Shartnoma bo'yicha ishchi shaxs bo'lishi mumkin. Shartnoma xizmatini alohida tarkibiy bo'linma sifatida yaratish. Shartnoma xizmati xodimlarining har biri o'z mutaxassisligiga ega. O'zaro almashinishni qanday ta'minlash kerak

Vazirlik buyrug'i iqtisodiy rivojlanish RF 2013 yil 29 oktyabrdagi N 631-son
“Shartnoma xizmati to‘g‘risidagi namunaviy nizomni (nizomni) tasdiqlash to‘g‘risida”

2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonunining 38-moddasi 3-qismiga muvofiq (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013 yil, N 14, 1652-modda; N 27, 3480-modda) Buyurtma qilaman:

2. Mazkur buyruq 2014-yil 1-yanvardan kuchga kiradi, 1-yanvardan kuchga kiradigan Shartnoma xizmati to‘g‘risidagi namunaviy nizom (nizom)ning 11-bandi 1-3-bandlari va 13-bandining 1-kichik bandlari bundan mustasno. 2015 yil.

Shartnoma xizmati to'g'risidagi namunaviy nizom (nizom).
(Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2013 yil 29 oktyabrdagi 631-son buyrug'i bilan tasdiqlangan)

Oʻzgartirish va qoʻshimchalar bilan:

I. Umumiy qoidalar

1. Shartnoma xizmati to'g'risidagi ushbu namunaviy nizom (nizom) (keyingi o'rinlarda Nizom deb yuritiladi) davlat yoki kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni rejalashtirish va xarid qilishda kontrakt xizmati faoliyatini tashkil etish qoidalarini belgilaydi.

2. Shartnoma xizmati buyurtmachi tomonidan 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq buyurtmachi tomonidan rejalashtirish va amalga oshirishni ta'minlash maqsadida yaratilgan. davlat va munitsipal ehtiyojlar" (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2013 yil, N 14, 1652-modda; N 27, 3480-modda; N 52, 6961-modda; 2014 yil, N 23, 2925-modda; N 30, № 425; № 425-modda; 6637-modda; 49-modda, 6925-modda; 2015-yil, 1-band, 11, 51, 72-modda; 10-modda, 1393-modda, 1418-modda; 14-modda, 2022-modda; 27-modda, 3979-modda, 4094-modda, 4094-modda; , 4352, 4353, 4375; 2016-yil, 1-band, 10, 89-modda; N 11, 1493-modda; N 15, 2058, 2066-modda; N 23, 3291-modda; N 26, 3872-modda, 387-modda; 4199, 4247, 4253, 4254, 4298) (keyingi o'rinlarda - Buyurtmachi, Federal qonun) davlat yoki kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish (keyingi o'rinlarda - xaridlar).

3. Xaridlar jadvaliga (keyingi o'rinlarda jadval deb yuritiladi) muvofiq yillik xaridlarning umumiy hajmi 100 million rubldan ortiq bo'lgan mijozlar shartnoma xizmatlarini yaratadilar. Agar mijozning jadvalga muvofiq yillik xaridlarining umumiy hajmi 100 million rubldan oshmasa, mijoz shartnoma xizmatini yaratish huquqiga ega.

4. Shartnoma xizmati o'z faoliyatida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, Federal qonun, Rossiya Federatsiyasi fuqarolik qonunchiligi, Rossiya Federatsiyasi byudjet qonunchiligi, xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi bo'yicha normativ-huquqiy hujjatlarga amal qiladi. davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar, shu jumladan ushbu Qoidalar, Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari, Buyurtmachining shartnomaviy xizmati to'g'risidagi nizomlar (nizomlar).

5. Xaridlarni rejalashtirish va amalga oshirishda kontrakt xizmatini yaratish va faoliyatining asosiy tamoyillari quyidagilardan iborat:

1) xaridlar sohasida nazariy va amaliy bilim va ko'nikmalarga ega bo'lgan malakali mutaxassislarni jalb qilish;

2) davlat va munitsipal ehtiyojlarni qondirishga qaratilgan shartnoma xizmati tomonidan amalga oshirilgan harakatlar, shu jumladan xarid qilish usullari va ularning natijalari to'g'risidagi ma'lumotlardan erkin foydalanish;

3) davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirishning belgilangan natijalariga eng samarali erishishni ta'minlaydigan shartlar asosida shartnomalar tuzish;

4) Buyurtmachi tomonidan davlat va kommunal ehtiyojlarni ta'minlashning belgilangan natijalariga erishish.

6. Shartnoma xizmati quyidagi usullardan biri bilan yaratiladi:

1) alohida tarkibiy bo'linmani yaratish;

2) Buyurtmachi tomonidan alohida tarkibiy bo'linmani (bundan buyon matnda alohida bo'linmani tashkil etmasdan shartnoma xizmati deb yuritiladi) shartnoma xizmati funktsiyalarini bajaruvchi Buyurtmachi xodimlarining doimiy tarkibini tasdiqlash.

7. Shartnoma xizmatining tuzilishi va soni Buyurtmachi tomonidan belgilanadi va tasdiqlanadi, lekin ikki kishidan kam bo'lishi mumkin emas.

8. Buyurtmachining shartnoma xizmati to'g'risidagi nizomda (nizomda) Buyurtmachining shartnoma xizmati xodimlari Buyurtmachining xarid komissiyasi a'zosi bo'lishi mumkin emasligi belgilanishi mumkin.

9. Shartnoma xizmatiga shartnoma xizmati rahbari rahbarlik qiladi.

Shartnoma xizmati alohida tarkibiy bo'linma sifatida tashkil etilgan taqdirda, uni Buyurtmachi rahbari yoki uning vazifalarini bajaruvchi vakolatli shaxs buyrug'i bilan lavozimga tayinlangan tarkibiy bo'linma rahbari boshqaradi.

Shartnoma xizmati sifatida alohida bo'linmani tashkil etmasdan tuzilgan shartnoma xizmatiga Buyurtmachi rahbari yoki Buyurtmachi rahbarining o'rinbosarlaridan biri rahbarlik qiladi.

10. Shartnoma xizmati rahbari tashkiliy tuzilmani shakllantirishda shartnoma xizmati xodimlarining mehnat samaradorligini oshirish maqsadida rasmiy vazifalar kontrakt xizmati xodimlarining shaxsiy javobgarligi, ushbu Qoidalarda belgilangan funktsional vazifalarni ushbu xodimlar o'rtasida taqsimlash.

11. Shartnoma xizmatining funktsional majburiyatlari:

1) xaridlarni rejalashtirish;

2) xaridlarni rejalashtirish bosqichida tovarlar, ishlar, xizmatlarning tegishli bozorlarida raqobat muhiti holatini aniqlash, eng yaxshi texnologiyalar va boshqa yechimlarni aniqlash maqsadida yetkazib beruvchilar (pudratchilar, pudratchilar) bilan maslahatlashuvlarni tashkil etish va bunday maslahatlashuvlarda ishtirok etish; davlat va shahar ehtiyojlarini qondirish;

3) xaridlarni asoslash;

4) shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxini asoslash;

5) xaridlarni majburiy jamoatchilik muhokamasi;

6) xarid komissiyalari faoliyatini tashkiliy-texnik ta’minlash;

7) ekspertlarni, ekspert tashkilotlarini jalb qilish;

8) xaridlar to‘g‘risidagi bildirishnomalarni, xarid hujjatlarini, shartnomalar loyihalarini tayyorlash va xaridlar sohasidagi yagona axborot tizimiga (keyingi o‘rinlarda yagona axborot tizimi deb yuritiladi) joylashtirish;

9) yopiq usullar bilan etkazib beruvchilarni (pudratchilarni, ijrochilarni) tanlashda ishtirok etish uchun taklifnomalarni tayyorlash va yuborish;

10) bank kafolatlarini ko'rib chiqish va bank kafolati bo'yicha pul summalarini to'lashni tashkil etish;

11) shartnoma tuzishni tashkil etish;

12) etkazib berilgan tovarlarni, bajarilgan ishlarni (uning natijalarini), ko'rsatilgan xizmatlarni, shuningdek tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatishning alohida bosqichlarini qabul qilishni tashkil etish (bundan buyon matnda shartnomani bajarishning alohida bosqichi deb yuritiladi). ) shartnomada nazarda tutilgan, shu jumladan Federal qonunga muvofiq etkazib beriladigan tovarlarni ekspertizadan o'tkazish; tovarlar, bajarilgan ishlar natijalari, ko'rsatilgan xizmatlar, shuningdek shartnomani bajarishning alohida bosqichlari, qabul komissiyasini yaratishni ta'minlaydi;

13) etkazib berilgan tovarlar, bajarilgan ishlar (uning natijalari), ko'rsatilgan xizmatlar, shartnomani bajarishning alohida bosqichlari uchun haq to'lashni tashkil etish;

14) shartnomani o'zgartirish, bekor qilishda etkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) bilan o'zaro munosabatlar;

15) vijdonsiz etkazib beruvchilar (pudratchilar, pudratchilar) reestriga etkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) to'g'risidagi ma'lumotlarni kiritishni tashkil etish;

16) etkazib beruvchiga (pudratchiga, pudratchiga) penya (jarima, penya) to'lash to'g'risida talab yuborish;

17) Buyurtmachining harakatlari (harakatsizligi) ustidan shikoyat qilish bo'yicha ishlarni ko'rib chiqishda ishtirok etish va da'vo ishlarini bajarish uchun materiallarni tayyorlash.

12. Shartnoma xizmatining o'z vakolatlarini amalga oshirish tartibi, shuningdek shartnoma xizmatining Buyurtmachining boshqa bo'linmalari, xarid komissiyasi bilan o'zaro hamkorligi tartibi Buyurtmachi tomonidan ushbu qoidalarga muvofiq tasdiqlangan nizom (nizom) bilan belgilanadi. Qoidalar.

