러시아 연방에서 10년 동안의 어린 시절을 계획해 보세요. "아이들을 행복하게 해주기 위해." Anna Kuznetsova는 10년 동안의 과제에 대해 이야기합니다. 계획의 주요 섹션
연방 교도소는 "유년기 10년"이라는 틀 내에서 2020년까지 행사 계획을 개발했습니다.
러시아에서는 대통령령에 따라 러시아 연방 2017년 5월 29일 240호, 2018~2027년이 어린이 10년으로 선포되었습니다. 이 정부 프로그램은 모성과 아동기를 지원하고 국가의 인구통계학적 상황을 개선하는 것을 목표로 합니다.
법령에 따르면 입법부와 행정부는 사회적으로 중요한 이 프로젝트의 시행을 위해 2020년까지 실행 계획을 개발해야 합니다.
이 프로그램은 연방 교도소에서 적극적으로 시행될 것입니다. 왜냐하면 러시아 교도소는 무엇보다도 미성년자, 임산부, 어린 자녀를 둔 여성과 같은 용의자, 피고인 및 유죄 판결을 받은 사람들과 함께 일하기 때문입니다.
러시아 교도소 시스템의 구조에는 23개의 교육 식민지가 있으며, 여기에는 1,393명의 유죄 판결을 받은 청소년이 수용되어 있습니다. 또한, 132개의 재판 전 구치소와 재판 전 구치소로 운영되는 시설에는 1,029명의 청소년 용의자와 범죄 피고인이 수용되어 있습니다. 형사감사부와 그 부서에 등록된 미성년자는 5,900명이다.
지난 5년 동안 러시아에서는 교육 식민지에서 형을 선고받은 청소년 죄수의 수가 1.6배 감소했다는 점에 유의해야 합니다. 이러한 추세는 주로 미성년자에 대한 형벌법이 자유화되었기 때문이다. 동시에, 오늘날 사회적으로 불리한 가정에서 가장 자주 자란, 가장 범죄화되고 교육적으로 소외된 십대들만이 형벌 기관에 갇히게 됩니다. 교육 식민지의 직원은 청소년을 범죄 환경에서 벗어나게 하고 노동 시장에서 요구되는 교육과 직업을 어린이에게 제공하며 범죄 재범 위험을 줄이기 위해 중요한 교육적, 사회 심리적 작업을 수행합니다.
또한, 러시아 연방 교도소의 별도 활동 영역은 형벌 기관의 임산부 및 3세 미만의 어린 자녀를 둔 여성과 함께 일하는 데 전념하고 있습니다.
안에 러시아 시스템형 집행에는 유죄 판결을 받은 여성을 위한 69개의 교정 식민지가 있으며, 이 수용소에는 약 38,5000명이 거주하고 있습니다. 식민지에는 13개의 어린이집이 있으며 535명의 어린이가 살고 있습니다. 11개 어린이집에는 재소자 여성들이 자녀와 함께 생활할 수 있는 여건이 조성됐다. 이를 위해 엄마와 아이를 수용할 수 있도록 설계된 객실이 마련되어 있습니다. 어린이 놀이방, 욕실, 세탁실, 주방, 식사 공간이 별도로 갖춰져 있습니다. 근처에는 샌드박스와 미끄럼틀을 갖춘 어린이 놀이터가 있습니다. 음악 수업과 어린이 낮 시간을 위한 음악실이 있습니다. 일반적으로 어린이 집의 생활 환경은 좋은 편입니다. 유치원, 24시간 숙박만 가능하며 엄마는 항상 근처에 있습니다.
어머니와 자녀의 동거를 위한 시범 프로젝트로서 모르도비아 공화국에 있는 러시아 연방 교도소 여성 교정 시설의 고아원에서 처음 조직되었습니다. 이는 아기의 신체적, 정신적, 정서적 발달과 사회적으로 적응하고 책임감을 느끼며 아이를 돌볼 수 있는 기회를 얻은 여성에게 긍정적인 영향을 미쳤기 때문에 매우 긍정적인 평가를 받았습니다.
2015년에 연방교도소는 유죄 판결을 받은 어머니와 자녀의 동거로의 체계적인 전환을 위한 "로드맵"을 승인했습니다. 이 로드맵은 형벌 기관 기능의 세부 사항을 고려하고 2016-2021년 동안 설계되었습니다. 현재 고아원에는 200명이 넘는 아이들이 엄마와 함께 살고 있다. 앞으로는 어린 자녀를 둔 모든 여성들이 자녀와 함께 살아갈 수 있는 기회를 갖게 될 것입니다.
미성년자, 임산부, 어린 자녀를 둔 여성 등 용의자, 피고인, 유죄 판결을 받은 사람들과의 작업의 특성으로 인해 러시아 교도소는 아동기 10년(이하 형법 개선, 형벌 기관의 물질적, 기술적 기반 개선, 공동 서비스, 사회 심리적 및 의료 지원을 목표로 하는 계획입니다.
계획에는 다음 섹션이 포함됩니다.
1. 조직 행사.
2. 미성년 용의자, 피고인 및 유죄 판결을 받은 사람, 임산부 및 자녀가 있는 여성의 권리와 정당한 이익 실현 측면에서 교정 기관 활동에 대한 법적 규제를 개선합니다.
3. 미성년자 및 자녀를 둔 여성을 위한 형벌시설의 기반시설을 조성하고 개선하기 위한 활동.
4. 형벌 시스템 직원과의 업무 조직.
5. 파괴적인 행위 및 범죄적 하위문화를 예방합니다.
6. 미성년자와의 문화 및 창작 활동을 개선하고 문화 수준을 발전시키기 위한 활동.
7. 대중체육사업 발전을 위한 활동 건강한 이미지삶.
8. 전문성, 추가 기술, 직업 및 일반 교육을 획득하기 위한 활동.
9. 피의자, 피고인, 유죄 판결을 받은 사람에 대한 의료 지원.
10. 공공 협회, 종교 단체 및 사회 지향적 조직과의 상호 작용 조직.
따라서 이 계획은 다음을 제공합니다.
미성년자, 임산부, 자녀가 있는 여성과 관련하여 기존 격차와 이를 개선할 필요성이 있는지 형사 및 형법 입법을 모니터링합니다.
14세 미만의 자녀를 둔 임산부에 대한 형기 연기를 방지하는 기준 변경과 유죄 판결을 받은 여성의 형량을 줄이는 것이 타당하고, 형기 중 이행되지 않은 부분을 보다 관대한 형량으로 대체할 수 있는 제안 준비 처벌의 종류.
고용을 통한 민관 파트너십의 틀 내에서 형을 복역하는 동안과 수감 장소에서 석방된 후 식민지 정착촌에서 수감자들의 사회적 적응과 재사회화를 위해 여러 형벌 시스템의 영토 기관에서 "파일럿 프로젝트"를 조직합니다. 도시를 형성하고 심각한 노동력 부족을 겪고 있는 대기업. 프로젝트의 틀 내에서 유죄 판결을 받은 여성에게 기업이나 당국이 제공하는 임대 공간에서 살 수 있는 자녀를 제공할 수 있는 가능성을 제공할 계획입니다. 지방 당국인구가 밀집된 지역의 영토에서.
연방 목표 프로그램 "형사 제도 개발(2017-2025)"의 틀 내에서 형을 집행하기 위한 우대 조건으로 이송된 수감자의 거주를 위해 교정 식민지 외부의 기존 건물 및 구조물의 건설 또는 재건축을 제공합니다.
