Protektsionistik siyosat. Protektsionizm nazariyasi Sanoat protektsionizmi

Kalit so‘zlar:xalqaro savdo, mamlakatlar o'rtasidagi savdo, protektsionizm, erkin savdo

Tarixiy jihatdan bormilliy manfaatlarni davlat tomonidan himoya qilishning turli shakllarialohida mamlakatlarning savdo siyosatini belgilab beruvchi jahon bozorlaridagi kurashda. Eng mashhur siyosatchiproteksionizm (himoya) va erkin savdo (to'liq savdo erkinligi).

BILAN engil qo'l Adam Smit XVI-XVIII asrlardagi protektsionizm. merkantilizm deb atala boshlandi. Va bugungi kunda ikki xil tushunchalar mavjud bo'lsa-da - protektsionizm va merkantilizm, iqtisodiy tarixchilar 17-18-asrlar davriga nisbatan. ular orasiga teng belgi qo'ying. Tarixchi P.Bayrox esa 1840-yillardan boshlab aniqlik kiritadi. merkantilizm protektsionizm nomini oldi.

18-asrda protektsionizm Yevropaning yetakchi davlatlari: Buyuk Britaniya, Prussiya, Avstriya, Shvetsiya tomonidan tan olingan hukmron doktrina edi. 19-asrda protektsionizm Buyuk Britaniya tashabbusi bilan erkin savdo doktrinasi bilan almashtirildi.

Protektsionistik siyosatga keng o'tish yilda kontinental Yevropada boshlangan kech XIX v., 1870-1880 yillardagi uzoq davom etgan iqtisodiy tushkunlikdan keyin. Shundan so'ng tushkunlik tugadi va bu siyosatga amal qilgan barcha mamlakatlarda sanoatning tez o'sishi boshlandi. Qo'shma Shtatlarda protektsionizm siyosati 20-yilning oxirigacha eng faol olib borildi Fuqarolar urushi(1865) va Ikkinchi jahon urushining oxiri (1945), lekin yashirin shaklda 1960-yillarning oxirigacha davom etdi.

G'arbiy Evropada qattiq proteksionistik siyosatga keng o'tish Buyuk Depressiya (1929-1930) boshida sodir bo'ldi. Bu siyosat 1960-yillarning oxirigacha davom etdi, o'sha paytdagi qarorlarga muvofiq. "Kennedi Raund" AQSh va G'arbiy Evropa mamlakatlari o'zlarining tashqi savdosini muvofiqlashtirilgan liberallashtirishni amalga oshirdilar.

Protektsionizm— ichki bozorni maʼlum cheklovlar tizimi: import va eksport bojlari, subsidiyalar va boshqa choralar orqali tashqi raqobatdan himoya qilish siyosati. Bunday siyosat bir tomondan milliy ishlab chiqarishni rivojlantirishga xizmat qiladi.

Protektsionizm umuman iqtisodiy o'sishni, shuningdek, sanoat o'sishini va bunday siyosatni olib borayotgan mamlakat farovonligini oshirishni rag'batlantiradigan siyosat sifatida qaraladi.

Protektsionizm nazariyasi eng katta ta'sirga erishilganligini ta'kidlaydi:

1) import va eksport bojlari, subsidiyalar va soliqlarni barcha sub'ektlarga nisbatan istisnosiz bir xilda qo'llash bilan;

2) qayta ishlash chuqurligi oshgani sayin bojlar va subsidiyalarning oshishi va import qilinadigan xom ashyo uchun bojlarning butunlay bekor qilinishi bilan;

3) mamlakatda allaqachon ishlab chiqarilgan yoki ishlab chiqarishni rivojlantirish uchun mantiqiy bo'lgan barcha tovarlar va mahsulotlarga (qoida tariqasida, kamida 25-30% miqdorida) import bojlari qo'yilgan holda; lekin har qanday raqobatdosh importni taqiqlovchi darajada emas);

4) ishlab chiqarish mumkin bo'lmagan yoki amaliy bo'lmagan tovarlar (masalan, Shimoliy Evropadagi bananlar) importiga bojxona solig'i solishni rad etishda.

Protektsionizm turlari:

selektiv protektsionizm - ma'lum bir mahsulotdan yoki ma'lum bir davlatdan himoya qilish;

tarmoq protektsionizmi - muayyan sanoatni himoya qilish;

kollektiv protektsionizm - ittifoqqa birlashgan bir necha davlatlarning o'zaro himoyasi;

yashirin protektsionizm - nobojxona usullaridan foydalangan holda protektsionizm;

mahalliy protektsionizm - mahalliy kompaniyalar mahsulotlari va xizmatlarining protektsionizmi;

yashil protektsionizm - ekologik qonun orqali protektsionizm.

Protektsionistik siyosatning muammosi- mamlakatga olib kirilayotgan tovarlarga yuqori bojlar belgilash yoki mahsulotlarni olib kirishni cheklash (taqiqlash) orqali milliy iqtisodiyotning rivojlanishini rag‘batlantirish va uni xorijiy raqobatdan himoya qilish.

Protektsionizm tarafdorlari Yevropa mamlakatlari va Shimoliy Amerika 18—19-asrlarda sanoatlashtirishni amalga oshira oldilar. asosan proteksionistik siyosat tufayli. Ularning ta'kidlashicha, ushbu mamlakatlarda sanoatning jadal o'sishining barcha davrlari protektsionizm davrlariga to'g'ri kelgan, jumladan, yangi yutuq. iqtisodiy rivojlanish, G'arb mamlakatlarida 20-asrning o'rtalarida sodir bo'lgan. («Farovonlik davlati»ni yaratish). Bundan tashqari, ular, 17-18-asrlardagi merkantilistlar singari, protektsionizm tug'ilishning yuqori darajasi va aholining tabiiy o'sishini tezlashtiradi, deb ta'kidlaydilar.

