O'rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilish bo'yicha huquqiy chora-tadbirlar. O'rmonni muhofaza qilish choralarini huquqiy tartibga solish O'rmonni muhofaza qilishning huquqiy vositalari qisqacha
O'rmonlarni huquqiy muhofaza qilish.
O'rmonlarni muhofaza qilish ularning biologik va mintaqaviy xususiyatlarini hisobga olgan holda amalga oshiriladi va unga qaratilgan chora-tadbirlar majmuini o'z ichiga oladi oqilona foydalanish o'rmon fondi, ᴇᴦo vayronagarchilik, shikastlanish va boshqa zararli ta'sirlardan saqlash .
O'rmon qonunchiligi tizimidagi asosiy normativ hujjat Rossiya Federatsiyasining O'rmon kodeksi hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksining 51-moddasiga binoan o'rmonlar yong'in, ifloslanish va boshqalardan himoya qilinishi kerak. salbiy ta'sir shuningdek, zararli organizmlardan. O'rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilish organlari tomonidan amalga oshiriladi davlat hokimiyati, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari o'z vakolatlari doirasida.
O'rmonlarni saqlash uchun asosiy talablar o'rmonlarni muhofaza qilishda muhim ahamiyatga ega. Oʻrmon xoʻjaligi tashkilotlariga oʻrmon fondini hisobga olish, undan oqilona va maqsadli foydalanishni tashkil etish, oʻrmondan foydalanuvchilar tomonidan bajarilayotgan ishlarni nazorat qilish, oʻrmondan foydalanish normalari va qoidalari buzilishining oldini olish, oʻrmon xoʻjaligi hududini yongʻinga qarshi va sanitariya holatini tartibga solish vazifalari yuklatilgan. o'rmon fondi.
Faoliyati oʻrmonlarning holatiga salbiy taʼsir koʻrsatishi mumkin boʻlgan fuqarolar va yuridik shaxslarga kelsak, ular qonun hujjatlariga muvofiq oʻrmon xoʻjaligi organlari va organlari bilan kelishilgan holda oʻrmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilish boʻyicha texnologik, sanitariya va boshqa chora-tadbirlarni amalga oshirishlari shart. rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari.
Rossiya Federatsiyasining O'rmon kodeksiga muvofiq, o'rmon yong'inlarining oldini olish uchun ularga, shuningdek, o'rmon zararkunandalari va kasalliklariga qarshi kurash. davlat organlari mas’uldir˸
1) har yili o'rmon yong'inlarining oldini olish, o'rmon fondini va o'rmon fondiga kirmaydigan o'rmonlarni yong'inga qarshi tartibga solish bo'yicha chora-tadbirlar rejalarini ishlab chiqish va amalga oshirishni tashkil qiladi;
2. o'rmonlarni muhofaza qilish va qo'riqlash yuklangan tashkilotlarning, shuningdek o'rmondan foydalanuvchilarning yong'in mavsumiga tayyorligini ta'minlash;
3. o'rmon yong'inlarini o'chirish uchun aholini, tijorat va notijorat tashkilotlari xodimlarini, shuningdek ushbu tashkilotlarning yong'inga qarshi texnikasi, avtotransport vositalari va boshqa vositalarini jalb qilish, ushbu ishlarga jalb qilingan fuqarolarni transport vositalari, oziq-ovqat bilan ta'minlash tartibini belgilasin. va tibbiy yordam;
4.yong'inning oldini olish targ'ibotini tashkil etish;
O'rmonlarni huquqiy muhofaza qilish. - tushuncha va turlari. "O'rmonlarni huquqiy muhofaza qilish" toifasining tasnifi va xususiyatlari. 2015, 2017-2018 yillar.
O'rmonlar atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiatdan foydalanish ob'ektlaridan biridir. O'rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilishning asosiy talablari yong'inga, ifloslanishga (shu jumladan radioaktiv moddalar va boshqa salbiy ta'sirlarga) qarshi choralarni kuchaytirish va ... .
O'rmon kodeksi qo'riqlash va qo'riqlashni ajratib turadi. O'rmonlar yong'indan, ifloslanishdan, shu jumladan radioaktiv moddalardan va boshqa salbiy ta'sirlardan, shuningdek zararli organizmlardan himoya qilinishi kerak. Fuqarolar, yuridik shaxslar tomonidan bajarilmasligi ... .
O'rmonlar yong'inlardan, o'rmonlarni noqonuniy kesishdan, o'rmon xo'jaligini yuritish tartibini buzishdan, zararkunandalar, kasalliklardan, ifloslanishdan, shikastlanishdan va ularga zarar etkazuvchi boshqa harakatlardan muhofaza qilinishi kerak.