II. Shartnoma xizmatining funktsiyalari va vakolatlari

13. Shartnoma xizmati quyidagi funksiya va vakolatlarni amalga oshiradi:

1) xaridlarni rejalashtirishda:

a) xaridlar rejasini ishlab chiqadi, xaridlar rejasiga kiritiladigan o‘zgartirishlarni tayyorlaydi, xaridlar rejasini va unga kiritilgan o‘zgartirishlarni yagona axborot tizimiga joylashtiradi;

b) Internet-axborot va telekommunikatsiya tarmog'idagi (agar mavjud bo'lsa) Buyurtmachining veb-saytlarida xaridlar rejalarini e'lon qiladi, shuningdek ularni Federal qonunning 17-moddasi 10-qismiga muvofiq har qanday bosma ommaviy axborot vositalarida e'lon qiladi;

v) xaridlar rejasini shakllantirishda xaridlar uchun asoslar tayyorlanishini ta'minlaydi;

d) jadvalni ishlab chiqadi, jadvalga o'zgartirishlar kiritish uchun tayyorlaydi, jadval va unga kiritilgan o'zgartirishlarni yagona axborot tizimiga joylashtiradi;

e) xaridlar rejasini, jadvalini tasdiqlashni tashkil qiladi;

f) xaridlar jadvalini shakllantirishda shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxini, yagona yetkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) bilan tuzilgan shartnoma narxini belgilaydi va asoslaydi;

2) etkazib beruvchilarni (pudratchilar, pudratchilar) aniqlashda:

a) yetkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlash usulini tanlaydi;

b) sotib olish uchun asoslashning bir qismi sifatida shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxini va uning asoslanishini xaridlar to'g'risidagi bildirishnomalarda, etkazib beruvchilarni (pudratchilarni, pudratchilarni) yopiq usullar bilan tanlashda ishtirok etishga taklifnomalarda, xarid hujjatlarida ko'rsatadi;

c) sotib olish uchun asos sifatida bitta etkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) bilan tuzilgan shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxini belgilaydi;

d) xaridlar to'g'risidagi bildirishnomalarni, xarid hujjatlarini (xarid qilish ob'ektining tavsifidan tashqari), shartnomalar loyihalarini, xaridlar to'g'risidagi bildirishnomalarga o'zgartirishlar kiritishni, xarid hujjatlarini, etkazib beruvchilarni (pudratchilarni, ijrochilarni) yopiq usullar bilan tanlashda ishtirok etish uchun taklifnomalarni tayyorlaydi;

e) xarid komissiyasi a'zolari tomonidan qabul qilingan # qarorlar asosida xarid komissiyalari majlislari bayonnomalarini tuzadi;

f) xarid hujjatlarida xarid ob'ektining tavsifini tayyorlashni tashkil etish;

g) xarid komissiyalari faoliyatini tashkiliy-texnik ta’minlash, shu jumladan:

xaridlar ob'ekti bo'lgan tovarlarni etkazib beruvchilar, ishlarni bajaradigan, xizmatlarni ko'rsatadigan shaxslar uchun Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq belgilangan talablarga rioya qilish;

xaridlar ishtirokchisining shartnoma tuzish vakolati;

xaridlar ishtirokchisi - yuridik shaxs tugatilmaganligi va hakamlik sudining xarid ishtirokchisi - yuridik shaxsni yoki yakka tartibdagi tadbirkorni to'lovga layoqatsiz (bankrot) deb topish va bankrotlik to'g'risidagi ish yuritishni boshlash to'g'risidagi qarori bo'lmaganda;

Rossiya Federatsiyasi Kodeksida belgilangan tartibda xaridlar ishtirokchisining faoliyatini to'xtatmaslik. ma'muriy huquqbuzarliklar, xaridlarda ishtirok etish uchun ariza topshirilgan sanada;

xaridlar ishtirokchisining soliqlar, yig'imlar, Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimi byudjetlariga boshqa majburiy to'lovlar bo'yicha qarzlari yo'q;

vijdonsiz yetkazib beruvchilar (pudratchilar, pudratchilar) reestrida xaridlar ishtirokchisi - yuridik shaxs to'g'risidagi ma'lumotlar, shu jumladan ta'sischilar, kollegial ijroiya organi a'zolari, xaridlar ishtirokchisining yagona ijro etuvchi organi vazifasini bajaruvchi shaxs to'g'risidagi ma'lumotlarning yo'qligi; agar ko'rsatilgan talab xarid hujjatlarida belgilangan bo'lsa;

xarid ishtirokchisi – jismoniy shaxs yoki rahbar, kollegial ijro etuvchi organ a’zolari yoki yuridik shaxsning bosh hisobchisi – xarid ishtirokchisi iqtisodiyot sohasidagi jinoyatlar uchun sudlangan bo‘lmasa;

xaridlar ishtirokchisining intellektual faoliyat natijalariga mutlaq huquqlarga ega bo'lishi;

federal qonunning 31-moddasi 2-qismiga muvofiq belgilangan qo'shimcha talablarga muvofiqligi;

z) etkazib beruvchini aniqlash bo'yicha muayyan funktsiyalarni bajarish uchun shartnoma asosida ixtisoslashtirilgan tashkilotni jalb qilishni ta'minlaydi;

i) jazoni ijro etish tizimi muassasalari va korxonalariga, nogironligi bo‘lgan shaxslar tashkilotlariga ular taklif qilayotgan shartnoma narxiga nisbatan imtiyozlar berilishini ta’minlaydi;

j) kichik tadbirkorlik sub'ektlaridan, ijtimoiy yo'naltirilgan notijorat tashkilotlaridan xaridlarni amalga oshirishni ta'minlaydi, shartnomani bajarishga kichik biznes sub'ektlaridan subpudratchilarni, birgalikda ijrochilarni, ijtimoiy yo'naltirilgan notijorat tashkilotlarni jalb qilish talabini belgilaydi;

k) yagona axborot tizimida yoki ushbu tizim ishga tushirilgunga qadar Rossiya Federatsiyasining rasmiy veb-saytida "Internet" axborot-telekommunikatsiya tarmog'ida tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, ta'minlash uchun buyurtmalarni joylashtirish to'g'risidagi ma'lumotlarni joylashtirish uchun joylashtirish. Federal qonunda nazarda tutilgan xizmatlar, xaridlar to'g'risidagi bildirishnomalar, xaridlar bo'yicha hujjatlar va shartnomalar loyihalari, protokollar;

l) kontrakt xizmati rahbarining qarori bilan har qanday usulda xarid qilish to'g'risidagi xabarni e'lon qiladi ommaviy axborot vositalari yoki ushbu xabarnomani "Internet" axborot-telekommunikatsiya tarmog'idagi saytlarga joylashtiradi, agar bunday nashr yoki bunday joylashtirish Federal qonunda nazarda tutilgan joylashtirish bilan birga amalga oshirilsa;

m) xarid hujjatlari qoidalariga tushuntirishlarni yozma yoki elektron hujjat shaklida tayyorlaydi va yuboradi;

o) xaridlarda ishtirok etish uchun takliflar solingan konvertlarning saqlanishini, elektron hujjatlar shaklida taqdim etilgan xaridlarda ishtirok etish uchun takliflarning xavfsizligi, yaxlitligi va maxfiyligini taʼminlaydi va xaridlarda ishtirok etish uchun takliflarning mazmuni faqat konvertlar ochilgandan keyin koʻrib chiqilishini taʼminlaydi. xaridlarda ishtirok etish uchun takliflar yoki elektron hujjatlar shaklida taqdim etilgan xaridlarda ishtirok etish uchun arizalarga kirish huquqini ochish;

o) xaridlarda ishtirok etish uchun ariza bergan barcha xarid ishtirokchilariga yoki ularning vakillariga xaridlarda qatnashish uchun arizalar solingan konvertlarni ochish va (yoki) taqdim etilgan xaridlarda ishtirok etish uchun arizalarni ochishda hozir bo'lish imkoniyatini beradi. elektron hujjatlar shaklida;

p) xaridlarda ishtirok etish uchun elektron hujjatlar shaklida taqdim etilgan arizalarga kirish huquqini ochish to'g'risida real vaqt rejimida ma'lumot olish imkoniyatini beradi;

v) xaridlarda ishtirok etish uchun arizalar solingan konvertlarni ochish va (yoki) elektron hujjatlar shaklida taqdim etilgan xaridlarda ishtirok etish uchun arizalarga kirish huquqini ochishning audioyozuvini amalga oshirishni ta'minlash;

r) qonun hujjatlarida belgilangan muddatlarda xaridlar jarayonida tuzilgan bayonnomalar, xaridlarda ishtirok etish uchun arizalar, xarid hujjatlari, xarid hujjatlariga kiritilgan o‘zgartirishlar, xarid hujjatlari qoidalariga tushuntirishlar va audioyozuvlarning saqlanishini ta’minlaydi. xaridlarda ishtirok etish uchun arizalar solingan konvertlarni ochish va (yoki) xaridlarda ishtirok etish uchun elektron hujjatlar shaklida taqdim etilgan arizalarga kirish huquqini ochish;

s) ekspertlarni, ekspert tashkilotlarini jalb qiladi;

t) federal organ tomonidan belgilangan tartibda etkazib beruvchilarni (pudratchilar, pudratchilar) aniqlashning yopiq usullaridan foydalanishni muvofiqlashtirishni ta'minlaydi. ijro etuvchi hokimiyat Federal qonunning 84-moddasi 3-qismiga muvofiq xaridlar sohasida shartnoma tizimini tartibga solish to'g'risida;

u) Federal qonunda belgilangan hollarda yetkazib beruvchini aniqlash bo'yicha bajarilmagan tartib-qoidalar natijalari bo'yicha yagona yetkazib beruvchi (pudratchi, ijrochi) bilan shartnoma tuzish uchun zarur hujjatlar 24 va 24-bandlarda ko'rsatilgan tegishli organlarga yuborilishini ta'minlash. Federal qonunning 93-moddasi 1-qismining 25-bandi;

v) hujjatlashtirilgan hisobotda etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlashning boshqa usullarini qo'llashning mumkin emasligi yoki maqsadga muvofiq emasligini, shuningdek bitta etkazib beruvchidan (pudratchi) xarid qilishda shartnomaning narxini va shartnomaning boshqa muhim shartlarini asoslash. , ijrochi) shartnoma tuzish uchun;

w) shartnomalar tuzilishini ta'minlash;

v) shartnomalar tuzishdan bo'yin tovlagan xarid ishtirokchilari to'g'risidagi ma'lumotlarni vijdonsiz yetkazib beruvchilar (pudratchilar, pudratchilar) reestriga kiritishni tashkil qiladi;

