoki harakatlarida (harakatsizligida) u huquq va huquqlarning buzilishini ko'radi. fuqarolarning erkinliklari, ushbu huquq va erkinliklarni tiklash bo'yicha mumkin bo'lgan va zarur choralar to'g'risidagi tavsiyalarni o'z ichiga olgan xulosasi" (27-modda).

2012-yilda Vakil nomiga fuqarolarning ijtimoiy huquqlariga rioya etilishi bilan bog‘liq 6532 ta murojaat kelib tushdi, bu o‘tgan yilning shu davriga nisbatan 52 ta murojaatga kam, ammo ularning ulushi umumiy soni shikoyatlar 1,1 foizga oshib, 26,2 foizni tashkil etdi. Ushbu turkumda eng ko'p murojaatlar (41,7%) fuqarolarning uy-joy muammolariga tegishli. Xo‘jalik huquqlari sohasidagi huquqbuzarliklar bo‘yicha 2012 yilda 2011 yilga nisbatan 311 taga (3159 ta murojaat) kam bo‘lgan murojaatlar 0,5 foizga kamaygan va ularning umumiy hajmdagi ulushi 12,7 foizni tashkil etgan. 2012-yilda fuqarolarning madaniy huquqlari buzilishi yuzasidan 250 ta murojaat kelib tushgan. Ularning ulushi o‘tgan yilga nisbatan 0,1 foizga oshib, murojaatlar umumiy sonining 1,0 foizini tashkil etdi.

1998 yil 30 martdagi 54-FZ-sonli "Inson huquqlari va asosiy erkinliklarini himoya qilish to'g'risidagi konventsiyani va ularga protokollarni ratifikatsiya qilish to'g'risida" Federal qonuniga binoan Rossiya Federatsiyasi Evropa konventsiyasining qoidalariga rioya qilish majburiyatini oldi. Inson huquqlari va asosiy erkinliklarini himoya qilish 1950 yil 4 noyabr. Shu kundan boshlab, Rossiya Konventsiyaning 46-moddasiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi ishtirok etgan har qanday holatda Inson huquqlari bo'yicha Evropa sudining yakuniy qarorlarini bajarish majburiyatini oladi.

Evropa sudi har qanday shaxsning shikoyatlarini qabul qiladi individual, Inson huquqlari va asosiy erkinliklarini himoya qilish to'g'risidagi konventsiya va/yoki uning Protokollari bo'yicha huquqlari Yevropa Kengashiga a'zo davlat tomonidan buzilganligini da'vo qiladigan har qanday nodavlat tashkilot yoki har qanday shaxslar guruhi. Inson huquqlari bo'yicha Evropa sudi Konventsiya buzilganligini aniqlasa, javobgar davlat jabrlanuvchiga adolatli tovon to'lashi shart.

Ariza beruvchi barcha ichki ma'lumotlarini tugatgandan keyingina Inson huquqlari bo'yicha Evropa sudiga shikoyat qilish huquqiga ega samarali vositalar huquqiy himoya. Rossiya Federatsiyasiga qarshi shikoyat qilish uchun ishni birinchi, apellyatsiya va kassatsiya instansiyalarida ko'rib chiqish kifoya, shundan so'ng qaror qonuniy kuchga kirdi. Nazorat organiga yoki Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga keyingi shikoyat qilish majburiy ravishda tugatilishi kerak bo'lgan milliy himoya vositalariga taalluqli emas.

Xalqaro sudlar xalqaro hayotning bir qator muhim masalalarini hal qilishda milliy sudlardan ustunligini allaqachon isbotlab bo'lgan. Bu, xususan, quyidagilar bilan bog'liq:

xalqaro sudlarga murojaat qilish tartibi milliy sudlardagi shunga o'xshash protseduraga qaraganda kamroq byurokratikdir;

xalqaro sudlar milliy sudlardan farqli ravishda jamiyatni demokratlashtirishda, inson huquqlarini himoya qilishda keng ommaning ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarini himoya qilish yo‘lini ochishda yangi mexanizm vazifasini bajaradi. Biroq, xalqaro sudlarda ushbu toifadagi shikoyatlarni ko'rib chiqish uchun vakolat doirasi etarli emasligi sababli insonning ayrim ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarining buzilishi to'g'risidagi shikoyatlarni ko'rib chiqishda qiyinchiliklar mavjud. Inson huquqlari bo'yicha Evropa sudi faqat majburiy mehnat, kasaba uyushmalarini tuzish va ularga qo'shilishdagi to'siqlar, shuningdek, o'z mulkini erkin tasarruf eta olmaslik haqidagi shikoyatlarni ko'rib chiqadi.

2 Rossiya Federatsiyasida ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarni amalga oshirish mexanizmining samarasiz ishlashining sabablari va ularni bartaraf etish yo'llari.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining insonning ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarini tartibga soluvchi qonunlari, tamoyillari va normalarini buzish, fuqarolarning manfaatlarini e'tiborsiz qoldirish jamiyatning ijtimoiy-psixologik va ma'naviy holatiga juda salbiy ta'sir qiladi, fuqarolarning davlatga ishonchsizligini keltirib chiqaradi. va mansabdor shaxslarning siyosiy faolligini pasaytiradi, fuqarolik befarqligini keltirib chiqaradi.

Ushbu salbiy hodisalarning sabablari nimada? Albatta, ularning ko'plari bor. Keling, ulardan bir nechtasini nomlaylik.

Birinchi va eng muhimi, Rossiya fuqarolarining huquqiy ongi va huquqiy madaniyatining past darajasi, ularning ko'pchiligi hatto mamlakat Konstitutsiyasida e'lon qilingan huquqlar, erkinliklar va ularni himoya qilish usullari haqida kam ma'lumotga ega. Ayni paytda, davlatimiz tomonidan aholiga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish sifatini oshirish uchun katta mablag‘lar ajratilayotgan hozirgi sharoitda fuqarolarning huquqiy madaniyatini yuksaltirish muhimroqdir.

Ikkinchi muammo. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, har qanday konstitutsiya singari, deklaratsiyadan ozod bo'lishi mumkin emas: unda inson huquqlari va erkinliklari, ularni himoya qilish kafolatlari e'lon qilingan, ammo ularni amalga oshirish mexanizmi Konstitutsiyaning o'zida ham, boshqa qonunlarda ham sezilarli darajada aniqlanmagan. uning asosida qabul qilingan qonun hujjatlari.

