سیاست حمایتی نظریه حمایت گرایی حمایت گرایی صنعتی

کلید واژه ها:تجارت بین المللی، تجارت بین کشورها، حمایت گرایی، تجارت آزاد

از نظر تاریخی وجود دارداشکال مختلف حمایت دولتی از منافع ملیدر مبارزه در بازارهای جهانی، که سیاست های تجاری هر کشور را تعیین می کند. معروف ترین سیاستمدارحمایت گرایی (حفاظت) و تجارت آزاد (آزادی کامل تجارت).

با دست سبک آدام اسمیتحمایت گرایی قرن های شانزدهم تا هجدهم. مرکانتیلیسم نامیده شد. و اگرچه امروزه دو مفهوم مختلف وجود دارد - حمایت گرایی و مرکانتیلیسم، مورخان اقتصادی در رابطه با عصر قرن 17-18. علامت مساوی بین آنها قرار دهید. و مورخ پی. مرکانتیلیسم به حمایت گرایی معروف شد.

در قرن 18 حمایت گرایی دکترین غالبی بود که توسط کشورهای پیشرو اروپا به رسمیت شناخته شد: بریتانیای کبیر، پروس، اتریش، سوئد. در قرن 19 دکترین تجارت آزاد که توسط بریتانیای کبیر آغاز شد جایگزین حمایت گرایی شد.

گذار گسترده به سیاست های حمایت گرایانهدر قاره اروپا آغاز شد اواخر نوزدهمج، پس از رکود اقتصادی طولانی 1870-1880. پس از این، رکود به پایان رسید و رشد سریع صنعتی در همه کشورهایی که از این سیاست پیروی کردند آغاز شد. در ایالات متحده، سیاست حمایت گرایی به طور فعال بین پایان سال دنبال شد جنگ داخلی(1865) و پایان جنگ جهانی دوم (1945)، اما به شکل ضمنی تا اواخر دهه 1960 ادامه یافت.

در اروپای غربی، در آغاز رکود بزرگ (1929-1930) تغییر گسترده ای به سمت سیاست های سختگیرانه حمایتی رخ داد. این سیاست تا پایان دهه 1960 ادامه یافت که مطابق با تصمیمات به اصطلاح. "دور کندی" ایالات متحده و کشورهای اروپای غربی به طور هماهنگ آزادسازی تجارت خارجی خود را انجام دادند

حمایت گرایی- سیاست حفاظت از بازار داخلی در برابر رقابت خارجی از طریق سیستمی از محدودیت های خاص: عوارض واردات و صادرات، یارانه ها و سایر اقدامات. چنین سیاستی از یک سو به توسعه تولید ملی کمک می کند.

حمایت‌گرایی به‌عنوان سیاستی تلقی می‌شود که به طور کلی باعث رشد اقتصادی و همچنین رشد صنعتی و رشد رفاه کشوری می‌شود که چنین سیاستی را دنبال می‌کند.

نظریه حمایت گرایی بیان می کند که بیشترین اثر حاصل می شود:

1) با اعمال یکسان حقوق ورودی و صادرات و یارانه ها و مالیات در مورد کلیه اشخاص بدون استثناء.

2) با افزایش عوارض و یارانه ها با افزایش عمق فرآوری و با لغو کامل عوارض مواد خام وارداتی.

3) با تحمیل کلی عوارض واردات بر کلیه کالاها و محصولاتی که قبلاً در کشور تولید شده اند یا آنهایی که تولید آنها اصولاً منطقی به نظر می رسد (به عنوان یک قاعده حداقل 25-30٪). اما نه در سطحی که برای واردات رقیب ممنوع باشد).

4) در صورت امتناع از مالیات گمرکی بر واردات کالاهایی که تولید آنها غیرممکن یا غیرعملی است (مثلاً موز در شمال اروپا).

انواع حمایت گرایی:

حفاظت انتخابی - حفاظت از یک محصول خاص یا در برابر یک دولت خاص.

حمایت گرایی بخشی - حمایت از یک صنعت خاص؛

حمایت گرایی جمعی - حمایت متقابل چندین کشور متحد در یک اتحاد ؛

حمایت گرایی پنهان - حمایت گرایی با استفاده از روش های غیر گمرکی.

حمایت از محلی - حمایت گرایی از محصولات و خدمات شرکتهای محلی.

حمایت گرایی سبز - حمایت گرایی از طریق قانون محیط زیست.

چالش سیاست های حمایت گرایانه- تشویق به توسعه اقتصاد ملی و محافظت از آن در برابر رقابت خارجی با وضع عوارض بالا برای کالاهای وارداتی به کشور یا محدود کردن (ممنوع کردن) واردات محصولات.

طرفداران حمایت گرایی استدلال می کنند که کشورهای اروپایی و آمریکای شمالیتوانستند صنعتی شدن خود را در قرن 18 تا 19 انجام دهند. عمدتا به دلیل سیاست های حمایت گرایانه است. آنها اشاره می کنند که تمام دوره های رشد سریع صنعتی در این کشورها با دوره های حمایت گرایی، از جمله یک پیشرفت جدید در توسعه اقتصادیکه در اواسط قرن بیستم در کشورهای غربی رخ داده است. (ایجاد "دولت رفاه"). علاوه بر این، آنها، مانند مرکانتیلیست‌های قرن هفدهم و هجدهم، استدلال می‌کنند که حمایت‌گرایی نرخ‌های بالاتر زاد و ولد و رشد طبیعی سریع‌تر جمعیت را افزایش می‌دهد.