O'rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilish davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlari tomonidan o'z vakolatlari doirasida amalga oshiriladi.
Rossiya Federatsiyasi O'rmon kodeksining 1-moddasiga binoan, o'rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilishni ta'minlash o'rmon qonunchiligining tamoyillaridan biridir va shuning uchun o'rmon qonunchiligi va o'rmon munosabatlarini tartibga soluvchi boshqa normativ-huquqiy hujjatlar uchun asos bo'lib xizmat qiladi.
Yuridik adabiyotlarda o'rmonlarni huquqiy muhofaza qilish masalalarini ko'rib chiqishda ularning ko'p funktsional ahamiyati qayd etilgan.
“Ekologiya nuqtai nazaridan oʻrmon oʻsimlik va oʻsimliklarni birlashtirgan ekologik tizimlar majmuasidir hayvonot dunyosi, yer va suv resurslari. U iqlimni tartibga solish, atrof-muhitni muhofaza qilish, tuproqni muhofaza qilish, suvni muhofaza qilish, sanitariya va rekreatsion funktsiyalarni bajaradi, atmosferani kislorod zaxiralari bilan to'ldirish manbai bo'lib xizmat qiladi, ishlab chiqarish chiqindilarini filtrlaydi va havoni tozalaydi, hayvonlar va qushlar, hasharotlar uchun yashash joyi hisoblanadi. va boshqa hayvonlar. O'rmonning iqtisodiy vazifasi shundaki, u xalq xo'jaligi va aholi ehtiyojlarini qondirish uchun zarur bo'lgan yog'och va boshqa o'rmon mahsulotlari manbai bo'lib xizmat qiladi. O‘rmonning inson hayotidagi madaniy, estetik, ilmiy, ma’rifiy, rekreatsion va sog‘lomlashtirish ahamiyati katta”.
Binobarin, hozirgi vaqtda o‘rmonlarni huquqiy muhofaza qilish o‘rmon huquqida o‘rmonlarni kuchsizlanish, shikastlash, yo‘q qilish va shunga o‘xshash boshqa salbiy oqibatlardan saqlashga qaratilgan chora-tadbirlar tizimi sifatida qaraladi. Bu noqulaylik bilan bog'liqmi, muhim emas tabiiy hodisalar yoki inson faoliyati.
O'rnatilgan uzoq yillik amaliyotga ko'ra, o'rmonlarga salbiy ta'sir ko'rsatish sabablari deb o'rmon yong'inlari, zararli organizmlarning tarqalishi, ifloslanish, noqonuniy daraxt kesish va boshqalar deyiladi.
Keng ma'noda "o'rmonni muhofaza qilish" tushunchasi o'rmon qonunchiligida uzoq vaqt davomida qo'llanilmagan. O'rmonlarni qayta tiklash va o'rmonlarni ko'paytirish, o'rmonlardan oqilona foydalanishni tashkil etish, o'rmonlarni maqsadlariga ko'ra taqsimlash, o'rmon to'g'risidagi qonun hujjatlarini va o'rmon qonunchiligining boshqa institutlarini buzganlik uchun javobgarlik, shu jumladan, o'rmonlarni saqlashni ta'minlash uchun mo'ljallangan, odatda deyilmaydi. normativ-huquqiy hujjatlarda o'rmonlarni muhofaza qilish.
Umumiy holat o'rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilish Rossiya Federatsiyasi O'rmon kodeksining 3-bobida keltirilgan. Shu bilan birga, o'rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilishning har bir turi bo'yicha amalga oshirilayotgan tadbirlar ro'yxati ko'rsatilgan. Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksining o'rmonlarni muhofaza qilish bo'yicha normalarini qo'llashda, o'rmonlarni saqlash ushbu bobda nazarda tutilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish bilan cheklanmasligini unutmaslik kerak.
Shu munosabat bilan “o‘rmonni muhofaza qilish” tushunchasiga qanday nuqtai nazardan qaralishiga e’tibor qaratish o‘rinlidir. yuridik fan O'rmon qonuni: "So'zning keng ma'nosida o'rmonni muhofaza qilish o'rmon plantatsiyalarining himoya xususiyatlarini hisobga olgan holda "kesish - tiklash" asosida ulardan foydalanishning butun jarayonini qamrab oladi yoki boshqacha qilib aytganda, oqilona foydalanish jarayoni. So'zning to'g'ri ma'nosida o'rmonlarni muhofaza qilish deganda, odatda, ularni tabiat hodisalaridan va ruxsatsiz foydalanish orqali odamlarning o'rmonlariga noqonuniy ta'sir qilishdan himoya qilish tushuniladi.