Uchinchi muammo qonun ustuvorligini ta'minlash, fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilish va himoya qilish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirishga qaratilgan ko'plab davlat organlari faoliyati hali ham ko'p hollarda yopiq va nazoratsiz qolayotganligi bilan bog'liq. sabab. Shu bilan birga, demokratik davlatni davlat apparati faoliyatida qonuniylik va adolatning samarali kafolatlarisiz, shu jumladan, nafaqat davlatning, balki jamoatchilikning ochiq nazoratisiz amalga oshirish mumkin emas.

To‘rtinchi muammo – fuqarolarning buzilgan huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini tezkorlik bilan to‘xtatish va samarali tiklash imkonini beruvchi vositalar, usullar va usullarning yo‘qligi bilan bog‘liq.

Shu munosabat bilan, zamonaviy Rossiyada ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarni amalga oshirish mexanizmining samarasizligining jiddiy sababi - bu Rossiya davlatchiligining ijtimoiy tabiatini e'lon qiladigan norma (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 7-moddasi 1-qismi). ), garchi sof deklarativ xususiyatga ega bo'lmasa ham (boshqa konstitutsiyaviy qoidalarda ko'rsatilgan, u muhim huquqiy kafolatlar bilan ta'minlangan), ammo bu kafolatlarning aksariyati real emas va shunga ko'ra, ijtimoiy majburiyatni ta'minlay olmaydi. bu huquqiy norma.

V.D. Zorkin ta'kidlaganidek, "davlatni faqat uning asosiy vazifasi biologik mavjudot va sub'ekt sifatida inson hayotining ko'payishi uchun tegishli shart-sharoitlarni yaratish muammosini hal qilishdan iborat bo'lgandagina haqiqiy ijtimoiy deb atash mumkin". har xil turlari ijtimoiy hayot, shaxsning ijtimoiy manfaatlarini himoya qilishning adekvat huquqiy tizimi yaratilgan va faoliyat ko‘rsatayotganda, jamiyatning iqtisodiyoti, siyosati va ma’naviy hayoti ijtimoiy muammolarni hal qilishga yo‘naltirilganda”.

Nazariy nuqtai nazardan farovonlik davlati deganda “oilalar va shaxslar farovonligini oshirish orqali aholi o‘sishini rag‘batlantiradigan davlat; fuqarolarini ta'minlaydi haqiqiy imkoniyat mehnat qilish, uy-joy, munosib hayot kechirish, bepul ta’lim olish va tibbiy xizmat ko‘rsatish, keksalik va nogironlik pensiyalari olish huquqidan qonuniylik, insonparvarlik va adolat tamoyillariga qat’iy rioya qilish doirasida va asosida foydalanish”.

Amalda, Rossiya nafaqat ijtimoiy davlatning ideal modeli talablariga javob bermaydi, balki odamlar hayotini ta'minlashning ko'plab sohalarida "yo'qotadi". Sovet Ittifoqi XX asrning 80-yillarining birinchi yarmi. Shunday qilib, SSSRda ishsizlik bartaraf etildi, huquqlar amalga oshirildi: ishlash, bepul ta'lim va sog'liqni saqlash, munosib mehnat qilish. ish haqi va keksa yoshdagi pensiyalar.

Garchi Art. Rossiya Federatsiyasining 1993 yildagi Konstitutsiyasining 7-moddasida Rossiya Federatsiyasining siyosati odamlarning munosib hayoti va erkin rivojlanishini ta'minlaydigan shart-sharoitlarni yaratishga qaratilganligi, mehnat qilish huquqini ta'minlamaganligi e'lon qilingan (37-modda faqat mehnat erkinligi haqida gapiradi). ), ularsiz ijtimoiy davlatning haqiqati absurd bo'lib qoladi. Masalan, Finlyandiyaning asosiy qonunlari (2-qism Finlyandiya 1919 yil), Portugaliya (1976 yilgi Portugaliya Konstitutsiyasining 58-moddasi), Ispaniya (1978 yilgi Ispaniya Konstitutsiyasining 35-moddasi), Gretsiya (1975 yilgi Gretsiya Konstitutsiyasining 22-moddasi). ) davlatning hammani ish bilan ta'minlash majburiyatini aniq belgilab qo'yish va ishsizlikka qarshi kurashish, uni nolga tushirishga harakat qilish. Mehnat huquqini ta'minlash misoli San'atning 2-qismidir. Belarus Respublikasi Konstitutsiyasining 41-moddasi, unga ko'ra davlatning vazifasi "aholining to'liq bandligi uchun sharoit yaratish". Shu bilan birga, San'atning 2-qismi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 12-moddasi iqtisodiy faoliyat erkinligi va tadbirkorlik raqobatini qo'llab-quvvatlash rejimini mustahkamlaydi, bu asosan bozor iqtisodiyoti tamoyillarini dialektik muvofiqlashtirish imkoniyati to'g'risida falsafiy va huquqiy aks ettirish uchun "oziq-ovqat" ni ta'minlaydi, maksimal foyda olishga intiladi. ijtimoiy adolat va tenglik g‘oyalari bilan. N.S. nuqtai nazaridan. Bondar, "Rossiya Federatsiyasida bozor iqtisodiyotining shakllanishi o'z-o'zidan maqsad emas. Ushbu muammoni hal qilish shaxsning iqtisodiy erkinligiga erishishga xizmat qilishi va shu asosda ijtimoiy yo'naltirilgan iqtisodiyotning eng samarali rivojlanishini ta'minlashi kerak.

Albatta, insonparvar konstitutsiyaviylik nuqtai nazaridan bozorning ijtimoiy-iqtisodiy xususiyatlari sifatida quyidagi tamoyillarni tan olish kerak:

barcha mulk shakllarining plyuralizmi;

erkin tadbirkorlik;

adolatli raqobat;

tovar munosabatlariga haq to'lash.