Iqtisodiyot nazariyasida proteksionistik ta’limot erkin savdo – erkin savdo ta’limotiga qarama-qarshi bo’lib, bu ikki ta’limot o’rtasidagi bahs Adam Smit davridan beri davom etib kelmoqda. Protektsionizm tarafdorlari erkin savdo doktrinasini milliy ishlab chiqarishni ko'paytirish, bandlikni oshirish va demografik ko'rsatkichlarni yaxshilash nuqtai nazaridan tanqid qiladilar. Protektsionizm muxoliflari uni erkin tadbirkorlik va iste'molchilar huquqlarini himoya qilish nuqtai nazaridan tanqid qiladilar.

Protektsionizm tanqidchilari, odatda, tariflar import qilinadigan tovarlar narxini mamlakat ichida ko'tarib, iste'molchilarga zarar etkazishi mumkinligini ta'kidlaydi. Bundan tashqari, proteksionizmga qarshi muhim dalil monopolizatsiya tahdididir: tashqi raqobatdan himoya qilish monopolistlarga ichki bozor ustidan to'liq nazorat o'rnatishga yordam beradi. Bunga misol qilib 19-asr oxiri va 20-asr boshlarida Germaniya va Rossiyada sanoatning jadal monopollashuvini keltirish mumkin, bu ularning protektsionistik siyosati sharoitida yuz berdi.

Erkin savdo(inglizcha erkin savdo - erkin savdo) - iqtisodiy nazariya, siyosat va iqtisodiy amaliyotda savdo erkinligini va jamiyatning xususiy biznes sohasiga davlatning aralashmasligini e'lon qiluvchi yo'nalish.

Amalda erkin savdo odatda anglatadi yuqori eksport va import bojlarining yo'qligi, shuningdek, savdoda pul bo'lmagan cheklovlar, masalan, ayrim tovarlarni import qilish kvotalari va ayrim tovarlarning mahalliy ishlab chiqaruvchilari uchun subsidiyalar. Erkin savdo tarafdorlari liberal partiyalar va harakatlardir; Muxoliflar orasida ko'plab chap partiyalar va harakatlar (sotsialistlar va kommunistlar), huquq himoyachilari va muhit, shuningdek kasaba uyushmalari.

"Erkin savdo"ning rivojlanishining asosiy sharti 18-asrda rivojlangan mamlakatlar (Angliya, Frantsiya, keyin AQSH) tomonidan pulning qadrsizlanishi, inflyatsiyaning oldini olish uchun iqtisodiyotga olib kirilgan ortiqcha kapitalni sotish zarurati edi. , shuningdek, ishlab chiqarilgan mahsulotlarni ishtirokchi mamlakatlar va mustamlakalarga eksport qilish.

Protektsionizm foydasiga argumentlar iqtisodiydir(savdo iqtisodiyotga zarar etkazadi) va axloqiy(savdoning ta'siri iqtisodiyotga yordam berishi mumkin, ammo mintaqalarga boshqa zararli ta'sir ko'rsatishi mumkin) Aspektlar, va erkin savdoga qarshi umumiy dalil bu mustamlakachilik va niqoblangan imperializmdir.

Axloqiy kategoriyaga, keng ma'noda, daromadlar tengsizligi, atrof-muhitning degradatsiyasi, bolalar mehnati va og'ir mehnat sharoitlari, pastgacha poyga, ish haqi qulligi, qashshoq mamlakatlarda qashshoqlikning kuchayishi, milliy mudofaaga zarar etkazish va majburiy madaniy o'zgarishlar kiradi. Ratsional tanlov nazariyasi shuni ko'rsatadiki, odamlar ko'pincha qaror qabul qilishda boshqalar ko'tarishi mumkin bo'lgan xarajatlarni emas, balki faqat o'zlari qilgan xarajatlarni hisobga olishadi.

Ba'zi iqtisodchilar buni amalga oshirishga harakat qilmoqdalar neytral ko'rinish yutuq va yo'qotishlarni tahlil qilish orqali ularning milliy farovonlikning o'sishiga ta'sirini hisobga olgan holda protektsionizm va erkin savdo bo'yicha.

Ularning fikriga ko'ra, eksport va import bojlarini qo'llashdan olinadigan foyda ishlab chiqaruvchilar va iste'molchilarning xatti-harakatlari motivlarini buzish natijasida yuzaga keladigan ishlab chiqarish va iste'molchilarning yo'qotishlariga qarama-qarshi qo'yish mumkin.

Protektsionizm- o'z mamlakatining ichki bozorini unga xorijiy tovarlar kirib kelishidan himoya qilishda, shuningdek, tashqi bozorga eksportni rag'batlantirishda namoyon bo'ladigan davlatning iqtisodiy himoyasi.

Uning maqsadi rivojlanishni rag'batlantirish va uni tarif va tarifsiz tartibga solish orqali xorijiy raqobatdan himoya qilishdir.

Jarayonning kuchayishi sharoitida Rossiya tovarlarining xalqaro va milliy bozorlarda raqobatbardoshligini oshirish uchun tegishli protektsionistik siyosatni ishlab chiqish vazifasi juda muhim bo'ladi. Muayyan sohalarda davlat siyosatini faollashtirish mahalliy korxonalarga global iqtisodiy rivojlanishning inqirozdan keyingi sharoitlariga tez va samarali moslashish imkonini beradi.

Tarixning turli davrlarida davlat iqtisodiy siyosati erkin savdoga yoki protektsionizmga yo'naltirilgan, ammo hech qachon ekstremal shaklda bo'lmagan. Biroq mutlaqo ochiq iqtisodiyot, uning faoliyati davomida tovarlar, ishchilar, texnologiyalar milliy chegaralar orqali cheklovlarsiz olib o'tilishi mumkin, hech bir davlat bo'lmagan yoki yo'q. Har qanday davlatda resurslarning xalqaro aylanishini hukumat tartibga soladi. Iqtisodiyotning ochiqligi milliy iqtisodiy manfaatlarni ustuvor hisobga olishni nazarda tutadi.