3) shartnomani tuzishda, o'zgartirishda, bekor qilishda:

a) etkazib berilgan tovarlarni, bajarilgan ishlarni (uning natijalarini), ko'rsatilgan xizmatlarni, shuningdek tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatishning alohida bosqichlarini qabul qilishni ta'minlaydi;

b) etkazib berilgan tovarlar, bajarilgan ishlar (uning natijalari), ko'rsatilgan xizmatlar, shuningdek shartnomani bajarishning alohida bosqichlari uchun haq to'lashni tashkil qiladi;

v) shartnomani o'zgartirish, bekor qilishda etkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) bilan o'zaro munosabatda bo'lish, javobgarlik choralarini qo'llash, shu jumladan etkazib beruvchiga (pudratchiga, pudratchiga) shartnomani bajarish kechiktirilgan taqdirda penyalar (jarimalar, penyalar) to'lash talabini yuborish. etkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) tomonidan shartnomada nazarda tutilgan majburiyatlari (shu jumladan kafolat majburiyati), shuningdek etkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) tomonidan shartnomada nazarda tutilgan majburiyatlarni bajarmagan yoki lozim darajada bajarmagan boshqa hollarda. etkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) tomonidan shartnoma shartlari buzilgan taqdirda boshqa harakatlar;

d) yetkazib berilgan tovarlar, bajarilgan ishlar, ko‘rsatilgan xizmatlar ekspertizasini tashkil etadi, ekspertlar, ekspert tashkilotlarini jalb qiladi;

e) zarur hollarda etkazib berilgan tovarlar, bajarilgan ishlar yoki ko'rsatilgan xizmatlarni, shartnomani bajarishning alohida bosqichi natijalarini qabul qilish uchun kamida besh kishidan iborat qabul komissiyasi tuzilishini ta'minlaydi;

f) shartnomani bajarishning alohida bosqichi natijalarini, shuningdek etkazib berilgan tovarlar, bajarilgan ishlar yoki ko'rsatilgan xizmatlarni qabul qilish to'g'risida hujjat tayyorlaydi;

g) yagona axborot tizimida yoki ushbu tizim ishga tushirilgunga qadar Rossiya Federatsiyasining rasmiy veb-saytida "Internet" axborot-telekommunikatsiya tarmog'ida tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish uchun buyurtmalarni joylashtirish to'g'risidagi ma'lumotlarni joylashtirish uchun joylashtiradi. , xizmatlar ko'rsatish, shartnomaning bajarilishi to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan hisobot, shartnomani bajarishning oraliq va yakuniy muddatlariga rioya qilish, shartnomaning lozim darajada bajarilmaganligi (yo'l qo'yilgan buzilishlarni ko'rsatgan holda) yoki bajarilmaganligi to'g'risida. shartnoma va shartnoma shartlari buzilganligi yoki bajarilmaganligi munosabati bilan qo'llanilgan sanktsiyalar, uni bajarish jarayonida shartnomani o'zgartirish yoki bekor qilish, shartnomani o'zgartirish yoki bekor qilish to'g'risidagi ma'lumotlar. shartnoma, davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlar bundan mustasno;

z) vijdonsiz yetkazib beruvchilar (pudratchilar, pudratchilar) reestriga sud qarori bilan yoki Buyurtmachi shartnomani bajarishdan bir tomonlama bosh tortganligi munosabati bilan shartnomasi bekor qilingan yetkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) to‘g‘risidagi ma’lumotlarni kiritishni tashkil qiladi;

i) kichik biznes subyektlari, ijtimoiy yo‘naltirilgan notijorat tashkilotlardan xaridlar hajmi to‘g‘risida hisobot tuzadi va yagona axborot tizimiga joylashtiradi;

O'zgarishlar haqida ma'lumot:

Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2014 yil 26 maydagi 294-son buyrug'i bilan 13-band "k" kichik bandi bilan to'ldirildi.

j) buyurtmachilar tomonidan tuzilgan shartnomalar, buyurtmachilar tomonidan tuzilgan shartnomalar to'g'risidagi ma'lumotlar reestriga kiritilishini tashkil qiladi.

14. Shartnoma xizmati Federal qonunda nazarda tutilgan boshqa vakolatlarni ham amalga oshiradi, jumladan:

1) zarur hollarda etkazib beruvchilar (pudratchilar, pudratchilar) bilan maslahatlashuvlarni tashkil qiladi va tovarlar, ishlar, xizmatlarning tegishli bozorlarida raqobat muhiti holatini aniqlash, eng yaxshi texnologiyalar va boshqa echimlarni aniqlash maqsadida bunday maslahatlashuvlarda ishtirok etadi. davlat va kommunal ehtiyojlar;

2) tovarlar, ishlar yoki xizmatlarni xarid qilishning majburiy ommaviy muhokamasini tashkil qiladi, uning natijalariga ko'ra zarurat tug'ilganda xaridlar rejalariga, jadvallariga, xarid hujjatlariga kiritiladigan o'zgartirishlarni tayyorlaydi yoki xaridning bekor qilinishini ta'minlaydi;

3) Buyurtmachi tomonidan sotib olingan mahsulotlarga qo'yiladigan talablarni tasdiqlashda ishtirok etadi ba'zi turlari tovarlar, ishlar, xizmatlar (shu jumladan tovarlar, ishlar, xizmatlarning marjinal narxlari) va (yoki) Buyurtmachining funktsiyalarini ta'minlash uchun standart xarajatlar va ularni yagona axborot tizimiga joylashtirish;

4) Buyurtmachining harakatlari (harakatsizligi) ustidan shikoyat qilish, shu jumladan etkazib beruvchilarni (pudratchilarni, pudratchilarni) aniqlash natijalari ustidan shikoyat qilish bo'yicha ishlarni ko'rib chiqishda ishtirok etadi va da'vo ishlarini bajarish uchun materiallar tayyorlaydi;

6) shartnomalarning bajarilishini ta'minlash uchun olingan bank kafolatlarini Federal qonun talablariga muvofiqligini tekshiradi;

7) Mijoz bank kafolatini qabul qilishdan bosh tortsa, bu haqda bank kafolatini bergan shaxsga rad etish uchun asos bo‘lgan sabablarni ko‘rsatgan holda xabar beradi;

2) etkazib beruvchining (pudratchi, pudratchi) g'olibi aniqlanmaguncha, Rossiya Federatsiyasi qonunlarida aniq nazarda tutilgan hollar bundan mustasno, xaridlar ishtirokchilari bilan muzokaralar olib bormaslik;

3) Rossiya Federatsiyasining amaldagi qonunchiligida, shu jumladan Federal qonunda nazarda tutilgan hollarda, tartibda va talablar asosida o'z ishiga ekspertlarni, ekspert tashkilotlarini jalb qilish.

16. Federal qonunning 26-moddasiga muvofiq xaridlarni markazlashtirishda kontrakt xizmati 13-bandda va ushbu Nizomlarda nazarda tutilgan funktsiyalar va vakolatlarni amalga oshiradi va tegishli vakolatli organga, etkazib beruvchilarni aniqlash vakolatini amalga oshiradigan vakolatli muassasaga berilmaydi ( pudratchilar, ijrochilar).

17. Shartnoma xizmati rahbari:

1) shartnoma bo'yicha xizmat ko'rsatuvchi xodimlar o'rtasida vazifalarni taqsimlash;

2) Buyurtmachi tomonidan ko'rib chiqish uchun shartnoma xizmati xodimlarini lavozimga tayinlash va ishdan bo'shatish bo'yicha takliflar kiritadi;

3) Federal qonunda nazarda tutilgan boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

III. Shartnoma xizmati xodimlarining javobgarligi

18. Har qanday xarid ishtirokchisi, shuningdek, jamoatchilik nazoratini amalga oshiruvchi jamoat birlashmalari, yuridik shaxslarning birlashmalari, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq, sudga yoki Federal qonunda belgilangan tartibda nazorat organiga shikoyat qilish huquqiga ega. xaridlar sohasida shartnoma xizmatlari mansabdor shaxslarining harakatlari (harakatsizligi), agar bunday harakatlar (harakatsizlik) xarid ishtirokchisining huquqlari va qonuniy manfaatlarini buzsa.

_____________________________

* Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2002 yil, N 1, san'at. 1; № 18, m. 1721; № 30, m. 3029; № 44, modda. 4295, 4298; 2003 yil, N 1, Art. 2; № 27, modda. 2700, 2708, 2717; № 46, modda. 4434, 4440; № 50, modda. 4847, 4855; № 52, modda. 5037; 2004 yil, N 19, modda. 1838; № 30, m. 3095; N 31, modda. 3229; № 34, modda. 3529, 3533; № 44, modda. 4266; 2005 yil, N 1, modda. 9, 13, 37, 40, 45; № 10, modda. 762, 763; № 13, modda. 1077, 1079; № 17, modda. 1484; № 19, modda. 1752; № 25, m. 2431; № 27, modda. 2719, 2721; № 30, modda. 3104, 3124, 3131; № 40, modda. 3986; № 50, modda. 5247; № 52, modda. 5574, 5596; 2006 yil, N 1, modda. 4, 10; N 2, san'at. 172, 175; № 6, m. 636; № 10, modda. 1067; № 17, modda. 1776; № 18, m. 1907; № 19, m. 2066; № 23, m. 2380, 2385; № 28, modda. 2975; № 30, modda. 3287; N 31, modda. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; № 43, modda. 4412; № 45, modda. 4633, 4634, 4641; № 50, modda. 5279, 5281; № 52, modda. 5498; 2007 yil, N 1, modda. 21, 25, 29, 33; № 7, m. 840; № 15, modda. 1743; № 16, modda. 1824, 1825; № 17, modda. 1930; № 20, modda. 2367; № 21, modda. 2456; № 26, modda. 3089; № 30, modda. 3755; N 31, modda. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; № 41, modda. 4845; № 43, m. 5084; № 46, modda. 5553; № 49, modda. 6034, 6065; № 50, modda. 6246; 2008 yil, N 10, modda. 896; № 18, m. 1941 yil; № 20, m. 2251, 2259; № 29, modda. 3418; № 30, modda. 3582, 3601, 3604; № 45, modda. 5143; № 49, modda. 5738, 5745, 5748; № 52, modda. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009 yil, N 1, modda. 17; № 7, m. 771, 777; № 19, modda. 2276; № 23, m. 2759, 2767, 2776; № 26, modda. 3120, 3122, 3131, 3132; № 29, modda. 3597, 3599, 3635, 3642; № 30, modda. 3735, 3739; № 45, modda. 5265, 5267; № 48, modda. 5711, 5724, 5755; № 52, modda. 6406, 6412; 2010 yil, N 1, modda. 1; № 11, modda. 1169, 1176; № 15, modda. 1743, 1751; № 18, m. 2145; № 19, modda. 2291; № 21, modda. 2524, 2525, 2526, 2530; № 23, m. 2790; № 25, modda. 3070; № 27, modda. 3416, 3429; № 28, modda. 3553; № 30, m. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007; N 31, modda. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; № 32, m. 4298; № 41, modda. 5192, 5193; № 46, modda. 5918; № 49, modda. 6409; № 50, modda. 6605; № 52, modda. 6984, 6995, 6996; 2011 yil, N 1, modda. 10, 23, 29, 33, 47, 54; № 7, m. 901, 905; № 15, modda. 2039, 2041; № 17, modda. 2310, 2312; № 19, modda. 2714, 2715; № 23, modda. 3260, 3267; № 27, modda. 3873, 3881; № 29, modda. 4284, 4289, 4290, 4291, 4298; № 30, modda. 4573, 4574, 4584, 4585, 4590, 4591, 4598, 4600, 4601, 4605; № 45, modda. 6325, 6326, 6334; № 46, modda. 6406; № 47, modda. 6601, 6602; № 48, modda. 6728, 6730, 6732; № 49, modda. 7025, 7042, 7056, 7061; № 50, modda. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012 yil, N 6, modda. 621; № 10, modda. 1166; № 15, modda. 1723, 1724; № 18, modda. 2126, 2128; N 19, modda. 2278, 2281; № 24, modda. 3068, 3069, 3082; № 25, modda. 3268; № 29, modda. 3996; N 31, modda. 4320, 4322, 4329, 4330; № 41, modda. 5523; № 47, modda. 6402, 6403, 6404, 6405; № 49, modda. 6752, 6757; № 53, m. 7577, 7580, 7602, 7639, 7640, 7641, 7643; 2013 yil, N 8, modda. 717, 718, 719, 720; № 14, modda. 1641, 1642, 1651, 1657, 1658, 1666; № 17, modda. 2029; № 19, modda. 2307, 2318, 2323, 2325; № 23, modda. 2875; № 26, modda. 3207, 3208, 3209; № 27, modda. 3442, 3454, 3458, 3465, 3469, 3477, 3478; № 30, modda. 4026, 4027, 4029, 4030, 4032, 4034, 4035, 4040, 4044, 4078, 4081, 4082; N 31, modda. 4191; № 40, modda. 5032.