Ushbu postulatlarning huquqiy timsoli klassik huquq nazariyasi tomonidan tijorat majburiyatlari ishtirokchilarining rasmiy huquqiy tengligi tushunchasi sifatida tan olingan; bozor munosabatlarining, shu jumladan fuqarolar ishtirokidagi munosabatlarning me’yoriy mazmunida diskretsion prinsiplarning ustunligi, shuningdek, tadbirkorlik sub’ektlarining mulkiy mustaqilligini rivojlantirish.

Bozor iqtisodiyotining ushbu siyosiy va huquqiy tuzilishi farovonlik sharoitida, agar ikkinchisiga ma'lum darajadagi munosib hayotni ta'minlash, har bir shaxsning erkin rivojlanishini ta'minlash uchun huquqiy javobgarlik yuklangan taqdirdagina mavjud bo'lishi mumkin. San'at. Rossiya Federatsiyasi Asosiy qonunining 7-moddasi.

Ushbu tushunchada "ijtimoiy davlat" atamasi jamiyat va shaxs, davlat va fuqaroning o'zaro javobgarligi muammosini va shu asosda ijtimoiy birdamlikning qonunchilik talablariga asoslanadigan natijaga erishish, adolat va asossiz tengsizliklarni bartaraf etish.

Shunday qilib, ijtimoiy davlat g'oyalarini amalda amalga oshirish uchun Rossiya qonunchiligini takomillashtirish zarur degan xulosaga kelish kerak.

Shu munosabat bilan, birinchi navbatda, shuni ta'kidlash kerakki, konstitutsiyaviy ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarning o'ziga xosligi shundaki, bu huquqlar guruhi davlatning aniq majburiyatlarini belgilash bilan bog'liq, shuning uchun ularning me'yoriy ifodasini aniq ko'rsatish kerak.

Shu bilan birga, ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarning o'ziga xosligining kontseptual darajasini aks ettiruvchi huquqiy ifodaning xususiyatlari shundan iboratki, ularning shakllanishi fuqarolik va siyosiy huquqlarning aniq ifodalanishiga qaraganda kamroq aniqdir.

“Adolatli va qulay mehnat sharoitlari”, “munosib turmush darajasi”, “turish uchun ish haqi”, “mehnat qilish huquqi”, “dam olish huquqi”, “kasbni erkin tanlash” kabi tushunchalar aniqlikning qatʼiy ifodasiga ega emas. balki ular orqali ifodalangan tushunchalar ham sifat jihatidan aniqlikka ega emas. Misol sifatida, "adolatli va qulay mehnat sharoitlari" toifasini ko'rib chiqing. Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasiga ko'ra, ushbu kontseptsiya ko'plab turli elementlarni o'z ichiga oladi, jumladan, ish haqi masalalari, kamsitishning ayrim jihatlari va martaba o'sishi mezonlari.

Fuqarolarning ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarini davlat tomonidan samarali himoya qilish qonun hujjatlari aniq belgilangan va sudlar, prokuratura va boshqa huquqni muhofaza qiluvchi organlar tomonidan maqsadli ish olib borilgandagina mumkin bo‘ladi.

Konstitutsiyaviy sud ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarning bevosita ta'sirining kafolati bo'lishi va inson va fuqaroning huquqlariga rioya etilishini, ularning himoyasi va himoya qilinishini tekshirishga qodir vosita bo'lishi kerak. Konstitutsiyaviy sud amaliyotini o'rganish Konstitutsiyani tizimli talqin qilish fuqarolarning huquq va erkinliklarini ta'minlash va himoya qilishga eng katta hissa qo'shadi, degan xulosaga kelishimizga imkon beradi, chunki u Konstitutsiya qoidalarini tushuntirishni o'z ichiga oladi. konstitutsiyaviy normalarning mavjud ierarxiyasini, o'ziga xos konstitutsiyaviy ustuvorliklarni hisobga olish. Ushbu ustuvorliklardan biri San'atdan kelib chiqqan holda. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 2-moddasida inson, uning huquq va erkinliklari eng oliy qadriyat ekanligi va ularni tan olish, ularga rioya qilish va himoya qilish davlat zimmasida ekanligi ko'rsatilgan.

Shunday qilib, Rossiya jamiyati va davlati hayotidagi inson huquqlari va huquqiy munosabatlar sohasidagi muammolarga qaramay, biz bir qator islohotlar orqali boshqaruv tizimini takomillashtirish orqali hukumat ularni hal qilishga hissa qo'shishiga umid qilishimiz mumkin.

Avvalo, shaxsning huquq va erkinliklarining o‘zi huquqiy soha tomonidan qat’iy chegaralanishi, ijtimoiy-iqtisodiy erkinliklarning ko‘lami va mazmuni belgilanishi; shaxs va davlat o'rtasidagi mas'uliyat shakllari va sohalari belgilanadi.

Inson huquqlarining umumiy standartlari nafaqat xalqaro munosabatlar sohasida (Rossiya Federatsiyasi Prezidenti bir necha bor ta'kidlaganidek), balki davlat ichida ham zarur; har bir kishi uchun huquqbuzarlik uchun jazo muqarrarligi bo'lishi kerak.

Bundan ko‘rinib turibdiki, demokratik qonunchilikdan tashqari, inson huquqlari haqidagi bilimlarni tarqatish choralari ham zarur, chunki o‘z huquqlarini bilgan shaxsning ularni amalga oshirish va himoya qilish imkoniyatlari ko‘proq bo‘ladi va bu davlat faoliyati bilan ham bog‘liq. : inson huquqlari bo'yicha xalqaro hujjatlarning asl matnlariga kirishni ta'minlaydigan tizimni yaratish; fuqarolar foydalanishi mumkin bo'lgan ma'lumotnoma-axborot huquqiy adabiyotlarni nashr etish; ta'limning barcha bosqichlarida, shu jumladan, inson huquqlari va ularni amalga oshirish mexanizmlarini o'rganishni tashkil etish maktabgacha ta'lim, inson huquqlari bo'yicha kurslar ta'lim muassasalari va muassasalar, ommaviy axborot vositalaridagi eshittirishlar sikllari; Rossiyani xalqaro nohukumat tashkilotlari ("Advokatlar ittifoqi", "Inson huquqlari bo'yicha bo'lim") ishiga bog'lash; Inson huquqlari bo'yicha Ombudsman institutini faollashtirish.