Nima yaxshiroq degan dilemma — milliy sanoatni rivojlantirishga imkon beruvchi protektsionizm yoki milliy ishlab chiqarish xarajatlarini xalqaro xarajatlar bilan to‘g‘ridan-to‘g‘ri solishtirish imkonini beruvchi erkin savdo — iqtisodchilar va siyosatchilar o‘rtasida ko‘p asrlik munozaralarga sabab bo‘ldi. 1950-60-yillarda xalqaro iqtisodiyot protektsionizmdan voz kechib, liberallashtirishning kuchayishi va tashqi savdo erkinligiga oʻtish bilan tavsiflanadi. 1970-yillarning boshidan beri qarama-qarshi tendentsiya paydo bo'ldi - davlatlar bir-biridan ajrala boshladilar tobora murakkablashib borayotgan tariflar va ayniqsa, tarifsiz to'siqlar, ichki bozorni xorijiy raqobatdan himoya qilish.

Protektsionizm siyosati quyidagi maqsadlarni ko'zlaydi:

doimiy himoya xorijiy raqobatdan ichki iqtisodiyotning strategik tarmoqlari(masalan, qishloq xo'jaligi), agar zarar ko'rilsa, mamlakat urush uchun zaif bo'ladi;
vaqtinchalik himoya nisbatan yangi tashkil etilgan sanoat tarmoqlari boshqa mamlakatlardagi o'xshash tarmoqlar bilan muvaffaqiyatli raqobatlasha oladigan darajada kuchli bo'lgunga qadar mahalliy iqtisodiyot;
savdo sheriklari tomonidan protektsionistik siyosat olib borishda qarshi choralar ko'rish.

Protektsionizm tendentsiyalarining rivojlanishi protektsionizmning quyidagi shakllarini ajratishga imkon beradi:

selektiv protektsionizm - muayyan mahsulotdan himoya qilish yoki muayyan holatdan himoya qilish;
sanoat protektsionizm - muayyan sanoatni (birinchi navbatda qishloq xo'jaligi protektsionizmi doirasidagi qishloq xo'jaligini) himoya qilish;
kollektiv protektsionizm - ittifoqqa birlashgan bir necha davlatlarning o'zaro himoyasi;
yashirin protektsionizm - bojxonadan tashqari usullardan, shu jumladan ichki iqtisodiy siyosat usullaridan foydalangan holda himoya qilish.

Zamonaviy protektsionistik siyosat

Protektsionistik siyosat olib boradigan davlatlar bojxona tariflari va tarifsiz cheklovlardan foydalanadilar. Hukumatning hududdagi asosiy vazifasi xalqaro savdo — eksport qiluvchilarga o'z mahsulotlarini imkon qadar ko'proq eksport qilishda yordam berish mahsulotlarini xalqaro bozorda yanada raqobatbardosh qilish orqali va importni cheklash, ichki bozorda xorijiy tovarlarning raqobatbardoshligini pasaytirish. Davlat tomonidan tartibga solishning ayrim usullari ichki bozorni tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan va birinchi navbatda importga taalluqlidir. Boshqa bir guruh usullar, shunga ko'ra, eksportni tezlashtirishga qaratilgan.

Tarif va tarifsiz protektsionistik siyosat vositalarining tasnifi Jadvalda keltirilgan. 1.

Jadval 1. Savdo siyosati vositalarining tasnifi.

Usullari		Savdo siyosati vositasi	Asosan tartibga solish
Tariflar		Bojxona to'lovlari
		Tarif kvotasi
	miqdoriy	Kvotalar
		Litsenziyalash
		Ixtiyoriy cheklovlar
		Davlat xaridlari
		Tarkibga bo'lgan talab
		mahalliy komponentlar
		Texnik to'siqlar
		Soliqlar va yig'imlar
	moliyaviy	Eksport subsidiyalari
		Eksport krediti

YevroAzES Bojxona ittifoqi komissiyasining qaroriga muvofiq, 2010 yil 1 yanvardan Belarus Respublikasi, Qozog‘iston Respublikasi va Rossiya Federatsiyasi Bojxona ittifoqining tashqi iqtisodiy faoliyati uchun yagona mahsulot nomenklaturasi (TN FEA CU) va Yagona bojxona tarifi joriy etildi.

Shu bilan birga, tariflar bilan bog'liq bir qator o'ziga xos muammolar mavjud. Shunday qilib, tarif stavkasi shunchalik yuqori bo'lib chiqishi mumkinki, u importni butunlay to'sib qo'yishi mumkin. Bu yerdan optimal tarif darajasini topish muammosi milliy iqtisodiy farovonlikni maksimal darajada oshirishni ta'minlash. O'rtacha tarif stavkasi hozirda 11% ni tashkil qiladi. Bu ozmi yoki ko'pmi? Import bojxona tariflarining o'rtacha vaznli darajasi 1940-yillarning oxirlarida 40-50% dan kamaydi. hozirda 3-5% gacha. Rossiyaning JSTga a'zo bo'lish arafasida ekanligi sababli, 11% tariflarni tartibga solishni qisqartirish yo'lidagi birinchi qadamdir.

O'tgan o'n yilliklar davomida bojxona tariflarining roli sezilarli darajada zaiflashdi. Biroq, davlatning xalqaro savdoga ta'sir darajasi pasaymadi, aksincha, kengayish tufayli oshdi. tarifsiz cheklovlardan foydalanish. Rivojlangan mamlakatlarda qabul qilingan tarifsiz tartibga solish tizimi eng samarali ishlaydi. Mutaxassislarning fikricha, Tarifsiz tartibga solishning 50 dan ortiq usullari qo'llaniladi. Bularga texnik standartlar, sanitariya standartlari, murakkab tizimlar, davlat xaridlari va boshqalar kiradi.