O'rmonlarni huquqiy muhofaza qilish to'g'risidagi bunday g'oyalarga asoslanib, o'rmon huquqi sohasidagi ba'zi olimlar quyidagi uchta faoliyat turini ajratishni taklif qildilar:
- o'rmonlarni zararkunandalar, kasalliklar va boshqa tabiat hodisalaridan himoya qilish;
- · o'rmonlarni tabiiy hodisalar natijasida ham, asosan, shaxsning noqonuniy xatti-harakatlari (harakatsizligi) natijasida yuzaga keladigan yong'inlardan himoya qilish;
- o'rmonlarni insonning noqonuniy harakatlaridan himoya qilish.
O'rmonlarni yong'indan himoya qilish Rossiya Federatsiyasining O'rmon kodeksiga va 1994 yil 21 dekabrdagi 69-FZ-sonli "Yong'in xavfsizligi to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq amalga oshiriladi.
O'rmonlarda yong'in xavfsizligini ta'minlash maqsadida quyidagilar amalga oshiriladi:
- - o'rmonlarni yong'inga qarshi tartibga solish, shu jumladan yong'inga qarshi yo'llarni qurish, rekonstruksiya qilish va saqlash, o'rmonlarni muhofaza qilish va himoya qilish bo'yicha aviatsiya ishlarida foydalaniladigan samolyotlar, vertolyotlar qo'nish joylari, o'rmonlarni tozalash, yong'inga qarshi tanaffuslar;
- - o'rmon yong'inlarining oldini olish va o'chirish tizimlarini, vositalarini (yong'inga qarshi uskunalar va jihozlar, yong'inga qarshi uskunalar va boshqalar) yaratish, ushbu tizimlar, vositalarga texnik xizmat ko'rsatish, shuningdek yuqori yong'in davri uchun yoqilg'i-moylash materiallari zaxiralarini shakllantirish; Xavfli;
- - yong'in xavfini nazorat qilish;
- - o'rmon yong'inlarini o'chirish rejalarini ishlab chiqish;
- - o'rmon yong'inlarini o'chirish;
- - o'rmonlarda yong'in xavfsizligining boshqa choralari.
O'rmonlarni zararli organizmlardan himoya qilish deganda karantin ob'ektlari tushuniladi. U 2000 yil 15 iyuldagi № 3-FZ Federal qonuniga muvofiq amalga oshiriladi. No 99-FZ "O'simliklar karantini to'g'risida".
O'rmonlarda sanitariya xavfsizligini ta'minlash uchun quyidagilar amalga oshiriladi:
- - o'rmonni muhofaza qilish rayonlashtirish (o'rmonning zaif, o'rta va kuchli patologik tahdid zonalarini aniqlash);
- - o'rmon patologik tekshiruvlari va o'rmon patologik monitoringi;
- - sanitariya va rekreatsion tadbirlar (qurigan va shikastlangan o'rmon plantatsiyalarini kesish, o'rmonlarni axlatdan, ifloslanishdan va boshqa salbiy ta'sirlardan tozalash);
- - zararli organizmlar o'choqlarini mahalliylashtirish va yo'q qilish bo'yicha aviatsiya va yer ishlari;
- - o'rmonlardan foydalanish uchun sanitariya talablarini belgilash.
O'rmonlarda sanitariya xavfsizligi qoidalari Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi.
O'rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilish maqsadida o'rmonlarning o'rmon patologik holati, shu jumladan karantin ob'ektlari sifatida tasniflangan zararkunandalarning paydo bo'lishi to'g'risida ma'lumotlar yig'iladi, tahlil qilinadi va foydalaniladi (o'rmon patologik monitoringi).
Rossiya Federatsiyasining Qizil kitobiga yoki ta'sis sub'ektlarining Qizil kitoblariga kiritilgan noyob va yo'qolib ketish xavfi ostida turgan o'simlik turlarini saqlab qolish uchun salbiy ta'sir ko'rsatadigan yoki kamayishiga olib kelishi mumkin bo'lgan faoliyatni amalga oshirish taqiqlanishi mumkin. turlari va (yoki) ularning yashash muhitining yomonlashishi yoki bunday faoliyatga cheklovlar belgilanishi mumkin.
Shunday qilib, o‘rmonlarni huquqiy muhofaza qilish va muhofaza qilish ularni asrashning asosiy shartidir.
Umumiy holat
LC ning 1-moddasida o'rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilish o'rmon qonunchiligining asosiy printsipi sifatida qaraladi. Bu tamoyil Kodeksda uning deyarli barcha normalari mazmuniga singib ketgan asosiy g‘oyalar kontekstida o‘z aksini topgan.
“Oʻrmon muhofazasi” tushunchasi oʻrmonlarni yongʻinlardan, ifloslanishdan, shu jumladan radioaktiv va boshqa zararli taʼsirlardan himoya qilish chora-tadbirlarini oʻz ichiga oladi.