در تئوری اقتصادی، دکترین حمایت گرایانه نقطه مقابل دکترین تجارت آزاد - تجارت آزاد است، اختلاف بین این دو دکترین از زمان آدام اسمیت ادامه داشته است. طرفداران حمایت گرایی دکترین تجارت آزاد را از منظر افزایش تولید ملی، اشتغال و بهبود شاخص های جمعیتی مورد انتقاد قرار می دهند. مخالفان حمایت گرایی آن را از منظر کسب و کار آزاد و حمایت از مصرف کننده نقد می کنند.

منتقدان حمایت گرایی معمولا اشاره می کنند که تعرفه ها هزینه کالاهای وارداتی را در داخل افزایش می دهد که می تواند به مصرف کنندگان آسیب برساند. علاوه بر این، یک استدلال مهم علیه حمایت گرایی، تهدید انحصار است: حفاظت از رقابت خارجی می تواند به انحصارگران کمک کند تا کنترل کاملی بر بازار داخلی برقرار کنند. به عنوان مثال می توان به انحصار سریع صنعت در آلمان و روسیه در پایان قرن نوزدهم و آغاز قرن بیستم اشاره کرد که در شرایط سیاست های حمایت گرایانه آنها رخ داد.

تجارت آزاد(تجارت آزاد انگلیسی - تجارت آزاد) - جهتی در تئوری اقتصادی، سیاست و عمل اقتصادی، اعلام آزادی تجارت و عدم مداخله دولت در حوزه تجارت خصوصی جامعه.

در تمرین تجارت آزاد معمولاً به این معنی استعدم وجود عوارض صادراتی و وارداتی بالا، و همچنین محدودیت های غیر پولی در تجارت، به عنوان مثال، سهمیه بندی در واردات برخی کالاها و یارانه برای تولیدکنندگان داخلی کالاهای خاص. حامیان تجارت آزاد احزاب و جنبش های لیبرال هستند. مخالفان شامل بسیاری از احزاب و جنبش های چپ (سوسیالیست و کمونیست)، مدافعان حقوق بشر و محیطو همچنین اتحادیه های کارگری.

پیش‌فرض اصلی برای توسعه «تجارت آزاد» نیازی بود که در قرن هجدهم برای فروش سرمایه مازاد وارد شده به اقتصاد توسط کشورهای توسعه‌یافته (انگلیس، فرانسه، سپس ایالات متحده آمریکا) به منظور جلوگیری از کاهش ارزش پول و تورم ایجاد شد. و همچنین صادرات کالاهای تولیدی به کشورهای شرکت کننده و مستعمرات.

استدلال به نفع حمایت گرایی اقتصادی است(تجارت به اقتصاد لطمه می زند) و اخلاقی(اثرات تجارت ممکن است به اقتصاد کمک کند، اما اثرات مضر دیگری بر مناطق دارد) جنبه هایو استدلال کلی علیه تجارت آزاد این است که استعمار و امپریالیسم در لباس مبدل است.

مقوله اخلاقی، به طور کلی، شامل مسائلی مانند نابرابری درآمد، تخریب محیط زیست، کار کودکان و شرایط سخت کار، مسابقه به پایین، بردگی مزدی، افزایش فقر در کشورهای فقیر، آسیب به دفاع ملی، و تغییرات فرهنگی اجباری است. تئوری انتخاب منطقی نشان می‌دهد که مردم اغلب تنها هزینه‌هایی را که خودشان متحمل می‌شوند در هنگام تصمیم‌گیری در نظر می‌گیرند، نه هزینه‌هایی که ممکن است دیگران متحمل شوند.

برخی از اقتصاددانان در حال تلاش برای کار هستند نگاه خنثیدر مورد حمایت گرایی و تجارت آزاد، با توجه به تأثیر آنها بر رشد رفاه ملی از طریق تجزیه و تحلیل سود و زیان.

به نظر آنها، منافع حاصل از اعمال عوارض صادرات و واردات را می توان در مقابل زیان تولید و مصرف کننده ناشی از تحریف انگیزه های رفتاری تولیدکنندگان و مصرف کنندگان قرار داد.

حمایت گرایی- حمایت اقتصادی از دولت که در محافظت از بازار داخلی کشور از نفوذ کالاهای خارجی به آن و همچنین در تشویق صادرات به بازارهای خارجی آشکار می شود.

هدف آن تحریک توسعه و محافظت از آن در برابر رقابت خارجی از طریق مقررات تعرفه ای و غیر تعرفه ای است.

در چارچوب یک روند تشدید، وظیفه توسعه یک سیاست حمایتی کافی به منظور افزایش رقابت کالاهای روسی در بازارهای بین المللی و ملی بسیار مهم می شود. فعال‌سازی سیاست‌های دولت در حوزه‌های خاص به شرکت‌های داخلی این امکان را می‌دهد که سریع و کارآمد با شرایط پس از بحران توسعه اقتصادی جهانی سازگار شوند.

در دوره‌های مختلف تاریخ، سیاست‌های اقتصادی دولت یا به سمت تجارت آزاد یا به سمت حمایت‌گرایی متمایل شد، اما هرگز به هیچ شکل افراطی در نیامد. با این حال اقتصاد کاملا بازکه در حین بهره برداری از آن جابجایی کالا، نیروی کار، فناوری در سراسر مرزهای ملی بدون محدودیت وجود خواهد داشت. هیچ دولتی نداشته و ندارد. در هر کشوری، دولت گردش بین المللی منابع را تنظیم می کند. باز بودن اقتصاد فرض اولویت منافع اقتصادی ملی را پیش بینی می کند.