Rossiya Federatsiyasining 2020 yilgacha uzoq muddatli ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish kontseptsiyasida shunday deyilgan: "Davlat siyosatining maqsadi iqtisodiyotning raqobatbardoshligini oshirish uchun shart-sharoitlarni yaratishdir". Rossiya hukumati tomonidan rivojlanishning asosiy masalalari, shu jumladan milliy raqobatbardoshlikni oshirish bo'yicha hal qilingan vazifalar mamlakatning jahon reytingidagi o'rnini tahlil qilish asosida to'ldirilishi va aniqlanishi mumkin. Xalqaro ekspertlarning fikrlarini o‘rganish mavjud imkoniyatlar va cheklovlarni aniqlash, mamlakat taraqqiyotining asosiy muammolariga turli nuqtai nazardan qarash imkonini beradi.

past davlat qarzi (bu asosan tovar bozorlaridagi qulay tashqi iqtisodiy sharoitlar bilan ta'minlanadi)

Bank kreditlarining keng doirasi

Oliy ta'lim va malaka oshirish, 45

Matematika va tabiiy fanlar bo'yicha ta'lim sifati, ta'lim tizimining sifati, qo'shimcha ma'lumotga ega bo'lganlar soni

Xodimlarni tayyorlash, ixtisoslashtirilgan tadqiqot xizmatlarining mavjudligi, boshqaruv maktabining sifati, Internet mavjudligi

Innovatsiya, 57

Olimlar va muhandislar soni, ilmiy-tadqiqot institutlaridagi ishlanmalar sifati, tadqiqot va ishlanmalar uchun kompaniya xarajatlari (R&D)

Davlat darajasida ilg‘or texnologiyalardan foydalanish, hamkorlik o'rta maktab va ishlab chiqarish, rivojlanish va innovatsiyalar uchun imkoniyatlar

Sog'liqni saqlash va boshlang'ich ta'lim, 60

OIV/OITS va bezgakning biznesga ta'siri darajasi, boshlang'ich ta'lim sifati

O'rtacha umr ko'rish, sil kasalligi, boshlang'ich ta'lim xarajatlari, maktab o'quvchilarining bolalar o'rtasidagi ulushi maktab yoshi, chaqaloqlar o'limi

Infratuzilma, 65

Temir yo'l transporti o'rindiqlari soni, temir yo'l infratuzilmasining sifati, telefon liniyalarining uzunligi

Yo'l sifati, infratuzilma sifati, aviatsiya infratuzilmasi sifati, elektr ta'minoti sifati, portlar sifati

Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotining raqobatbardoshligi bu bosqichda Rivojlangan iqtisodlari rivojlangan davlatlar va hattoki qator mamlakatlarnikidan ham past. Shu munosabat bilan, Rossiya global dunyoda o'zining haqiqiy salohiyatini aks ettirmaydigan o'rinni egallashi va sanoati rivojlangan mamlakatlar uchun resurslar yetkazib beruvchisiga aylanishi xavfi mavjud. Shu bilan birga, bu jarayonga protektsionizm siyosati orqali mahalliy ishlab chiqarish va raqobat muhitini himoya qilish orqali ta'sir qilish mumkin.

Shunday qilib, uchun davlat siyosati va davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash, hozirgi vaqtda quyidagi sohalar dolzarbdir:

. 2009 yilda Davlat Dumasi monopoliyaga qarshi qonunlarning ikkinchi to'plamini tashkil etuvchi qonun loyihalarini uchinchi o'qishda ma'qulladi. "Raqobat to'g'risida" Federal qonuniga kiritilgan o'zgartishlar milliy ishlab chiqaruvchini yanada himoya qilish va Rossiyada raqobatni rivojlantirish, monopoliyaga qarshi qonunchilikni buzganlik uchun sanksiyalarni kuchaytirish, shuningdek, mavjud qoidalarni tugatishga qaratilgan. Monopoliyaga qarshi tartibga solish tabiiy monopoliyalarga oid qonunchilikni takomillashtirishga, shuningdek Federal monopoliyaga qarshi xizmat samaradorligini oshirishga qaratilgan bo'lishi kerak.
Bojxona va tariflarni tartibga solish: Bojxona ittifoqi-2010 doirasida bojxona boshqaruvining yangi texnologiyalarini joriy etish, o'rtacha vaznli bojxona tarifini pasaytirishga e'tibor qaratish.
Tarifsiz tartibga solish: ma'muriy boshqaruv doirasida amalga oshiriladigan tartibga solishning tarifsiz usullaridan foydalanishni kengaytirish, xususan, yuqori texnologiyali mahsulotlar, xizmatlar va texnologiyalar eksportini qo'llab-quvvatlash.
Innovatsion rivojlanish. Uzoq muddatli istiqbolda, ayniqsa, boshqa omillar samaradorlik potentsialini yo'qotib qo'yganligi sababli, innovatsiyalar aholi turmush darajasi va sifatini oshirishda juda muhim bo'ladi. Innovatsion siyosat innovatsion faollikni oshirish uchun sharoit yaratishni nazarda tutadi Rossiya kompaniyalari sifat jihatidan yangi mahsulotlar va texnologik jarayonlarni joriy etishga yo‘naltirilgan investitsiyalar ulushi.
O'rta va kichik biznesni qo'llab-quvvatlash. Maʼmuriy islohot doirasida maʼmuriy toʻsiqlarni qisqartirish, litsenziyalanadigan faoliyat turlari roʻyxatini qisqartirish, roʻyxatga olish tartibini soddalashtirish koʻzda tutilgan.
Investitsion jozibador muhitni shakllantirish, xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning umumiy soliq yukini kamaytirish. Uzoq muddatli istiqbolda (2020 yil) soliq siyosati maqsadli Rossiya soliq tushumlarini YaIMning 33% gacha kamaytirish.

Rossiyaning jahon iqtisodiy jarayonlariga qo'shilishi kontekstida davlatning tartibga solish funktsiyasini egallaydi alohida ma'no raqobat muhitini shakllantirish, tarkibiy qayta qurish, iqtisodiy o'sish uchun shart-sharoitlar yaratish va milliy iqtisodiyotning raqobatbardoshligini oshirish bilan bog'liq muammolarni hal qilish.

