제1차 소련 인민대표대회는 언제였습니까? 인민대표대회. 러시아 내 반대 여론 커져
1989년 5월 25일 소련의 첫 번째 인민대표대회가 모스크바에서 열렸습니다. 대회는 즉시 주최측이 예상한 대로 진행되지 않았습니다. 중앙선거관리위원회 위원장 V.P.
Orlov는 연설을 끝내기 위해 누구에게도 묻지 않고 놀란 청중과 충격을받은 나라 앞에서 이전에 알려지지 않은 Riga 의사 V.F.가 어떻게 연단으로 날아갔습니다. Tolpezhnikov는 대표단을 초대하여 트빌리시에서 시위를 해산하는 동안 사망한 사람들의 기억을 기리기 위해 초대했습니다. 사전에 준비된 대회의 의장단 참석자 명단과 안건 제안서가 발표되자마자 전국에 이름이 알려진 인물이 연단에 등장했다: Academician A.D. 사하로프. 그는 수십 년 동안 반체제 인사로 알려졌으며 고리키에게 추방되어 수소폭탄, 그의 인권 활동에 대한 사회주의 노동 영웅의 3 별을 박탈. 무엇인가 알고 있다는 사실을 알고 있지만 대다수는 처음으로 보고 들었습니다. 그보다 더 중요한 것은 그가 한 말이었다.
그리고 Sakharov는 다음과 같이 말했습니다. 우리는 혁명을 경험하고 있습니다. 페레스트로이카는 혁명이며, 이 경우에 "칙령"이라는 단어가 가장 적합합니다. 소련 인민 대의원 회의의 독점적 인 권리는 소련 법률의 채택, 더 높은 임명 공무원... 이에 따라 소련 최고 소비에트의 권리와 관련된 소련 헌법 조항을 변경해야 합니다... 우리가 직면한 두 번째 근본적인 문제는 우리가 , 우리가 토론 전에 소련 최고 소비에트 의장을 선출 할 권리가 있는지 여부, 우리 나라의 운명을 결정하는 전체 범위의 문제에 대한 토론 전에 ... "
Sakharov는 그가 이 직위에 대한 Gorbachev의 후보를 지지한다고 선언했지만 그의 말에 따르면 이 지지는 "조건부"였습니다. 그는 최고위원회 위원장 선거에서 후보자의 정치 강령에 대한 의무적 인 토론에 대한 대안을 주장했습니다1.
그의 연설은 경험 많은 웅변가의 연설이 아니었다. 그는 "명령하는 목소리"나 장관을 이루는 구절을 가지고 있지 않았습니다. 정치적인 계산을 능가하는 놀라운 용기와 책임감이 있었습니다. 그는 의회뿐만 아니라 국가에도 연설했습니다. 그녀는 그를 알아보고 그를 기억했습니다.
이 나라는 또한 발트해 공화국 대표들의 목소리를 들었습니다. 그들의 연설은 언뜻 보기에 의회 절차의 기술에 관한 질문과 관련이 있습니다. 그 중 - 공화국 대표가 의회 회의에서 문제에 대한 토론을 요청할 권리, 이 제안이 공화당 대표의 최대 2/3에 의해 지지되는 경우, 의회 규칙의 즉각적인 채택 및 다른 문제에 대한 이 논의 후에만. 그들은 일부에 의해 지원되었습니다 러시아 대리인. 그리고 대회 의장인 고르바초프가 “일부 의원들이 절차상의 문제를 논의하기 위해 의회를 빼앗아가려는 시도는 매우 해로운 일”이라는 메모를 낭독했을 때, 회의의 과정을 지켜본 사람들에게 이것이 분명해졌습니다. 문제는 중요한 문제입니다. 이것이 의회 세션(처음에는 "의회"라는 단어 자체를 사용하는 것을 두려워했지만)과 모든 것이 사전에 합의되고 결정되며 대의원만 투표하면 되는 당 대회를 구별하는 것입니다. 만장일치로.
이미 대회 첫날에 가장 심각한 국가적 문제가 나타났습니다.
그루지야 의원들은 트빌리시 사건 조사를 주장했고 아르메니아 의원과 아제르바이잔 의원은 숨가이트와 카라바흐 사건에 대해 상호 비난을 제기했다. 중령 V.I. Alksnis는 라트비아 SSR의 지도부가 공화국에서 러시아어를 사용하는 인구에 대한 차별이라고 비난했습니다. 포크는 독일 자치권을 회복할 필요성에 대해 말했습니다(볼가 독일인의 ASSR은 전쟁 기간 동안 청산되었습니다).
소련 최고 소비에트 의장직에 대한 명확하고 논쟁의 여지가없는 사람은 고르바초프였습니다. 그에게 한 발언은 사무총장과 최고위원회 의장직을 통합하는 것이 합당하다는 점과 크림 반도에서 그의 다차 건설에 대한 설명을 요청하고 미래에 대한 "명령"을 내렸습니다.
B.N.은 두 번 지명되었습니다. 이 게시물에 대한 Yeltsin: 처음으로 V.A.가 제안했습니다. Biryukov, 두 번째 - G.E. Burbulis, 둘 다 Sverdlovsk 지역에서. 옐친은 출마를 거부했다. 약간의 음모
소련 인민대표대회 제1차 대회. 말 그대로 보고서. M., 1989. T. 1. S. 9-11.
의회의 과정은 A.M.의 자체 지명으로 도입되었습니다. Apatity의 엔지니어 Obolensky입니다. 그러나 그는 투표 목록에도 없었다. 투표 결과 고르바초프는 절대 다수를 얻었다. "찬성" - 2123표, "반대" - 87표
모든 세션이 TV로 생중계되어 대회는 특히 가슴 뭉클했습니다. 며칠 만에 대의원으로 선출된 잘 알려지지 않은 사람들이 전국적으로 유명해졌고, 그들은 "눈으로" 뿐만 아니라 음성으로도 인정을 받았습니다. 텔레비전은 권력의 "신성한 비밀"을 죽였습니다. 비교, 평가, 동의 또는 반대할 기회가 있었습니다. 대회 세션의 방송은 정치적 감정에 대한 강력하고 비할 데 없는 촉매제가 되었습니다.