معضل اینکه چه چیزی بهتر است - حمایت گرایی، که به صنعت ملی اجازه توسعه می دهد، یا تجارت آزاد، که اجازه می دهد هزینه های تولید ملی به طور مستقیم با هزینه های بین المللی مقایسه شود - موضوع قرن ها بحث بین اقتصاددانان و سیاستمداران بوده است. در دهه‌های 1950 و 60، اقتصاد بین‌الملل با دور شدن از حمایت‌گرایی به سمت افزایش آزادسازی و آزادی تجارت خارجی مشخص شد. از اوایل دهه 1970روند مخالف ظاهر شد - کشورها شروع به جداسازی خود از یکدیگر کردندتعرفه به طور فزاینده ای پیچیده و به ویژه موانع غیر تعرفه ای ، محافظت از بازار داخلی خود در برابر رقابت خارجی.

سیاست حمایت گرایی اهداف زیر را دنبال می کند:
  • حفاظت دائمیاز رقابت خارجی بخش های استراتژیک اقتصاد داخلی(به عنوان مثال، کشاورزی)، اگر آسیب ببیند، کشور در برابر جنگ آسیب پذیر خواهد بود.
  • حفاظت موقتبه طور نسبی صنایع تازه ایجاد شدهاقتصاد داخلی تا زمانی که آنقدر قوی شوند که بتوانند با صنایع مشابه در سایر کشورها با موفقیت رقابت کنند.
  • اتخاذ تدابیر متقابل هنگام دنبال کردن سیاست های حمایتی توسط شرکای تجاری.
توسعه گرایش‌های حمایت‌گرایانه به ما امکان می‌دهد تا اشکال زیر حمایت‌گرایی را تشخیص دهیم:
  • انتخابیحمایت گرایی - حفاظت از یک محصول خاص یا محافظت از یک دولت خاص.
  • صنعتحمایت گرایی - حمایت از یک صنعت خاص (عمدتاً کشاورزی در چارچوب حمایت گرایی کشاورزی).
  • جمعیحمایت گرایی - حمایت متقابل از چندین کشور متحد شده در یک اتحاد؛
  • پنهان شده استحمایت گرایی - حمایت با استفاده از روش های غیر گمرکی، از جمله روش های سیاست اقتصادی داخلی.

سیاست های مدرن حمایتی

کشورهایی که سیاست های حمایت گرایانه را دنبال می کنند، از محدودیت های گمرکی و غیر تعرفه ای استفاده می کنند. وظیفه اصلی دولت در منطقه است تجارت بین المللیبه صادرکنندگان کمک کند تا حد امکان محصولات خود را صادر کنندبا رقابتی تر کردن محصولات خود در بازار بین المللی و محدود کردن واردات، کاهش رقابت پذیری کالاهای خارجی در بازار داخلی. برخی از روش های تنظیم دولتی با هدف محافظت از بازار داخلی در برابر رقابت خارجی است و در درجه اول به واردات مربوط می شود. بر این اساس ، گروه دیگری از روشها هدف از سرعت بخشیدن به صادرات است.

طبقه بندی ابزارهای سیاست حمایت از تعرفه و غیر تعرفه ای در جدول ارائه شده است. 1.

جدول 1. طبقه بندی ابزارهای سیاست تجارت.

مواد و روش ها

ابزار سیاست تجاری

عمدتا تنظیم می کند

تعرفه ها

عوارض گمرکی

سهمیه تعرفه

کمی

سهمیه ها

صدور مجوز

محدودیت های داوطلبانه

تدارکات دولتی

محتوا مورد نیاز

اجزای محلی

موانع فنی

مالیات و کارمزد

مالی

یارانه صادراتی

وام صادراتی

بر اساس تصمیم کمیسیون اتحادیه گمرکی اورآسک، از 1 ژانویه 2010 در جمهوری بلاروس، جمهوری قزاقستان و فدراسیون روسیهنامگذاری محصول یکپارچه برای فعالیت اقتصادی خارجی اتحادیه گمرک (TN FEA CU) و یک تعرفه گمرک یکپارچه معرفی شد.

در همین حال ، تعدادی از مشکلات خاص با تعرفه همراه است. بنابراین ، ممکن است نرخ تعرفه به حدی زیاد شود که ممکن است واردات را به طور کامل مسدود کند. از اینجا مشکل یافتن سطح تعرفه بهینهتضمین به حداکثر رساندن رفاه اقتصادی ملی. متوسط ​​نرخ تعرفه در حال حاضر 11 درصد است. کم است یا زیاد؟ سطح متوسط ​​وزنی تعرفه های گمرکی واردات از 40 تا 50 درصد در اواخر دهه 1940 کاهش یافته است. تا 3-5٪ در حال حاضر. با توجه به اینکه روسیه در شرف پیوستن به WTO است، 11 درصد تنها اولین گام در جهت کاهش مقررات تعرفه است.

در طول دهه های گذشته نقش تعرفه های گمرکی به طور محسوسی ضعیف شده است. با این حال، میزان نفوذ دولت بر تجارت بین‌المللی کاهش نیافته است، بلکه برعکس، به دلیل گسترش افزایش یافته است. استفاده از محدودیت های غیر تعرفه ای. سیستم مقررات غیر تعرفه ای اتخاذ شده در کشورهای توسعه یافته موثرترین کار را دارد. به گفته کارشناسان، بیش از 50 روش تنظیم غیر تعرفه استفاده می شود. اینها شامل استانداردهای فنی، استانداردهای بهداشتی، سیستم های پیچیده، تدارکات دولتی و غیره است.