Protektsionizmning eng muhim sohalari hozir bo'lishi kerak tarifsiz cheklovlarning rolini oshirish va protektsionistik choralarning tanlab olish xususiyati: himoyalangan bir butun sifatida mahalliy ishlab chiqarish emas, balki individual tarmoqlar. Milliy ishlab chiqaruvchilarni jahon iqtisodiyotida ro'y berayotgan o'zgarishlarga moslashtirishga qaratilgan tarkibiy siyosatning elementi sifatida protektsionistik choralar tobora ko'proq joriy etilmoqda.

Zamonaviy iqtisodiy sharoitda protektsionizmning o'rni va ahamiyati katta bo'lib qolmoqda. Davlatning himoya siyosati milliy iqtisodiyotning jahon iqtisodiyoti sharoitlariga tez va samarali moslashishiga imkon beradi.

Barcha mamlakatlar mahalliy ishlab chiqarishni rag'batlantirish uchun import nazoratining qandaydir shakllaridan foydalanadilar. Protektsionizm - xalqaro savdo oqimini o'zgartirish uchun hukumatlar tomonidan yaratilgan to'siqlarning keng doirasi. Tariflar, kvotalar va subsidiyalarni o'z ichiga olgan savdo to'siqlari bo'yicha turli siyosat vositalari tarixan importga raqobatdosh mahalliy sanoatni himoya qilish va eksportni rag'batlantirish uchun ishlatilgan. Iqtisodiy va siyosiy sabablarga ko'ra, davlat ekstremal choralarni qo'llashi mumkin - import qilinadigan tovarlarning ma'lum bir toifasini to'liq taqiqlash.

Ta'rifi va mohiyati

Hukumatning xalqaro savdoni cheklovchi yoki cheklovchi harakatlari va siyosati mahalliy biznes va ish o'rinlarini xorijiy raqobatdan himoya qilish uchun amalga oshiriladi. Buning uchun tipik usullar qo'llaniladi: kvotalar, subsidiyalar, mahalliy korxonalar uchun soliqlarni kamaytirish. Protektsionizm - bu o'z mamlakatining ichki bozorini chet eldan ishlab chiqarilgan tovarlarning kirib kelishidan ataylab himoya qilish. Bunday siyosatning asosiy maqsadi milliy iqtisodiyotni jonlantirish va uni yanada himoya qilishdir.

Protektsionizmning maqsadlari

Uzoq muddatli istiqbolda strategik tarmoqlarni himoya qilishni ta'minlash, agar zarar etkazilsa, mamlakatga tuzatib bo'lmaydigan zarar etkazadi (masalan, qishloq xo'jaligi).
Mamlakat iqtisodiyotining yosh tarmoqlari boshqa mamlakatlardagi o‘xshash iqtisodiyotlar bilan mustaqil raqobatlasha olguncha ularni vaqtincha rivojlantirishni qo‘llab-quvvatlash.
Bunday siyosatlar savdo hamkorlari tomonidan qo'llanilganda qarshi choralar ko'ring.

Rivojlanish tarixi

18-asrda Yevropa davlatlari tomonidan tan olingan hukmron doktrina proteksionizm siyosati edi. O'sha davrda iqtisodiy tarixchilar proteksionizmni merkantilizm bilan ajratib ko'rsatishdi, bu esa taqiqlovchi choralar tizimi orqali tashqi savdoda ijobiy saldoga erishishga qaratilgan edi. Bundan tashqari, A.Smitning merkantilizm siyosatiga zid boʻlgan va iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishdan ozod qilishdan iborat boʻlgan, tarmoqlarning tabiiy rivojlanishiga toʻsqinlik qiluvchi nazariyasi tarqaldi.

Erkin savdo nazariyasidan farqli ravishda 18-asr oxiriga kelib. Protektsionizm siyosati rivojlana boshladi, bu esa AQShga import qilinadigan tovarlarga birinchi bojlar moliya vaziri A. Gamilton tomonidan kiritilishi bilan belgilandi. 19-asr boshlarida. Frantsiya Buyuk Britaniyani blokada qildi, uni olib tashlaganidan so'ng, ingliz tovarlari Evropa mamlakatlari bozorlariga tushdi. Frantsiya o'zini tariflar bilan himoya qildi, ammo Germaniya Konfederatsiyasi davlatlari buni qilishga vaqtlari yo'q edi. Nemis ishlab chiqaruvchilari raqobatbardosh mahsulot ishlab chiqara olmaganidan keyin iqtisodchi olim F. List sanoat taraqqiyoti yoʻliga oʻtayotgan mamlakatlarda protektsionizm siyosati zarurligini nazariy asoslab berdi.

Ma'lum bo'lishicha, tarixda protektsionizm mavjud iqtisodiy nazariya Fridrix List va uning izdoshlari.

Rossiyada protektsionizmning rivojlanishi

Protektsionizm siyosati mamlakat ichki bozorini import tovarlar bosqinidan himoya qilishga qaratilgan. Rossiyada bunday siyosatning birinchi ko'rinishi Romanovlar sulolasining ikkinchi Moskva podshosi Aleksey Mixaylovichning Savdo Nizomi bo'ldi. Hujjatning mazmun-mohiyati yuqori vazifalarni joriy etishdan iborat tadbirkorlik faoliyati chet elliklar. 1667 yilda savdogarlarning iltimosiga binoan chet elliklarga savdo qilishga ruxsat berildi, ammo Yangi Savdo Nizomida ko'rsatilgan shartlar asosida.

Protektsionizmni birinchi marta rad etish 1857 yilda, Rossiya bojlarni 30 foizga kamaytiruvchi liberal tarifni joriy qilganida yuz berdi. Keyinchalik, mamlakat iqtisodiyoti 1880 yilgacha davom etgan inqirozni boshdan kechirdi. Ammo 10 yil o'tgach, Aleksandr III siyosati yangi bojxona tariflari tufayli sanoatning kuchli yuksalishiga olib keldi.

Bolsheviklar hukmronligi davrida tashqi savdo milliylashtirilib, import qilinadigan tovarlar bilan barcha operatsiyalar vakolatli organ tomonidan amalga oshirilgan. Bundan tashqari, valyuta operatsiyalari - oltin, platina, xorijiy valyuta- faqat Narkomfin tomonidan amalga oshirilgan. Sovet protektsionizmi tashqi savdo monopoliyasiga qaratilgan siyosat bo'lib, iqtisodiyot erkin bozorga o'tgandan so'ng darhol bekor qilindi.