인민대표대회는 처음으로 다양한 견해와 입장을 표명할 수 있는 전 연합 플랫폼을 제공했습니다. 대회 기간 동안 공화국은 사실상 형식적으로만 헌법에 따라 소련의 주체가 되었습니다. 그들 각각의 인구를 걱정하는 문제는 공개적으로 명명되었습니다. 발트해 공화국의 대표단은 공화국의 자체 자금 조달 도입에 관한 리벤트로프-몰로토프 협정의 결과를 평가하고 결론의 상황을 조사하고 공화국의 경제적 독립에 관한 법률 초안을 제안했습니다. 우크라이나와 벨로루시 대표단은 체르노빌 재해의 결과를 고려하여 소련 예산 개발에 대해 반대 의견을 가졌습니다. 우즈벡 대표단은 Gdlyan의 조사 그룹의 활동에 대해 항의했습니다.
영구 권력 기관인 소련군의 대표를 선출하는 동안 불가피한 분열이 발생했습니다. 신중하게 준비된 최고위원회 후보자 목록에는 야당 지도자가 된 사람들이 포함되지 않았습니다. 이것은 Yu.N을 일으켰습니다. Afanasyev는 의회 의원과 의장 M.S.를 모두 비난합니다. 고르바초프는 최고 소비에트가 "스탈린-브레즈네프"로 구성되고 있으며 의회 대표를 "공격적으로 복종하는 다수"라고 부릅니다.
옐친도 선출되지 않았다. RSFSR은 민족 및 장소 위원회에 있었습니다. 투표 결과 옐친은 과반수 이상 득표했지만 12위에 그쳤다. 뜻밖에도 최고 소비에트 의원으로 선출된 옴스크의 A. 카잔니크 의원은 옐친이 자신을 대신하는 조건으로 자진 철수를 요구했다. 독특한 선례였습니다. 의회 작업에 대한 절차 규칙에는 어떤 조건도 충족할 수 있다고 규정되어 있지 않습니다. 의회는 자기 철회를 허용할 수 있지만 조건은 없습니다. Sobchak은 일반적인 혼란을 해소했습니다. 세계의 법적 관행과 현재의 법적 사건을 해결하기 위한 다양한 옵션에 대한 그의 논의에서 다음 표를 얻은 사람이 자신의 자리를 차지하려면 Kazannik의 자기 거부가 충족되어야 했습니다2. 이 절차는 의회에서 승인되었습니다. 그래서 옐친은 소련 최고 소비에트의 일원이 되었습니다.
대회에서 Yeltsin은 언론인의 관심의 중심 이었지만 연단에 서두르지 않았습니다. 그는 두 번만 공연했으며 A. Sakharov, A. Sobchak, G. Popov 또는 S. Stankevich만큼 대담하지는 않았습니다. 하나
거기. 223-224쪽.
소련 인민대표대회 제1차 대회. 말 그대로 보고서. 엠., 1989.
G.Kh의 마지막 날. 포포프는 "지역간 대의원 그룹"(MDG)의 창설을 발표했으며, 이는 실제로 인민대표대회 내에서 정치적 반대파가 되었습니다. MDG의 기원에는 모스크바 대의원 클럽이 있었습니다. 총회에서 MDG 형성에 관한 성명서에는 157명의 대의원이 서명했습니다1. 그러자 그들의 수가 늘어났습니다.
선거 운동 기간 동안 옐친은 모스크바 지식인의 민주화 운동을 멀리했습니다. 그는 페레스트로이카의 행로를 비판하면서 도를 넘지 않으려고 노력했고 당국을 겨냥하지 않았고 자신의 선거 프로그램이 당과 모순되지 않으며 전술의 문제만 다를 뿐 당의 전략적 노선을 지지한다고 끊임없이 강조했다. .
불분명 정치적 견해옐친은 그의 반대자들과 지지자들 모두에게 축하를 받았습니다. V. Fedorov(Sakhalinsky)2는 Rodina 잡지에 1989년 10월 19일자 Yeltsin의 인터뷰에 대해 논평하면서 다음과 같이 썼습니다. 소비에트 국가의 발전." “Boris Nikolaevich는 민주주의의 이익을 위해 우리가 모유로 받은 많은 금기를 위반했다는 생각의 용기를 반복적으로 보여주었습니다. 그러나 그의 정치적 신념은 오늘날까지 완전히 명확하지 않습니다. 그의 입술에서 우리가 듣는 것은 단순히 말하지 않은 채 남겨진 것보다 오히려 단편적이고 서로 연결되어 있지 않습니다.
공산당 중앙위원회 위원인 민주당원들에게 옐친 장관은 비록 수치를 당하긴 했지만 여전히 낯선 사람, 당 엘리트의 대표자로 남았다. 다음은 1989년 4월 Sergei Mitrofanov와 관련된 그에 대한 두 가지 의견입니다. 그가 단지 새로운 기구를 위해 싸우고, 여전히 구원받을 수 있는 것을 구하려고 하고 있고, 사실 기초를 전복하는 것이 아니라, 그들이 자신이 어떤 가지를 자르고 있다는 것을 깨달은 새로운 세대의 지도자를 대표한다면 어떨까요? 그들은 앉아?
Pavel Felgenhauer: "Yeltsin 현상은 역사상 유추할 수 없습니다. 현대 러시아. 변호인단, 중앙으로 복귀 정치 생활장치의 음모를 통해서가 아니라 분명히 표현된 인민의 의지에 의거하여 우리 눈앞에서 서사적 영웅의 모습을 얻게 된다. 진보-급진 반대파는 절망적으로 분열되어 있습니다. 어떤 이념적 플랫폼에서도 단결할 수 있는 방법은 없지만 카리스마 넘치는 성격을 중심으로 단결할 수는 있다. 모두가 옐친을 중심으로 단결할 수 있습니다.”4.
MDG 회의에서 Yeltsin의 첫 연설은 성공적이지 못했습니다. 그는 지역 위원회의 서기로 발언했다는 혐의를 받았다. 많은 MDT 주최측은 Yeltsin을 초대할지 여부를 의심했습니다. 파티 명명법과의 모든 갈등으로 그는 시스템이 지시하는 게임의 규칙을 벗어나지 않았습니다.
Logunov V. 지역 간 대리인 그룹: 반대 1년 //인민 대리인. 1990, 12번. P.21.