Yangi va avvalgi o‘rmon qonunchiligida “o‘rmonni muhofaza qilish” tushunchasini ta’riflashga yondashuv boshqacha. 1997 yilgi LC ga binoan o'rmonlar yong'inlardan, noqonuniy daraxtlarni kesishdan (kesishdan), o'rmonni boshqarishning belgilangan tartibini buzishdan va o'rmon fondiga va o'rmon fondiga kirmaydigan o'rmonlarga zarar etkazadigan boshqa harakatlardan, shuningdek o'rmonlardan himoya qilinishi kerak edi. zararkunandalar va kasalliklar.
O'rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilish ularning biologik va boshqa xususiyatlarini hisobga olgan holda amalga oshiriladi va o'rmon fondi va o'rmon fondiga kirmaydigan o'rmonlardan oqilona foydalanish, o'rmonlarni yo'q bo'lib ketishdan saqlash bo'yicha tashkiliy, huquqiy va boshqa chora-tadbirlar majmuini o'z ichiga oladi. , zarar, zaiflashuv, ifloslanish va boshqa salbiy ta'sirlar.
1997 yildagi O'rmon kodeksidan farqli o'laroq, 2006 yilgi O'rmon kodeksida o'rmonlarni noqonuniy kesish (kesish), o'rmonni boshqarishning belgilangan tartibini buzish va o'rmonlarga zarar etkazuvchi boshqa harakatlardan himoya qilish o'rmon tizimining elementlari sifatida qaralmaydi. himoya choralari. Gap shundaki, LC 2006 yil 19-moddasining 1-qismi. o‘rmon uchastkalari ijarachilariga ayrim hollarda o‘rmonlarni muhofaza qilish choralarini ko‘rish majburiyatini yuklaydi. Xususan, ijaraga beriladigan o'rmon maydonlarida yong'in xavfsizligi choralari, masalan:
o'rmonlarni yong'inga qarshi tartibga solish, shu jumladan yong'inga qarshi yo'llarni qurish, rekonstruksiya qilish va saqlash, samolyotlar qo'nish joylari, o'rmonlarni himoya qilish va himoya qilish uchun havo ishlarini bajarish uchun foydalaniladigan vertolyotlar, o'rmonlarni tozalash, yong'inga qarshi tanaffuslar;
o'rmon yong'inlarining oldini olish va o'chirish tizimlarini, vositalarini (yong'in uskunalari va uskunalari, o't o'chirish uskunalari va boshqalar) yaratish, ushbu tizimlar, vositalarga texnik xizmat ko'rsatish, shuningdek yong'in xavfi yuqori bo'lgan davr uchun yoqilg'i-moylash materiallari zaxiralarini shakllantirish. , ushbu o'rmon maydonlarining ijarachilari tomonidan o'rmonlarni rivojlantirish loyihasi asosida amalga oshiriladi (LCning 53-moddasi 3-qismi).
Sanitariya va rekreatsiya tadbirlari (o'lgan va shikastlangan o'rmon plantatsiyalarini kesish, o'rmonlarni axlatdan, ifloslanishdan va boshqa salbiy ta'sirlardan tozalash) ham ushbu o'rmon uchastkalari ijarachilari tomonidan o'rmonni rivojlantirish loyihasi asosida amalga oshiriladi (55-moddaning 2-qismi). LC).
O'rmon qonunchiligi talablariga rioya etilishini nazorat qilish, ya'ni. Davlat o'rmon nazorati va nazoratini amalga oshirish majburiyati LC ning 96-moddasi 1-qismi tegishli davlat organlariga yuklanadi.
Ijarachi o'rmonlarni muhofaza qilish bo'yicha hech qanday choralar ko'rishga haqli emas, unga Kodeks bilan bevosita yuklanganlar bundan mustasno (51-moddaning 1-qismi).
O'rmonlarni o'rmon qonunbuzarliklaridan himoya qilish davlat organlarining mutlaq vakolati hisoblanadi.
LC ning 81-moddasida Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlarining o'rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilish bo'yicha havo ishlarini tashkil etish va ushbu ishlarni amalga oshirish tartibini belgilash bo'yicha vakolatlari belgilangan; o‘rmonlarni muhofaza qilish, muhofaza qilish, ko‘paytirish, shuningdek, o‘rmonlarning radioaktiv zaharlanish zonalarida profilaktika va sog‘lomlashtirish tadbirlarini ishlab chiqish va amalga oshirish xususiyatlari; o'rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilish bo'yicha hisobot shakllari va uni taqdim etish tartibi; o‘rmonlardan foydalanish, muhofaza qilish, muhofaza qilish, ko‘paytirish ustidan nazorat va nazoratni amalga oshirish tartibi (davlat o‘rmon nazorati va nazorati); alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar erlarida joylashgan o‘rmonlardan foydalanish, muhofaza qilish, muhofaza qilish, ko‘paytirish xususiyatlarini aniqlash.