05.04.2013 yildagi Federal qonunining qoidalari. Shartnoma xizmati va kontrakt menejeri to'g'risidagi 44-FZ-sonli Federal qonuni, 2014 yil 1 yanvarda kuchga kirdi, shartnoma xizmatining xaridlarni rejalashtirish bosqichlari va ular to'g'risidagi ma'lumotlarni Yagona axborot tizimiga joylashtirish bo'yicha huquq va majburiyatlari to'g'risidagi alohida qoidalar (bandlar). 05.04.2013 yildagi 44-FZ-sonli Federal qonunining 38-moddasi 4-qismining 1 va 2-bandlari), 2015 yilda kuchga kiradi.

Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2013 yil 29 oktyabrdagi 631-sonli "Shartnoma xizmati to'g'risidagi namunaviy nizomni (nizomni) tasdiqlash to'g'risida" gi buyrug'i shartnoma xizmati faoliyatini tashkil etish qoidalarini belgilaydi.

Xaridlar sohasini professionallashtirish printsipi muammosi tarixi

Davlat xaridlari tizimidagi kadrlar o‘zgarishidagi asosiy yangilik xaridlar sektorini professionallashtirish tamoyilining o‘rnatilishi bilan bog‘liq. Mamlakatimizda davlat xaridlari 1991 yilda Davlat ta’minot qo‘mitasi tugatilgandan so‘ng amalga oshirila boshlandi. Yangi davlat xaridlari tizimi 1997 yilda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Boris Yeltsinning "Davlat ehtiyojlari uchun tovarlar, ishlar va xizmatlarni xarid qilishni tashkil etish to'g'risida" gi farmoni bilan yaratilgan. Biroq, davlat buyurtmachisi va xarid komissiyalari a'zolarining kasbiy bilimlariga qo'yiladigan talablar o'sha paytda belgilanmagan edi. 2006 yilda xaridlar bo'yicha kasblar bo'yicha minimal bilim talablari qabul qilindi, ammo ular majburiy deb belgilanmagan.

2009 yilda 94-FZ-da xarid komissiyasining kamida bitta a'zosi o'qitilishi kerakligi haqidagi talab paydo bo'ldi. FCC to'g'risidagi qonun loyihasida ish tajribasiga qo'yiladigan talablar va amaldagi 44-FZ-sonli qonunga kiritilmagan bilimlarning minimal darajasini belgilash zarurati to'g'risidagi qoida mavjud edi.

05.04.2013-son Federal qonuni 44-FZ-son birinchi marta xaridlar sohasini professionallashtirish tamoyilini kiritadi va buyurtmachi va shartnoma menejerlarining shartnoma xizmati a'zolari uchun majburiy talabni belgilaydi - oliy ma'lumot yoki qo'shimcha kasbiy ta'lim(malaka oshirish, kasbiy qayta tayyorlash) xaridlar sohasida.

Shartnoma xizmatini yaratish sabablari

Davlat xaridlari buyurtmachi tomonidan amalga oshiriladi. Mijoz kim? Buyurtmachi davlat yoki munitsipal organ yoki xaridlarni amalga oshiradigan byudjet muassasasi. Xaridlar davlat va munitsipal dasturlarni amalga oshirish, davlat, shahar va byudjet tashkilotlarining joriy faoliyatini tashkil etish uchun zarur.

01.01.2014 dan boshlab xarid qilish mumkin faqat 44-FZ-sonli Qonunga muvofiq. Xaridni amalga oshirish uchun Buyurtmachi shartnoma xizmatini yaratishi yoki shartnoma bo'yicha menejerni tayinlashi kerak.

Nima uchun sizga shartnoma xizmati kerak? Ushbu innovatsiyaning maqsadi butun xaridlar tsiklining amalga oshirilishini professional va mas'uliyat bilan ta'minlashdan iborat: rejalashtirishdan aniq natijaga erishish va davlat yoki munitsipal buyurtmachi yoki byudjet muassasasi tomonidan tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish samaradorligini baholashgacha. davlat yoki shahar ehtiyojlarini qondirish. Tanishtirdi shaxsiy javobgarlik printsipi kontrakt xizmati xodimlarining qonun hujjatlarida nazarda tutilgan talablarga rioya qilishlari va shartnomani bajarish natijasida belgilangan vazifalarga erishish.

Shartnoma xizmati yoki shartnoma menejeri nima qiladi?

Shartnoma xizmati xaridlarni rejalashtirish va yetkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlash bosqichidan boshlab amalga oshiradi va shartnoma taraflari tomonidan majburiyatlarni bajarish samaradorligini tahlil qilish bosqichi bilan yakunlanadi.

Shartnoma xizmati amalga oshiriladi to'liq xarid tsikli, bu quyidagi bosqichlarni o'z ichiga oladi:

xaridlarni rejalashtirish;
Yetkazib beruvchilarni (pudratchilar, ijrochilar) aniqlash;
Shartnomalar tuzish;
Shartnomalarni bajarish:
Ishga da'vo qilish.

CS yaratish bosqichlari

Shartnoma xizmatini yaratish uchun mijozni tayyorlash bir necha bosqichlarni o'z ichiga oladi:

FCC bo'yicha huquqiy hujjatlarni o'rganish;
01.01.2014 yilgacha shartnoma xizmatini yaratish yoki shartnoma bo'yicha menejerni (umumiy hajmga qarab) tayinlash. Ular faqat 2014 yildan kuchga kiradigan huquq va majburiyatlarning bir qismida harakat qilishlari mumkin;
01.01.2014 yilgacha xodimlarni o'qishga yuborish. yoki 01.01.2016 yilgacha qayta tayyorlash;
komissiyalar to‘g‘risidagi yangi nizomlarni ishlab chiqish va tasdiqlash.

CS tuzilishi

44-FZ takliflari 3 ta shartnoma xizmatlari modellari:

maxsus tarkibiy bo'linma bilan shartnoma xizmati,
maxsus tarkibiy bo'linmasiz shartnoma xizmati,
shartnoma bo'yicha menejerni tayinlash.

Qonunda buyurtmachi uchun shartnoma xizmatini yaratish yoki shartnoma bo'yicha menejerni tayinlash to'g'risida qaror qabul qilishda hal qiluvchi moment reja - jadvalga muvofiq yillik xaridlarning umumiy hajmi bo'ladi.

44-FZ ga binoan, shartnoma xizmati yillik xaridlarning umumiy hajmi jadvalga muvofiq mijozlar tomonidan yaratiladi. 100 million rubldan oshadi. Ushbu holatda shartnoma xizmatini yaratish hisoblanadi burch mijoz (1-qism, 38-modda). Shu bilan birga, mijoz u qaror qiladi unga maxsus tarkibiy bo'linma yaratish yoki yaratmaslik. Maxsus tarkibiy bo'linmani yaratish majburiy emasligi sababli, shartnoma xizmati buyurtmachining tashkiliy tuzilmasini o'zgartirmasdan tuzilishi mumkin.

Agar mijozning umumiy yillik xaridlari 100 million rubldan kam yoki unga teng; keyin mijoz bor shartnoma xizmatini yaratish huquqi(2-qism, 38-modda).

Agar yaratilmagan bo'lsa shartnoma xizmati, keyin mijoz kerak(2-qism, 38-modda) tayinlaydi shartnoma menejeri - ijrochi sotib olish yoki bir nechta xaridlarni amalga oshirish, shu jumladan har bir shartnomaning bajarilishi uchun javobgar.

Shunday qilib, xaridlarning umumiy yillik hajmiga qarab (bu erda ma'lumot summasi: kamroq yoki teng yoki 100 million rubldan ortiq), mijoz shartnoma xizmatini yaratish huquqiga yoki majburiyatiga ega. Ammo, agar mijoz 100 million rubldan kam yoki unga teng bo'lgan yillik xaridlarning umumiy hajmi o'z huquqidan foydalanmagan bo'lsa, u holda shartnoma bo'yicha menejerni tayinlash majburiyati bor.

Shartnoma xizmatini yaratish usullari

alohida tarkibiy bo'linmani yaratish;
buyurtmachi tomonidan alohida tuzilmaviy bo'linma tashkil etmasdan, shartnoma bo'yicha xizmat ko'rsatish funktsiyalarini bajaradigan buyurtmachi xodimlarining doimiy tarkibini tasdiqlash.

Shartnoma xizmatining tuzilishi va soni mijoz tomonidan belgilanadi va tasdiqlanadi. Shartnoma bo'yicha xizmat ko'rsatish tuzilmasi buyurtmachi xodimlari orasidan kamida ikki kishini - shartnoma xizmatining mansabdor shaxslarini o'z ichiga olishi kerak.

Ishga tayinlash va ishdan bo'shatish faqat shartnoma bo'yicha ishchiga ruxsat beriladi mijoz menejerining qarori bilan yoki o'z vazifalarini bajarayotgan shaxs.

Shartnoma xizmati rahbari shartnoma menejeri. Shartnoma xizmati sifatida alohida bo'linma tashkil etmasdan tuzilgan shartnoma xizmatiga buyurtmachi rahbarining o'rinbosarlaridan biri rahbarlik qiladi.