V. Fedorov-Sakhalinsky - 1990 년 사할린 지역 집행위원회 의장은 선거 후 RSFSR 최고위원회 상임위원회의 최고 자문 및 조정 협의회에 초대 된 후 대통령 협의회로 변모했습니다.
모국. 1990. 1번. 인용: Fedorov(Sakhalinsky) V. Yeltsin. 특집 기사. - 엠., 1995. S.14,18-19'
국민 투표. 독립 의견 저널 1987-1990. 엄선된 재료. M., 1990. S. 166-167.
G. Shakhnazarov는 Yeltsin에 대해 G. Popov와 나눈 대화를 회상했습니다. 민주당원이 Yeltsin에서 무엇을 찾았느냐는 질문에 Popov는 "사람들은 그것을 좋아합니다... 그는 대담하고 누구보다 시스템을 냉정하게 잘라냅니다."라고 대답했습니다. Shakhnazarov: "하지만 지적 잠재력은 고통스러울 정도로 크지 않습니다." 포포프: "그는 특별히 자신을 주장할 필요가 없습니다. 그게 우리의 관심사입니다." Shakhnazarov: "Gavriil Kharitonovich, 그들이 말했듯이 그가 자신의 길을 가기로 결정하면 어떻게 될까요?" 포포프: "이봐, 얘야, 그렇다면 우리는 그를 버리면 끝이다."1. 더 투명했다
A. Sakharov는 다음과 같이 말했습니다. 옐친에게는 정치적 미래 외에는 아무것도 없습니다. 그는 우리와 함께 끝까지 갈 것입니다." S.S. Alekseev, Yeltsin은 영적 동반자가 아니라 놀라운 힘, 지도자라는 특정 역할을 할당 받았습니다.
그러나 Yeltsin은 MDG의 회원이 되었을 뿐만 아니라 5명의 공동 의장 중 한 명으로 선출되었습니다. 유.엔. Afanasiev, V.A. 팜, G.H. 포포프와 A.D. 사하로프. MDG 플랫폼의 기본 조항은 다음과 같습니다. 토지를 포함한 사유 재산의 인정; 권력의 분산; 공화국의 경제적 독립, 주권 증대3.
소련 최고 소비에트에서 Yeltsin은 건설 및 건축 위원회 의장으로 선출되었으며, 이와 관련하여 MDG의 유일한 사람은 소련 최고 소비에트 상임회의 회원이 되었습니다. 부문별 원칙에 따라 구성된 이 위원회는 특히 옐친을 위해 고르바초프의 제안으로 만들어졌습니다. SC의 다른 위원회와 위원회는 문제를 기반으로 구성되어야 합니다. 위원회의 업무를 조직하는 데 큰 어려움이 있었습니다. 국가의 자본 건설을 관리하기위한 모든 집행 기관은 청산되었으며, 재구성의 결과 소련의 Gosstroy에는 행정 기능이 없었습니다. 위원회는 서류 작업에 압도되었고 직원과 자금이 충분하지 않았습니다.
이제 Yeltsin의 사무실은 최고 소비에트 위원회의 작업을 위해 고급 객실이 예약된 Moskva Hotel에 있었습니다. Olbik의 회고록에 따르면 그의 사무실에는 T자 모양의 작은 탁자 2개, 녹색 벨벳 장식의 의자 3개, 같은 안락의자 2개, 작은 커피 테이블, 문에 있는 라이트 커튼, 광택이 나는 쪽모이 세공 마루 바닥, 일반 전화기. 테이블에서 기자는 Progress에서 발행 한 Severin Bialer와 Michael Mendenbaum의 "Gorbachev의 러시아와 미국 외교 정책"이라는 책을 보았습니다. 선반에는 고르바초프에 관한 책인 "소비에트 조지아의 건축"을 포함하여 여러 책이 있습니다. 영어, "소련 의회 그룹 회보", 카탈로그 "해외 새 책" 등. 사무실 근처에는 조수 L. Sukhanov와 A. Korzhakov4가 일하는 다소 큰 응접실이있었습니다.
Shakhnazarov G. 자유의 대가. 엠., 1993, p.157.
Alekseev, S.S. 고르바초프와 옐친: 승리와 드라마 // Izv. 우랄. 상태 대학교 - 예카테린부르크, 2003. No. 25. P.92.
르가니. F. 89. Op. 9. D. 12. 참조: 권력과 반대. 러시아 정치 과정 XX
수세기. M., 1995. S. 309.
알렉산더 올빅. Boris Yeltsin의 발트해 벡터, http://bookz.ru/authors/ol_bik-a1ek5aps1g/ebn/1-ebn.html
제국을 뒤흔든 13일
1989년 5월 모스크바, 크렘린, 소련 인민 대의원 제1차 대회. 하루 종일 TV가 켜져 있습니다. 라이브 스트림. 발트해 연안 국가에서 사할린에 이르기까지 거의 2억 5천만 번째 국가 전체가 화면에 달라붙어 놀라운 말을 듣고 공감하고 기뻐하고 분개했습니다. 방송 중간 중간에 사람들이 서로에게 전화를 걸었습니다. “들었어요? 아니 들었어?!" 그런 다음 그들은 신문을 뜯었고, 가정에서, 교통수단에서, 직장에서, 집회에서 격렬하게 논쟁했습니다. 사회는 깨어나 목소리를 내고 스스로를 깨닫고 앞으로 나아갈 길을 찾기 위해 노력했습니다. 20년 전 이 획기적인 사건을 목격한 거의 모든 목격자들은 당시의 인상을 '충격'이라는 말로 표현한다.
이제 소련이라는 마지막 대제국의 역사를 갑자기 바꾸고 수백만 소비에트 시민의 운명을 바꾼 최초의 인민 대의원 대회가 13 일이라는 것이 분명합니다. 우리는 20년 동안 논쟁을 해왔다 어떻게 이런 일이 일어날 수.
뭐였지
그 당시 소련에서는 1985년 4월 M.S. 고르바초프가 이끄는 CPSU의 새로운 개혁주의 지도부가 시작한 "페레스트로이카"가 4년 동안 진행되고 있었습니다. 성공은 주로 외교 정책이었습니다. 국내에서는 경제 침체, 예산 부족, 빈 상점 진열대, 대기열 및 쿠폰 등 공산주의 개혁자들의 상황이 더욱 악화되고 있었습니다. 세계 유가가 배럴당 10~12달러로 하락하면서 사람들은 기아 위기에 놓였습니다. 점원이 색이 바랜 소시지 꾸러미를 빈 카운터에 던지면 피곤하고 화난 군중이 그것을 낚아채서 밀치고 저주하는 슈퍼마켓을 기억하십니까? 세탁 세제를 찾는 것을 기억하고 휴지? 이러한 배경에서 '사회주의의 쇄신'을 요구하는 것은 이미 상상도 할 수 없는 일이었다.