Rossiyada zamonaviy protektsionizm

Tashqi savdoda davlat monopoliyasiga barham berilgach, korxonalar mustaqil ravishda chet el kompaniyalari bilan aloqa qilish va qarorlar qabul qilish imkoniyatiga ega bo‘ldilar. Biroq, mahalliy firmalarni xorijiy tovarlar bilan raqobatlashishga majbur qilgan iqtisodiyotning ochilishi texnologiyani yangilash, sifatni yaxshilash va narxlarni / xarajatlarni pasaytirish uchun turtki bo'lmadi. Shunday qilib, mamlakatning tovar ayirboshlash hajmi 1990 yildagi 220 milliard dollarga nisbatan 1992 yilda 97 milliard dollarga qisqardi, bu 44 foizni tashkil etdi. 1997 yilda vaziyat yaxshilandi (savdo aylanmasi 139 milliard dollarni tashkil etdi), ammo Rossiyaning geoiqtisodiy pozitsiyasi o'zgarmadi.

Shunday ekan, mamlakat raqobatbardoshlikdagi o‘z mavqeini yo‘qotganda, ichki va tashqi bozorda raqobatga bardosh bera oladigan mahsulot ishlab chiqarish imkoniyatiga ega bo‘lgan sanoat tarmoqlarini yaratish va qo‘llab-quvvatlash uchun shart-sharoit vujudga keladi. Aqlli protektsionizm - zaif tarmoqlardagi tariflardan kapital qo'yilmalarni subsidiyalash orqali mahalliy ishlab chiqaruvchilarni himoya qilish uchun zarur siyosat.

Himoya siyosatining shakllari

Protektsionistik tendentsiyalarning rivojlanishi davlatning himoya siyosatining bir qancha shakllarini aniqlash imkonini beradi.

1. Himoya ob'ektiga ko'ra quyidagilar ajratiladi:

Tanlov usuli- muayyan mahsulotni va/yoki ma'lum bir holatdan himoya qilishga qaratilgan.
Kollektiv usul- birlashgan mamlakatlar tomonidan ushbu ittifoqqa a'zo bo'lmagan davlatlarga nisbatan protektsionizmni amalga oshirish.
Sanoat usuli- sanoat muhofazasini o'rnatadi.
Yashirin proteksionizm- Bu tarifsiz usullardan foydalangan holda milliy iqtisodiyotni himoya qilish shaklidir.

2. Chora-tadbirlar nuqtai nazaridan:

Rag'batlantiruvchi (eksport).
Cheklovchi (import qilingan).

3. Asboblarning tabiati bo'yicha:

Tarif.
Tarifsiz.
Aralashgan.

Protektsionizm vositalari

Davlat tomonidan tartibga solish bo'yicha xalqaro savdo vositalari tarifli (bojxona to'lovlari bo'yicha) va tarifsiz (boshqalari) bo'linadi.

Tariflar - bu import va eksport qilinadigan tovarlarni ishlab chiqaruvchilarga chegaradan o'tishda qo'yiladigan pul majburiyatlari. Bojxona protektsionizmining ta'rifi aynan shu erdan kelib chiqadi - bu ichki bozorga import qilinadigan xorijiy tovarlardan yuqori bojlar olishga qaratilgan davlat siyosati. Tarif siyosatini qo'llashda bir qator muammolar mavjud bo'lib, ulardan biri bojxona to'lovining maqbul darajasini topishdir. Axir, ushbu ko'rsatkichni oshirib, siz importni bloklashingiz mumkin. Hozirgi vaqtda Rossiyada o'rtacha tarif darajasi 11% ni tashkil qiladi.

Rivojlangan mamlakatlarda eng mashhur vosita tashqi savdoni tarifsiz tartibga solish bo'lib, uning vositalarini 3 turga bo'lish mumkin: moliyaviy, miqdoriy va texnik.

Tarifsiz usullar

Tarifsiz tartibga solishning ellikdan ortiq usullari mavjud.

1. Miqdoriy usullar:

Kvotalar- eksport va import uchun cheklangan miqdordagi tovarlar.
Litsenziyalash- davlat tomonidan tovarlarni ma'lum miqdorda va ma'lum muddatga olib kirish/eksport qilish uchun ruxsatnomalar berish.
Ixtiyoriy eksport cheklovlari- ikki davlat o'rtasida eksport hajmini cheklash bo'yicha kelishuv.

2. Iqtisodiyotdagi texnik (yashirin) protektsionizm - bu hukumat tomonidan o'rnatilgan bojxonadan tashqari to'siqlar mahalliy hokimiyat organlari savdo munosabatlarida.

Ichki soliqlar, yig'imlar - import qilinadigan tovarlardan undiriladigan to'lovlar, shu bilan ularning raqobatbardoshligini pasaytiradi.
Texnik to'siqlar - bu milliy standartlarga muvofiq import qilinadigan tovarlarga qo'yiladigan talablar.
Davlat xaridlari siyosati milliy ishlab chiqarilgan tovarlarni tanlash foydasiga, garchi ularning qiymati import tovarlaridan yuqori bo'lsa ham, tanlovlar o'tkazishdan iborat.
Shu kabi import qilinadigan mahsulotlar o'rnini yanada oshirish uchun milliy mahsulotni ko'paytirish talabi.

3. Moliyaviy usullar:

Subsidiya – davlat tomonidan milliy ishlab chiqaruvchilarni rivojlantirish uchun ajratiladigan, importni bilvosita kamsituvchi moliyaviy yordamdir.
Eksport kreditlash - bu milliy firmalarni mamlakatdan tashqarida mahsulot ishlab chiqarish va sotish uchun moliyaviy yordamdir.
Demping - eksport narxlarini pasaytirish orqali tovarlarni tashqi bozorga chiqarish. Bu usul xalqaro savdo qoidalari bilan taqiqlangan.