Shartnoma xizmati xodimlariga qo'yiladigan malaka talablari

44-FZ-sonli Qonunning 9-moddasi mijozning professionalligi tamoyilini kiritadi.

Shartnoma xizmati xodimlariga qo'yiladigan malaka talablari 44-FZ-sonli Qonunning 6-qismi, 38-moddasi bilan belgilanadi. 2016 yildan beri shartnoma bo'yicha barcha xizmat ko'rsatuvchi xodimlar, shartnoma bo'yicha menejeroliy ma'lumotga yoki qo'shimcha kasbiy ma'lumotga ega bo'lishi kerak(malaka oshirish, kasbiy qayta tayyorlash) xaridlar sohasida.

01.01.2016 yilgacha shartnoma bo'yicha xizmat ko'rsatuvchi xodim buyurtma berish sohasida kasbiy ta'lim yoki qo'shimcha kasbiy ta'limga ega bo'lgan shaxs bo'lishi mumkin (112-moddaning 2-qismi).

Rossiya Ta'lim va fan vazirligining 2013 yil 1 iyuldagi 499-sonli "Tashkil etish va amalga oshirish tartibini tasdiqlash to'g'risida" buyrug'i. ta'lim faoliyati qo‘shimcha kasbiy dasturlar bo‘yicha” moddasida malaka oshirish dasturlarini o‘zlashtirishning ruxsat etilgan minimal muddati 16 soatdan, kasbiy qayta tayyorlash dasturlarini o‘zlashtirish muddati esa 250 soatdan kam bo‘lmasligi belgilandi.

Hududlardagi metodik ta’minotning etishmasligini o‘quv seminarlari, oliy o‘quv yurtlarida malaka oshirish, tajriba loyihalarini amalga oshirish orqali hal etish ko‘zda tutilgan.

44-FZ-sonli Qonunning 39-moddasiga binoan, komissiya tuzish to'g'risidagi qaror buyurtmachi tomonidan etkazib beruvchilarni (pudratchilar, pudratchilar) aniqlash uchun xaridlar boshlanishidan oldin qabul qilinadi, bitta etkazib beruvchidan (pudratchi, pudratchi) xaridlar bundan mustasno. . Buyurtmachi komissiya tarkibini va uning ish tartibini belgilaydi, komissiya raisini tayinlaydi.

Komissiya tarkibi kamida 5 kishini o'z ichiga olishi kerak: tenderlar (tender komissiyasi) va kim oshdi savdolari (auksion komissiyasi) o'tkazilayotganda, tenderlar, auktsionlar, kotirovka so'rovlari, takliflar so'rovi orqali xaridlarning barcha usullarini o'tkazishda (yagona komissiya). .

Komissiya tarkibi kamida 3 kishidan iborat bo'lishi kerak: kotirovkalarni (kotirovkalarni) o'tkazishda, takliflar so'rovini o'tkazishda (takliflar so'rovida arizalarni va yakuniy takliflarni ko'rib chiqish komissiyasi).

Komissiyada etkazib beruvchilarni (pudratchilarni, pudratchilarni) tanlash natijalaridan shaxsan manfaatdor shaxslar aniqlangan taqdirda, komissiya tuzish to'g'risida qaror qabul qilgan buyurtmachi ularni darhol boshqalar bilan almashtirishi shart. shaxslar xarid natijalaridan shaxsan manfaatdor bo‘lmagan va xaridlar ishtirokchilariga ta’sir o‘tkaza olmaydigan, shuningdek xaridlar sohasida nazoratni bevosita amalga oshirmaydigan jismoniy shaxslar xaridlar sohasidagi nazorat organlarining mansabdor shaxslari (39-moddaning 6-qismi). ).

Xarid komissiyasi yig‘ilishda ishtirokchilarning kamida 50 foizi hozir bo‘lsa, o‘z vazifalarini bajarishga vakolatlidir. umumiy soni uning a'zolari.

Komissiya a’zolari komissiya majlisi o‘tkaziladigan joy, sana va vaqt to‘g‘risida komissiya raisi tomonidan zudlik bilan xabardor qilinishi shart. Komissiya a'zolari tomonidan sirtdan ovoz berish yo'li bilan qaror qabul qilishga, shuningdek ularning vakolatlarini boshqa shaxslarga topshirishga yo'l qo'yilmaydi (39-moddaning 8-qismi).

Xarid komissiyasi a'zolariga qo'yiladigan malaka talablari:

Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2013 yil 23 sentyabrdagi D28i-1070-sonli maktubida xarid komissiyasi a'zolariga qo'yiladigan talablarga aniqlik kiritiladi: agar barcha shartnoma xizmati xodimlari 2016 yil 1 yanvarga qadar o'z vakolatlarini amalga oshirish uchun shartnomaga muvofiq xaridlar sohasida oliy ma'lumotga yoki qo'shimcha kasbiy ma'lumotga ega bo'lishi kerak, keyin buyurtmachi komissiya tarkibiga xarid ob'ekti bilan bog'liq maxsus bilimga ega, ya'ni ega bo'lmagan shaxslarni kiritishi mumkin. Oliy ma'lumot yoki qo'shimcha kasb-hunar ta'limi ayniqsa, xaridlar sohasida.

Shartnoma xizmatining funktsional majburiyatlari (shartnoma menejeri)

Shartnoma xizmati va kontrakt menejerining vazifalari o'xshashdir. Farqi ish ko'lami va hajmida. 05.04.2013 yildagi 44-FZ-sonli "Shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonunining 38-moddasi shartnoma boshqaruvchisi uchun nizomni ishlab chiqish va tasdiqlash majburiyatini nazarda tutmaydi. Shartnoma menejeri uchun uni ishlab chiqish va tasdiqlash kifoya ish tavsifi kasbiy vazifalariga muvofiq.

Mijozlarga shartnoma xizmati
Shartnoma xizmati boshlig'i
Shartnoma xizmati xodimlari	Talablar: Bakalavr darajasi yoki2016 yil 1 yanvarga qadar xaridlar sohasida qo'shimcha kasbiy ta'lim dasturlari bo'yicha kasbiy tayyorgarlikdan yoki malaka oshirishdan o'tish., xaridlar sohasida maxsus bilim va ko'nikmalar. INQonunning 112-moddasi 23-qismiga muvofiq, 2016-yil 1-yanvarga qadar tovar yetkazib berish, ishlarni bajarish uchun buyurtmalarni joylashtirish sohasida kasbiy taʼlim yoki qoʻshimcha kasb-hunar maʼlumotiga ega boʻlgan shaxs shartnoma boʻyicha xizmat koʻrsatuvchi xodim boʻlishi mumkin. , davlat va shahar ehtiyojlari uchun xizmatlar ko'rsatish.
Shartnoma menejeri	Buyurtmachining shartnoma xizmati xodimlaridan mansabdor shaxs,mijoz tomonidan ushbu lavozimga tayinlangan, agar jadvalga muvofiq mijozning yillik xaridlarining umumiy hajmi yuz million rubldan oshmasa va mijozning shartnoma xizmati bo'lmasa.Talablar: 2016-yil 1-yanvargacha xaridlar sohasida qoʻshimcha kasbiy taʼlim dasturlari boʻyicha oliy kasbiy taʼlim yoki kasbiy tayyorgarlik yoki malaka oshirish., xaridlar sohasida maxsus bilim va ko'nikmalar. INQonunning 112-moddasi 23-qismiga muvofiq, 2016-yil 1-yanvarga qadar tovar yetkazib berish, ishlarni bajarish, taʼminlash boʻyicha buyurtmalarni joylashtirish sohasida kasb-hunar taʼlimi yoki qoʻshimcha kasb-hunar maʼlumotiga ega boʻlgan shaxs shartnoma boshqaruvchisi boʻlishi mumkin. davlat va shahar ehtiyojlari uchun xizmatlar.
Xarid komissiyalari	Talablar: xaridlar sohasida kasbiy qayta tayyorlash yoki malaka oshirish, xarid qilish ob'ektiga tegishli maxsus bilim. Buyurtmachi komissiya tarkibiga xarid qilish ob'ekti bilan bog'liq maxsus bilimga ega, ya'ni oliy ma'lumotga ega bo'lmagan yoki maxsus xaridlar sohasida qo'shimcha kasbiy ma'lumotga ega bo'lmagan shaxslarni kiritishi mumkin. M Qo'mita a'zolarining kamida 50% bo'lishi kerak 44-FZ qonuniga muvofiq ish qoidalariga muvofiq o'qitilgan. Buyurtmachi ularning barchasini 2013 yilda o'qitishga majbur bo'lgan.
Shartnoma xizmatining funktsiyalari va vakolatlari 44-FZ qonuniga muvofiq	xaridlar rejasi va jadvalini tayyorlaydi; xarid hujjatlarini EISga joylashtiradi; shartnoma tuzadi; shartnoma natijalarini qabul qiladi; da'vo ishlarini olib boradi; qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa vakolatlarni amalga oshirish.
Mas'uliyat	Shartnoma xizmati rahbari va boshqa xodimlarining o'z funksiyalari va vakolatlarini bajarishi uchun shaxsiy javobgarligi belgilanadi.Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini buzganlikda aybdor bo'lgan shartnoma bo'yicha xizmat ko'rsatuvchi xodimlar intizomiy, fuqarolik, ma'muriy, jinoiy javobgarlikka tortiladilar.

Yuqoridagilarni umumlashtirib, biz quyidagi xulosalar chiqarishimiz mumkin:

har bir xarid qiluvchi buyurtmachi shartnoma xizmatini tashkil qilishi yoki shartnoma bo'yicha boshqaruvchini tayinlashi kerak;
CS buyurtmachining xodimlarini o'z ichiga oladi: u bitta shartnoma bo'yicha menejer bo'lishi mumkin va yillik xaridlarning umumiy hajmi 100 million rubldan ortiq bo'lsa - kamida 2 kishi;
01.01.2014 yilgacha shartnoma xizmati xodimlarini o'qitish kerak. yoki 01.01.2016 yilgacha qayta tayyorlash;
shartnoma xizmatining barcha xodimlari, kontrakt boshqaruvchisi xaridlar sohasida oliy ma'lumotga yoki qo'shimcha kasbiy ta'limga ega bo'lishi kerak.01.01.2016 yilgacha buyurtma berish sohasida kasbiy ta'lim yoki qo'shimcha kasbiy ma'lumotga ega bo'lgan shaxs shartnoma bo'yicha xizmat ko'rsatuvchi xodim bo'lishi mumkin;
shartnoma xizmati to'liq xaridlar tsiklini amalga oshiradi, uning funktsional vazifalari Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining namunaviy reglamentida (reglamentida) tasdiqlangan.