그들의 오래된 "원칙"과 달리 "페레스트로이카" 공산주의자들은 경제의 깊고 위험한 변화를 결정하고 사유 재산과 시장을 도입하고 기업가 정신에 범위를 부여해야 했습니다. 동시에 국가 권력과 독점 여당에 대한 통제를 유지하십시오. 작업은 거의 해결할 수 없습니다. 그 때 의회가 발명되었습니다. 그러나 완전히 재발명할 필요는 없었습니다. 분명히, 어떤 똑똑한 머리가 관행을 되살리라고 제안했습니다 ... 젬스키 소보르스. 예, 그렇습니다. 우리 인민대표대회는 역사에서 알려진 "계급 대표" 기관에 불과하고 새로운 방식으로 조정되었습니다. 16세기와 17세기에 러시아에서 운영된 Zemsky Sobors에는 부족 귀족, 보야르, 서비스 귀족, 교회 계층, 농민 및 마을 사람들과 같은 모든 토지와 영지의 대표가 포함되었습니다. 우리 의회는 정치궤의 동일한 원칙에 따라 구성되었습니다. 2,250명의 대의원 중 최고위급 당원과 정부 관료, 군부, 성직자, 과학자, 작가, 배우와 감독, 노동자와 집단농민이 있었다. 각 750명은 영토 및 국가 영토 지구에서 선출되었으며, 다른 750명은 당시 유일한 공산당이 할당된 공공 기관에서 선출되었습니다. 물론 의회는 어떤 종류의 의회도 될 수 없습니다. 하지만 젬스키 소보르그것은 꽤 잘 작동했습니다.
그들은 누구 였어
1차 초안의 인민대표의 구성은 대략 보완적이긴 하지만 당시 소비에트 사회의 모습을 반영했습니다. 1/4 - 산업에서 20%, 농업에서 20%, 과학 및 창의적 지식인(다양한 아카데미에만 140명)이 상당히 많습니다(최대 28%). 직원 고등학교, 의사와 교사, 언론인 및 7명의 사제(미래의 총대주교 Alexy 포함)는 237명의 당원과 복무에 남아 있는 80명의 군인의 존재를 균형 있게 조정해야 했습니다.
당시 선거의 모든 비용과 함께, 엘리트소비에트 사회. 학자 D. Likhachev는 "토양" V. Belov와 V. Rasputin이라는 작가가 서구인 E. Yevtushenko 및 Y. Karyakin과의 100년 간의 논쟁에서 슬라브 전통을 계속 이어갔습니다. 이 대화의 세 번째 차원은 Kazakh O. Suleimenov와 Kyrgyz Ch. Aitmatov로 대표되었습니다. 레닌그라드는 D. Granin, K. Lavrov, O. Basilashvili가 대표하는 전체 창조적 별자리를 크렘린에 위임했습니다. 처음으로 북부 수도 A. Sobchak과 V Matvienko의 두 미래 총독이 나라에 모습을 보였습니다. 사회주의 경제의 구조 조정 프로젝트는 학자 L. Abalkin, O. Bogomolov, G. Arbatov, V. Tikhonov, A. Emelyanov, Yu. Ryzhov, A. Yablokov와 같은 주요 과학자들에 의해 제안되고 논의되었습니다. 가장 인기 있는 경제학자이자 홍보인인 P. Bunich, N. Shmelev 및 G. Popov(나중에 모스크바의 초대 시장)는 가장 심각한 경제 위기에 대처하는 방법에 대해 이야기했습니다.
이타적이고 열정적으로 인권과 존엄을 옹호한 위대한 인본주의 학자 A. Sakharov는 일종의 제1차 대회의 상징이 되었습니다. 공산당을 떠나 야당을 이끌었던 반항적 인 B. Yeltsin 옆에는 G. Starovoitova, G. Burbulis 및 수십 명의 다른 민주당원과 광란의 "매"V. Alksnis가 등장했습니다. 그들과 싸워라.
제복을 입은 대리인 중 S. Akhromeev 원수와 B. Gromov 장군 (현재 모스크바 지역 총독)이 가장 큰 권위를 누렸습니다. 훌륭한 변호사 S. Alekseev, A. M. Yakovlev, V. Yakovlev (최고 중재 재판소의 첫 번째 책임자), Yu. Kalmykov는 입법에서 큰 역할을했습니다. 화해 할 수없는 상대 - "자유주의"A.N. Yakovlev와 "보수적"E. Ligachev, 이웃 국가 E. Shevardnadze, N. Nazarbaev, A. Akaev, I. Karimov의 미래 지도자는 최고 정당 장치에서 차관 군단에 입장했습니다.
이후의 "협의회", "운명" 및 회의의 모든 연사는 연설자의 예술에 대한 잊을 수 없는 거장 사례를 제공한 A. Lukyanov를 의회 요소를 관리하는 어려운 작업에서 교사로 고려해야 합니다.
소비에트와 러시아 의회주의 역사에서 부단의 구성에 있어서 그 첫 번째 의회 대성당과 같이 정신, 재능, 전문적인 능력, 기질 및 밝은 성격이 집중된 곳은 다시는 없었습니다. 그렇기 때문에 그토록 빛나는 잠재력을 짧은 시간에 사용하게 된 것이 안타깝다.
그들은 무엇을 할 수
공식적으로 고르바초프와 그의 측근은 행정적으로 통제할 수 없는 헌법상의 권력 중심을 만들어 엄청난 개인적 위험을 감수했습니다. 헌법에 따르면 의회는 최고 기구다. 국가 권력, 고려할 자격 어느헌법 자체의 즉각적인 변경을 포함하여 소련의 관할권에 할당된 문제. 이것은 이미 통제된 정치 쿠데타인 "폭탄"이었습니다. 그러나 처음에는 통제가 안정적이었습니다. 많은 공공 조직뿐만 아니라 외곽 및 농촌 지역에서 결정적인 영향력을 행사한 당 기구는 전적으로 또는 주로 대략적인 충성도에 의존할 수 있었습니다. 3분의 2회의. 대부분 모스크바와 레닌그라드 출신의 대의원 중 약 3분의 1만이 독립적이고 비판적이었습니다.