مفهوم توسعه اجتماعی و اقتصادی بلندمدت فدراسیون روسیه تا سال 2020 می گوید: "هدف سیاست دولت ایجاد شرایط برای افزایش رقابت پذیری اقتصاد است." وظایف حل شده توسط دولت روسیه در مورد مسائل کلیدی توسعه، از جمله افزایش رقابت ملی، می تواند بر اساس تجزیه و تحلیل موقعیت این کشور در رتبه بندی جهانی تکمیل و روشن شود. مطالعه نظرات کارشناسان بین المللی به ما این امکان را می دهد که فرصت ها و محدودیت های موجود را شناسایی کرده و مشکلات اصلی توسعه کشور را از دیدگاه های مختلف بررسی کنیم.

بدهی پایین دولت (این امر تا حد زیادی با شرایط مطلوب اقتصادی خارجی در بازارهای کالا تضمین می شود)

طیف گسترده ای از وام های بانکی

آموزش عالی و آموزش, 45

کیفیت آموزش در زمینه ریاضیات و علوم ، کیفیت سیستم آموزش ، تعداد افراد دارای آموزش اضافی

آموزش کارکنان، در دسترس بودن خدمات تحقیقاتی تخصصی، کیفیت آموزشگاه مدیریت، در دسترس بودن اینترنت

نوآوری, 57

تعداد دانشمندان و مهندسان، کیفیت پیشرفت‌ها در موسسات تحقیقاتی، هزینه‌های شرکت برای تحقیق و توسعه (R&D)

استفاده از فناوری های پیشرفته در سطح دولت، همکاری دبیرستانو تولید، فرصت های توسعه و نوآوری

بهداشت و آموزش ابتدایی, 60

سطح تأثیر HIV/AIDS و مالاریا بر تجارت، کیفیت آموزش ابتدایی

امید به زندگی، بروز سل، هزینه‌های آموزش ابتدایی، سهم دانش‌آموزان در بین کودکان سن مدرسه، مرگ و میر نوزادان

زیر ساخت, 65

تعداد صندلی های حمل و نقل ریلی، کیفیت زیرساخت های راه آهن، طول خطوط تلفن

کیفیت جاده، کیفیت زیرساخت، کیفیت زیرساخت های هوانوردی، کیفیت تامین برق، کیفیت بنادر

رقابت پذیری اقتصاد فدراسیون روسیه در در این مرحلهتوسعه کمتر از اقتصادهای توسعه یافته و حتی تعدادی از کشورها است. در این راستا، این خطر وجود دارد که روسیه در جهان جهانی جایگاهی را به خود اختصاص دهد که پتانسیل واقعی آن را منعکس نکند و هر دو به تامین کننده منابع برای کشورهای صنعتی تبدیل شود. این در حالی است که با سیاست حمایت گرایی می توان از تولید داخلی و فضای رقابتی حمایت کرد.

بنابراین برای سیاست عمومیو حمایت دولت، حوزه های زیر در حال حاضر مرتبط هستند:

  • . در سال 2009، دومای دولتی در قرائت سوم لوایحی را تصویب کرد که دومین بسته قوانین ضد انحصاری را تشکیل می دهد. اصلاحات قانون فدرال "در مورد رقابت" با هدف حمایت بیشتر از تولید کننده ملی و توسعه رقابت در روسیه، تشدید تحریم ها برای نقض قوانین ضد انحصاری و همچنین نهایی کردن مقررات موجود است. مقررات ضد انحصار باید با هدف بهبود قوانین مربوط به انحصارهای طبیعی و همچنین افزایش کارایی خدمات فدرال ضد انحصار باشد.
  • مقررات گمرکی و تعرفه ای: معرفی فناوری های جدید اداره گمرک در چارچوب اتحادیه گمرکی 2010 با تمرکز بر کاهش میانگین موزون تعرفه گمرکی.
  • مقررات غیر تعرفه ای: گسترش استفاده از روش‌های تنظیم غیر تعرفه‌ای که در چارچوب مدیریت اداری اجرا می‌شود، به‌ویژه حمایت از صادرات محصولات، خدمات و فناوری‌های پیشرفته.
  • توسعه نوآورانه. در درازمدت، به‌ویژه از آنجایی که سایر عوامل پتانسیل کارایی را از بین می‌برند، نوآوری برای بهبود استانداردها و کیفیت زندگی مردم بسیار مهم خواهد بود. سیاست نوآوری شامل ایجاد شرایط برای افزایش فعالیت نوآوری است شرکت های روسیو سهم سرمایه گذاری های اختصاص یافته به معرفی محصولات کیفی جدید و فرآیندهای فناوری.
  • حمایت از مشاغل متوسط ​​و کوچک. به عنوان بخشی از اصلاحات اداری، کاهش موانع اداری، کاهش فهرست فعالیت های دارای مجوز و ساده سازی روند ثبت برنامه ریزی شده است.
  • شکل گیری محیطی جذاب برای سرمایه گذاری، کاهش کل بار مالیاتی بر واحدهای تجاری. در بلندمدت (2020)، سیاست مالیاتی در نظر گرفته شده است کاهش درآمد مالیاتی روسیه به 33 درصد تولید ناخالص داخلی.

در چارچوب گنجاندن روسیه در فرآیندهای اقتصادی جهانی، عملکرد نظارتی دولت به دست می‌آید معنی خاصحل مشکلات مربوط به تشکیل فضای رقابتی، بازسازی ساختاری، ایجاد شرایط برای رشد اقتصادی و افزایش رقابت پذیری اقتصاد ملی.

مهمترین حوزه های حمایت گراییاکنون باید باشد نقش فزاینده محدودیت های غیر تعرفه ای و ماهیت انتخابی اقدامات حمایتی: در کل تولید داخلی نیست که حمایت می شود، بلکه صنایع فردی. اقدامات حمایتی به طور فزاینده ای به عنوان عنصری از سیاست های ساختاری با هدف انطباق تولیدکنندگان ملی با تغییرات مداوم در اقتصاد جهانی معرفی می شود.