O'rmonlarni muhofaza qilishda o'rmondan foydalanuvchilar tomonidan qonun hujjatlarida belgilangan majburiyatlarni bajarish muhim rol o'ynaydi.
Sanoat ob'ektlarini tozalash inshootlari va qurilmalari bilan ta'minlash zarurligini ko'zda tutuvchi atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlarining talablari oqava suvlar, kimyoviy moddalar, sanoat va kommunal chiqindilar va chiqindilarning o'rmonlarga zararli ta'sirining oldini olishga xizmat qiladi.
Agar korxona va tashkilotlar o‘rmonlarning holatiga yoki ko‘payishiga salbiy ta’sir ko‘rsatuvchi ishlarni amalga oshirsa, o‘rmonlarni yong‘indan muhofaza qilishni ta’minlamasa, bunday ishlar ushbu harakatlarning sabablari bartaraf etilgunga qadar to‘xtatilishi yoki taqiqlanishi mumkin.
O'rmonlardan oqilona foydalanish va ularni muhofaza qilish uchun ularni guruhlarga bo'lish va ularning har biriga xos bo'lgan kesish rejimi va muhofaza qilish qoidalarini belgilash muhim ahamiyatga ega.
Boshqa o‘rmonlarda uzluksiz, barqaror va oqilona o‘rmon xo‘jaligi tamoyillariga, atrof-muhitni tashkil etuvchi, suvni muhofaza qilish va o‘rmonlarning himoya funktsiyalarini saqlash va mustahkamlash talablariga rioya qilgan holda yog‘och tayyorlash va ulardan foydalanishning boshqa turlari amalga oshiriladi; ularni ko'paytirish uchun shart-sharoitlarni ta'minlash, shuningdek, ilmiy asoslangan o'rmon xo'jaligi standartlari.
Bu yog‘ochni tayyorlash va boshqa maqsadlarda foydalanish qoidalarini belgilash va ularga rioya qilish, noqonuniy foydalanish va undan foydalanish tartibini buzishga qarshi kurashish, o‘rmonlarni yong‘in, zararkunandalar va kasalliklardan himoya qilishni nazarda tutadi.
Yog'ochni tayyorlash Rossiya Federatsiyasining o'rmonlarida tik yog'ochni sotish qoidalariga muvofiq amalga oshiriladi va ilmiy asoslangan yog'och kesish normasiga muvofiq amalga oshirilishi kerak, bu esa yog'ochni kesish va tayyorlash uchun ishlatiladigan yog'ochni kesish hajmini nazarda tutadi. iqtisodiyot va aholi ehtiyojlari o'rmonlarning yillik o'sishini hisobga olgan holda belgilanadi. Ushbu hajm o'rmon xo'jaligi va daraxt kesish bilan shug'ullanadigan har bir korxona uchun, shuningdek ma'muriy-hududiy birliklar yoki o'rmondan foydalanish zonalari uchun ruxsat etilgan kesish maydonini tasdiqlash bilan belgilanadi (Rossiya Federatsiyasi O'rmon kodeksining 62-moddasi). Yog'ochni tayyorlashning belgilangan hajmidan oshib ketish qonun bilan taqiqlanadi.
O'rmonlarni barqaror boshqarish tamoyilini amalga oshirish o'rmonlarni ko'paytirish ishlarini olib borish orqali ham ta'minlanadi. Ular ilgari o'rmonlar bilan qoplangan (kesilgan maydonlar, kuygan joylar va boshqalar) yoki o'rmon bo'lmagan erlarda o'rmon ekish uchun mo'ljallangan joylarda amalga oshiriladi. O'rmonlarni qayta tiklash va o'rmonlarni o'stirish bo'yicha majburiyatlar o'rmon xo'jaligini yurituvchi tashkilotlarga (to'sish joylari) ham, o'rmon foydalanuvchilarining o'ziga ham yuklanadi (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 89, 90-moddalari).
O'rmonlarni yong'inlardan himoya qilish va o'rmonlarda yong'in xavfsizligini ta'minlash
1997 yilgi RF LC an'analarini saqlab, qonun chiqaruvchi o'rmonlarni yong'inlardan himoya qilish va o'rmonlarda yong'in xavfsizligini ta'minlash bilan bog'liq munosabatlarni tartibga solish asoslarini belgilab berdi (52, 53-moddalar).