대회는 "페레스트로이카" 공산주의자들이 몇 가지 문제를 해결할 수 있도록 허용했습니다. 진행중인 개혁에 대한 "온 땅과"책임을 공유합니다. 대중 불만의 증기를 방출하는 채널을 만듭니다. 정당성의 새로운 비당파적 원천을 사람들의 대표로부터 얻습니다. 동시에 "국가로부터의 분리"와 선거 실패의 위협으로 공산당 자체의 보수를 억제합니다.
돌이켜보면, 우리는 의회와의 계획이 매우 정확하고 처음에는 성공적이었다는 것을 인식해야 합니다.
그들은 무엇을 성취했는가
제1차 의회에서 입법부의 즉각적인 폭발을 예상한 사람은 아무도 없었습니다. 그의 주요 업적은 다른 곳에 있습니다. 회의 일어났다국가. 그 당시 대부분의 소비에트 사람들은 말하자면 분열된 의식으로 살았습니다. 실제로 그들은 자신의 빈곤, 비참한 삶, 제한된 삶의 전망, 관료적 인 전능함, 완전히 다른 그림이 미디어에 그려지는 것을 보았습니다. 공공 생활. 유일하고 가장 현명한 정당에 대한 공식 찬사, 사회주의의 장점에 대한 논쟁, 진부한 선전이 지배적이었습니다.
의식 "승인"에 강제 참여 일반적인 느낌교착 상태는 사람들 사이에 잠재된 대중 불만을 불러일으켰으며, 이는 조직화 센터와 밝은 지도력의 부재에 의해서만 표현되지 않았습니다. 제1차 대회는 지도자들을 보여주며 "때가 되었다!"라고 결정적인 신호를 보냈다. 누적된 대중의 불만이 터져 나오자마자 정치세력. 1차 대회와 그 이후 대회의 직접적인 영향으로 불만은 혁명으로 바뀌었습니다.
일찍이 1989년 4월에 새로 선출된 모스크바 인민 대표들은 "모스크바 그룹"을 구성하고 의회에서 싸울 준비를 했습니다. 임무는 민주주의의 원칙과 시장 경제를 향한 과정을 통합하기 위해 국가 원수를 당의 통제에서 벗어나게하는 것이 었습니다.
미래의 반대파의 첫 번째 회의가 ... 지도자 Svyatoslav Fedorov가 의장을 맡은 눈 미세 수술 센터에서 열렸습니다. 거기에서 전술이 선택되었습니다. 의회가 거부한 후 간결한 기본 조치를 의회에 제안하는 것-국민에게 직접적인 지원을 호소하고 변화 반대자들을 대의원에서 철수하도록 요청하는 것이었습니다. 학자 Sakharov는 더 간단한 전술을 제안했습니다. “이 전체 해빙이 얼마나 오래 지속될지는 알 수 없습니다. 어떤 구실에서도 마이크에 가서 진실을 말해야 합니다. 우리가 적어도 며칠 동안 이것을 할 수 있다면 우리는 다른 나라를 갖게 될 것입니다.” 나는 이 접근 방식이 가장 효과적이었다고 말해야 합니다.
정치적 투쟁
대회는 전 인민 앞에서 인민이 직접 참여하여 일어난 현실적이고 극적인 정치투쟁의 장이 되었다. 매일 수천 통의 전화와 전보가 의회와 개별 하원의원에게 보내졌고, 연단에서 정기적으로 읽혔고 저녁과 밤 거리에서 집회가 한창이었습니다. 모스크바에서는 푸쉬킨 광장, 시네마 하우스, 루즈니키가 집회 논란의 중심이 됐다. 거리 트리뷴 중에서 V. Novodvorskaya, V. Zhirinovsky, V. Igrunov, A. Isaev와 같은 미래의 유명한 정치인이 눈에 띄었습니다.
투표 기간 동안 약 300명에 달하는 민주당원은 의제를 승인하지 않았고 그들이 개괄한 정치적 결정을 의회를 통과하지 못했습니다. 최고 위원회의 선거 기간 동안 거의 모두가 "롤링"된 후 유명한 역사가 Yu.는 Interregional Deputy Group으로 알려지게 되었습니다.
그럼에도 불구하고 A. Sakharov는 홀의 비명과 박수에 가까스로 헌법 6 조를 취소 할 것을 제안한 "권력에 관한 법령"초안을 읽을 수있었습니다. ) 공식적으로 국가의 권력을 소비에트에 이양하고 모든 선거에서 경쟁적이며 모든 주요 관리가 의회에서 선출되고 그에 대한 책임을 집니다. 목표는 오래된 국경을 유지하면서 전문 군대와 새로운 연방으로의 전환이었습니다. Sakharov는 시민들에게 "칙령"을 지지하도록 직접 호소했습니다.
의회에서 의회 위원회가 만들어졌고, 그 덕분에 1989년 4월 9일(A. Sobchak의 위원회) 트빌리시에서 집회를 해산하기 위해 군대가 사용되었다는 사실이 나중에 공정하게 평가되었습니다. 역사적 문서, "Molotov-Ribentrop Pact"로 알려진 이 조약으로 발트해 연안 공화국이 소련에 편입되었습니다(A. Yakovlev의 위원회).
치명적인 모순
의회에서 처음으로 국가를 가차 없이 분열시키는 주요 모순이 공개적으로 드러났습니다.
말 그대로 치명적인 것은 피할 수 없는 주제였다 공화국과 영토의 주권. 이러한 분위기는 이미 헌법에 주권에 관한 조항을 포함시켰고 이제 연방을 조약 연맹으로 재편하기를 원하는 발트해 연안의 대표자들에 의해 설정되었습니다. . 오직 공화국만이 연방으로 이전하거나 특정 권한을 되찾을 수 있으며 그 반대의 경우는 불가능합니다. 공화국을 위해 연합을 만들었습니다.” 그 뒤를 이어 광물 자원을 포함한 영토의 모든 재산을 공화국의 소유로 보호하고 연방 법률은 공화국 의회의 비준을 통해서만 효력을 발휘해야 한다는 요구가 뒤따랐습니다.