현재 자금 지원 체계 내에서 기존 건물과 건물을 기반으로 의료 기관에서 유죄 판결을 받은 미성년자와 자녀를 둔 여성을 위한 별도의 병동(부서)을 만들고 장비하는 문제를 해결합니다.
청소년 피의자, 피고인, 유죄판결을 받은 사람의 체류지에 CCTV가 설치되어 있는지 확인하십시오.
각 VK에서 직접 대회, 스포츠 데이, 대회를 개최하고 VK 간 대회를 개최하고 다양한 대회, 프로모션 및 이벤트에 VK로 유죄 판결을 받은 미성년자 그룹의 참여를 보장합니다.
데이트를 하는 친척들을 위한 대기실과 가까운 기관 인근 지역에 놀이 시설과 놀이터를 배치하는 문제에 대해 연구합니다.
후원 작업을 되살리려면 생산이 발전된 교정 식민지를 교육 식민지와 어린이집에 할당하여 장기적인 발전을 지원하십시오.
유죄 판결을 받은 미성년자 및 자녀를 둔 여성과 협력하는 기술을 향상시키기 위해 형벌 기관의 교육, 심리 및 사회 서비스 직원과 함께 훈련 및 훈련 세션을 조직하십시오.
중재 및 회복적 사법 프로그램에서 청소년 용의자, 피고인 및 유죄 판결을 받은 사람과 직접 협력하는 직원에게 교육 기회를 제공합니다.
청소년 죄수, 용의자 및 피고인과 함께 개별 교육 활동을 조직하는 데 교육 서비스 직원과 함께 마스터 클래스를 진행하십시오.
청소년 죄수, 용의자, 피고인 및 자녀를 둔 여성과 협력하기 위한 최고의 심리 프로그램 대회를 개최합니다.
파괴적인 행동을 예방하고 범죄적 하위문화 퇴치를 목표로 하는 지역 프로그램 활동을 포함하도록 러시아 연방 구성 기관의 행정 당국에 제안을 준비하고 보냅니다. 형기를 마치고 석방되어 교도소 검사관에 등록된 교육 식민지, 재판 전 구치소.
"단일 창구" 기술을 사용하여 방치 및 청소년 비행을 예방하고 아동과 부모에 대한 정보, 자문 및 심리적 지원을 개선하기 위한 시스템의 기관 및 기관 간의 부서 간 상호 작용을 조직하는 문제에 대해 작업합니다.
범죄 하위문화 방지, 부정적인 지도자의 권위 감소, 범죄 및 긴급 상황 예방을 목표로 하는 포괄적인 영향을 구현하기 위해 교육 식민지에 새로 도착한 각 미성년자에 대한 심리 서비스, 교육, 운영 및 보안 부서의 감독 업무를 조직합니다.
거주지, 학습지, 직장 및 기타 장소에 대해 분기별 점검을 실시합니다. 공공 장소에서방치 및 범죄 예방을 위한 시스템의 다른 기관 및 기관의 직원이 참여하여 형사 조사에 등록된 유죄 판결을 받은 미성년자.
박물관, 전시회 등의 가상 투어를 구성합니다.
교육 식민지에서 "개방일"을 조직하십시오.
스포츠 클럽과 함께 교육 식민지를 기반으로 공개 스포츠 토너먼트를 조직하십시오. 다양한 방식유죄 판결을 받은 미성년자와 스포츠 클럽(청소년 팀) 학생 간의 스포츠.
케이블 TV를 통해 밤에 생방송되는 2018 FIFA 월드컵 경기 녹화를 정리합니다.
죄수들 사이에서 미니 축구와 프리스타일 축구 토너먼트를 개최하세요.
교육 식민지의 학교에서는 "세계 축구 선수권 대회의 역사", "축구 기원의 역사", "세계 축구 선수권 대회 최고 득점자"라는 주제로 수업을 진행합니다.
유죄 판결을 받은 미성년자의 가장 매력적인 전문 분야 및 직업에 대한 의견과 관심 사항을 연구합니다. 유죄 판결을 받은 미성년자에게 가장 수요가 많은 직업에 대한 훈련을 조직하는 문제를 고려하십시오.
청소년 교정시설에 수감된 수감자들을 대상으로 다양한 직업의 '젊은 전문가'를 대상으로 매년 대회를 개최합니다.
교육 식민지의 교육 기관에서 최종 시험을 실시합니다.
유죄판결을 받은 미성년자 모임을 조직하여 고등 교육, 지역 대학의 학생 및 교사와 함께.
형사 조사에 등록된 청소년 재소자 중에서 특정 질병 및 중독이 확인되면 적절한 기관에 의뢰하도록 조직합니다. 의료기관기존 계약의 틀 내에서.
사회 보호 당국, 미성년자 영토 위원회 및 권리 보호, 비영리 단체와 협력하여 미성년 용의자, 피고인 및 유죄 판결을 받은 고아의 사회적 적응과 완전한 교육 및 발전 보장을 위한 후원을 조직하고 제공합니다.
건강한 생활 방식을 대중화하기 위해 교육 시설에서 복역 중인 유죄 판결을 받은 미성년자 및 형사 조사에 등록된 미성년자 모임을 청소년 단체 대표와 함께 조직하십시오.
교육 식민지에서 미술 전시회를 방문합니다.
마지막 업데이트 날짜: 2018년 2월 19일 15:36
- 러시아 FSIN 러시아 FSIN에 관한 규정 러시아 FSIN 영토 기관에 관한 규정 러시아 FSIN 관리 이사 러시아 FSIN 부국장
세부정보 생성일: 2018년 8월 4일
2017년에 아동을 위한 국가행동전략이 종료되었습니다. 그녀의 후계자는 V.V.로 선언되었습니다. 푸틴 대통령의 '유년기 10년' 프로그램은 2027년까지 운영된다. 이 프로그램의 기본 방향은 건강, 교육의 질 및 접근성을 보장하고 러시아에 거주하는 모든 어린이의 포괄적인 발전을 보장하는 것입니다.
2017년 5월 29일, "유년기 10년"이라는 새로운 사회 프로그램에 관한 법령이 서명되었습니다.
이 프로그램은 2027년까지 설계되었으며 다음과 같은 문제에 특별한 주의를 기울일 것이라고 가정합니다.
모든 어린이가 접근할 수 있는 학교 및 보육원
모성애 및 아동기 지원
인구통계 개선.
2017년 5월부터 8월 29일까지 정부는 대통령을 대신하여 향후 3년 동안 '유년기 10년'의 틀 내에서 주요 행사를 개발하고 합의했습니다. 교육과학부 장관 Olga Vasilyeva가 제공한 정보에 따르면, "10년" 계획에는 다음과 같은 우선순위 문제가 포함됩니다.
교육 및 육성;
고아 및 장애아동 문제
가족 문제 및 부모와의 협력;
어린이 레크리에이션 및 추가 교육.
2020년까지 실행 계획
'어린이를 위한 국가 행동 전략'의 달성 결과를 고려하여 '유년기 10년'의 틀 내에서 실행 계획을 수립했습니다. 예를 들어 접근성 문제에 변화가 있습니다. 취학 전 교육, 특히 유치원. 2,800만 장소의 대기열이 68,000개로 줄어들었으며 이 문제에 대한 작업은 계속됩니다. 2개월에서 3세 사이의 어린이에 대한 동일한 질문은 아직 열려 있습니다.