Umumiy huquqiy, iqtisodiy va ijtimoiy asoslar Rossiya Federatsiyasida yong'in xavfsizligini ta'minlash 1994 yil 21 dekabrdagi "Yong'in xavfsizligi to'g'risida" Federal qonuni bilan belgilanadi, shuningdek, davlat hokimiyati organlari, mahalliy hokimiyat organlari, yuridik shaxslar, dehqon (fermer) xo'jaliklari o'rtasidagi yong'in xavfsizligi sohasidagi munosabatlarni tartibga soladi. shuningdek jamoat birlashmalari o'rtasida mansabdor shaxslar, Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, chet el fuqarolari, fuqaroligi bo'lmagan shaxslar.
Yong'in xavfsizligi - bu shaxs, mulk, jamiyat va davlatni yong'inlardan himoya qilish holati. Yong'in - nazoratsiz yonish, moddiy zarar etkazish, fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga, jamiyat va davlat manfaatlariga zarar etkazish.
Bundan tashqari, majburiy yong'in xavfsizligi talablari Rossiya Federatsiyasi Hukumati Vazirlar Kengashining 09.09.1993 yildagi N 886 * (36) qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi o'rmonlarida yong'in xavfsizligi qoidalari bilan belgilanadi; Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligining 2003 yil 18 iyundagi N 313 * (37) buyrug'i bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasida yong'in xavfsizligi qoidalari (PPB-01-03). Yong'in xavfsizligi qoidalarini buzganlik uchun qonunchilik ma'muriy va jinoiy javobgarlikni nazarda tutadi (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 8.32-moddasi, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 261-moddasi).
O'rmonlarni yong'inlardan himoya qilish o'rmonlarda yong'inlarning oldini olish, aniqlash, tarqalishini cheklash va o'chirish bo'yicha kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirishni o'z ichiga oladi. O‘rmonlarni yong‘indan muhofaza qilishning eng muhim vazifasi o‘rmon yong‘inlari sodir bo‘lishining oldini olish, ularning tarqalishini cheklash va ularga qarshi muvaffaqiyatli kurashni ta’minlash uchun shart-sharoit yaratish bo‘yicha tizimli chora-tadbirlarni amalga oshirishdan iborat. Shu maqsadda o'rmonlarda yong'in xavfsizligini ta'minlashning asosiy choralari endi to'g'ridan-to'g'ri Kodeks matnida ko'rsatilgan (53-moddaning 1-qismi) * (38). 1997 yilgi RF LCda bunday ro'yxat yo'q edi.
Rossiya Federatsiyasining Qizil kitobiga yoki Federatsiya sub'ektlarining Qizil kitoblariga kiritilgan o'simlik dunyosi ob'ektlari (daraxtlar, butalar, lianalar va boshqa o'simliklar) alohida muhofaza qilinadi. Bunday himoyaning mazmuni odatda San'atda belgilanadi. Kodeksning 59-moddasi. Noyob va yoʻqolib ketish xavfi ostida turgan oʻrmon oʻsimliklarini muhofaza qilish chora-tadbirlari sifatida Kodeks tegishli faoliyatni amalga oshirishni taqiqlash va ularni amalga oshirishda cheklovlar oʻrnatishni nazarda tutadi.
Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1996 yil 19 fevraldagi 158-sonli "Rossiya Federatsiyasi Qizil kitobi to'g'risida" gi qaroriga muvofiq * (41) Rossiya Federatsiyasining Qizil kitobi Rossiya Federatsiyasining Qizil kitobi to'g'risidagi ma'lumotlar to'plamini o'z ichiga olgan rasmiy hujjatdir. Rossiya hududida, kontinental shelfda va eksklyuziv iqtisodiy hududlarda yashovchi (o'sadigan) yovvoyi hayvonlar va yovvoyi o'simliklar va zamburug'larning (fauna va flora ob'ektlari) noyob va yo'qolib ketish xavfi ostida turgan turlari (kenja turlari, populyatsiyalari) holati va tarqalishi. rossiya Federatsiyasi zonasi. Rossiya Federatsiyasining Qizil kitobida o'simlik va hayvonot dunyosining ushbu ob'ektlarini himoya qilish va tiklash bo'yicha zarur choralar ham mavjud.
Rossiya Federatsiyasining Qizil kitobiga kiritilgan o'simlik dunyosi ob'ektlarining ro'yxati (ro'yxati) Rossiya Federatsiyasi Tabiiy resurslar vazirligining 2005 yil 25 oktyabrdagi 289-sonli "Ro'yxatga kiritilgan o'simlik dunyosi ob'ektlari ro'yxatini (ro'yxatini) tasdiqlash to'g'risida" buyrug'i bilan tasdiqlangan. Rossiya Federatsiyasining Qizil kitobiga kiritilgan va Rossiya Federatsiyasi Qizil kitobidan chiqarilgan (2005 yil 1 iyun holatiga ko'ra)" * (42).