교활한 "주권"이 독립을 완성하는 디딤돌에 불과하다는 것은 누구에게나 분명했습니다. 그리고 자치권의 주권과 국경의 재분배에 대한 요구가 있었고, 그 너머로 Nagorno-Karabakh, Abkhazia, Ferghana Valley에서 갈등이 발생했습니다. 위대한 제국은 이음새에서 균열을 일으키고있었습니다.
둘 사이의 모순은 덜 심각했다. 국가 및 시장 경제. 후자는 진정한 고뇌 속에서 태어나 이념적 포대기에 얽힌 채 태어났다. 정부 수반으로 선출된 N. Ryzhkov는 1000억 달러 이상의 예산 적자, 엄청난 외채, 원자재 재고 부족 및 자금 부족과 같은 경제 붕괴의 놀라운 사실을 의회와 국가에 처음으로 공개했습니다. 수입. Ryzhkov에 따르면 경제의 "부정적인 추세"는 3년 동안 5년 동안 증가했으며 공식 통계와 선전은 고의적으로 거짓말을 하고 끔찍한 진실을 숨겼습니다. 소련 총리는 "협조와 지대"를 발전시켜야 할 필요성을 인식하고 즉시 이념적 막다른 골목을 만들며 협력은 "착취, 이익, 개인적 풍요, 사익과 같은 요소를 용납하지 않는다"고 주장했다. 글쎄, 그 후에 어떤 종류의 사업이있을 수 있습니까?
대안으로 G. Popov는 경제의 50% 이상을 공공 부문에 남겨두지 않고 나머지를 협동 조합 및 민간 소유로 이전할 것을 제안했습니다. 결과적으로 국유 재산을 "분권화"하여 관료적 부서 대신 기업과 관심사를 창출하도록 제안되었습니다. N. Shmelev는 다음과 같이 경고했습니다. "눈덩이처럼 성장하는 인플레이션, 소비자 시장의 붕괴, (GNP와 관련하여) 세계의 기괴하고 기록적인 재정 적자를 막지 않으면 경제 붕괴에 직면할 수 있습니다. 2~3년." 아아, 공산당은 그 부름에 귀를 기울이지 않았고 암울한 예측이 현실이 되었습니다.
역사적 의미
1차 대회 덕분에 소련의 정치적 투쟁은 거대하고 합법적이며 공개적으로 변해 변화 과정을 가속화하고 불가피한 비용을 초래했습니다. 문제가 날카롭게 제기되고 열띤 토론이되었지만 실제로는 권력과 통제 시스템이 너무 느리게 변하고 사회가 너무 빨리 변했기 때문에 실제로는 대부분 해결되지 않았습니다. 언론, 집회, 양심의 자유, 출국, 임대료에 관한 가장 중요한 법률은 후속 의회와 최고 소비에트에서 채택되었으며 여러 면에서 시대의 요구 사항에 뒤떨어져 있었습니다.
의회의 가장 중요한 성과는 당국과 사회 간의 정직한 대화라고 할 수 있습니다. 덕분에 우리나라에서 처음으로 현실적이고 적극적인 시민 사회. 1989년 5월 25일 소련은 하나의 국가였고 2주 후 완전히 다른 국가가 되었고 이 변화는 되돌릴 수 없었습니다.
소련 M. 고르바초프의 첫 번째이자 마지막 대통령인 페레스트로이카의 창시자는 비극적인 인물로 밝혀졌습니다. 너무 오랫동안 그는 변화의 지도자와 공산당의 지도자라는 두 가지 역할을 결합하려고 했습니다. 역할이 충돌하고 선택이 늦었습니다. 결과적으로 두 위치 모두 손실되었습니다. 변화의 리더로서 온건한 M. 고르바초프는 급진적인 B. 옐친으로 대체되었습니다. 그리고 공산당의 가장 가까운 측근들 중 보수주의자 그룹은 고르바초프를 제거하고 무력한 반란을 일으키며 흔들리는 제국을 무너뜨렸습니다. 그렇지 않으면 역사적 대안을 좋아하는 사람들을 위한 별도의 문제일 수 있습니다.
한 가지는 분명합니다. 필요한 것과 불필요한 것, 기한이 지난 것과 과한 것, 획기적인 것, 고통스러운 것, 비극적인 것, 중대한정확히 20년 전 제1차 대회와 함께 시작되었습니다. 이 대회는 나라를 깨웠지만 더 나은 미래를 향한 길을 결정하는 데 실패했습니다. 옳은 길이 보이는 것 같았지만 우리는 다시 다른 길로 갔다 ...
세르게이 스탄케비치
언론보도를 위해 준비한 기사 전문입니다.
1989-1991년에 국가 권력의 최고 기구, 단일 시스템소비에트 연방의 대의제 기구(소비에트 사회주의 공화국 참조). 총 5회의 소련 인민대표대회가 소집되었다. 에 대한 결정... 백과사전
1989 년 1991 년 국가 권력의 최고 기관으로 국가의 대의제 통합 시스템을 이끌었습니다. 소련 인민대표대회 5회가 소집되었다. 정치 과학: 사전 참조. 비교 Paul of Sciences Sanzharevsky 교수 ... ... 정치 과학. 사전.
1988년 12월 1일 헌법 개혁의 일환으로 설립된 소련의 최고 국가 권력 기관. 선거는 1989년 3월에 실시되었습니다. 공식적으로는 1991년 12월 소련의 존재가 끝날 때까지 기능했습니다. S.N.D. 해야 하는 ... ... 법률 백과사전
소련 인민대표회의- 1988년 12월 1일 헌법 개혁 중에 설립된 소련의 최고 국가 권력 기관. 선거는 1989년 3월에 실시되었습니다. 1991년 12월 소련이 사라질 때까지 공식적으로 기능했습니다. 설립과 동시에 ... 헌법사전
I 소련 인민대표대회 ... Wikipedia
1990년 3월 24일에 개최. 주요 결정 소련 대통령직 및 그의 선거 소개. 소련 최고 소비에트 의장 선출. 소련에서 일당 체제를 폐지한 헌법 수정안 1990년 봄, M. S. 고르바초프는 ... ... Wikipedia
1989년 12월 12일, 12월 24일에 개최되었습니다. 사하로프 의회 기간 동안 사망한 후 옐친이 이끄는 급진적 소수파는 소련 헌법 6조의 폐지를 요구했습니다. "CPSU는 선도하고 안내하는 ... ... Wikipedia
러시아의 역사 ... Wikipedia
소련(1989년 1991년), 러시아(1990년 1993년), 다게스탄 ASSR(1990년 1994년)의 최고 국가 권력 기관. 소련, 동맹국 및 소련에서 소비에트 권력의 최고 기관 (최고 소비에트 의회)을 형성하기위한 "2 층"시스템을 만들자는 제안 ... Wikipedia
인민대표대회 러시아 연방... 위키피디아
서적
- 소련 인민대표대회 제1차 대회. 말 그대로 보고서(6권 세트), . 소련의 첫 번째 인민대표대회의 축약된 기록은 6권으로 출판되었습니다. 볼륨 I-III에는 의회 회의, 결의안 및 ...