이 계획에는 15개 섹션으로 구성된 131개의 직위가 포함됩니다. "자녀가 있는 가족의 복지 향상", "현대적인 아동 인프라", "어린이의 안전 보장", " 건강한 아이", "어린이 종합 교육", "어린이 문화 발전", "어린이 체육 및 스포츠 발전", "안전한 어린이 휴양", "저렴한 어린이 관광", "어린이를위한 안전한 정보 공간", "어린이 가족에 대한 권리”, “장애 아동 및 장애 아동의 사회적 보호 장애건강과 그 통합 현대 사회", "아동의 권리와 이익을 보장하고 보호합니다.", "양질의 아동용품 및 식품", "단체행사."
향후 3년 동안 "유년기 10년"의 틀 내 활동에는 다음 분야의 작업이 포함됩니다.
1. 자녀 출산 및 양육 기간 동안 가족의 재정적 지원을 위한 새로운 프로그램 개발 및 시행.
질문은 다음과 같이 다루어질 것입니다:
- 자녀가 있는 가족을 위한 혜택;
- 현재 모성 자본 프로그램의 확장 및 개발;
- 대가족 및 저소득층 아동에 대한 포괄적인 지원;
- 주택 건설 또는 구매에 있어 젊은 가족에 대한 지원;
- 출산 휴가 중인 젊은 엄마들을 재교육할 수 있는 기회;
- 결합할 수 있도록 하는 조치 노동 활동그리고 육아 책임.
2. 아동 지원을 위한 대책의 개발:
- 어린이를 위한 교육의 접근성과 질을 보장합니다.
- 아동에 대한 심리적, 교육적, 사회적 지원을 위한 지역 센터 조직;
- 어린이들이 받을 수 있는 접근성과 기회 추가 교육;
- 현대적인 교육을 받는 어린이의 품질과 접근성 의료;
- 아동 및 청소년 스포츠의 발전 및 대중화;
- 장애 아동을 위한 훈련과 지원을 제공하기 위한 지역 센터 및 교육 기관 설립;
- 영재 아동과 협력할 센터 조직;
- 어린이를 위한 현대적인 레크리에이션 및 관광 센터의 설립 및 개발;
- 아동 문화 발전의 편재성과 접근성을 보장하기 위한 조치 개발;
- 아이들에게 양질의 식품을 제공합니다.
이 프로그램은 과학자들에 따르면 90년대 출생 위기와 관련이 있는 출생률의 급격한 감소가 예상되는 배경과 특히 관련성이 높습니다.
"유년기 10년" 대통령령 채택의 시의적절함은 정부 기관뿐만 아니라 과학적, 공공기관이 참여했다.
전략에 대한 공식적인 평가에 따르면 지정된 모든 영역의 작업이 긍정적으로 수행되었습니다. 이것이 바로 "유년기 10년"의 전략과 프로그램에서 연속성을 달성하는 것이 매우 중요한 이유입니다.
오늘날까지 계속 시행되고 있는 특히 효과적인 조치 중 모성 자본 프로그램이 강조되었습니다. 출산율의 증가는 일련의 조치의 결과였지만, 주요 연결 고리는 여전히 모성 자본 지불 프로그램이었습니다. '유년기 수십년' 프로그램을 통해 출산율 감소를 방지하기 위해 큰 중요성대가족 지원 대책에 전념하고 있습니다.
'유년기 10년' 프로그램이 포착하고 발전시켜야 할 국가 전략의 또 다른 성과는 부모의 보살핌을 받지 못하는 아이들과 위탁 가정에서 고아를 키우는 것이다. 국가전략이 시행된 이후 국가기관에서 양육되는 아동의 수는 절반으로 감소했다. 예를 들어 2016년 추바시아(Chuvashia)와 같은 일부 지역에서는 부모의 보살핌을 받지 못하는 고아와 어린이의 94.5%가 위탁 가정에 있었습니다. 그렇기 때문에 Decade of Childhood 프로그램에서는 그러한 가족을 지원하기 위한 조치를 개발하는 데 많은 관심을 기울였습니다.
바로 전날 국제의 날어린이 보호를 위해 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 "러시아 연방 아동기 10년 선언"에 관한 법령에 서명했습니다. 다가오는 10년이 우리를 위해 무엇을 준비하고 있는지 알아봅시다!
법령: 짧고 명확하지 않음
"향상시키기 위해서 공공 정책아동 보호 분야에서 저는 2012~2017년 국가 아동 행동 전략을 시행하면서 달성한 결과를 고려하여 2018~2027년을 러시아 연방 아동 10년으로 선언하기로 결정했습니다. 러시아 연방 정부는 3개월 이내에 아동 10년의 틀 내에서 2020년까지 진행되는 주요 행사 계획을 승인합니다.”
(확대하려면 사진을 클릭하세요)
사실 이것은 대통령이 서명한 전체 법령이다. 정부가 9월 1일까지 어떤 결과를 내놓을지는 아직 확실하지 않습니다. 모든 엄마들에게 돈을 주나요? 출산휴가를 10년으로 늘린다? 낙태 금지? 하지만 뭔가를 생각해내야 합니다. 왜냐면...
낳아줄 사람이 없구나
...지난달 대통령은 노동사회보호부 장관인 막심 토필린과 출산율 감소 문제에 대해 논의했습니다. 전문가들은 1990년대 인구위기로 인해 출산율이 감소할 것으로 예상하고 있다.
90년대 인구통계학적 위기 이전에 이 나라는 80년대에 인구통계학적 붐을 경험했다는 점에 유의해야 합니다. 그는 여러 가지 이유 중에서 다음과 같이 설명했습니다.
- 1982년 7월 6일자 소련 노동 국가위원회 및 전노조 중앙 노동조합 사무국 법령에 따라 유급 육아 휴가는 1년으로, 무급 휴가는 1년과 1년으로 연장되었습니다. 반;
- 1989년 8월 22일 소련 장관 협의회와 전러시아 중앙 노동조합 협의회에서 유급 휴가를 1년 반으로, 무급 휴가를 3년으로 늘리는 결의안.
더 이상 일과 유모, 보육원 사이에서 갈등을 겪을 필요가 없었던 여성들은 출산을 점점 더 자주 시작했습니다. 그러나 90 년대에 (소련이 무너지고 여기 저기에서 지역 내전이 발생하고 인플레이션이 초 인플레이션으로 바뀌고 급여가 몇 달 동안 지연되고 두 번의 통화 개혁이 통과되었을 때를 기억합니다. 전체 목록) 이 행복한 시간은 끝났습니다. 소위 "러시안 크로스"가 발생했습니다. 출생률에 비해 사망률이 초과되었으며 이러한 추세는 20년 동안 지속되었습니다.
추세를 깨뜨린 것은 논란의 여지가 있습니다. 전문가들은 출산율을 높이는 데 있어 모성(가족) 자본의 역할이 중요했지만 유일한 역할은 아니라고 생각합니다. 실제로 2007년에 이런 출산지원 제도가 도입되자 80년대 출생한 '장기 출산휴가' 세대의 나이가 20~25세가 됐다.
내가 대통령이었다면
하지만 이제 명절은 끝났고, 80년대 아이들은 이미 30세가 넘었고 더 이상 출산율에 크게 기여하지 않을 것입니다.
” - 우리는 90년대에 국가가 급격한 출산율 감소에 직면했을 때 우리를 기다리고 있는 문제에 대해 알고 있습니다. 이로 인해 가까운 장래에 전문가들은 이를 잘 알고 있습니다. 가임 연령의 여성 수가 감소하고 전문가에 따르면 2025년에는 그 수가 2015년에 비해 34% 감소할 것이라고 블라디미르 푸틴 대통령은 말했습니다.