O'rmon kodeksi - 3-bob. O'rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilish 2014 yil 19 sentyabr
51-modda
1. O'rmonlar yong'inlardan, ifloslanishdan (shu jumladan radioaktiv moddalardan) va boshqa salbiy ta'sirlardan, shuningdek zararli organizmlardan himoyalanishi kerak.2. O'rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilish davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan ushbu Kodeksning 81-84-moddalariga muvofiq belgilanadigan o'z vakolatlari doirasida amalga oshiriladi, agar ushbu Kodeksda, boshqa federal qonunlarda boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa.3. Fuqarolar, oʻrmonlardan foydalanishni amalga oshiruvchi yuridik shaxslar tomonidan oʻrmon xoʻjaligi qoidalari va oʻrmonlarni muhofaza qilish va qoʻriqlash boʻyicha oʻrmonni rivojlantirish loyihasiga rioya qilmaslik oʻrmon uchastkalarini ijaraga berish shartnomalarini, oʻrmonni sotish shartnomalarini muddatidan oldin bekor qilish uchun asos boʻladi. plantatsiyalar, shuningdek o‘rmon uchastkasidan doimiy (cheklanmagan) foydalanish huquqini yoki o‘rmon uchastkasidan tekin foydalanish huquqini majburiy bekor qilish uchun.
52-modda O'rmonlarni muhofaza qilish yong'inlardan
O'rmonlarni yong'indan himoya qilish 1994 yil 21 dekabrdagi 69-FZ "Yong'in xavfsizligi to'g'risida" Federal qonuniga (bundan buyon matnda "Yong'in xavfsizligi to'g'risida" Federal qonuni deb ataladi) va ushbu Kodeksga muvofiq amalga oshiriladi.
53-modda. O'rmonlarda yong'in xavfsizligi
1. O‘rmonlarda yong‘in xavfsizligini ta’minlash maqsadida quyidagilar amalga oshiriladi:
1) o'rmonlarni yong'inga qarshi tashkil etish, shu jumladan yong'inga qarshi yo'llarni qurish, rekonstruksiya qilish va saqlash, samolyotlar qo'nish joylari, o'rmonlarni himoya qilish va himoya qilish uchun havo ishlarini bajarish uchun foydalaniladigan vertolyotlar, o'rmonlarni yotqizish, yong'inga qarshi kurash;
2) o'rmon yong'inlarining oldini olish va o'chirish tizimlarini, vositalarini yaratish, ushbu tizimlar, vositalarni saqlash, shuningdek, yong'in xavfi yuqori bo'lgan davr uchun yoqilg'i-moylash materiallari zaxiralarini shakllantirish;
3) o'rmonlarda yong'in xavfini nazorat qilish;
4) o'rmon yong'inlarini o'chirish rejalarini ishlab chiqish;
5) o'rmon yong'inlarini o'chirish;
6) o'rmonlarda yong'in xavfsizligining boshqa choralari.2. Fuqarolarni, yuridik shaxslarni o'rmon yong'inlarini o'chirishga jalb qilish 1994 yil 21 dekabrdagi 68-FZ-sonli "Aholini va hududlarni yong'indan himoya qilish to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq amalga oshiriladi. favqulodda vaziyatlar Tabiiy va texnogen xususiyatga ega." 3. Ijaraga berilgan o'rmon maydonlarida ushbu moddaning 1-qismining 1 va 2-bandlarida nazarda tutilgan yong'in xavfsizligini ta'minlash choralari ushbu o'rmon maydonlarining ijarachilari tomonidan o'rmonni rivojlantirish loyihasi asosida amalga oshiriladi. 4. O'rmonlarda yong'in xavfsizligi qoidalari Rossiya Federatsiyasining vakolatli hukumati tomonidan federal ijroiya organi tomonidan belgilanadi.
Manba: www.leskodeks.ru
Balki sizga yoqadi
Voronejda yashovchi o'rmonda betonning oqishi oldini oldi - WOOD.RU o'rmon sanoati portali
Qanday axlat o'rmonlar bilan to'ldirilmagan Voronej viloyati: qurilish chiqindilari, singan mebellar, oziq-ovqat chiqindilari, plastik idishlar, shisha bo'laklari, shpritslar .. Shahar .. Ertalab o'rmon qo'riqlash inspektorlari ko'rsatilgan joyga borishdi. Haqiqatan ham ular..
O‘rmon to‘g‘risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan nazoratni kuchaytirish — Clerk.Ru axborot agentligi
Hamma joyda prokurorlar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari organlari tomonidan o'tkazilgan sud hujjatlarini amalga oshirishda qonunbuzarliklarni aniqladilar. Rossiya Federatsiyasi o'rmonlarni yong'inlardan himoya qilish vakolatlari, Buryatiya Respublikasi, Trans-Baykal, Primorskiy, Xabarovsk o'lkasi, Amur va .. nazorati keng tarqalgan ..