Bu chora-tadbirlar samarali amalga oshirilsa, shaxsning o‘z-o‘zini anglashi, huquqiy madaniyatini yuksaltirish, o‘z xatti-harakati uchun mas’uliyatini oshirish uchun qulay shart-sharoit yaratishga xizmat qiladi. Davlat siyosatni amalga oshirishda fuqarolar oldida javobgardir, shuning uchun fuqarolar Konstitutsiyada mustahkamlangan huquq va erkinliklari kafolatlariga rioya etilishini talab qilish huquqiga ega. Shuningdek, fuqarolik jamiyati tomonidan samarali nazoratni tashkil etish zarur.

Shunday qilib, davlat fuqarolarni, jamiyatni, qadriyatlarni birlashtirishning asosiy shakli bo'lib, shaxsning rivojlanishi, uning huquq va erkinliklarini ro'yobga chiqarish imkoniyatlari uchun sharoit yaratadi va shaxs bularning barchasini qabul qilib, vatandoshlari oldida javobgardir. davlat, ya'ni. o'zaro javobgarlik, o'zaro bog'liqlik mavjud, agar buzilgan bo'lsa, huquqiy tartibsizliklar yuzaga kelishi mumkin, bu esa jinoyat va davlat zulmining kuchayishiga olib keladi.

Shunday qilib, yuqoridagilarni sarhisob qilar ekanmiz, inson va fuqarolarning ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarini himoya qilish va himoya qilish borasidagi muammolarni yanada muvaffaqiyatli hal etish uchun nafaqat bu boradagi qonunchilikni takomillashtirish bo‘yicha tegishli choralar ko‘rish zarurligini ta’kidlaymiz. ijro va sud hokimiyati, mahalliy davlat hokimiyati organlari faoliyatini takomillashtirish, shuningdek, har kim o'z huquq va erkinliklarini qonun bilan taqiqlanmagan barcha vositalar bilan himoya qilish huquqiga ega ekanligi haqidagi konstitutsiyaviy qoidani amalga oshirishda fuqarolarning o'z faolligini oshirish (moddaning 2-qismi). Konstitutsiyaning 45-moddasi).

XULOSA

Ishda taqdim etilgan materialga asoslanib, ish mavzusi bo'yicha quyidagi xulosalar chiqarishimiz mumkin:

Inson va fuqaroning konstitutsiyaviy huquqlari va erkinliklari - bu Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida belgilangan shaxsning ijtimoiy imkoniyatlari. Hayot sohalariga ko'ra ular odatda uch guruhga bo'linadi: 1) shaxsiy (fuqarolik), 2) siyosiy, 3) ijtimoiy-iqtisodiy.

Ijtimoiy-iqtisodiy huquqlar inson va fuqarolarning asosiy huquqlarining maxsus guruhidir; shaxsning moddiy, ma'naviy va boshqa ijtimoiy ahamiyatga ega ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan iqtisodiy, ekologik, ijtimoiy va madaniy huquqlarni qamrab oluvchi huquqlar majmui. Hayotning muayyan sohalariga ko'ra ularni to'rtta kichik guruhga bo'lish mumkin: 1) iqtisodiy, 2) ijtimoiy, 3) ekologik, 4) madaniy.

Ijtimoiy-iqtisodiy huquqlar quyidagi belgilar bilan ajralib turadi:

ushbu huquqlarni amalga oshirishning iqtisodiyot va resurslarning holatiga bog'liqligi. Bundan tashqari, ushbu huquqlar guruhi davlatning har bir ehtiyojmandni inson qadr-qimmatini saqlash uchun zarur bo'lgan minimal yashash vositalari bilan ta'minlash majburiyatini belgilaydi.

Rossiyada ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarni amalga oshirish shartlari sifatida quyidagilarni ta'kidlash kerak:

· davlatimizni ijtimoiy davlat deb e’lon qilish, uning siyosati odamlarning munosib hayoti va erkin rivojlanishini ta’minlaydigan shart-sharoitlarni yaratishga qaratilgan;

· rivojlanayotgan iqtisodiyot;

· moddiy asos bo'lib, ularsiz ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarni hamma uchun qulay va qulay tarzda yaratilgan apparat orqali amalga oshirish deyarli mumkin emas.

Insonning ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarining quyidagi davlat kafolatlari ularning amalga oshirilishini ta’minlaydi:

) shaxs haqiqatda konstitutsiyaviy tan olingan barcha ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarga ega bo'lgan barcha sub'ektlarning xo'jalik faoliyati shartlarini qonun bilan mustahkamlash;

) kafolatlangan eng kam ish haqini, davlat pensiya va nafaqalarini hamda ijtimoiy himoyaning boshqa kafolatlarini belgilash; qonun hujjatlarida nazarda tutilgan asoslarda bepul ta’lim olish; oila, onalik, otalik va bolalikni, nogironlar, pensionerlar va keksa fuqarolarni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash, ijtimoiy xizmatlarni rivojlantirish;

) ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarni ta'minlovchi qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish;

) iqtisodiy sohada shaxsning shaxsiy tashabbusini qo'llab-quvvatlash uchun huquqiy, siyosiy, moddiy, tashkiliy shart-sharoitlarni yaratish;

) insonning ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarini qonun hujjatlarida nazarda tutilgan shakllarda samarali himoya qilish.

U yoki bu iqtisodiy yo‘nalishda o‘z siyosatini amalga oshirayotgan har bir davlat, birinchi navbatda, har bir insonning munosib hayot kechirishi uchun shart-sharoit yaratish uchun o‘z fuqarolarining (turidan qat’i nazar) huquqlarini himoya qilishning samarali mexanizmini amalga oshirishni ta’minlashi kerak. Huquq va erkinliklarni ta'minlash shakli sifatida huquq va erkinliklarni himoya qilish - bu vakolatli organlarning inson va fuqaroning buzilgan huquqlari va erkinliklarini tiklash va (yoki) e'tirof etish bo'yicha barcha qonuniy vositalar bilan amalga oshiriladigan faoliyati.