(2035년까지 Rosstat의 인구 통계 예측은 암울해 보입니다. 확대하려면 사진을 클릭하십시오... 아니, 인구 통계가 아닙니다 - 사진)
따라서 오늘날의 20세 소녀들은 인구 균형을 유지하기 위해 이전 세대보다 두 배나 많은 출산을 해야 할 것이다. 그리고 그렇게 하려면 여전히 설득이 필요합니다! 하지만 어떻게?
- 지난 가을, 특정 비영리 단체인 "For Life"는 낙태 금지를 위한 대규모 전 러시아 캠페인을 진행하여 국가의 모든 주요 종교 종파의 지도력을 확보했습니다.
드미트리 메드베데프(Dmitry Medvedev) 총리는 첫 자녀를 둔 젊은(23세 미만) 가정에 대한 지원을 제안했으며,
정치인이자 공인인 유리 크루프노프(Yuri Krupnov)는 어린 자녀에게 세금을 부과하는 내용의 "대가족 지위에 관한" 법안을 대통령에게 보냈습니다.
- 마지막으로, 이는 이미 구현된 유일한 계획입니다.
” 그러나 이것은 또한 사실입니다. 첫 번째 아이를 낳을 사람이없고 적어도 4 명을 낳아야하는데 왜 여성에게 두 번째 아이를 낳도록 장려합니까?
5년 동안 아이들의 이익을 위해
그러나 분석가로서의 역할을 중단하고 사실을 진술하는 것으로 시작합시다. 그리고 사실은 다음과 같습니다: "유년기 10년"에는 상당히 야심 찬 전임자가 있었습니다. 즉, 대통령령으로 승인된 2012~2017년 아동의 이익을 위한 국가 행동 전략인 아동기 5개년 계획입니다. 2012년 6월 1일 러시아 연방. ( 또 6월의 첫날이군요, 눈치채셨나요? 5년마다 6월 1일이면 대통령과 정부가 어린이들의 권익을 보호하기 위해 목욕탕을 찾는다.)
” 우리는 5년 동안 '아동을 위한 행동'의 조건에서 살아왔습니다. 여러분이 이미 이것을 보고, 알아차리고, 느끼고, 감상하셨기를 바랍니다.
결국 … "결과적으로 취해진 조치출생률 증가와 영유아 사망률 감소, 자녀가 있는 가족의 사회경제적 상황 개선, 자녀에 대한 교육 및 의료 서비스 가용성 증가, 부모의 보살핌 없이 방치되는 자녀 수 증가 등 긍정적인 추세가 있어왔습니다. 가족들."
혹시 눈치채지 못하셨다면 연방주 통계청(Federal State Statistics Service)에서 제공하는 몇 가지 통계를 확인해 보세요.
국가의 인구 2012년부터 2017년까지 143만명에서 1억4680만명으로 380만명 늘었다.
모성 사망 2012년 219명(출생 10만 명당 11.5건)에서 2016년 188명(출생 10만 명당 10건)으로 감소했습니다.
유아 사망률(출생부터 1년까지의 어린이 사망률)은 2012년 생존자 1,000명당 8.6건에서 2016년 1,000명당 6건으로 감소했습니다.
부모의 보살핌 없이 남겨진 아이들의 수, 2012년에서 2105년까지 25% 감소했으며, 주립 기관에서 양육되는 고아의 수는 절반으로 감소했습니다. 2012년에 고아원에 11,145명의 어린이가 있었다면 2015년에는 6,142명의 어린이에 불과했습니다.
물론 모든 것이 언뜻 보이는 것만큼 좋은 것은 아닙니다.
” 예를 들어, 빈곤에 대처하는 것은 불가능했습니다. 2012년에 16세 미만 전체 어린이 중 17.6%가 1인당 평균 소득이 최저 생활 수준 이하인 가정에서 살았다면, 2015년에는 그 수치가 이미 21.4%였습니다.
하지만 전반적으로 삶은 더 좋아졌고, 삶은 더 재미있어졌습니다.
2027년을 바라보고 있다
하지만 "어린 시절"로 돌아가 보겠습니다. 환상은 없고 오직 공무원의 공개 성명만 있습니다! 물론 블라디미르 푸틴이 이 법령에 서명한 것은 단순히 달력에 "6월 1일"이라는 날짜가 적혀 있었기 때문만은 아니다. 2016년 11월 발렌티나 마트비엔코(Valentina Matvienko) 연방위원회 의장은 신중한 즉석 연설을 했습니다.
부총리의 우선순위는 분명하지만, "유년기 10년"이라는 문구가 처음 들리자마자 블라디미르 푸틴 대통령은 어린이의 이익을 위한 국가 전략 실행을 위한 위원회 구성을 업데이트했습니다. 협의회 위원 35명에는 올가 바실리예바 교육과학부 장관과 안나 쿠즈네초바 아동권리 위원이 포함됐다. 각 여성들은 고통스러운 문제에 대해 이야기했습니다. - 교육에 대해:
5월 31일 대통령을 만나 우리나라 아동기의 심각한 문제 중 하나가 망투(Mantoux) 테스트라고 말했습니다.
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- 이 주제는 우리 학부모 커뮤니티를 너무 걱정해서 국장실에 수천 건의 요청이 접수되었습니다.-옴부즈맨이보고했습니다. - 이 문제를 해결하는 데 있어 논란의 여지가 있는 법적 관행이 있었고, 수천 명의 어린이가 유치원과 학교에 접근할 수 없게 되었습니다. 교육 기관. 우리가 이 문제에 대해 함께 논의하기 전에는 우리 모두가 그랬던 것처럼 만타를 만드는 것이 유일한 가능성이었습니다. 이제 아동 옴부즈맨 덕분에 아동 결핵 조기 진단을 위한 대체 옵션이 의료 현장에 널리 도입될 것입니다. |
그러나 가장 중요한 것은 푸틴 대통령 자신이 "유년기 10년"이라는 개념을 무엇을 의미하는가 하는 것입니다. 아마도 2016년 11월 15일에 개최된 2012-2017년 아동의 이익을 위한 국가 행동 전략 이행을 위한 조정 위원회 회의 이후 그가 승인한 지침 목록을 따라야 할 것입니다. 그래서 드미트리 메드베데프 총리는 다음과 같은 일을 맡게 되었습니다.
초기(그리고 다재다능한) 시스템을 개발합니다. 장애 아동 지원, 사회적으로 위험한 상황에 있는 가족으로부터 부모의 보살핌 없이 남겨진 아이들;
멈추다 어린이 요양소와 리조트의 용도 변경, 특히 Evpatoria에 위치한 경우;
근본적인 발전을 보장 과학적 연구지역에 아동기 장애 예방;
프로그램의 점진적인 확장 문제를 고려 신생아 선별검사.
” 그리고 물론 십대 자살 예방 시스템을 개선하십시오 (우리는 그러한 시스템을 가지고 있음이 밝혀졌습니다. 남은 것은 그것을 개선하는 것뿐입니다).
이전에는 고귀한 기사들이 용과 싸우러 갔지만 이제는 .
그러나 이것은 귀하가 이해하는 바와 같이 첫 번째 추정치입니다. 9월 1일까지 모든 부처와 부서에서 진정으로 고무적인 프로그램이 나올 것으로 기대합니다. 어떤 방식으로 우리를 낳고, 낳고, 다시 낳도록 설득할지도 궁금하다.
” 결국, 이 나라의 다섯 번째 어린이 중 5명 중 1명이 생계 수준보다 낮은 1인당 평균 소득을 가진 가정에 살고 있다는 사실을 아직까지 아무도 언급하지 않았습니다. 그리고 그것은 사실입니다. 흰긴수염고래와 머리를 맞대려는 것이 아닙니다...