O'rmonlardan foydalanish va ularni muhofaza qilishni huquqiy tartibga solishning belgilovchi tamoyillaridan biri o'rmonlarning holatining maqbul darajasini ta'minlash, ulardan o'rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilish bilan chambarchas bog'liq holda eng oqilona birgalikda foydalanish, ularning foydali xususiyatlarini saqlash va ko'paytirishdir. funktsiyalari.
Umumiy qoida o'rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilish o'rmon qonunchiligida mustahkamlangan: barcha o'rmonlar yong'inlardan, noqonuniy daraxt kesishdan, o'rmonni boshqarishning belgilangan tartibini buzishdan va o'rmonga zarar etkazadigan boshqa harakatlardan, shuningdek zararkunandalar va kasalliklardan himoya qilinishi kerak. .
O'rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilish ularning biologik va mintaqaviy xususiyatlarini hisobga olgan holda amalga oshiriladi va o'rmon fondidan oqilona foydalanishga, uni yo'q qilishdan, shikastlanishdan, zaiflashishdan, ifloslanishdan va boshqa zararli ta'sirlardan saqlashga qaratilgan tashkiliy, huquqiy va boshqa chora-tadbirlar majmuini o'z ichiga oladi. effektlar. Bu chora-tadbirlarga oʻrmonlarni qayta tiklash (oʻrmonlarni tiklash va oʻrmon oʻstirish) ishlari, oʻrmonlarning mahsuldorligini oshirish, unchalik qimmat boʻlmagan plantatsiyalarni qimmatliroqlari bilan almashtirish, suyultirish va sanitariya qalamchalari bilan kesish kiradi. Ularning barchasi O'rmon kodeksi va qonunosti hujjatlari bilan tartibga solinadi. O'rmondan foydalanishni litsenziyalash, o'rmon mahsulotlarini sertifikatlash va o'rmon qoidalarini buzganlik uchun qonuniy javobgarlik muhim huquqiy choralar hisoblanadi.
Oʻrmonlarni muhofaza qilish boʻyicha keng koʻlamda amalga oshirilayotgan tashkiliy-huquqiy chora-tadbirlar qatoriga: oʻrmon va gidrooʻrmon xoʻjaligi, oʻrmonzorlarda koʻchat va koʻchatlar yetishtirish orqali oʻrmon resurslarini koʻpaytirish, qimmatli turlarning oʻrmon urugʻi va ona plantatsiyalarini yaratish, keyinchalik koʻpaytirish uchun ularning urugʻini yigʻishtirib olish va h.k. .
Rossiya Federatsiyasi hukumati, Rossiya Federatsiyasining ijro etuvchi hokimiyat organlari va Federatsiyaning ta'sis sub'ektlari ushbu chora-tadbirlarni o'rmon xo'jaligini boshqarish organlari orqali amalga oshirishni ta'minlaydilar. O'rmon yong'inlari paydo bo'lishining oldini olish, ularga qarshi kurashish, shuningdek o'rmon zararkunandalari va kasalliklariga qarshi kurashish uchun Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining tegishli davlat organlari o'rmonlarni muhofaza qilish va qo'riqlash yuklangan korxonalar, muassasalar va tashkilotlarga, shuningdek o'rmon foydalanuvchilari yong'inning oldini olish, yong'inning oldini olish va ushbu korxonalarni yong'in mavsumiga tayyorlashni amalga oshiradilar, o'rmon zararkunandalari va kasalliklariga qarshi kurashish bo'yicha chora-tadbirlarning amalga oshirilishini ta'minladilar.
O'rmon xo'jaligiga qo'yiladigan asosiy talablardan biri mustahkamlashdir foydali xususiyatlar o'rmonlar, ularni muhofaza qilish, yong'inlardan himoya qilish, zararkunandalardan himoya qilish. Bularning barchasi inson va atrof-muhitga zarar keltirmaydigan usullar va usullar bilan amalga oshirilishi kerak.
Yangi va rekonstruksiya qilinadigan korxonalar, inshootlar va boshqa ob'ektlarni joylashtirish, loyihalash, qurish va foydalanishga topshirishda, shuningdek texnologik jarayonlarni joriy etishda o'rmonlarni oqava suvlar, kimyoviy moddalar, sanoat va boshqa ob'ektlarning ularga salbiy ta'siridan himoya qilishni ta'minlash choralari ko'rilishi va amalga oshirilishi kerak. maishiy chiqindilar, chiqindilar va chiqindilar.