Maqolani tayyorlash uchun ishlatiladigan materiallar:

2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida"
Shartnoma xizmati to'g'risidagi standart nizom (nizom) (Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2013 yil 29 oktyabrdagi 631-son buyrug'i bilan tasdiqlangan).
Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2013 yil 23 sentyabrdagi D28i-1070 maktubi "Tovarlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli Federal qonunining qoidalarini tushuntirish to'g'risida, davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun ishlar, xizmatlar
Shartnoma xizmati to'g'risidagi namunaviy nizom (Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2013 yil 29 oktyabrdagi 631-son buyrug'i bilan tasdiqlangan)

1. Yillik xaridlarning umumiy hajmi yuz million rubldan ortiq bo'lgan mijozlar shartnoma xizmatlarini yaratadilar (bu holda maxsus tarkibiy bo'linmani yaratish majburiy emas).

2. Buyurtmachining yillik xaridlarining umumiy hajmi yuz million rubldan oshmasa va mijoz shartnoma xizmatiga ega bo'lmasa, mijoz sotib olish yoki bir nechta xaridlarni amalga oshirish uchun mas'ul bo'lgan mansabdor shaxsni tayinlaydi, shu jumladan. har bir shartnomaning bajarilishi (keyingi o'rinlarda shartnoma boshqaruvchisi deb yuritiladi).

3. Shartnoma xizmati xaridlar sohasidagi shartnoma tizimini tartibga solish bo'yicha federal ijroiya organi tomonidan tasdiqlangan namunaviy nizom (nizom) asosida ishlab chiqilgan va tasdiqlangan nizomga (reglamentga) muvofiq ishlaydi.

4. Shartnoma xizmati, kontrakt boshqaruvchisi quyidagi funksiya va vakolatlarni amalga oshiradi:

1) xaridlar rejasini ishlab chiqish, xaridlar rejasiga kiritiladigan o‘zgartirishlar tayyorlash, xaridlar rejasini va unga kiritilgan o‘zgartirishlarni yagona axborot tizimiga joylashtirish;

2) jadvalni ishlab chiqadi, jadvalga o'zgartirishlar kiritish uchun tayyorlaydi, jadvalni va unga kiritilgan o'zgartirishlarni yagona axborot tizimiga joylashtiradi;

3) xaridlar to‘g‘risidagi bildirishnomalarni, xarid hujjatlarini va shartnomalar loyihalarini tayyorlash va yagona axborot tizimiga joylashtirish, yopiq usullar bilan yetkazib beruvchilarni (pudratchilarni, pudratchilarni) tanlashda ishtirok etish uchun taklifnomalarni tayyorlash va yuborishni amalga oshiradi;

4) xaridlarni amalga oshirishni, shu jumladan shartnomalar tuzishni ta'minlash;

5) etkazib beruvchilarni (pudratchilarni, pudratchilarni) aniqlash natijalari ustidan shikoyat qilish bo'yicha ishlarni ko'rib chiqishda ishtirok etish va da'vo ishlarini bajarish uchun materiallar tayyorlash;

6) zarur hollarda, xaridlarni rejalashtirish bosqichida tovarlar, ishlar, xizmatlarning tegishli bozorlarida raqobat muhiti holatini aniqlash, eng yaxshi texnologiyalarni aniqlash maqsadida yetkazib beruvchilar (pudratchilar, pudratchilar) bilan maslahatlashuvlarni tashkil etish va bunday maslahatlashuvlarda qatnashish; davlat va shahar ehtiyojlarini qondirish uchun boshqa echimlar;

7) ushbu Federal qonunda nazarda tutilgan boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

5. Ushbu Federal qonunning 1-qismiga muvofiq xaridlarni markazlashtirishda kontrakt xizmati, shartnoma boshqaruvchisi ushbu Federal qonunda nazarda tutilgan vakolatlarni amalga oshiradi va tegishli vakolatli organga, etkazib beruvchilarni aniqlash vakolatlarini amalga oshiradigan vakolatli muassasaga berilmaydi. (pudratchilar, ijrochilar). Shu bilan birga, kontrakt xizmati, kontrakt boshqaruvchisi o'z vakolatlari doirasida javobgardir.

6. Shartnoma bo'yicha xizmat ko'rsatuvchi xodimlar, kontrakt boshqaruvchisi xaridlar sohasida oliy ma'lumotga yoki qo'shimcha kasbiy ma'lumotga ega bo'lishi kerak.

44-FZ-sonli Qonunning 38-moddasi qoidalari quyidagi moddalarda qo'llaniladi:

Yakuniy qoidalar
28. 2014 yil 31 martgacha mijozlar ushbu Federal qonunning 38-moddasiga muvofiq shartnoma xizmatlarini yaratish huquqiga ega.

San'atning 2-qismiga muvofiq. 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonunining 38-moddasi (keyingi o'rinlarda - 44-FZ-son Qonuni) - agar jami bo'lsa. mijozning jadvalga muvofiq yillik xaridlari hajmi yuz million rubldan oshmaydi va mijozning shartnoma xizmatiga ega bo'lmasa, mijoz sotib olish yoki bir nechta xaridlarni amalga oshirish uchun mas'ul mansabdor shaxsni tayinlashi shart. har bir shartnomaning bajarilishi (shartnoma boshqaruvchisi).

Shu bilan birga, ko'rsatilgan shaxs xaridlar sohasida oliy ma'lumotga yoki qo'shimcha kasbiy ma'lumotga ega bo'lishi kerak (44-FZ-sonli Qonunning 38-moddasi 6-qismi).
2016 yil 1 yanvarga qadar tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, davlat va kommunal ehtiyojlar uchun xizmatlar ko'rsatish uchun buyurtmalarni joylashtirish sohasida kasbiy ta'lim yoki qo'shimcha kasbiy ma'lumotga ega bo'lgan shaxs shartnoma boshqaruvchisi bo'lishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 23-qismi). 44-FZ-son Qonunining 112-moddasi).
44-FZ-sonli qonunga muvofiq kontrakt bo'yicha menejer lavozimiga boshqa majburiy talablar yo'q.

Shunday qilib, qonunga ko'ra, hozirgi vaqtda buyurtmachi o'z xodimlari orasidan ta'lim uchun belgilangan talablarga javob beradigan, shu jumladan uning mehnat funktsiyasida San'atning 4-qismida sanab o'tilgan funktsiyalar va vakolatlarga javob beradigan mas'ul mansabdor shaxsni tayinlashi kerak. 44-FZ-sonli Qonunning 38-moddasi.

Ishlayotgan xodimning mehnat funktsiyasini yangi majburiyatlar bilan to'ldirish masalasi bo'lgan vaziyatda, bunday qo'shimcha San'atda belgilangan tartibda amalga oshirilishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 72-moddasi, mehnat shartnomasiga qo'shimcha shartnoma tuzish orqali.

Muassasa direktori ham shartnoma bo‘yicha boshqaruvchi bo‘lib, qaysi holatda direktor o‘zi uchun buyruq yozadi?

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 20-moddasi (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi deb yuritiladi) mehnat munosabatlari taraflarining tushunchalarini ochib beradi.
Shunday qilib, mehnat munosabatlarining tomonlari xodim va ish beruvchidir.
Shu bilan birga, xodim ish beruvchi bilan mehnat munosabatlariga kirgan jismoniy shaxs, ish beruvchi esa xodim bilan mehnat munosabatlariga kirgan jismoniy yoki yuridik shaxs (tashkilot) hisoblanadi. Federal qonunlarda nazarda tutilgan hollarda, mehnat shartnomasini tuzish huquqiga ega bo'lgan boshqa shaxs ish beruvchi sifatida ishtirok etishi mumkin.

San'atning 6-qismiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 20-moddasi - ish beruvchining mehnat munosabatlaridagi huquq va majburiyatlari: ish beruvchi bo'lgan jismoniy shaxs tomonidan amalga oshiriladi; yuridik shaxsning (tashkilotning) boshqaruv organlari yoki ular tomonidan vakolat berilgan shaxslar, ushbu Kodeksda, boshqa federal qonunlarda va Rossiya Federatsiyasining boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarida, qonunlarda va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarda belgilangan tartibda federal qonunga muvofiq vakolat berilgan boshqa shaxslar. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari, mahalliy davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari, yuridik shaxsning (tashkilotning) ta'sis hujjatlari va mahalliy normativ hujjatlar.

Tashkilot rahbari - Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga, boshqa federal qonunlarga va Rossiya Federatsiyasining boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlariga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlariga muvofiq jismoniy shaxs. mahalliy davlat hokimiyati organlarining huquqiy hujjatlari, yuridik shaxsning (tashkilotning) ta'sis hujjatlari va mahalliy normativ hujjatlar bilan u ushbu tashkilotni boshqaradi, shu jumladan uning yagona ijro etuvchi organi funktsiyalarini bajaradi (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 273-moddasi).

Binobarin, tashkilot rahbari muassasaning barcha xodimlariga nisbatan buyruqlar chiqarishga, ish beruvchi sifatida esa yuqoridagi mehnat qonunchiligi normalariga rioya qilgan holda xaridlar uchun mas’ul mansabdor shaxsni (shartnoma boshqaruvchisi) tayinlash to‘g‘risida buyruq chiqarishga haqli.

MA'LUMOT UCHUN:
Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 43-bobi qoidalari tashkiliy-huquqiy shakllari va mulkchilik shakllaridan qat'i nazar, tashkilotlarning rahbarlariga nisbatan qo'llaniladi, bundan tashqari: tashkilot rahbari yagona ishtirokchi (ta'sischi), tashkilot a'zosi, uning mulkining egasi; tashkilotni boshqarish boshqa tashkilot (boshqaruvchi tashkilot) yoki yakka tartibdagi tadbirkor (menejer) bilan tuzilgan shartnoma asosida amalga oshiriladi.

44-FZ bo'yicha o'qitilgan tashkilot rahbari (mijoz) shartnoma bo'yicha menejer bo'lish huquqiga egami?

2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" gi Federal qonunining 38-moddasi (keyingi o'rinlarda - 44-FZ-sonli Qonun) , Xususan, shartnoma menejeri haqida.

44-FZ ga binoan, tashkilotda shartnoma xizmati yoki shartnoma bo'yicha menejer bo'lishi kerak. Bitta byudjet tashkilotida qancha kontrakt boshqaruvchisi tayinlanishi mumkin? I. Shartnoma xizmatining maksimal kuchi qancha?

2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" gi Federal qonunining 38-moddasi (keyingi o'rinlarda - 44-FZ-sonli Qonun) shartnoma xizmati va kontrakt bo'yicha menejerni yaratish va faoliyat yuritish.