Alena Novikova가 준비함
성적표에서:
D.메드베데프: 오늘 우리는 연맹협의회 동료들이 참석한 가운데 특별한 형식으로 모임을 갖고 있습니다. 주 두마그리고 물론 소위 유년기 10년의 틀 내에서 무엇을 해야 하는지 논의하기 위해 정부 대표자들도 있습니다. 제가 이것을 특별히 언급하는 이유는 프로젝트 자체가 아동의 이익을 위한 국가 행동 전략의 연속이 되었기 때문입니다. 이 결정은 발렌티나 이바노브나의 주도로 대통령이 내린 것입니다. V.I.Matvienko).
우리는 아이들이 건강하고 행복할 수 있도록 노력하면서(이것은 일반적인 것이지만 절대적으로 정확합니다) 아이들이 생각하는 법을 배우고 독립적인 생활을 할 수 있도록 노력하면서 아이들에게 가장 세심한 관심을 기울였으며 앞으로도 계속해서 관심을 기울일 것입니다. 결정하고 성공합니다. 유년기 10년은 이러한 문제를 정확하게 해결하는 데 집중하고, 모든 수준의 정부에 대해 그러한 작업(어차피 모든 수준에서 수행되어야 하고 이전에 수행된 작업)을 보다 체계적으로 만들 수 있는 기회를 제공합니다. 이것이 제가 보는 것입니다. 프로젝트로서의 Decade of Childhood와 우리가 시행하고 있는 조치의 주요 의미입니다.
올해 초부터 다양한 조치가 시행됐다. 첫 번째와 두 번째 자녀가 태어날 때 가족에게 지급되는 금액에 관한 연방법이 채택되었습니다. 모성자본 유효기간을 2021년 말까지 연장하고 활용 가능성을 확대하였습니다. 엄밀히 말하면 이 과정은 멈추지 않고 모성자본 활용의 범위와 가능성을 지속적으로 확대해 왔으며 현재 이 과정이 진행 중이다. 우리는 자녀가 있는 가족을 위한 모기지 대출 보조금 프로그램을 시작했습니다.
정부는 2020년까지, 즉 향후 3년간 유년기 10년이라는 틀 안에서 발전해 나갔다. 이는 정부가 가장 중요하다고 생각하는 모든 문제를 다루고 있습니다. 우선 제가 여러분과 논의하고 싶은 것은 이 계획이 얼마나 충분한지, 거기에 있어야 할 모든 문제가 실제로 포함되었는지(물론 참석한 모든 사람과 협의했지만)입니다. 이 계획에는 어린이와 어린이가 있는 가족의 복지 향상, 현대적인 아동 인프라, 어린이 안전 보장, 종합 교육, 어린이 문화 발전, 체육 및 스포츠 개발 등 15개 섹션으로 구성된 총 131개 조치가 포함되어 있습니다. 그리고 다른 여러 분야. 3년마다 새로운 계획이 채택될 것으로 예상 예산 연도. 물론, 이미 수행된 작업을 분석하고, 필요한 경우 추가 단계를 조정하고, 지표와 재정뿐만 아니라 이러한 모든 활동에 대한 가족의 태도에 있어 가장 중요한 다른 사항의 지침도 필요합니다. 그리고 결정 등등.
각 지역에는 자체 계획이 있어야 하며, 이는 연방 계획과 연결되어야 합니다. 일부 지역에서는 이미 그러한 문서를 준비하기 시작했다는 것을 알고 있지만 지역 수장에게 이 지시를 내릴 것입니다. 그들이 말하는 것처럼 연방 정부에 포함된 결정과 일치하는지 확인하기만 하면 됩니다. 계획.
이제 작업이 제안되는 방향에 대해 조금 더 설명합니다.
첫 번째 방향은 자녀가 있는 가족을 지원하는 것입니다. 부모에게 아이의 탄생은 물론 큰 기쁨일 뿐만 아니라 금전적인 책임을 포함한 무조건적인 책임이기도 합니다. 자녀가 있는 수십만 가구는 주정부로부터 확대된 물질적 보장을 받습니다. 2020년까지 우리는 이러한 지원 메커니즘을 개선하고 소위 사회 계약을 기반으로 하는 새로운 메커니즘을 개발할 것입니다. 모성자본 프로그램의 활용을 확대하겠습니다.
대부분의 가족이 걱정하는 주요 문제 중 하나는 주택입니다. 우리는 주로 대가족이 모기지를 구입할 수 있도록 이 문제를 해결하도록 노력할 것입니다. 새 아파트또는 현재 6%의 할인율로 주택을 구매할 수 있습니다. 오늘날 이러한 대출은 둘째 또는 셋째 자녀가 태어난 가족에게 제공됩니다. 우리는 법안 개정을 준비 중이며, 그 이후에는 넷째 이후의 자녀가 태어난 가족도 모기지 우대 혜택을 누릴 수 있게 됩니다. 대통령과의 직통전화에서 이 주제에 관한 대화가 있었음을 상기시켜 드립니다.
셋째 아이가 태어난 후에 발행되는 토지 수령 대기열을 줄이겠습니다. 이것은 어려운 주제입니다. 저는 한때 이런 결정을 내렸습니다. 이는 다양한 방식으로 수행될 것이라는 점을 인정해야 합니다. 어떤 곳에서는 정상이지만 다른 곳에서는 큰 합병증이 있습니다. 이는 연맹 자체의 주제, 토지, 인프라 등의 분야를 포함한 실제 능력에 따라 달라집니다. 대가족의 자녀에게는 추가 혜택, 특히 스포츠 섹션, 클럽 및 코스의 무료 수업을 제공합니다.
두 번째 영역은 어린이의 건강과 안전에 관한 것으로 이는 절대적인 우선순위입니다. 여기서는 아직 해야 할 일이 많습니다. 예방과 의료 시스템을 개선해야 합니다. 영양, 건강하고 활동적인 생활 방식, 스포츠 교육 등 모든 관련 문제도 해결해야 합니다.
세 번째이자 가장 중요한 것은 첫 번째라고 할 수 있는 것은 교육입니다. 이것은 아이들에게 유치원이나 학교에 자리를 제공하는 것만이 아닙니다. 여기서 우리는 몇 가지 성공을 거두었습니다. 지난 몇 년우리는 이 방향으로 많은 것을 추가했습니다. 우리는 이전에 한 번도 발생하지 않았던 3~7세 어린이를 위한 유치원의 줄 문제를 실질적으로 해결했으며 최근 몇 년 동안 100만 개 이상의 추가 장소가 만들어졌습니다. 우리는 점차적으로 보육 그룹을 다시 불러오고 있으며, 이제 지역에서는 이 문제를 해결하기 위해 적극적으로 노력하고 있습니다. 유치원에는 최대 1명의 어린이를 위한 장소가 있습니다. 삼 년, 우리는 향후 2년 동안 총 490억 루블의 예산을 책정했습니다. 이러한 프로세스가 어떻게 진행되는지 살펴보겠습니다.
우리는 새로운 건설 프로그램을 시작했습니다 현대 학교전국. 이 프로그램은 장기적이며 첫 번째 시설이 이미 건설되어 운영되고 있습니다. 2025년까지 우리는 650만 개 이상의 추가 훈련 장소를 확보해야 합니다.