نقش و اهمیت حمایت گرایی در شرایط اقتصادی مدرن همچنان قابل توجه است. سیاست حمایتی دولت به اقتصاد ملی این امکان را می دهد که سریع و کارآمد با شرایط اقتصاد جهانی سازگار شود.

همه کشورها از نوعی کنترل واردات برای ارتقای تولید داخلی استفاده می کنند. حمایت گرایی طیف وسیعی از موانع ایجاد شده توسط دولت ها برای تغییر جریان تجارت بین المللی است. انواع ابزارهای سیاستی برای موانع تجاری، از جمله تعرفه ها، سهمیه ها و یارانه ها، از گذشته برای حمایت از صنایع رقیب وارداتی داخلی و ارتقای صادرات استفاده شده است. به دلایل اقتصادی و سیاسی، دولت ممکن است از اقدامات شدید استفاده کند - ممنوعیت کامل یک دسته خاص از کالاهای وارداتی.

تعریف و ماهیت

اقدامات و سیاست های دولت که تجارت بین المللی را محدود یا محدود می کند برای محافظت از مشاغل و مشاغل محلی در برابر رقابت خارجی انجام می شود. روش های معمولی برای این مورد استفاده می شود: سهمیه، یارانه، کاهش مالیات برای شرکت های محلی. حمایت گرایی حفاظت عمدی از بازار داخلی کشور خود در برابر ورود کالاهایی با منشاء خارجی است. هدف اصلی چنین سیاستی احیای اقتصاد ملی و حفاظت بیشتر از آن است.

اهداف حمایت گرایی

  • در درازمدت از بخش‌های استراتژیک حمایت کنید که در صورت آسیب دیدن، آسیب‌های جبران‌ناپذیری به کشور وارد می‌شود (مثلاً کشاورزی).
  • حمایت موقت از توسعه بخش های جوان اقتصاد داخلی تا زمانی که آنها به طور مستقل قادر به رقابت با اقتصادهای مشابه در سایر کشورها باشند.
  • هنگامی که چنین سیاست هایی توسط شرکای تجاری اعمال می شود ، اقدامات متقابل انجام دهید.

تاریخ توسعه

در قرن 18 آموزه غالب که توسط کشورهای اروپایی به رسمیت شناخته شده بود ، سیاست حمایت گرایی بود. در آن زمان، مورخان اقتصادی حمایت گرایی را با مرکانتیلیسم شناسایی کردند که هدف آن دستیابی به تراز مثبت در تجارت خارجی از طریق سیستم اقدامات بازدارنده بود. علاوه بر این، نظریه A. Smith منتشر شد که در تضاد با سیاست مرکانتیلیسم بود و شامل رهایی اقتصاد از مقررات دولتی بود که مانع از توسعه طبیعی صنایع شد.

برخلاف نظریه تجارت آزاد ، تا پایان قرن 18. سیاست حمایت گرایی شروع به توسعه کرد که با معرفی اولین تعرفه ها بر کالاهای وارداتی به ایالات متحده توسط وزیر خزانه داری A. Hamilton مشخص شد. در آغاز قرن نوزدهم. فرانسه محاصره انگلیس را به صحنه برد ، پس از برداشتن کالاهای انگلیس در بازارهای کشورهای اروپایی ریخت. فرانسه از تعرفه ها دفاع کرد ، اما کشورهای کنفدراسیون آلمان وقت برای انجام این کار نداشتند. پس از آنکه تولیدکنندگان آلمانی قادر به تولید محصولات رقابتی نشدند، اقتصاددان F. List یک توجیه نظری برای نیاز به سیاست حمایت گرایی در کشورهایی که مسیر توسعه صنعتی را آغاز کردند، ارائه کرد.

معلوم می شود که حمایت گرایی در تاریخ است نظریه اقتصادیفردریش لیست و پیروانش.

توسعه حمایت گرایی در روسیه

سیاست حمایت گرایی با هدف محافظت از بازار داخلی کشور در برابر حمله به کالاهای وارداتی انجام می شود. اولین تجلی چنین سیاستی در روسیه ، منشور تجارت دومین تزار مسکو سلسله رومانوف ، الکسی میخائیلویچ بود. ماهیت سند این است که وظایف بالا را معرفی کند فعالیت کارآفرینیاتباع خارجی. بنا به درخواست بازرگانان در سال 1667 ، خارجی ها مجاز به تجارت بودند ، اما با توجه به شرایط مقرر در منشور تجارت جدید.

اولین رد حمایت گرایی در سال 1857 رخ داد، زمانی که روسیه تعرفه لیبرالی را معرفی کرد که عوارض را 30٪ کاهش داد. متعاقباً، اقتصاد کشور دچار بحرانی شد که تا سال 1880 ادامه داشت. اما پس از 10 سال، سیاست‌های الکساندر سوم به لطف تعرفه‌های گمرکی جدید منجر به رشد قدرتمند صنعت شد.

در دوران حکومت بلشویک ها، تجارت خارجی ملی شد و تمامی مبادلات با کالاهای وارداتی توسط یک نهاد مجاز انجام می شد. علاوه بر این، معاملات ارزی - خرید طلا، پلاتین، ارز خارجی- فقط توسط Narkomfin انجام شد. حمایت گرایی شوروی سیاستی با هدف انحصار تجارت خارجی بود که بلافاصله پس از انتقال اقتصاد به بازار آزاد لغو شد.