Protektsionizmning tarifsiz usullari - bu davlat faoliyatini tashqi iqtisodiy tartibga solish usullari bo'lib, ular savdo siyosati vositalari nuqtai nazaridan bojxona tarif ta'siridan farq qiladi.

Davlat protektsionizmi

Mamlakat xalq xo‘jaligini qamrab oluvchi milliy iqtisodiyot barqarorlik, mustaqillik va rivojlanish dinamikasi sohasida o‘xshash sub’ektlar bilan raqobatlashuvchi xalqaro munosabatlar sub’ekti hisoblanadi. Milliy iqtisodiyotning vakili davlatdir.

Bundan kelib chiqqan holda, davlat protektsionizmi davlatning bir tomondan, ichki xo'jalik sub'ektlari, ikkinchi tomondan, tashqi agentlar bilan munosabatlarida yuzaga keladigan milliy iqtisodiy manfaatlarni himoya qilishdir. Maqsad – milliy takror ishlab chiqarish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish, davlatning jahon iqtisodiy tizimidagi mavqeini takomillashtirish va mustahkamlash, mustaqil iqtisodiy taraqqiyotni ta’minlash.

Protektsionizm siyosati - davlatning milliy manfaatlarni amalga oshirishga qaratilgan iqtisodiy siyosati.

Afzalliklar

Qaysi biri yaxshiroq - mustaqil ravishda (tashqi kuchlar aralashuvisiz) rivojlanadigan va raqobatlasha oladigan tarmoqlarni aniqlaydigan erkin savdomi yoki protektsionizm siyosatimi?

Protektsionizm siyosatining afzalliklari:

Ishsizlikka qarshi kurash. Import qilinadigan arzon tovarlarni iste'mol qilganda hech narsa ishlab chiqarishga hojat qolmaydi, natijada ish o'rinlari qisqaradi, ishsizlik va shunga mos ravishda byudjetdan to'lovlar ko'payadi, bu esa turmush darajasining pasayishiga ta'sir qiladi.
Bojlar, yig'imlar, soliqlar- byudjetni to'ldirishning qo'shimcha manbalari.
Boshqa mamlakatlarda jadal rivojlanayotgan yangi sanoatni rivojlantirish va tashkil etishga ko‘maklashish. Vaqtinchalik kamchilik - bu mahalliy ishlab chiqaruvchilarni qo'llab-quvvatlash uchun ichki bozorda yuqori narxlar.
Milliy xavfsizlikni ta'minlash.

Kamchiliklar

Proteksionistik siyosatning kamchiliklari ham bor:

Mahalliy monopoliyalarni rivojlantirish imkoniyati.
Davlat resurslarni ishlab chiqarish tarmoqlaridan ichki bozor ehtiyojlarini qondirish uchun yetarli darajada samarali bo'lmagan tarmoqlarga qayta taqsimlaganda iqtisodiy o'sishning sekinlashishi.
Import qilinadigan mahsulotlarga tariflar hisobiga narxlarning oshishi va yuqori narxlardan manfaatdor milliy monopoliyaning shakllanishi ehtimoli.
Savdo urushlari.

Har holda, to'g'ri tuzilgan protektsionizm siyosati mamlakat uchun yuqori mahsuldorlik va arzon narxlarga ega bo'lgan mahalliy sanoatni rivojlantirishga qaratilgan.

1) Protektsionizm- - milliy iqtisodiyotni tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan davlatning iqtisodiy siyosati. Mahalliy sanoatni moliyaviy rag'batlantirish, eksportni rag'batlantirish va importni cheklash orqali amalga oshiriladi. Himoya bilan bir xil.

2) proteksionizm- davlatning o'z iqtisodiyotini tashqi ta'sirlardan o'z sanoatini moliyaviy qo'llab-quvvatlash va importni cheklagan holda eksportni rag'batlantirish orqali himoya qilishga qaratilgan iqtisodiy siyosati.

3) Protektsionizm- - milliy iqtisodiyotni tashqi ta'sir va raqobatdan himoya qilishga qaratilgan davlatning iqtisodiy siyosati. Bu mahalliy sanoatni moliyaviy qo'llab-quvvatlash, tovarlar eksportini (eksportini) rag'batlantirish va importini (importini) cheklashda ifodalanadi.

4) Protektsionizm- - mamlakatga olib kirilayotgan tovarlarga yuqori bojlar kiritish, ayrim tovarlarni olib kirishni cheklash yoki butunlay taqiqlash va boshqa chora-tadbirlar orqali milliy ichki bozorni tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan davlatning iqtisodiy siyosati. 17-asrda Fransiyada keng tarqalgan.

5) Protektsionizm- - milliy iqtisodiyotni tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan davlatning iqtisodiy siyosati. Mahalliy sanoatni moliyaviy rag'batlantirish, eksportni rag'batlantirish va importni cheklash orqali amalga oshiriladi. Monopoliyadan oldingi kapitalizm "mudofaa" protektsionizmi (erkin savdodan farqli ravishda milliy sanoatning rivojlanayotgan tarmoqlarini himoya qilish) bilan tavsiflanadi.

6) Protektsionizm- - milliy iqtisodiyotni tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan davlatning iqtisodiy siyosati. Mahalliy sanoatni moliyaviy rag'batlantirish, eksportni rag'batlantirish va importni cheklash orqali amalga oshiriladi.

7) proteksionizm- - milliy iqtisodiyotni tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan davlatning iqtisodiy siyosati. Mahalliy sanoatni moliyaviy rag'batlantirish, eksportni rag'batlantirish va importni cheklash orqali amalga oshiriladi.