물론 여기서는 아이들에게 공부 외에도 다른 것을 배울 수 있는 기회를 주어야 합니다. 학교 커리큘럼, 당신의 능력을 개발하십시오. 아이들이 다양한 분야에 도전하고, 직업에 몰입하고, 문화생활에 참여하고, 예술과 문학 작품을 접하고, 수준 높은 영화를 감상하고, 다양한 축제에 참여하는 등 실용적이고 다양한 교육을 받는 것이 중요합니다. 물론, 휴가를 보내고 우리나라와 그 외 지역을 여행하는 것이 흥미로울 수 있도록 정상적인 휴식을 취하는 것이 매우 중요합니다.
가족은 특별한 가치이지만 불행히도 모든 자녀가 부모와 함께 성장하는 것은 아닙니다. 어려운 생활 상황에 처한 아이들, 장애 아동이 있습니다. 당연히 국가는 그들을 계속해서 돌볼 것입니다. 가족을 가족 안에 두도록 돕고 소위 통합 교육을 위한 조건을 조성하는 프로그램은 계속될 것입니다. 여기서는 물질적 지원에만 국한하는 것만으로는 충분하지 않으며 도덕적 지원이 필요합니다. 이는 주로 사회 복지사와 심리학자의 전문성에 달려 있습니다. 이러한 전문가는 이제 모든 조직에서 큰 수요가 있습니다. 어린이 교육. 우리는 심리 서비스 및 기타 여러 분야의 개발에 관심을 기울일 필요가 있습니다.
몇 가지 주제만 설명했습니다. 우리는 또한 여러 가지 조직적 문제를 결정해야 합니다. 우리는 정부 산하에 아동 10년 행사를 책임질 조정 위원회를 만들 것입니다. 노동부는 해당 정부법 초안을 준비했으며 다음 정부 회의에서 이를 고려할 것입니다. 그런 다음 그러한 조정 기관 구성을 위한 제안을 준비하도록 지시하겠습니다.
Valentina Ivanovna Matvienko에게 계속해 달라고 부탁하겠습니다.
V. 마트비엔코:오늘 이런 형식으로 국무총리가 실질적으로 새롭고 매우 중요한 국가 프로젝트를 시작하게 되어 감사드립니다.
5월 대통령령에 명시된 국가의 획기적인 발전을 위한 전략적 목표와 목표는 궁극적으로 국민의 삶의 질과 수준을 향상시키고 가족의 복지를 향상시키는 것을 주요 목표로 삼고 있습니다. 대통령은 알려진 바와 같이 10월 1일까지 법령에 따라 모든 국가 프로젝트를 공식화하는 임무를 설정했습니다. 그리고 유년기 10년의 틀 내에서 3년 동안 서명한 실행 계획은 실제로 이미 처음으로 형성되고 승인되고 실행된 것으로 간주될 수 있습니다. 이는 첫 번째이자 아마도 가장 중요한 국가 프로젝트입니다. 가족과 국가 모두에서 주요 관심사는 물론 어린이에 관한 것입니다.
그러한 문서, 그러한 프로젝트의 가치는 장기적인 계획 기간을 위해 설계되었으며 그 가치는 명확한 우선 순위를 식별하는 체계적이고 프로그램적인 접근 방식에 있다는 것입니다.
내 생각에는 그 계획은 잘 진행된 것 같다. 준비해주신 장관님, 정부 관계자, 정부 관계자 여러분께 감사의 말씀을 전하고 싶습니다. 많은 작업이 수행되었습니다. 사무실에서는 진행되지 않았습니다. 실행 계획도 전자적으로 논의되었습니다. 매스 미디어, 홈페이지를 비롯해 다양한 공공기관, 비정부기관, 전문가 등이 참여하고 있습니다. 완벽한 문서는 없지만 제 생각에는 설정된 작업에 해당합니다.
물론 우리는 이것이 골화된 문서가 아닐 것이라고 가정합니다. 인생은 더 풍요로워집니다. 변경 및 추가가 이루어지며 업데이트됩니다. 그리고 향후 3년간의 예산 초안과 함께 이 실행 계획을 업데이트하고 재정 능력과 연계시키는 것이 중요합니다. 이 계획은 본질적으로 부서 간 계획이라는 것이 중요하므로 저는 귀하가 언급한 Dmitry Anatolyevich의 제안을 지지합니다. 우리는 연방 수준뿐만 아니라 연방 및 지역의 구성 주체와도 이 모든 작업을 조정할 조정 협의회 형태의 명확한 조직 메커니즘이 필요하며 이는 매우 중요합니다. 이 협의회는 이 복잡하고 중요하며 필요한 작업을 조직할 수 있는 광범위한 경험을 가진 사람인 Tatyana Alekseevna Golikova가 이끌도록 위임될 수 있는 것 같습니다.
당신은 연방의 많은 주체가 이미 그들의 계획을 채택했지만 아직 전부는 아니라고 언급했습니다. 우리는 Dmitry Anatolyevich에게 귀하를 대신하여 각 주지사에게 이 국가 프로젝트의 중요성과 중요성을 설명하는 서신을 보내달라고 요청하고 있으며, 정부가 승인한 실행 계획과 연계하여 지역 계획을 채택하라는 지침이 포함되어 있습니다. 그래서 우리는 이와 관련하여 통일된 정책을 가지고 있습니다. 물론 광범위한 공공 기관과 시민 사회 기관, 학부모 커뮤니티, 교사, 전문가, 전문가 등 모든 돌보는 사람들이 이 작업에 참여하여 모든 사람이 이 10년 동안 어린 시절에 "아프게" 되도록 하는 것이 중요할 것입니다. 이는 국가, 국가, 사회의 가장 중요한 우선순위가 되어야 합니다.
조정 협의회의 틀 내에서 저는 계획 이행을 모니터링하기 위한 명확한 지표 시스템을 개발할 것을 요청하고 싶습니다. 우리는 아름답게 보도하는 법을 배웠지만, 더 깊이 파고들면 보도는 사실이 아니거나 피상적인 경우가 많습니다. 따라서 지역 및 전체에 걸쳐 유년기 10년 시행 결과를 평가하는 명확한 기준이 있다면 제 생각에는 이 과정에 참여하는 모든 참가자를 징계할 것입니다.
국가 통제와 함께 공공 통제도 행사되어야 합니다. 이는 가족과 자녀의 이익을 위해 대통령위원회로 불리는 대통령위원회 틀 안에서 이뤄질 것으로 예상된다. 우리는 이 계획이 어떻게 실행될지 실질적으로 통제할 수 있도록 주로 공공 대표를 포함시키려고 노력할 것입니다.
아동 10년 이행을 위한 정보 지원 시스템을 구축하는 것은 매우 중요합니다. 그리고 이 주제가 지속적으로 들리도록 하는 시스템이므로 일회성 이벤트가 아닙니다. 가족, 어린 시절, 당국의 역할과 영향, 국가, 사회 등 더 넓은 맥락에서 이 주제를 다루는 특별 프로그램, 특별 섹션을 만드는 것을 생각해 보세요. 당연히 어린이 프로그램과 영화의 규모가 확대되고, 국내 아동도서 출판도 확대될 것으로 기대된다. 이에 대해서도 말씀하셨는데요.
객관성을 위해 최근 몇 년 동안 가족과 어린 시절의 문제에 많은 관심을 기울여 많은 성과를 거두었다고 말해야합니다. 제 생각에는 매우 정확한 프로그래밍 방식의 접근 방식이 시작되었습니다. 문제가 발생하고 자원이 집중되어 해결됩니다. 이것이 주산기 센터 문제(그러나 일반적으로 아직 완료 중임)가 해결된 방법입니다. 우리는 이것이 유아 사망률 감소 측면에서 가져온 효과와 결과를 봅니다. 5.5ppm이 있습니다. 이는 역사상 최고의 결과 중 하나이며 유럽 지표에 해당합니다.