حمایت گرایی مدرن در روسیه

پس از حذف انحصار دولتی در تجارت خارجی، بنگاه ها توانستند به طور مستقل با شرکت های خارجی ارتباط برقرار کرده و تصمیم گیری کنند. با این حال، باز شدن اقتصاد، که بنگاه‌های داخلی را مجبور به رقابت با کالاهای خارجی کرد، به انگیزه‌ای برای به‌روزرسانی فناوری، بهبود کیفیت و کاهش قیمت/هزینه تبدیل نشد. به این ترتیب گردش مالی کشور در سال 92 به 97 میلیارد دلار در مقایسه با 220 میلیارد دلار در سال 90 کاهش یافت که به 44 درصد رسید. در سال 1997، وضعیت بهبود یافت (تجارت تجاری بالغ بر 139 میلیارد دلار بود)، اما موقعیت ژئواکونومیک روسیه تغییر نکرد.

بنابراین زمانی که کشوری جایگاه خود را در رقابت پذیری از دست می دهد، شرایط ایجاد و حمایت از صنایعی با توانایی تولید کالاهایی که در بازارهای داخلی و خارجی مقاومت کنند، به وجود می آید. حمایت گرایی هوشمند یک سیاست ضروری برای حمایت از تولیدکنندگان داخلی با یارانه دادن به سرمایه گذاری سرمایه از تعرفه در صنایع ضعیف است.

اشکال سیاست حفاظتی

توسعه گرایش های حمایت گرایانه امکان شناسایی چندین شکل از سیاست های حمایتی دولت را فراهم می کند.

1. با توجه به هدف حفاظت، موارد زیر متمایز می شوند:

  • روش انتخابی- با هدف محافظت از یک محصول خاص و/یا در برابر یک حالت خاص.
  • روش جمعی- اجرای حمایت گرایی توسط کشورهای متحد در رابطه با کشورهایی که عضو این اتحادیه نیستند.
  • روش صنعتی- حفاظت صنعت را ایجاد می کند.
  • حمایت گرایی پنهان- این نوعی حفاظت از اقتصاد ملی با استفاده از روش های غیر تعرفه ای است.

2. از نظر اقدامات:

  • تحریک کننده (صادرات).
  • محدود کننده (وارداتی).

3. بر اساس ماهیت ابزار:

  • تعرفه
  • غیر تعرفه ای
  • مختلط.

ابزار حمایت گرایی

ابزارهای تجارت بین المللی با توجه به مقررات دولت به تعرفه (با استفاده از وظایف گمرکی) و غیر تعرفه (همه دیگران) تقسیم می شوند.

تعرفه ها تعهدات پولی هستند که هنگام عبور از مرز بر تولیدکنندگان کالاهای وارداتی و صادراتی تحمیل می شود. این همان جایی است که تعریف حمایت گرایی گمرکی از آن ناشی می شود - این یک سیاست دولتی است که هدف آن وضع عوارض بالا بر کالاهای خارجی وارداتی به بازار داخلی است. هنگام استفاده از سیاست تعرفه ای، مشکلات متعددی وجود دارد که یکی از آنها یافتن سطح بهینه حقوق گمرکی است. به هر حال، با افزایش این شاخص، می توانید واردات را مسدود کنید. در حال حاضر در روسیه میانگین سطح تعرفه 11٪ است.

محبوب ترین ابزار در کشورهای توسعه یافته مقررات غیر تعرفه ای تجارت خارجی است که ابزارهای آن را می توان به 3 نوع مالی، کمی و فنی تقسیم کرد.

روش های غیر تعرفه ای

بیش از پنجاه روش تنظیم غیر تعرفه ای وجود دارد.

1. روش های کمی:

  • سهمیه ها- تعداد محدود کالا برای صادرات و واردات.
  • صدور مجوز- صدور مجوز از سوی دولت برای واردات/صادرات کالا در مقدار معین و برای مدت معین.
  • محدودیت های صادرات داوطلبانه- توافق بین دو کشور برای محدود کردن حجم صادرات.

2. حمایت گرایی فنی (پنهان) در اقتصاد موانع غیر گمرکی است که توسط دولت و مسئولان محلیدر روابط تجاری

  • مالیات‌های داخلی، هزینه‌ها - پرداخت‌هایی که بر کالاهای وارداتی وضع می‌شود و در نتیجه رقابت‌پذیری آنها را کاهش می‌دهد.
  • موانع فنی الزاماتی است که بر کالاهای وارداتی مطابق با استانداردهای ملی تحمیل می شود.
  • سیاست تدارکات دولتی برگزاری مناقصه به نفع انتخاب کالاهای تولید ملی است، حتی اگر قیمت تمام شده آنها از همتایان وارداتی آنها بیشتر باشد.
  • الزام افزایش تولید ملی به منظور جایگزینی بیشتر محصولات مشابه وارداتی.

3. روش های مالی:

  • یارانه کمک های مالی است که توسط دولت برای توسعه تولیدکنندگان ملی تخصیص می یابد که به طور غیرمستقیم علیه واردات تبعیض قائل می شود.
  • وام صادراتی حمایت مالی از شرکت های ملی برای تولید و فروش کالا در خارج از کشور است.
  • دامپینگ ارتقای کالاها به بازار خارجی از طریق کاهش قیمت صادرات است. این روشتوسط مقررات تجارت بین المللی ممنوع است.

روش‌های حمایت‌گرایی غیرتعرفه‌ای روش‌هایی برای تنظیم اقتصادی خارجی فعالیت‌های دولتی هستند که از نظر ابزارهای سیاست تجاری با نفوذ تعرفه گمرکی متفاوت هستند.