Shunday qilib, agar mijozning yillik xaridlarining umumiy hajmi 100 million rubldan oshsa, u holda San'atning 1-bandiga muvofiq. 44-FZ-sonli Qonunning 38-moddasi, u shartnoma xizmatini yaratishga SHARTIRILDI. Shartnoma xizmati buyurtmachining tarkibiy bo'linmasi bo'lishi shart emas (44-FZ-son Qonunining 38-moddasi 1-qismi). Biroq, u, albatta, xaridlar sohasidagi shartnoma tizimini tartibga solish bo'yicha federal ijroiya organi tomonidan tasdiqlangan namunaviy nizom (nizom) asosida ishlab chiqilgan va tasdiqlangan nizomga (nizomga) muvofiq harakat qiladi (Qonunning 38-moddasi 3-qismi). N 44-FZ). Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2013 yil 29 oktyabrdagi 631-son buyrug'i bilan shartnoma xizmati to'g'risidagi namunaviy nizom (nizom) tasdiqlangan.
Ushbu namunaviy nizomda shartnoma xizmatlarining tuzilishi va soni buyurtmachi tomonidan belgilanadi va tasdiqlanadi, lekin ikki kishidan kam bo'lmasligi kerak (Namunaviy Nizomning 7-bandi). Bular. shartnoma xizmatining minimal soni ko'rsatilgan, maksimal soni qonun bilan cheklanmagan va mijoz tomonidan mustaqil ravishda belgilanadi.

Agar xaridlarning umumiy yillik hajmi 100 million rubldan oshmasa, Buyurtmachi TANLASH HUQUQiga ega - yoki shartnoma xizmatini yaratish yoki shartnoma bo'yicha menejerni - xaridlar uchun, shu jumladan har bir shartnomaning bajarilishi uchun mas'ul mansabdor shaxsni tayinlash (2-moddaning 2-bandi). 44-FZ-sonli Qonunning 38-moddasi).

Shu bilan birga, San'atning 2-qismi qoidalari ma'nosida. 44-FZ-sonli Qonunning 38-moddasiga binoan, shartnoma boshqaruvchisi ma'lum bir sotib olish yoki bir nechta xaridlarni amalga oshirish uchun mas'ul shaxs hisoblanadi, degan xulosaga kelish mumkin. Aynan shu shaxs ma'lum bir tarzda xaridlar paytida joylashtirilgan hujjatlarda shartnoma boshqaruvchisi sifatida ko'rsatilishi kerak (12-band, 1-qism, 50-modda, 10-band, 1-qism, 64-modda, 4-band, 1-qism, 73-modda). , N 44-FZ Qonunining 6-bandi, 5-qismi, 80-moddasi, 8-bandi, 6-qismi, 83-moddasi). Biz N 44-FZ qonunida turli xil xaridlar uchun mas'ul bo'lgan shartnoma menejerlari sifatida turli shaxslarni tayinlashni taqiqlashni topa olmadik. Yagona cheklash - bu tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, davlat va kommunal ehtiyojlar uchun xizmatlar ko'rsatish uchun buyurtmalarni joylashtirish sohasida kasb-hunar ta'limi yoki qo'shimcha kasbiy ta'limning mavjudligi (38-moddaning 6-qismi, 112-moddasining 23-qismi). N 44-FZ qonuni).

Biroq, bizning fikrimizcha, bitta xaridni amalga oshirish uchun bir nechta mansabdor shaxslar javobgar bo'lgan vaziyatda, buyurtmachining xatti-harakatlari, yuqorida aytib o'tilganidek, namunaviy nizomga muvofiq harakat qilishi kerak bo'lgan shartnoma xizmatini yaratish sifatida kvalifikatsiya qilinishi mumkin. Shartnoma xizmati to'g'risidagi (nizom) (Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2013 yil 29 oktyabrdagi 631-son buyrug'i bilan tasdiqlangan).

MA'LUMOT UCHUN:
Kontakt menejerini shakllantirish to'g'risida.

Shartnoma xizmati xodimlari, shartnoma menejeri xaridlar sohasida oliy ma'lumotga yoki qo'shimcha kasbiy ta'limga ega bo'lishi kerak (44-FZ-sonli Qonunning 38-moddasi 6-qismi). 2016-yilning 1-yanvariga qadar tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, davlat xizmatlarini ko'rsatish uchun buyurtmalar berish soxasida kasbiy ta'lim yoki qo'shimcha kasbiy ma'lumotga ega bo'lgan shaxs shartnoma bo'yicha xizmat ko'rsatuvchi xodim yoki shartnoma bo'yicha boshqaruvchi bo'lishi mumkin. va kommunal ehtiyojlar (44-FZ-sonli Qonunning 112-moddasi 23-qismi).

Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi tushuntirganidek, 2016-yil 1-yanvardan so'ng shartnoma xizmatining barcha xodimlari, shuningdek, shartnoma bo'yicha menejer oliy ma'lumotga ega bo'lishi yoki xarid qilish sohasida qo'shimcha kasbiy ma'lumotga ega bo'lishi kerak. Bu davlat va munitsipal xodimlarga tegishli bo'lib, ularning mehnat reglamenti xaridlar sohasidagi mas'uliyatni o'z ichiga oladi. 2016 yil 1 yanvarga qadar ular xaridlar sohasida qo'shimcha kasbiy ta'lim dasturlari bo'yicha kasbiy ta'lim yoki malaka oshirishdan o'tishlari shart (Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2013 yil 23 sentyabrdagi N D28i-1070 xatiga qarang).

44-sonli Federal qonun subsidiyalarga nisbatan qo'llaniladimi?

San'atning 1-qismiga binoan. 05.04.2013 yildagi 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" gi Federal qonunining 15-moddasi (keyingi o'rinlarda - 44-FZ-son Qonuni) - byudjet muassasalari Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimi byudjetlaridan subsidiyalar va ushbu Federal qonun talablariga muvofiq boshqa mablag'lar hisobidan xaridlarni amalga oshirish, ushbu moddaning 2 va 3-qismlarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno.

Agar 2011 yil 18 iyuldagi 223-FZ-sonli "Yuridik shaxslarning ayrim turlari tomonidan tovarlar, ishlar, xizmatlar sotib olish to'g'risida" Federal qonunining 2-moddasi 3-qismiga muvofiq byudjet muassasasi tomonidan qabul qilingan huquqiy hujjat bo'lsa va yil boshiga qadar yagona axborot tizimiga joylashtirilgan; bu muassasa tegishli yilda ko'rsatilgan Federal qonun va xaridlar to'g'risidagi huquqiy hujjat talablariga muvofiq amalga oshirish huquqiga ega:

fuqarolar va yuridik shaxslar, shu jumladan chet el fuqarolari va xorijiy yuridik shaxslar, shuningdek Rossiya Federatsiyasi hududida grantlar berish huquqiga ega bo'lgan xalqaro tashkilotlar tomonidan bepul va qaytarib olinadigan grantlar hisobidan belgilangan tartibda. Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan, agar grant beruvchilar tomonidan belgilangan shartlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining tegishli byudjetlaridan tanlov asosida beriladigan subsidiyalar (grantlar);
shartnoma bo'yicha pudratchi sifatida, agar ushbu muassasaning shartnoma bo'yicha majburiyatlarini bajarish uchun zarur bo'lgan tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish yoki xizmatlarni ko'rsatish uchun ushbu shartnomani bajarish paytida shartnoma asosida boshqa shaxslar jalb qilingan bo'lsa. ;
jismoniy va yuridik shaxslardan daromad keltiruvchi boshqa faoliyatni amalga oshirish jarayonida olingan mablag‘lar hisobidan (ta’minlash va to‘lash uchun olingan mablag‘lar bundan mustasno). tibbiy yordam majburiy bo'yicha tibbiy sug'urta) (44-FZ-son Qonunining 2-qismi, 15-moddasi).

Ushbu Federal qonunda belgilangan tartibda yoki 2011 yil 18 iyuldagi 223-FZ Federal qonuniga muvofiq ushbu moddaning 2-qismining 1-3-bandlarida ko'rsatilgan xaridlarni amalga oshirish to'g'risida byudjet muassasasi tomonidan qabul qilingan qaror. "Yuridik shaxslarning ayrim turlari tomonidan tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish to'g'risida" gi joriy yilda o'zgartirilishi mumkin emas (44-FZ-son Qonunining 15-moddasi 3-qismi).

Majburiy tibbiy sug'urta jamg'armasi hisobidan xarid qilishda avtonom sog'liqni saqlash muassasalari qaysi Federal qonunni (44 yoki 223) boshqarishi kerak?

Avvalo, shuni ta'kidlaymizki, 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" (keyingi o'rinlarda - 44-FZ-sonli Qonun). ) faqat 2014 yil 1 yanvardan kuchga kirsin. Shuning uchun uni qo'llash bo'yicha hech qanday huquqni qo'llash amaliyoti mavjud emas, bu masala bo'yicha rasmiy tushuntirishlar, biz bilganimizdek, hali e'lon qilinmagan. Shunga ko'ra, biz faqat ushbu Qonun qoidalarini sharhlash bo'yicha o'z fikrimizni bildirishimiz mumkin.

2014 yil 1 yanvardan boshlab avtonom muassasa faqat qisman sanab o'tilgan hollarda 44-FZ-sonli Qonunning qoidalariga amal qilishi kerak. 4 va 6 st. Ushbu Qonunning 15-moddasi.

San'atning 1-qismining 3-bandida ko'rsatilganidek. 44-FZ-sonli Qonunning 1-moddasida ushbu Qonun davlat va munitsipal ehtiyojlarni qondirishga qaratilgan munosabatlarni, xususan, tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish bo'yicha fuqarolik-huquqiy shartnomalarni tuzish bilan bog'liq bo'lgan munosabatlarni tartibga soladi. Rossiya Federatsiyasi nomidan, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti yoki shahar ta'limi, shuningdek byudjet muassasasi (bundan buyon matnda shartnomalar deb yuritiladi). Boshqa yuridik shaxslar 44-FZ-sonli Qonunning normalariga muvofiq shartnomalar faqat qismda sanab o'tilgan hollarda tuzadilar. 1, 4 va 5 st. 44-FZ-sonli Qonunning 15-moddasi.

Shunday qilib, San'atning 4-qismiga binoan. 44-FZ-sonli Qonunning 15-moddasi, ushbu Qonunning xaridlarni rejalashtirish, etkazib beruvchilarni (ijrochilarni, pudratchilarni) aniqlash va shartnomalar tuzish munosabatlarini tartibga soluvchi qoidalari avtonom muassasalarga byudjet mablag'lari hisobidan xaridlarni rejalashtirish va amalga oshirishda qo'llaniladi. Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi bunday muassasalarga RF Byudjet kodeksiga va byudjet huquqiy munosabatlarini tartibga soluvchi boshqa normativ-huquqiy hujjatlarga muvofiq davlat, munitsipal mulk ob'ektlariga kapital qo'yilmalarni amalga oshirish uchun taqdim etiladi. Shu bilan birga, bunday xaridlarga nisbatan xaridlar monitoringi, xaridlar sohasidagi audit va xaridlar sohasidagi nazoratni tartibga soluvchi N 44-FZ Qonunining qoidalari qo'llaniladi.