3세에서 7세 사이의 어린이들에게 유치원에 자리를 제공하는 유치원 프로그램 - 이 프로그램의 효과는 엄청나며 사회적뿐만 아니라 경제적으로도 부모에게 계속 일하고 경제 활동을 할 수 있는 기회를 제공했기 때문입니다. 출산 자본 프로그램은 인구통계학적 상황에 매우 심각한 영향을 미쳤습니다. 물론 러시아에서 6년 동안 시행된 어린이 이익 전략은 모두를 하나의 팀으로 모았습니다. 우리는 또한 전략의 틀 내에서 많은 성과를 거두었습니다. 하지만 고아원의 고아 수를 절반으로 줄였다는 사실은 매우 고무적인 지표입니다. 부모의 권리를 박탈당한 부모의 수는 27% 감소했습니다. 즉, 이 분야에서 사회의 도덕적 향상이 있습니다. 정말 자랑스러워 할 것이 있습니다.
나는 꿈을 꾸고 싶습니다. Peter 나는 꿈이 실현된다고 말했고 Gazprom은이 슬로건을 채택했습니다. 저는 우리 모두가 유년기 10년의 일환으로 꿈을 실현하기를 바랍니다. 내 말은? 이미 주요 중요한 영역을 나열했습니다. 저는 이 각 영역에서 결과를 보고 싶습니다. 그래서 이 10년 동안 우리는 유년기의 기본 인프라인 유년기의 기반 시설을 정리할 것입니다. 어린이 건강 관리를 취하면 Vladimir Vladimirovich가 말한 인구 통계 패키지 ( 푸틴), 이 모든 것이 확실히 매우 중요합니다. 진료소 - 어린이 진료소를 정리하는 임무가 설정되었습니다. 그러나 클리닉 뿐만이 아닙니다. 통합 러시아 당 프로젝트의 일환으로 연방 의회는 보건부 및 연방 구성 기관과 함께 아동 병원 상태를 철저히 분석했습니다. 나열하지는 않겠지만, 난방도 안 되는 아동병원, 50~60년 동안 한 번도 리모델링하지 않은 종합병원 진료과 등이 있습니다. 실제로 이것은 우주 자산이 아닙니다. 우리는 당연히 지역의 참여로 이러한 자금의 규모에 대한 대략적인 아이디어도 가지고 있습니다. 오늘 회의 결과에 따라 귀하가 Tatyana Alekseevna Golikova, 재무부 및 보건부에 지시하여 아동 병원 정리 프로그램을 마련했다면 이것이 중요하고 심각한 과제에 대한 해결책이 되었을 것입니다. 10년 안에 이것은 상당히 실현 가능한 작업입니다. 어딘가에서는 수리가 필요하고, 장비는 교체되어야 하며, 고장이 났기 때문에 어딘가에 새 병원을 지어야 합니다.
부모에게 인생에서 가장 중요한 것이 무엇인지, 행복이 무엇인지 묻는다면 모두가 같은 대답을 할 것입니다. 아이가 건강하고 건강을 모니터링 할 기회를 갖게되어 아이가 훌륭하고 질 높은 교육을 통해 아이가 발달할 수 있는 조건을 갖출 수 있습니다. 이 계획의 우선순위는 바로 이를 위해 고안되었습니다.
건강 관리에. 병원을 정리하기 위한 체계적인 프로그램 외에도 우리는 살펴봐야 합니다(사회는 이에 매우 민감하게 반응합니다): 왜 우리는 항상 유럽에서 의료 운영의 필요성에 대해 이야기합니까? 우리는 훌륭한 외과 의사와 훌륭한 장비를 보유하고 있습니다. 우리는 할 수있어. 어린이 건강관리에서는 다른 곳이 아닌 러시아에서도 어린이 수술과 돌봄이 가능하도록 합시다. 어린이에게 의약품을 제공하는 방법에 대해 살펴보겠습니다. Dmitry Anatolyevich님, 실루아노프 제1부총리에 대한 귀하의 지원에 감사드립니다. 고아 질병에 대한 의약품 조달을 연방 차원으로 이전하려는 올바른 방향으로의 움직임이 이미 시작되었습니다. Siluanov는 기존 7개 분류에 대한 처음 5개의 새로운 분류가 연방 예산에 포함될 것이라고 약속했습니다. 그리고 우선 이것은 아이들에 관한 것입니다. 고아 질병을 앓고 있는 어린이들을 지원하는 것이 최우선 과제입니다. 2019년부터는 이 문제가 해결되어 어린이에게 약을 제공하기 위해 전 세계에서 돈을 모금할 필요가 없기를 바랍니다. 자선 단체와 시민이 자선 활동에 참여한다는 사실이 나쁜 것은 아니지만. 하지만 그래도 국가는 이 문제를 해결해야 한다.
이 부분에 대해 질문이 하나 더 있습니다. 국가 전략 조정 협의회가 이것을 생각해 냈고, 대통령이 이를 지지했고, 여러분도 이를 지지했으며, 예브파토리아가 러시아 전역의 어린이 건강 휴양지로 부활하는 것에 대해 지시했습니다. 우리는 소련에 전 러시아 어린이 건강 휴양지가 있다는 것을 알고 있습니다. 좋은 기지, 의과대학, 단체가 그곳에 보존되어 있습니다. 프로그램을 구성하고 모든 것을 적절한 수준으로 가져오면 됩니다.
교육에 관해서는 가장 중요한 점을 말씀하셨습니다. 2교대 근무에서 벗어나려면 학교를 계속 건설해야 합니다. 왜냐하면 이는 아이들뿐만 아니라 일하는 부모에게도 불편하기 때문입니다. 따라서 두 번째 교대조 동안 학교 시설은 클럽, 과외 활동, 스포츠 등 아동 발달을 위해 사용될 수 있습니다. 물론, 새로운 학교에는 수영장과 모든 기반 시설을 갖춘 학교를 건설해야 합니다. 그래야 이 학교가 미래의 학교가 될 수 있습니다.
이런 고위급 회의에서 이 문제를 이야기하는 것이 불편할 수도 있지만 꼭 필요하다고 생각합니다. 따뜻한 화장실이 없는 학교가 25,000개가 넘습니다. Dmitry Anatolyevich, 이것은 재앙입니다. 그러면 소녀와 소년 모두 불임으로 고통받습니다. 이 문제는 전혀 가치가 없습니다. 이제 우리 연맹 협의회는 각 지역과 협력하면서 이에 실질적으로 참여하고 있습니다. 올해 말까지 문제를 해결하도록 하겠습니다. 돈이 많이 드는 것도 아니고 관심을 쏟는 일이다.
D. 메드베데프:발렌티나 이바노브나님, 저는 우리가 그러한 문제에 관해 이야기하려면 책임도 적절히 분담해야 한다고 믿습니다. 이것이 지역의 임무입니다. 여기서는 논의할 것도 없습니다. 학교 번호를 말하고 이 작업을 연맹의 주제로 설정하면 됩니다. 결정하지 않으면 스스로 나가서 모든 것을 구축하게 하세요.
V. 마트비엔코: Dmitry Anatolyevich, 당신은 절대적으로 옳습니다. 이제 우리는 연맹의 주제를 결정했으며 이 주제를 구체적으로 다루었습니다. 그리고 어떤 사람들에게는 사소해 보이는 이러한 병목 현상은 많은 돈이 필요하지 않습니다... 이것은 주의의 문제입니다. 이벤트 계획 인 "10 년의 유년기"프로그램은 스포츠 발전과 그러한 문제 해결에 대해 책임을 져야하는 모든 지역의 관심을 정확하게 끌 것 같습니다. 물론 교육부는 관련 지역 교육부 장관에게 이 문제를 해결하고 그 이행을 모니터링하도록 의무화해야 합니다.