حمایت گرایی دولتی

اقتصاد ملی که اقتصاد ملی کشور را در بر می گیرد، موضوع روابط بین الملل است که با موضوعات مشابه در زمینه پایداری، استقلال و پویایی توسعه رقابت می کند. نماینده اقتصاد ملی دولت است.

بر این اساس، حمایت گرایی دولتی، حمایت از منافع اقتصادی ملی است که از یک سو در روابط دولت با نهادهای اقتصادی داخلی و از سوی دیگر با عوامل خارجی به وجود می آید. هدف ایجاد شرایط مساعد برای بازتولید ملی، بهبود و تقویت موقعیت دولت در نظام اقتصادی جهانی و تضمین توسعه اقتصادی مستقل است.

سیاست حمایت گرایی سیاست اقتصادی دولت با هدف تحقق منافع ملی است.

مزایای

چه چیزی بهتر است - تجارت آزاد که به طور مستقل (بدون دخالت نیروهای خارجی) توسعه می یابد و صنایعی را که می توانند رقابت کنند شناسایی می کند یا سیاست حمایت گرایی؟

مزایای سیاست حمایت گرایی:

  • مبارزه با بیکاریهنگام مصرف کالاهای وارداتی ارزان قیمت، نیازی به تولید چیزی نیست، در نتیجه کاهش شغل، افزایش بیکاری و به تبع آن پرداخت از بودجه وجود دارد که بر کاهش سطح زندگی تاثیر می گذارد.
  • عوارض، عوارض، مالیات- منابع اضافی پر کردن بودجه.
  • کمک به توسعه و ایجاد یک صنعت جدید که به طور پویا در کشورهای دیگر در حال توسعه است. یک نقطه ضعف موقت قیمت های بالاتر در بازار داخلی برای حمایت از تولیدکنندگان داخلی است.
  • تامین امنیت ملی.

ایرادات

معایب سیاست های حمایتی نیز وجود دارد:

  • امکان توسعه انحصارات داخلی.
  • کندی رشد اقتصادی زمانی که دولت منابع را از صنایع مولد به صنایعی که به اندازه کافی کارا نیستند برای رفع نیازهای بازار داخلی توزیع می کند.
  • افزایش قیمت ها به دلیل تعرفه کالاهای وارداتی و احتمال تشکیل انحصار ملی که علاقه مند به گرانی است.
  • جنگ های تجاری

در هر صورت، سیاست حمایت گرایی با ساختار مناسب، با هدف توسعه صنعتی داخلی با بهره وری بالا و قیمت پایین برای کشور است.

1) حمایت گرایی- سیاست اقتصادی دولت با هدف حفاظت از اقتصاد ملی در برابر رقابت خارجی. از طریق مشوق های مالی برای صنایع داخلی، تحریک صادرات و محدودیت های واردات اجرا می شود. همان حفاظت.

2) حمایت گرایی- سیاست اقتصادی دولت با هدف محافظت از اقتصاد خود در برابر نفوذ خارجی از طریق حمایت مالی از صنعت خود و تحریک صادرات و در عین حال محدود کردن واردات.

3) حمایت گرایی- سیاست اقتصادی دولت با هدف محافظت از اقتصاد ملی در برابر نفوذ و رقابت خارجی. در حمایت مالی از صنعت داخلی، تحریک صادرات (صادرات) و محدودیت واردات (واردات) کالاها بیان می شود.

4) حمایت گرایی- سیاست اقتصادی دولت با هدف حفظ بازار داخلی در برابر رقابت خارجی از طریق وضع عوارض بالا برای کالاهای وارداتی به کشور، محدود کردن یا ممنوعیت کامل واردات برخی کالاها و سایر اقدامات. در قرن هفدهم در فرانسه گسترده شد.

5) حمایت گرایی- سیاست اقتصادی دولت با هدف حفاظت از اقتصاد ملی در برابر رقابت خارجی. از طریق مشوق های مالی برای صنایع داخلی، تحریک صادرات و محدودیت های واردات اجرا می شود. سرمایه داری پیش از انحصار با حمایت گرایی «تدافعی» (حفاظت از بخش های در حال توسعه صنعت ملی، بر خلاف تجارت آزاد) مشخص می شود.

6) حمایت گرایی- سیاست اقتصادی دولت با هدف حفاظت از اقتصاد ملی در برابر رقابت خارجی. از طریق مشوق های مالی برای صنایع داخلی، تحریک صادرات و محدودیت های واردات اجرا می شود.

7) حمایت گرایی- سیاست اقتصادی دولت با هدف حفاظت از اقتصاد ملی در برابر رقابت خارجی. از طریق مشوق های مالی برای صنایع داخلی، تحریک صادرات و محدودیت های واردات اجرا می شود.

8) حمایت گرایی- سیاست اقتصادی دولت با هدف حفاظت از اقتصاد ملی در برابر رقابت خارجی (با تعیین عوارض گمرکی بالا برای محصولات وارداتی و غیره). بنابراین، در زمان پیتر اول در سال 1719، انحصارات دولتی تقریباً بر همه کالاها در روسیه لغو شد. در سال 1724 ، تعرفه گمرکی با ماهیت حمایتی تصویب شد - تعرفه های گمرکی پایین برای صادرات تعیین شد. عوارض گمرکی کالاهای وارداتی به سطح توسعه تولید این محصول در روسیه بستگی دارد. هر چه فرصت تامین نیاز یک محصول معین از طریق تولید داخلی بیشتر باشد، عوارض واردات نیز بیشتر می شود. برای برخی از انواع فرآورده های آهنی آنها به 75 درصد قیمت تمام شده خود رسیدند. با چنین شرایطی هیچ کالایی وارد نمی شد. تا سال 1726، صادرات روسیه واردات خود را دو برابر کرد. (نمودار "اصلاحات اقتصادی پیتر اول" را ببینید).