- 소련 인민대표회의 특별 제5차 대회,. 소련 인민대표대회는 1988년부터 1991년까지 소련의 최고 권력기관이었다. 제5차 소련 인민대표대회가 1991년 9월 2일부터 5일까지 개최되었습니다.
- 제5차 소련 인민대표대회(1991년 9월 2일~5일). 말 그대로 기록, 없음. 소련 인민대표대회는 1988년부터 1991년까지 소련의 최고 권력기관이었다. 1991년 9월 2일부터 5일까지 소련 인민대표회의 임시 5차 대회가 개최되었습니다.
연대기
- 1989년 5월 - 7월 1일 소련 인민대표대회
- 1989년 12월 2일 소련 인민대표대회
- 1990년 3월 3일 소련 인민대표대회. 석사 선출 소련의 고르바초프 대통령
- 1990년 6월 12일 RSFSR의 국가 주권에 대한 선언
- 1991년 6월 12일 RSFSR B.N. 회장 선출 옐친
소련 인민대표대회
에서 1989년 5월 I 소련 인민대표대회
인민대표대회전개되는 토론은 A. Sobchak, E. Yevtushenko, A. Adamovich, Yu. Chernichenko, B. Yeltsin과 같은 광범위한 급진적 의원 그룹의 존재를 드러냈습니다. 학자 A. Sakharov는 민주주의 날개의 지도자가되었습니다. 급진파는 의회에서 명확한 프로그램과 행동 전략을 갖고 있지 않았습니다. 그들의 반대 노선은 자발적으로 발전하여 점차 비슷한 생각을 가진 사람들을 주변에 모았습니다. 고르바초프의 과정의 모든 측면은 급진적 인, 무엇보다도 경제적 인 측면에서 비판을 받았습니다. 의회가 시작될 무렵 경제는 위기 상태에 있었고 상품 적자와 숨겨진 인플레이션은 지속적으로 심화되었습니다. 비누, 소금, 세제, 빵, 우유, 신발, 침대 시트와 같은 가장 필요한 물품이 선반에서 사라졌습니다. 사람들은 사무총장이 이끄는 CPSU를 점점 덜 믿었습니다.
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그 나라의 경제 위기를 반영한 것은 의회에서 정치적 열정의 강도였습니다. 대리 유아 Chernichenko는 의회에서 연설하면서 MS의 지지자들을 불렀습니다. 고르바초프는 "공격적으로 복종하는 다수"에 의해, G. 포포프는 공개적으로 이 다수에 대한 반대를 선언하고 지역 간 독립적인 대리인 그룹의 형성을 요구했습니다. 사실, 의회에서 페레스트로이카 지지자들의 연합 진영은 보통의 MS가 이끄는 고르바초프와 라디칼(A. Sakharov와 B. Yeltsin이 그들 중 주도적인 역할을 했다).
I 인민대표대회 구성 소련 최고 소비에트. MS가 회장으로 선출되었습니다. 고르바초프.
을 위한 1989년. MS 간의 갈등 고르바초프와 급진파는 심화되었다. 급진파는 반대했다 소련의 보존, 에 맞서 사회주의, 에 맞서 파티 독점.
에 제2차 소련 인민대표대회개최 1989년 12월, 그들은 옹호했다 여섯 번째 조항의 폐지헌법(CPSU의 주도적 역할에 관하여). 1989년 12월 14일 아카데믹 사하로프의 갑작스러운 죽음 이후 급진적 운동의 지도력은 B.N. 옐친.
CPSU의 모스크바 시 위원회 제1서기 B.N. Yeltsin은 CPSU 중앙 위원회, 소련 각료 회의, 노동 조합 중앙 위원회 및 Komsomol 중앙 위원회의 붉은 깃발을 수락합니다.
이때까지 발트해 연안 국가의 급진파는 실질적인 성공을 거두었습니다. 인기 전선발트해 연안 국가들은 화염병-리벤트로프 조약을 불법으로 선언했으며 결과적으로 리투아니아, 라트비아, 에스토니아가 소련에 들어오는 것을 불법으로 선언했습니다.
1990년 초, 러시아 급진주의자들은 다가오는 러시아 인민대표대회 선거와 관련하여 새로운 전략을 개발했습니다. 그들은 소련 인민대표대회가 보수적이라는 사실에서 출발했다. 즉, 러시아의 주권을 획득하고 러시아에서 개혁을 수행해야 함을 의미한다.
III 소련 인민대표대회개최 1990년 3월, 취소 된 헌법 6조. 에 III 의회 석사 고르바초프선출되었다 소련 대통령, 그러나 하원의원의 60% 미만이 찬성했습니다. 이것은 그의 인기가 하락했음을 분명히 나타냅니다.
1990년 6월, 급진파는 RSFSR의 첫 번째 인민대표대회 선거에서 승리했고, 러시아 연방 최고위원회 의장 B.N으로 선출되었습니다. 옐친. G. Popov와 A. Sobchak은 각각 모스크바와 레닌그라드에서 국가 당국을 이끌었습니다. 같은 대회에서 러시아 국가 주권 선언이 채택되었습니다.
에 1990년 7월. 일어났다 XXVIII CPSU의 대열에서 급진적 인 대량 탈출을 시작한 CPSU의 의회. 러시아 민주당, 입헌민주당, 공화당 등 순수 자유주의를 옹호하는 새로운 정당이 결성되었습니다. 반공 입장. 동시에 반대편 극에 집중 보수. 생성 중 러시아 공산당~ 의지 도하에 I. 폴로즈코프(이후 그는이 게시물에서 G. Zyuganov로 대체되었습니다), 파벌 " 노동 조합", 누가 M.S. 소련 붕괴의 고르바초프. 이 파벌의 대표자들에 따르면 고르바초프는 나폴레옹부터 히틀러에 이르기까지 외국의 개입주의자들이 하지 못한 일, 즉 강대국을 소국으로 바꾸는 데 성공했습니다.