Ijtimoiy-iqtisodiy, shuningdek, boshqa huquqlar buzilgan taqdirda, har kim ularni qonun bilan taqiqlanmagan barcha vositalar bilan himoya qilishga haqli. Bu shuni anglatadiki, har kim davlat organlariga, mahalliy hokimiyatlarga, shuningdek, sudga murojaat qilish imkoniyatiga ega. Rossiya Federatsiyasida sud konstitutsiyaviy normativ nazorat funktsiyasi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga yuklangan. Bundan tashqari, Rossiya fuqarolari, agar ular barcha samarali ichki himoya vositalarini tugatgan bo'lsa, Inson huquqlari bo'yicha Evropa sudiga murojaat qilish huquqiga ega. Adliya organlariga murojaat qilish buzilgan yoki bahsli shaxs huquqlarini himoya qilishning eng samarali mexanizmi bo'lishi kerak, chunki odil sudlov, inson va fuqarolarning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarini himoya qilish sud hokimiyatining asosiy funktsiyalari hisoblanadi. Huquq va erkinliklarni davlat tomonidan himoya qilish tuzilmasi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida inson huquqlari bo'yicha vakil va vakillarni o'z ichiga oladi.

Rossiyada inson va fuqarolarning ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarini samarasiz amalga oshirishning asosiy sabablari:

Rossiya fuqarolarining huquqiy ongi va huquqiy madaniyatining past darajasi, ularning ko'pchiligi hatto mamlakat Konstitutsiyasida e'lon qilingan huquqlar, erkinliklar va ularni himoya qilish usullari haqida kam ma'lumotga ega;

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, har qanday konstitutsiya singari, deklaratsiyadan ozod bo'lishi mumkin emas: unda inson huquqlari va erkinliklari, ularni himoya qilish kafolatlari e'lon qilingan, ammo ularni amalga oshirish mexanizmi Konstitutsiyaning o'zida ham, boshqa qonunlarda ham sezilarli darajada aniqlanmagan. uning asosida qabul qilingan qonun hujjatlari;

qonun ustuvorligini ta'minlash, fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilish va himoya qilish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirishga da'vat etilgan ko'plab davlat organlarining faoliyati hali ham, ko'p hollarda, hech qanday sababsiz yopiq va nazoratsiz qolmoqda;

fuqarolarning buzilgan huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini o‘z vaqtida bartaraf etish va samarali tiklash imkonini beruvchi vositalar, usullar va uslublarning yo‘qligi.

Ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarni amalga oshirishning o‘ziga xos xususiyatlari shundan iboratki, ular himoyalanganligi natijasida emas, balki ular boshqa konstitutsiyaviy huquqlarga qaraganda ko‘proq davlat va fuqarolarning o‘z manfaatlarini himoya qilish harakatlariga muhtojligi sababli amalga oshiriladi. amalga oshirish. Shu munosabat bilan, zamonaviy Rossiyada ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarni amalga oshirish mexanizmining samarasizligining jiddiy sababi - bu Rossiya davlatchiligining ijtimoiy tabiatini e'lon qiladigan norma (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 7-moddasi 1-qismi). ), garchi sof deklarativ xususiyatga ega bo'lmasa ham (boshqa konstitutsiyaviy qoidalarda ko'rsatilgan, u muhim huquqiy kafolatlar bilan ta'minlangan), ammo bu kafolatlarning aksariyati real emas va shunga ko'ra, ijtimoiy majburiyatni ta'minlay olmaydi. bu huquqiy norma.

Rossiyada ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarni amalga oshirish mexanizmining samaradorligini oshirish uchun quyidagilar zarur:

davlatning majburiyatlarini belgilash va ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarni yanada aniqroq shakllantirish orqali Rossiya qonunchiligini takomillashtirish. Avvalo, shaxsning huquq va erkinliklarining o‘zi huquqiy soha tomonidan qat’iy chegaralanishi, ijtimoiy-iqtisodiy erkinliklarning ko‘lami va mazmuni belgilanishi; shaxs va davlat o'rtasidagi mas'uliyat shakllari va sohalari belgilanadi;

ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarni yanada samarali himoya qilishni ta’minlash maqsadida sudlar, prokuratura va boshqa huquqni muhofaza qiluvchi organlarning maqsadli faoliyatini takomillashtirish. Konstitutsiyaviy sud ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarning bevosita ta'sirining kafolati bo'lishi va inson va fuqaroning huquqlariga rioya etilishini, ularning himoyasi va himoya qilinishini tekshirishga qodir vosita bo'lishi kerak;

Rossiya aholisining huquqiy madaniyatini oshirish. Inson huquqlari to'g'risidagi bilimlarni tarqatish bo'yicha chora-tadbirlar zarur, chunki o'z huquqlarini bilgan shaxs ularni amalga oshirish va himoya qilish uchun ko'proq imkoniyatlarga ega va bu davlat faoliyati bilan ham bog'liq: xalqaro hujjatlarning asl matnlariga kirishni ta'minlaydigan tizim yaratish. inson huquqlari bo'yicha hujjatlar; fuqarolar foydalanishi mumkin bo'lgan ma'lumotnoma-axborot huquqiy adabiyotlarni nashr etish; ta’limning barcha bo‘g‘inlarida, jumladan, maktabgacha ta’lim muassasalarida inson huquqlari va ularni amalga oshirish mexanizmlarini o‘rganish, ta’lim muassasalari va muassasalarida inson huquqlari bo‘yicha kurslar, ommaviy axborot vositalarida ko‘rsatuvlar sikllarini tashkil etish; Rossiyani xalqaro nohukumat tashkilotlari ("Advokatlar ittifoqi", "Inson huquqlari bo'yicha bo'lim") ishiga bog'lash; Inson huquqlari bo'yicha Ombudsman institutini faollashtirish.

Shunday qilib, ishda taqdim etilgan materialga asoslanib, biz Rossiya Federatsiyasida ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarni tartibga solish mexanizmi hali ham mukammal emas degan xulosaga kelishimiz mumkin va bu ko'p jihatdan ijtimoiy davlat tomonidan e'lon qilinganligi bilan bog'liq. rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi Aslida, u hali shakllanish bosqichida. Shu munosabat bilan inson va fuqaroning ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklari, ularni tartibga solish mexanizmini nazariy tadqiq etish kelgusida ham dolzarbligini saqlab qoladi.

FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR RO'YXATI

1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi (1993 yil 12 dekabrda umumxalq ovoz berish yo'li bilan qabul qilingan) (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga 2008 yil 30 dekabrdagi N 6-sonli o'zgartishlar kiritish to'g'risidagi Rossiya Federatsiyasi qonunlari bilan kiritilgan o'zgartishlarni hisobga olgan holda) FKZ, 2008 yil 30 dekabrdagi N 7-FKZ)// Rus gazetasi. - 21.01.2009. - N 7.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida [Elektron resurs]: 1994 yil 21 iyuldagi N 1-FKZ Federal Konstitutsiyaviy qonuni (2013 yil 5 apreldagi tahrirda). Hujjat nashr etilmagan. "ConsultantPlus" ma'lumot huquqiy tizimidan kirish.

Inson huquqlari va asosiy erkinliklarini himoya qilish to‘g‘risidagi konventsiya va uning bayonnomalarini ratifikatsiya qilish to‘g‘risida. 1998 yil 30 martdagi N 54-FZ Federal qonuni // Rossiyskaya gazeta. - 04.07.1998 yil. - N 67.

Rossiya Federatsiyasida Inson huquqlari bo'yicha vakil to'g'risida [Elektron hujjat]: 1997 yil 26 fevraldagi N 1-FKZ Federal Konstitutsiyaviy qonuni (2010 yil 28 dekabrdagi tahrirda). Hujjat nashr etilmagan. "ConsultantPlus" ma'lumot huquqiy tizimidan kirish.

Aksenova G.P. Himoya huquq va erkinliklarni ta'minlash shakli sifatida. Zamonaviy masalalar yuridik fan va yuridik ta'lim: Xalqaro ilmiy-amaliy konferensiya materiallari. - Irkutsk: BGUEP nashriyoti, 2010. - 286 p.

Alekseev S.S. Huquq: ABC - nazariya - falsafa: Har tomonlama tadqiqot tajribasi. - M.: NORMA-INFRA-M, 1999. - 712 b.

Amarbayar Ch. Rossiya Federatsiyasi va Mo'g'uliston Konstitutsiyaviy sudi faoliyatida fuqarolarning ijtimoiy-iqtisodiy huquqlarini himoya qilish // Izvestiya Saratov universiteti. Yangi epizod. Seriya: Iqtisodiyot. Boshqaruv. To'g'ri. - 2011. - 11-jild. - No 1. - B. 88-91.

Bondar N.S. Konstitutsiyaviy adolat nuqtai nazaridan Rossiyada sud konstitutsiyaviyligi. - M.: Norma; INFRA-M, 2011. - 544 p.

Voevodin L.D. Rossiyada shaxsning huquqiy holati. - M .: Moskva davlat universiteti nashriyoti, INFRA-M-Norma, 1997. - 456 p.

10. Rossiya Federatsiyasidagi Inson huquqlari bo'yicha vakilning 2012 yil uchun ma'ruzasi // Rossiya Federatsiyasidagi Inson huquqlari bo'yicha vakilning rasmiy internet portali [sayt]. URL: (kirish sanasi: 12/03/2013).

Eroxina Yu.E. Globallashuv sharoitida inson huquqlarining ijtimoiy-iqtisodiy xususiyatlari // Vladimir yuridik institutining xabarnomasi. . - 2010. - № 3 . - 87-89-betlar.

Zinoviev A.V. Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy huquqi. - M.: Infra-M, 2002. - 318 b.

Zorkin V.D. Farovonlik davlati Rossiyada: amalga oshirish muammolari // Qiyosiy konstitutsiyaviy tahlil. - 2008. - 1-son (62). - 46-50-betlar.

Kozlova E.I. Rossiya konstitutsiyaviy huquqi. / Ed. E.I. Kozlova, O.E. Kutafina. - M.: Yurist, 2003. - 587 b.

Kolyushin E.I. Konstitutsiyaviy (davlat) huquqi: Ma'ruzalar kursi. - M .: Moskva davlat universiteti nashriyoti, 1999. - 192 p.

Komarov S.A., Rostovshchikov I.V. Shaxsiyat. Huquq va erkinliklar. Siyosiy tizim. - Sankt-Peterburg: Yuridik instituti nashriyoti, 2002. - 336 p.

Yevropa Ittifoqi davlatlarining konstitutsiyalari. - M .: NORMA-INFRA nashriyot guruhi, 1999. - 816 p.

Xorijiy davlatlarning konstitutsiyalari: Buyuk Britaniya, Fransiya, Germaniya, Italiya, Amerika Qoʻshma Shtatlari, Yaponiya, Braziliya: Qo'llanma/ [komp. Shanba, yo'lak, avtobus. kiritish va kirish Art. V.V. Maklakov]. - M .: Wolters Kluwer, 2009. - 598 p.

Malko A.V. Rossiya konstitutsiyaviy huquqi savollar va javoblar. - M.: Yurist, 2002. - 230 b.

Matuzov N.I. Huquq nazariyasining dolzarb muammolari. - Saratov: Sarat nashriyoti. davlat Yuridik akademiyasi, 2008. - 512 b.

Mironova T.K. Huquq va ijtimoiy himoya. - M.: Inson huquqlari, 2006. - 336 b.

Davlat va huquq asoslari / Ed. V. T. Gaykov, V. A. Rjevskiy. - Rostov n/d: Feniks, 2003. - 704 p.

Kopeychikov V.V. Fuqarolarning sub'ektiv huquqlarini amalga oshirish // Sovet davlati va huquqi. - No 3. - 1984. - B. 13-19.

Kryajkov V.A. Konstitutsiyaviy shikoyatning rus modeli // Konstitutsiyaviy va munitsipal huquq. - No 5. - 2012. - B. 65-71.

MDH va Boltiqbo'yi davlatlarining yangi konstitutsiyalari. Hujjatlar to'plami. jild. 2. - M.: VEK, 1998. - 672 b.

Asoslar rus davlati va huquqlar / Ed. R. L. Ivanova, A. N. Kostyukova, V. N. Skobelkina. - Omsk: Omsk davlat universiteti nashriyoti, 1995. - 334 p.

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Vladimir Putinning Federal Majlisga murojaati // Parlament gazetasi. - 11 iyul. - 2000. - B. 2.

Seregin A.V. Ijtimoiy davlatchilik nazariyasi: tarix va zamonaviylik // Rossiya davlat iqtisodiyot universitetining yuridik byulleteni. - № 2 (34). - 2005. - B. 11-16.