حمایت گرایی

سیاست اقتصادی دولت با هدف محافظت از اقتصاد ملی در برابر رقابت خارجی. از طریق مشوق های مالی برای صنایع داخلی، تحریک صادرات و محدودیت های واردات اجرا می شود. همان حفاظت.

سیاست اقتصادی دولت با هدف محافظت از اقتصاد خود در برابر نفوذ خارجی از طریق حمایت مالی از صنعت خود و تحریک صادرات و در عین حال محدود کردن واردات است.

سیاست اقتصادی دولت با هدف محافظت از اقتصاد ملی در برابر نفوذ و رقابت خارجی. در حمایت مالی از صنعت داخلی، تحریک صادرات (صادرات) و محدودیت واردات (واردات) کالاها بیان می شود.

سیاست اقتصادی دولت که هدف آن حفاظت از بازار داخلی کشور در برابر رقابت خارجی با وضع عوارض بالا بر کالاهای وارداتی به کشور، محدود کردن یا ممنوعیت کامل واردات برخی کالاها و سایر اقدامات است. در قرن هفدهم در فرانسه گسترده شد.

سیاست اقتصادی دولت با هدف محافظت از اقتصاد ملی در برابر رقابت خارجی. از طریق مشوق های مالی برای صنایع داخلی، تحریک صادرات و محدودیت های واردات اجرا می شود. سرمایه داری پیش از انحصار با حمایت گرایی «تدافعی» (حفاظت از بخش های در حال توسعه صنعت ملی، بر خلاف تجارت آزاد) مشخص می شود.

سیاست اقتصادی دولت با هدف محافظت از اقتصاد ملی در برابر رقابت خارجی. از طریق مشوق های مالی برای صنایع داخلی، تحریک صادرات و محدودیت های واردات اجرا می شود.

سیاست اقتصادی دولت با هدف محافظت از اقتصاد ملی در برابر رقابت خارجی. از طریق مشوق های مالی برای صنایع داخلی، تحریک صادرات و محدودیت های واردات اجرا می شود.

- سیاست اقتصادی دولت با هدف محافظت از اقتصاد ملی در برابر رقابت خارجی (با تعیین عوارض گمرکی بالا برای محصولات وارداتی و غیره). بنابراین، در زمان پیتر اول در سال 1719، انحصارات دولتی تقریباً بر همه کالاها در روسیه لغو شد. در سال 1724 ، تعرفه گمرکی با ماهیت حمایتی تصویب شد - تعرفه های گمرکی پایین برای صادرات تعیین شد. عوارض گمرکی کالاهای وارداتی به سطح توسعه تولید این محصول در روسیه بستگی دارد. هر چه فرصت تامین نیاز یک محصول معین از طریق تولید داخلی بیشتر باشد، عوارض واردات نیز بیشتر می شود. برای برخی از انواع فرآورده های آهنی آنها به 75 درصد قیمت تمام شده خود رسیدند. با چنین شرایطی هیچ کالایی وارد نمی شد. تا سال 1726، صادرات روسیه واردات خود را دو برابر کرد. (نمودار "اصلاحات اقتصادی پیتر اول" را ببینید).

برای شکوفایی دولت و اقتصاد آن، باید اطمینان حاصل شود که شرایط مناسب برای توسعه وجود دارد. آنها می توانند یا در طول توسعه سیستماتیک بشریت ایجاد شوند یا به طور جداگانه ایجاد شوند. این آخرین جنبه ای است که در این مقاله به آن خواهیم پرداخت.

حمایت گرایی چیست؟

این نامی است که به حمایت اقتصادی از دولت با هدف تولیدکنندگان داخل کشور داده شده است. این خود را در محافظت از بخش اقتصادی در برابر رقابت با کالاهای خارجی نشان می دهد. صادرات محصولات رقابتی آن به بازارهای خارجی نیز تشویق می شود. این اقدامات با هدف توسعه اقتصاد ملی و حفاظت از آن از طریق مقررات تعرفه ای / غیر تعرفه ای انجام می شود. فلسفه اصلی مخالف «بازار آزاد» است.

چه نوع حمایت گرایی وجود دارد؟

فرم های زیر وجود دارد:

  1. حفاظت مداوم این به معنای حمایت از بخش های استراتژیک (مانند کشاورزی) است که ضعف آن کشور را در جنگ آسیب پذیر می کند.
  2. حفاظت موقت برای حمایت از صنایعی استفاده می شود که اخیراً تأسیس شده اند و برای بلوغ و رقابت با همتایان جهانی به زمان نیاز دارند.
  3. اقدامات واکنشی اگر شرکای تجاری اولین کسانی هستند که محدودیت های خاصی را اعمال می کنند، درخواست دهید.

انواع حمایت گرایی

بسته به توسعه روندها، انواع زیر متمایز می شوند:


اقدامات حمایتی در روسیه و سایر نقاط جهان

از چه ابزارهایی برای حفاظت از صنایع داخلی استفاده می شود؟ اقدامات حمایتی روسیه در نظر گرفته خواهد شد، اما باید توجه داشت که اقدامات جهانی بسیار نزدیک به آنها یا حتی یکسان هستند (بسته به کشور). بنابراین اعمال می شود:


لازم به ذکر است که توجه اصلی در مقاله به فدراسیون روسیه معطوف شد. اما سایر کشورهای جهان نیز به روشی مشابه عمل می کنند.