Dmitry Anatolyevich, 저는 Decade of Childhood를 위한 이 이니셔티브를 지원하고 해당 법령을 발표한 대통령에게 감사를 표하고 싶습니다. 이에 너무 민감하고 무관심하게 대해주셔서 감사합니다. 왜 이것이 국가 프로젝트라고 생각합니까? 왜냐하면 이것은 모든 가족에게 영향을 미치는 프로젝트이기 때문입니다. 이 주제에 무관심할 수 있는 가족은 하나도 없습니다. 그리고 우리는 장기와 같습니다 입법부저희는 이번 일에 가장 적극적으로 참여할 예정이며, 함께 한다면 좋은 결과가 있을 것입니다.
블라디미르 푸틴 대통령은 2018년부터 시작되는 '유년기 10년'을 선언하는 법령에 서명했다.문서에 따르면, "10년의 유년기"는 2018-2027년을 위해 고안된 프로그램입니다. 아동 보호 분야의 국가 정책을 개선하기 위해 출시 결정이 내려졌습니다. 프로그램을 개발할 때 "2012-2017년 아동을 위한 국가 행동 전략"의 실행 결과가 고려될 것입니다. 실제로 이 프로그램은 이 문서의 "후속 프로그램"이 될 것입니다.
법령에 의해 결정된 첫 번째 단계는 2018~2020년 실행 계획을 개발하는 것입니다. 대통령은 정부에 향후 3개월 내에 이를 준비하고 승인하도록 지시했습니다. Olga Vasilyeva 교육부 장관에 따르면 이 계획에는 다음과 같은 다양한 업무 영역이 반영될 것입니다. "여기에는 양육 및 교육 문제, 추가 교육 문제, 어린이 레크리에이션 문제, 고아 및 장애 아동, 가족 문제, 부모와의 협력 문제가 포함됩니다. 즉, 사역이 다루는 모든 문제 교육과 과학은 항상 다루지만, 좀 더 자세하고 깊어질 것 같아요."
다른 정부 구성원들도 프로그램 출시를 칭찬했습니다. 따라서 사회 영역을 관장하는 올가 골로데츠(Olga Golodets) 부총리는 기대되는 효과 외에도 "유년기 10년"은 큰 책임을 의미한다고 지적했습니다. "저는 이 프로그램이 우리 주와 우리 아이들에게 가치가 있다고 생각합니다. 이것은 우리 모두에게 큰 책임입니다. 양질의 건강, 교육 및 교육을 보장하기 위해 주의 힘과 자원을 동원하는 것입니다. 성공적인 개발우리나라에 살고 있는 모든 어린이들."
Irina Yarovaya 국가 두마 부의장도 이 행사를 높이 평가했습니다. "대통령이 '유년기 10년'을 선포하기로 한 결정은 어느 정도 역사적이라고 할 수 있습니다. 이는 우리나라의 인도주의적, 사회적 발전 전략을 결정하는 데 있어서 매우 중요합니다."그녀에 따르면 State Duma와 연방위원회는 필요한 법률 및 규정 채택을 포함하여 프로그램 개발 및 구현에 적극적으로 참여할 것입니다.
Ivanovo 지역 공공 회의소 회원이자 Ivanovsky 교수는 새로운 프로그램의 우선 순위가 무엇인지에 대한 자신의 의견을 공유합니다. 주립 대학엘레나 야제바: "우리나라는 인구 감소뿐 아니라 멸종이라는 큰 문제가 있습니다. 이것이 가장 큰 문제입니다. 아이들이 없으면 미래도 없고 러시아도 없을 것입니다."<...>오늘날 최우선 과제는 출산율을 높이는 것입니다.<...>
또 다른 중요한 주제는 대가족에 대한 지원입니다. 오늘날 이 임무는 우리 정부의 우선순위가 되어야 합니다.
중요한 임무는 유해한 정보로부터 어린이를 보호하는 것입니다. 이는 아이의 생명과 건강을 보호할 뿐만 아니라 조화로운 성격을 형성하는 데에도 도움이 됩니다.
나는 "유년기 10년" 프로그램의 성공적인 실행을 위해 우리 당국이 강한 정치적 의지를 보여줄 의무가 있다고 확신합니다. 훌륭한 아이디어와 프로그램이 선언 수준에 머물고 실행되지 않는 경우가 많기 때문입니다.<...>이 프로그램에는 대규모 재정적 투자가 필요하지 않습니다.<...>언론은 가족의 가치, 다산, 인간 생명의 가치를 지지하는 데 관심을 기울여야 합니다.<...>이는 재정적 투입의 도움으로만 해결되는 것이 아닌 이념적 문제입니다."
감독 자선 재단로스토프 지역 공공 회의소 회원인 Tatyana Aladashvili는 "선한 행동" 어린이들을 돕는 데 있어 "Decade of Childhood" 개최 계획에 대해 긍정적인 태도를 가지고 있습니다. “제 생각에는 정부가 아동의 이익을 위한 국가 전략을 수립함으로써 올바른 결정을 내리고 있다고 생각합니다. 인구통계학적 상황을 해결하는 것이 중요합니다.<...>모성애와 아동기 지원이 우선되어야 합니다. 출산율이 높아지는 상황에서 모성애와 아동기 지원을 위한 인프라 개발이 필요합니다.<...>제 생각에는 가족 지원이 모든 범주에 균등하게 제공되는 것이 아니라 차별화된 방식으로 재정 자원을 재분배하는 것이 중요합니다."
Public Chamber 회원인 "Publicly Active Schools" 협회의 전무 이사는 프로그램을 개발할 때 정부가 고려해야 할 사항에 대해 논의합니다. 페름 지역스베틀라나 데니소바: "'유년기 10년' 프로그램에서는 아이들을 위한 추가 교육에 관심을 기울이는 것이 중요합니다. 불행하게도 소련은 무료 시스템클럽과 섹션에서의 어린이 활동은 오래 전부터 과거의 일이 되었습니다. 오늘날 부모들은 자녀가 추가로 어딘가에서 공부할 수 있도록 많은 돈을 지출해야 합니다.<...>
저는 "유년기 10년" 프로그램이 추가 교육 시스템을 지원하는 것을 목표로 하길 진심으로 바랍니다. 모든 어린이에게 최소한 하나의 서클에 무료로 참석할 수 있는 기회를 제공하고 다른 모든 서클에는 할인된 가격으로 참석할 수 있는 기회를 제공합니다. 아이가 성공감을 느끼고 직업 선택을 결정할 수 있으려면 추가 교육 시스템을 지원하는 것이 필요합니다. 물질적으로나 구조적으로 접근이 용이해야 합니다.
모성애와 아동기 지원을 목표로 하는 일련의 활동을 수행하는 것이 중요합니다.<...>여성들이 41세 이후가 아니라 가임 연령에 출산해야 한다는 점을 이해할 수 있게 해주는 프로그램이 있다면 인구통계학적 상황은 개선될 것입니다.
아직도 매우 중요한 점. 우리나라에서는 사회적으로 위험한 상황에 처한 가족과 가난한 사람들을 지원하는 것을 좋아합니다.<...>우리는 일반 가족을 지원해야 합니다. 돈을 좌우로 주는 것이 아니라 그들을 지원하기 위한 올바른 조치를 고민해야 합니다.”
글쎄, 이런 것.
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