Tereshchenko N. D. Shaxsning konstitutsiyaviy ijtimoiy huquqlari: Rossiya Federatsiyasining rivojlanish tarixi va hozirgi holati: dis. ...kand. qonuniy Sci. - M., 2004. - 194 b.

RSFSRning 1991 yil 24 oktyabrdagi "RSFSRda fuqarolarning pul daromadlari va jamg'armalarini indeksatsiya qilish to'g'risida" gi qonuni va RSFSR Oliy Kengashining 1991 yil 24 oktyabrdagi qarori konstitutsiyaga muvofiqligini tekshirishda. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 1993 yil 31 maydagi N 12-P qarori // Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining axborotnomasi. - N 4-5. - 1995 yil.

2003, 2004 va 2005 yillardagi Federal byudjet to'g'risidagi Federal qonunlarning ayrim qoidalari va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining "Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi tomonidan ijro etilishi tartibi to'g'risida"gi qarorining konstitutsiyaviyligini tekshirishda. Rossiya Federatsiyasi g'aznachiligiga davlat organlarining yoki davlat hokimiyati organlarining mansabdor shaxslarining noqonuniy harakatlari (harakatsizligi) tufayli etkazilgan zararni qoplash to'g'risidagi da'volar bo'yicha sud hujjatlari" fuqarolarning shikoyatlari munosabati bilan E.D. Juxovitskiy, I.G. Poima, A.V. Ponyatovskiy, A.E. Cheslavskiy va "Xabarovskenergo" OAJ. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 2005 yil 14 iyuldagi N 8-P qarori // Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining axborotnomasi. - N 4.- 2005 yil.

Rossiya Federatsiyasi Vazirlar Kengashining 1991 yil 17 iyuldagi 403-sonli "RSFSR Oliy Kengashi Raisi va Vazirlar Kengashi Raisining buyrug'ini amalga oshirish chora-tadbirlari to'g'risida" gi qarorining konstitutsiyaga muvofiqligini tekshirishda. RSFSRning 1991 yil 8 iyuldagi 1554-1-sonli "1991 yilda davlat don va boshqa oziq-ovqat resurslarini shakllantirish bo'yicha qo'shimcha chora-tadbirlar to'g'risida" va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1992 yil 24 yanvardagi 43-sonli "Davlat don va boshqa oziq-ovqat resurslarini tartibga solish to'g'risida" qarori. rossiya Federatsiyasi hududida maqsadli cheklar va maqsadli depozitlardan foydalangan holda engil avtomobillar savdosi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 06.09.1992 yildagi N 7-P qarori // Rossiyskaya gazeta. - N 153. - 07/06/1992.

Shu kabi ishlar - Inson va fuqaroning asosiy ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklari, ularni amalga oshirish mexanizmi.

Inson va fuqaroning asosiy huquq va erkinliklarining alohida guruhini ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklari tashkil etadi. Ular inson hayotining mulk, mehnat, dam olish, sog'liqni saqlash, ta'lim kabi muhim sohalariga tegishli bo'lib, shaxsning jismoniy, moddiy, ma'naviy va boshqa ijtimoiy ahamiyatga ega ehtiyojlarini qondirish uchun mo'ljallangan.

Konstitutsiyada mustahkamlangan ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarga quyidagilar kiradi: tadbirkorlik faoliyati erkinligi; xususiy mulk huquqi, shu jumladan yer; mehnat erkinligi va tegishli sharoitlarda ishlash huquqi; dam olish huquqi; oilani himoya qilish; ijtimoiy ta'minot to'g'risidagi qonun; uy-joy huquqi; salomatlik, qulay atrof-muhitga bo'lgan huquq; ta'lim olish huquqi, adabiy, badiiy, ilmiy-texnikaviy va boshqa ijod turlari erkinligi, pedagogik faoliyat, madaniyat muassasalaridan foydalanish huquqi.

Mamlakatimizda o‘rnatilgan bozor munosabatlarining tabiiy asosi sifatida har bir shaxsning iqtisodiy va ijtimoiy faolligi tashabbuskori bo‘lgan Konstitutsiyada har kimning o‘z qobiliyati va mulkidan tadbirkorlik va qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa xo‘jalik faoliyati uchun erkin foydalanish huquqi mustahkamlab qo‘yilgan.

Ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklar tizimida eng muhim o'rinni xususiy mulk huquqi egallaydi. Mamlakatning bozor iqtisodiyotiga o‘tishida uning konstitutsiyaviy mustahkamlanishi hal qiluvchi ahamiyatga ega bo‘ldi. Rossiya Federatsiyasining 1993 yildagi Konstitutsiyasi xususiy mulkni, shuningdek, boshqa shakllarni tan olish va himoya qilishni konstitutsiyaviy tuzumning asoslari qatoriga kiritdi va uni himoya qilish kafolatlarini, shu jumladan sud tomonidan kengaytirildi. San'atning 3-qismida. Konstitutsiyaning 35-moddasida davlat ehtiyojlari uchun mulkni majburan olib qo'yish faqat dastlabki va unga tenglashtirilgan kompensatsiya evaziga amalga oshirilishi mumkinligi belgilab qo'yilgan. Shuningdek, Konstitutsiyamizning 36-moddasida fuqarolar va ularning birlashmalarining xususiy mulkka ega bo‘lish, yerga va boshqa tabiiy resurslarga, atrof-muhitga zarar yetkazmasdan erkin egalik qilish, undan foydalanish va ularni tasarruf etish huquqi hech qanday izoh va cheklovlarsiz mustahkamlangan. va boshqa shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini buzmagan holda.

Bozor iqtisodiyoti sharoitida mehnat olamidagi inson huquqlarining mazmuni ham o‘zgardi. Asosiy e'tibor mehnat erkinligini, uning munosib sharoitlarini va insonning o'z mehnatini erkin tasarruf etish huquqini ta'minlashga qaratilgan:

1) majburiy mehnat taqiqlanadi;
2) xavfsizlik va gigiena talablariga javob beradigan sharoitlarda ishlash huquqi, hech qanday kamsitilmasdan va federal qonun bilan belgilangan eng kam ish haqidan kam bo'lmagan ish uchun haq olish huquqi ta'minlangan;
3) ishsizlikdan himoyalanish huquqi tasdiqlandi;
4) yakka tartibdagi va jamoaviy mehnat nizolariga bo'lgan huquq federal qonun bilan belgilangan ularni hal qilish usullari, shu jumladan ish tashlash huquqidan foydalangan holda tan olinadi.