랠리
따라서 1989-1990. 석사 고르바초프는 좌익과 우익 사이에서 어쩔 수 없이 움직여야 했고, 중도주의자위치. 여러면에서 이것은 러시아의 민주주의 개혁의 지도자 인 B. Yeltsin이 아니라 계속 그에게 의존하는 서방의 지원 덕분에 가능했습니다.
1990년 중반까지 소비에트 지도부는 생산 수단의 사적 소유를 도입하기로 결정했습니다. 페레스트로이카의 첫 번째 단계에서 사회주의 체제를 개선하려는 시도가 있었다면 경제적 다원주의가 인정되면서 사회주의 기반의 해체가 시작되었습니다. 대통령은 시장 경제로의 전환을 위한 여러 프로그램을 제안받았습니다. 가장 유명한 것은 G. Yavlinsky의 지도력하에 시장으로의 빠르고 결정적인 전환을 목표로 하는 "500일"이라는 프로그램이었습니다. 대통령은 정부의 보다 온건한 프로그램을 선호했습니다.
기업가 계층이 나라에 나타나 합법화하기 시작했습니다. 동시에 인구의 생활 수준은 점점 더 빠르게 하락했습니다. 상점 선반은 비어 있었고 사적 거래 가격은 대부분의 임금 소득자들에게 닿지 않았습니다. 전국에서 파업 운동이 일어났고, 광부들이 특히 활발히 활동했습니다. 경제의 실패는 M.S. 고르바초프.
약화 중앙 정부민족 간 갈등이 심화되고 분리주의가 심화되었습니다.
에 제4차 소련 인민대표대회(1990년 12월) 연합의 추가 존재에 대한 질문이 제기되었습니다. 의회는 소련의 보존에 찬성했습니다. 의회의 결정에 따라 전노조 국민투표가 실시되었다. 국민 투표에 참여하는 사람들의 76.4%가 소련의 보존에 투표했습니다. 그러나 소련에서 탈퇴하려는 움직임이 거세졌다. 1988년~1990년. 국가 주권에 대한 선언은 이미 리투아니아, 라트비아, 에스토니아, 아제르바이잔 및 몰도바에서 채택되었습니다.
B.N. 옐친창조 정당그리고 움직임
정치 체제의 개혁
에 6~7월 1988년통과 CPSU의 XIX 회의.컨퍼런스에서는 처음으로, 정치 체제 개혁의 필요성에 대한 질문.회의 채택 다음 솔루션: - 창조 새로운 최고 국가 권력 기관 – 양원제 최고 소비에트를 구성한 인민대표대회.
-최고회의 의장직을 도입함.
- 로 향하고있다 법치주의의 탄생! ( 언제 어디서
에 결의가 채택되었다. 널리 알려짐. 홍보는 국민이 헌법상의 권리를 행사하기 위한 조건이라는 말이 있다.
경제 개혁의 목적은 계획시장경제.
정치 개혁의 본질당에서 소비에트, 즉 당에서 소비에트로 권력을 이양하는 데 있어 당 기구와 소비에트의 책임을 나누는 것으로 구성되었다. 국가, 선거의 민주화.
1988년 12월 헌법이 수정되어 새로운 최고 입법 기관인 인민대표대회가 창설되었습니다. 대의원 선거는 대안 기반으로 선언되었습니다. 대리인 중에서 영구적 인 최고위원회가 구성되었습니다. 실제로는 의회입니다. 비슷한 권력 체계가 각 공화국에서 만들어졌습니다.
1988년 말, 선거 시스템을 소련으로 변경하는 법률이 채택되었습니다. 이제부터 국회의원 선거는 대안기초.
1988년 12월 매스창조 정치 단체발트해에서. 그들 중 많은 사람들이 이름을 가져 갔다. 인민전선.발트해 연안 국가에서는 불법을 인정할 것을 요구했습니다. 1939년 화염병-리벤트로프 조약그들은 또한 발트해 연안 국가에서 소비에트 군대의 철수, 라트비아, 리투아니아 및 에스토니아 영토에서 동맹국 법률의 종료를 요구했습니다.
에 1989년. 발트해 공화국에서 독립 투쟁을 시작했습니다. 인민전선의 대표들이 이 공화국들의 선거에서 승리했습니다.
같은 1989 트빌리시 (그루지야의 수도)의 주민들은 반 소비에트 슬로건을 들고 그루지야에서 소비에트 군대의 철수를 요구했습니다. 모스크바의 명령에 따라 시위대는 군대에 의해 해산되었다. 16명의 소녀들이 죽었다. 트빌리시의 총격 사건은 전국적으로 큰 분노를 불러일으켰습니다.
1989-1990년창조가 시작되었다 야당. 1990년만들어졌다 러시아 민주당및 기타 (Orlov, pp. 456-457 참조).
제1차 소련 인민대표대회 - 1989년 5월-6월선거는 대체 방식으로 실시되었습니다(여러 후보자가 한 자리를 놓고 경쟁하는 경우).
의회에서 정치적 반대가 발생했습니다 - 지역 간 대리 그룹. 그 리더는 B.N. Yeltsin, Andrei Dmitrievich Sakharov(물리학자, 반체제 운동 지도자, 인권 운동가) 등 이 그룹은 취소를 제안했습니다. 정치 체제의 핵심인 CPSU에 대한 소련 헌법 6조. 그러나 대의원 과반수는 이 결정에 반대표를 던졌다.
제2차 소련 인민대표대회 - 1989년 12월
지역간 그룹을 대표하여 Sakharov는 헌법 6조의 폐지를 요구했습니다. 의회 연설 후 그는 갑자기 사망했습니다. Yeltsin은 Interregional Group의 리더가 되었습니다.
의회에서 위원회 보고서 A.N. 약 야코블레프 몰로토프-리벤트로프 조약.의회는 1939년 8월 23일의 비밀 의정서의 존재를 인정했습니다.
1979년 아프가니스탄에 군대를 투입한 것은 정치적인 실수로 인식되었다.