Bundan tashqari, agar Rossiya Federatsiyasi BC yoki byudjet huquqiy munosabatlarini tartibga soluvchi boshqa normativ-huquqiy hujjatlarga muvofiq, davlat organlari, davlat byudjetidan tashqari jamg'armalarini boshqarish organlari, davlat yoki munitsipal buyurtmachilar bo'lgan mahalliy davlat hokimiyati organlari o'z vakolatlarini amalga oshirish uchun o'z vakolatlarini topshirgan taqdirda. avtonom muassasalar bilan shartnomalar (shartnomalar) asosida bepul xaridlar, bunday muassasalar berilgan vakolatlar doirasida 44-sonli qonun qoidalariga muvofiq ushbu organlarning shaxsida tovarlar, ishlar, xizmatlar sotib olishni amalga oshiradilar. -FZ, davlat va munitsipal mijozlar faoliyatini tartibga soluvchi (44-FZ-sonli Qonunning 15-moddasi 6-qismi).

Boshqa barcha hollarda, N 44-FZ Qonunining qoidalari avtonom muassasalarga taalluqli emas.

44-FZ-sonli Qonunning 94-moddasida nazarda tutilgan majburiy shartnomani bajarishning har bir bosqichi natijalari bo'yicha ekspertiza. Muassasamizda ayrim oziq-ovqat mahsulotlarini (non, sut mahsulotlari) yetkazib berish har kuni konsignatsiya va schyot-faktura rasmiylashtirilgan holda amalga oshiriladi. Har bir etkazib berish uchun etkazib berilgan tovarlarni ekspertizadan o'tkazish kerakmi?

Ha, tovarlarni qabul qilish san'at qoidalariga muvofiq shartnomani bajarish elementi hisoblanadi. 44-FZ-son Qonunining 94-moddasi. Xarid qilishda, etkazib beruvchilarni aniqlash usuli va shartnomani bajarish bosqichlarining chastotasidan qat'i nazar, har doim shartnomada nazarda tutilgan natijalarni tekshirish amalga oshiriladi. 44-FZ-sonli qonunda shartnoma asosida ekspertlar yoki ekspert tashkilotlarini majburiy jalb qilish holatlari ko'rsatilgan (44-FZ-sonli Qonunning 94-moddasi 4-qismi). Siz ta'riflagan holat bunday ro'yxatga kiritilmagan, shuning uchun bunday vaziyatda siz o'zingiz ekspertiza o'tkazish huquqiga egasiz.

Rossiya Davlat standartining 1994 yil 26 dekabrdagi 367-sonli qarori bilan tasdiqlangan ishchilar, xodimlarning lavozimlari va ish haqi toifalari OK 016-94 (OKPDTR) uchun Butunrossiya kasb-hunar tasniflagichida "Shartnoma" pozitsiyasi yo'q. menejer". Qanday qilib odamni ushbu lavozimga tayinlash kerak va tayinlash tartibida va mehnat daftarchasida nima ko'rsatilishi kerak?

Rossiya Federatsiyasining mehnat qonunchiligi OKPDTRda lavozimni majburiy tayinlashni nazarda tutmaydi. Shartnoma bo'yicha menejerni tayinlash uchun tashkilotning shtat jadvaliga yangi lavozimni kiritish, bankrotlik bo'yicha menejer uchun ish tavsifini ishlab chiqish va tegishli buyruq chiqarish kifoya. E'tibor bering, harakatlar ketma-ketligi aynan shunday bo'lishi kerak, chunki xodimni mavjud bo'lmagan lavozimga tayinlash mumkin emas. kadrlar bilan ta'minlash. Buyurtmada “xaridlar bo‘yicha mas’ul mansabdor shaxsni (shartnoma boshqaruvchisini) tayinlash to‘g‘risida” degan so‘zdan foydalanishga yo‘l qo‘yiladi.

Biroq, San'atning 5-qismi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 144-moddasida davlat va munitsipal muassasalar ishchilar ishi va kasblarining yagona tarif va malaka ma'lumotnomasiga, shuningdek rahbarlar, mutaxassislar va xodimlar lavozimlarining yagona malaka ma'lumotnomasiga amal qilishlari shart. Ushbu ma'lumotnomalarda "shartnoma menejeri" lavozimi hali mavjud emas. Ushbu hujjatlarni o'zgartirishdan oldin, o'zingizni tekshirish organining da'volaridan himoya qilish uchun funktsional nuqtai nazardan mos keladigan boshqa lavozimni (masalan, "yuridik maslahatchi") tanlash va uning ish tavsifida San'atning 4-qismida berilgan funktsiyalar va vakolatlarning to'liq ro'yxati. 44-FZ-sonli Qonunning 38-moddasi.

Shartnoma bo'yicha menejerni tayinlashning uchta mumkin bo'lgan varianti mavjud:

yangi xodimni shartnoma bo'yicha menejer lavozimiga (yoki shunga o'xshash funktsiyaga ega boshqa lavozimga) xulosa bilan yollash mehnat shartnomasi;
tomonlar belgilagan mehnat shartnomasi shartlarini o'zgartirish to'g'risida shartnoma tuzish bilan xodimni shartnoma bo'yicha menejer lavozimiga (yoki shunga o'xshash funktsiyaga ega boshqa lavozimga) o'tkazish;
San'at qoidalariga muvofiq tashkilot xodimi tomonidan lavozimlarni birlashtirish. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 60.2 (shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 151-moddasiga muvofiq, xodimga qo'shimcha to'lov amalga oshiriladi va uning ish tavsifiga tegishli o'zgartirishlar kiritiladi).

davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi tizim" (keyingi o'rinlarda - 44-FZ-son Qonuni), xususan, shartnoma boshqaruvchisi haqida gapiradi.

Shunday qilib, San'atning 2-qismiga binoan. 44-FZ-sonli Qonunning 38-moddasi, agar mijozning jadvalga muvofiq yillik xaridlarining umumiy hajmi yuz million rubldan oshmasa va mijoz shartnoma xizmatiga ega bo'lmasa, mijoz shartnoma uchun mas'ul mansabdor shaxsni tayinlaydi. sotib olish yoki bir nechta xaridlar, shu jumladan har bir shartnomani bajarish - shartnoma menejeri.

San'atning 2-qismi qoidalari ma'nosida. 44-FZ-sonli Qonunning 38-moddasiga binoan, shartnoma boshqaruvchisi ma'lum bir sotib olish yoki bir nechta xaridlarni amalga oshirish uchun mas'ul shaxs hisoblanadi, degan xulosaga kelish mumkin. Aynan shu shaxs ma'lum bir tarzda xaridlar paytida joylashtirilgan hujjatlarda shartnoma boshqaruvchisi sifatida ko'rsatilishi kerak (12-band, 1-qism, 50-modda, 10-band, 1-qism, 64-modda, 4-band, 1-qism, 73-modda). , 44-FZ-son Qonunining 6-bandi, 5-qismi, 80-moddasi, 8-bandi, 6-qismi, 83-moddasi). 44-FZ-sonli qonun shartnoma boshqaruvchisi funktsiyalarini bajarishi mumkin bo'lgan mansabdor shaxslar doirasiga cheklovlarni o'z ichiga olmaydi. Yagona cheklash - bu tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, davlat va kommunal ehtiyojlar uchun xizmatlar ko'rsatish uchun buyurtmalarni joylashtirish sohasida kasb-hunar ta'limi yoki qo'shimcha kasbiy ta'limning mavjudligi (38-moddaning 6-qismi, 112-moddasining 23-qismi). N 44-FZ qonuni).

Ishlayotgan xodimning mehnat funktsiyasini yangi majburiyatlar bilan to'ldirish masalasi bo'lgan vaziyatda, bunday qo'shimcha San'atda belgilangan tartibda amalga oshirilishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 72-moddasi (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi deb yuritiladi), mehnat shartnomasiga qo'shimcha bitim tuzish orqali.

Biroq, tashkilot rahbarining alohida maqomini hisobga olish kerak.
Tashkilot rahbarining mehnatini tartibga solishning xususiyatlari Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 43-bobida belgilangan. Ushbu bobning qoidalari tashkiliy-huquqiy shakllari va mulkchilik shaklidan qat'i nazar, tashkilotlarning rahbarlariga nisbatan qo'llaniladi, bundan tashqari: tashkilot rahbari yagona ishtirokchi (muassis), tashkilotning a'zosi, uning egasi bo'lgan hollar bundan mustasno. mulk; tashkilotni boshqarish boshqa tashkilot (boshqaruvchi tashkilot) yoki yakka tartibdagi tadbirkor (menejer) bilan tuzilgan shartnoma asosida amalga oshiriladi.

Normlar Ch. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 43-moddasi rahbarga o'zi rahbarlik qilayotgan tashkilotdagi lavozimlarni birlashtirishni taqiqlamaydi. Biroq, federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining normativ-huquqiy hujjatlari, munitsipalitetlar, muassasa ustavida rahbar tomonidan lavozimlarni birlashtirish bo'yicha cheklovlar nazarda tutilishi mumkin. Shunday qilib, nizomda muassasa rahbari tashkilotning joriy faoliyatini boshqarishdan tashqari biron bir faoliyatni amalga oshirish huquqiga ega emasligi ko'zda tutilishi mumkin. Ushbu taqiq to'g'risidagi qoida rahbar bilan tuzilgan mehnat shartnomasida belgilanishi kerak.

Shuning uchun, agar tuzilgan mehnat shartnomasida cheklovlar bo'lmasa, kasblarni birlashtirish tartibida qo'shimcha ish rahbarga tashkilot ustaviga muvofiq mehnat shartnomasi shartlarini o'zgartirish huquqiga ega bo'lgan shaxs (muassis yoki tashkilot) tomonidan topshiriladi. muassasa mulkining egasi yoki boshqa vakolatli shaxs), xodimning roziligi bilan va ma'lum muddatni, qo'shimcha to'lov miqdorini, bajarilgan ishlar doirasini ko'rsatgan holda.

E'tibor bering, San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 276-moddasi - tashkilot rahbari ushbu tashkilotda nazorat va nazorat funktsiyalarini amalga oshiradigan organlarning a'zosi bo'lishi mumkin emas.