Dam olish huquqi mehnat huquqlari bilan uzviy bog'liqdir. Uning ta'minlanishi ushbu huquqni amalga oshirish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratishga chaqirilgan keng doiradagi sub'ektlarni o'z ichiga oladi. Dam olish vaqtidan oqilona va oqilona foydalanishi kerak bo'lgan shaxsning o'zi faoliyati ham katta rol o'ynaydi. Davlatning ushbu sohadagi vazifalari federal qonunlar asosida oqilona ish soatlari, dam olish va bayramlar va yillik haq to'lanadigan ta'tillarni belgilashdan iborat.

Jamiyatning ijtimoiy rivojlanishi ko'p jihatdan uning birlamchi bo'g'ini - oila, onalik va bolalikni muhofaza qilish maqomiga bog'liq. San'atda. Konstitutsiyaning 38-moddasida ular davlat himoyasida ekanligi haqidagi umumiy qoida mustahkamlangan.

Konstitutsiyaning 38-moddasida ham ota-onalar va bolalarning o‘zaro huquqlari belgilab berilgan. Bolalarga g'amxo'rlik qilish va ularni tarbiyalash ota-onalarning teng huquq va majburiyatidir. 18 yoshdan oshgan mehnatga layoqatli bolalar nogiron ota-onalarga g'amxo'rlik qilishlari shart.

Ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarga ijtimoiy ta'minot huquqi kiradi, lekin yoshi bo'yicha, kasallik, nogironlik, boquvchisini yo'qotish, bolalarni tarbiyalash va qonun hujjatlarida belgilangan boshqa hollarda. Bu huquqning mazmuni, eng avvalo, davlat tomonidan pensiya va ijtimoiy nafaqa olishning kafolatlangan imkoniyatidir. Bundan tashqari, federal qonun o'rnatadi minimal o'lchamlar pensiya va nafaqalar. Ularga qo'shimcha ravishda ixtiyoriy ijtimoiy sug'urta, so'nggi paytlarda ma'lum darajada rivojlanib borayotgan ijtimoiy ta'minot va xayriyaning qo'shimcha shakllarini yaratish rag'batlantirilmoqda.

Uy-joy huquqi konstitutsiyada mustahkamlangan. Bunga quyidagilar kiradi:

1) uy-joyni muhofaza qilish, uning yordamida hech kim o'zboshimchalik bilan uydan mahrum qilinishi mumkin emas;
2) davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlari tomonidan uy-joy qurilishini rag'batlantirish va uy-joy huquqini amalga oshirish uchun shart-sharoitlar yaratish, kam ta'minlanganlarga, qonunda ko'rsatilgan boshqa fuqarolarga bepul yoki arzon narxlarda uy-joy berish; davlat, shahar va boshqa uy-joy fondlaridan kerak. Kooperativ va yakka tartibdagi uy-joy qurilishi rag‘batlantirilib, buning uchun soliqsiz kreditlar tizimi ishlab chiqilmoqda.

Sog'liqni saqlash va tibbiy yordam olish huquqi davlat va shahar sog'liqni saqlash muassasalarida tegishli byudjet, sug'urta mukofotlari va boshqa daromadlar hisobidan bepul bo'lishini nazarda tutadi.

Har bir inson qulay atrof-muhitga, uning holati to'g'risida ishonchli ma'lumotga ega bo'lish va atrof-muhitning buzilishi natijasida sog'lig'i yoki mulkiga etkazilgan zararning o'rnini qoplash huquqiga ega. "Atrof-muhit" tushunchasi iste'molchisi inson (suv, havo va boshqalar), shuningdek, unga ta'sir qiluvchi (shovqin, tebranish va boshqalar) bo'lgan tabiiy sohaning barcha tarkibiy qismlarini qamrab oladi. Qulay muhitga bo'lgan huquq, ya'ni. insonga zarar keltirmaydigan insonning hayot va sog'lig'ini himoya qilish huquqi bilan chambarchas bog'liqdir.

Ijtimoiy-iqtisodiy huquq va erkinliklarga bilim olish huquqi kiradi. Har kimga davlat va munitsipal taʼlim muassasalarida bepul boshlangʻich, asosiy umumiy, oʻrta (toʻliq) umumiy taʼlim va boshlangʻich kasb-hunar taʼlimi, shuningdek, tanlov asosida bepul oʻrta, oliy kasb-hunar va oliy oʻquv yurtidan keyingi kasb-hunar taʼlimidan umumiy foydalanish va bepul foydalanish kafolatlanadi. davlat ta'lim standartlari, agar ta'lim bu daraja fuqaro birinchi marta oladi. Ushbu huquqning amalga oshirilishi mehnat faoliyatini amalga oshirish va mazmunli ma'naviy hayot uchun zarur bo'lgan umumiy ta'lim va kasbiy tayyorgarlikni olish imkonini beradi. Bundan nafaqat shaxsning o‘zi, balki ishlab chiqarish va boshqa sohalarni rivojlantirish ehtiyojlari bilan bog‘liq holda davlat va jamiyat ham o‘zining umumiy ko‘p qirrali tayyorgarligi tufayli murakkab zamonaviy kasblarni egallashga qodir bo‘lgan mutaxassislarga bo‘lgan ehtiyojdan manfaatdor. Shu sababli, Konstitutsiyada asosiy umumiy ta'limning majburiy xususiyati belgilandi. Ota-onalar yoki ularning o'rnini bosuvchi shaxslar o'z farzandlarining ushbu ta'limni olishlarini ta'minlashlari shart.

San'atga muvofiq. Konstitutsiyaning 44-moddasida har kimga adabiy, badiiy, ilmiy-texnikaviy va boshqa ijod, pedagogik faoliyat erkinligi, madaniy hayotda ishtirok etish va madaniyat muassasalaridan foydalanish, madaniy qadriyatlardan foydalanish huquqi kafolatlanadi. Davlat fuqarolarga, ular qayerda yashashidan qat’i nazar, barcha madaniyat yutuqlaridan foydalanish imkoniyatini kafolatlaydi.