8) Protektsionizm- – davlatning milliy iqtisodiyotni tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan iqtisodiy siyosati (import qilinadigan mahsulotlarga yuqori bojxona to‘lovlarini belgilash va boshqalar orqali). Shunday qilib, 1719 yilda Pyotr I davrida Rossiyada deyarli barcha tovarlarga davlat monopoliyalari bekor qilindi. 1724 yilda protektsionistik xarakterdagi bojxona tarifi qabul qilindi - eksport uchun past bojxona tariflari o'rnatildi. Import qilinadigan tovarlarga bojxona to'lovlari Rossiyada ushbu mahsulotni ishlab chiqarishning rivojlanish darajasiga bog'liq edi. Mahalliy ishlab chiqarish orqali ma'lum bir mahsulotga bo'lgan ehtiyojni qondirish imkoniyati qanchalik yuqori bo'lsa, import bojlari shunchalik yuqori bo'lgan. Ba'zi turdagi temir mahsulotlari uchun ular narxining 75% ga yetdi. Bunday sharoitda hech qanday tovar keltirilmagan. 1726 yilga kelib, Rossiya eksporti importni ikki baravar oshirdi. ("Pyotr I ning iqtisodiy islohotlari" diagrammasiga qarang).

Protektsionizm

o'z sanoatini moliyaviy qo'llab-quvvatlash va importni cheklagan holda eksportni rag'batlantirish orqali o'z iqtisodiyotini tashqi ta'sirlardan himoya qilishga qaratilgan davlatning iqtisodiy siyosati.

Davlatning milliy iqtisodiyotni tashqi ta'sir va raqobatdan himoya qilishga qaratilgan iqtisodiy siyosati. Bu mahalliy sanoatni moliyaviy qo'llab-quvvatlash, tovarlar eksportini (eksportini) rag'batlantirish va importini (importini) cheklashda ifodalanadi.

Mamlakatga olib kirilayotgan tovarlarga yuqori bojlar kiritish, ayrim tovarlarni olib kirishni cheklash yoki butunlay taqiqlash va boshqa chora-tadbirlar orqali milliy ichki bozorni tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan davlatning iqtisodiy siyosati. 17-asrda Fransiyada keng tarqalgan.

Davlatning milliy iqtisodiyotni tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan iqtisodiy siyosati. Mahalliy sanoatni moliyaviy rag'batlantirish, eksportni rag'batlantirish va importni cheklash orqali amalga oshiriladi. Monopoliyadan oldingi kapitalizm "mudofaa" protektsionizmi (erkin savdodan farqli ravishda milliy sanoatning rivojlanayotgan tarmoqlarini himoya qilish) bilan tavsiflanadi.

– davlatning milliy iqtisodiyotni xorijiy raqobatdan himoya qilishga qaratilgan iqtisodiy siyosati (import qilinadigan mahsulotlarga yuqori bojxona to‘lovlarini belgilash va boshqalar). Shunday qilib, 1719 yilda Pyotr I davrida Rossiyada deyarli barcha tovarlarga davlat monopoliyalari bekor qilindi. 1724 yilda protektsionistik xarakterdagi bojxona tarifi qabul qilindi - eksport uchun past bojxona tariflari o'rnatildi. Import qilinadigan tovarlarga bojxona to'lovlari Rossiyada ushbu mahsulotni ishlab chiqarishning rivojlanish darajasiga bog'liq edi. Mahalliy ishlab chiqarish orqali ma'lum bir mahsulotga bo'lgan ehtiyojni qondirish imkoniyati qanchalik yuqori bo'lsa, import bojlari shunchalik yuqori bo'lgan. Ba'zi turdagi temir mahsulotlari uchun ular narxining 75% ga yetdi. Bunday sharoitda hech qanday tovar keltirilmagan. 1726 yilga kelib, Rossiya eksporti importni ikki baravar oshirdi. ("Pyotr I ning iqtisodiy islohotlari" diagrammasiga qarang).

Davlat va uning iqtisodiyoti gullab-yashnashi uchun rivojlanish uchun tegishli sharoitlar mavjudligini ta'minlash kerak. Ular insoniyatning tizimli rivojlanishi jarayonida paydo bo'lishi yoki alohida yaratilishi mumkin. Bu biz ushbu maqolada ko'rib chiqadigan oxirgi jihat.

Protektsionizm nima?

Bu mamlakat ichidagi ishlab chiqaruvchilarga qaratilgan davlat tomonidan iqtisodiy himoyaga berilgan nom. U iqtisodiy sohani xorijiy tovarlar bilan raqobatdan himoya qilishda namoyon bo'ladi. Raqobatbardosh mahsulotlarini tashqi bozorga chiqarish ham rag‘batlantirilmoqda. Ushbu chora-tadbirlar milliy iqtisodiyotni rivojlantirish va uni tarif/tarifsiz tartibga solish orqali himoya qilishga qaratilgan. Asosiy qarama-qarshi falsafa "erkin bozor" dir.

Protektsionizmning qanday turlari mavjud?

Quyidagi shakllar mavjud:

Doimiy himoya. Bu strategik tarmoqlarni (masalan, qishloq xo'jaligi) qo'llab-quvvatlashni nazarda tutadi, ularning zaifligi mamlakatni urushda zaif holga keltiradi.
Vaqtinchalik himoya. Yaqinda tashkil etilgan va etuklik va global tengdoshlar bilan raqobatlashish uchun vaqt kerak bo'lgan tarmoqlarni qo'llab-quvvatlash uchun foydalaniladi.
Javob choralari. Savdo hamkorlari ma'lum cheklovlarni birinchi bo'lib joriy qilsalar, murojaat qiling.

Protektsionizm turlari

Trendlarning rivojlanishiga qarab, quyidagi turlar ajratiladi:

Rossiyada va butun dunyoda protektsionizm choralari

Mahalliy sanoatni himoya qilish uchun qanday vositalar qo'llaniladi? Rossiyaning protektsionistik choralari ko'rib chiqiladi, ammo shuni ta'kidlash kerakki, dunyo bo'lganlar ularga juda yaqin yoki hatto bir xil (mamlakatga qarab). Shunday qilib, amal qiladi:

Shuni ta'kidlash kerakki, maqolada asosiy e'tibor Rossiya Federatsiyasiga qaratilgan. Ammo dunyoning boshqa davlatlari ham xuddi shunday harakat qilishadi.