حقوق و آزادی های اساسی اجتماعی-اقتصادی انسان و شهروند، سازوکار اجرای آنها. حق حقوق بشر اقتصادی چیست؟ حقوق اجتماعی و اقتصادی

حقوق و آزادی های متحد شده در این گروه اساساً اساس همه حقوق و آزادی های دیگر است. اجرای آنها اساس زندگی مادی جامعه، دولت و هر فرد است. آنها به ما اجازه می دهند تا مشکل فرموله شده در هنر را حل کنیم. 7 قانون اساسی، که با اعلام فدراسیون روسیه به عنوان یک کشور اجتماعی، دولت را ملزم می کند که سیاستی را با هدف ایجاد شرایطی که زندگی مناسب و توسعه آزاد یک فرد را تضمین می کند، دنبال کند. در همان مقاله، که در محتوای مبانی نظام قانون اساسی روسیه گنجانده شده است، مقرراتی تعیین شده است که کلیه حقوق اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی یک فرد و شهروند را تعیین می کند. "AT فدراسیون روسیه، - در بخش 2 هنر تأکید شده است. 7 قانون اساسی، - از سلامت مردم محافظت می شود، حداقل دستمزد تضمین شده ایجاد می شود، حمایت دولتی برای خانواده، مادری، پدری و کودکی، معلولان و سالمندان، ایجاد سیستم خدمات اجتماعی، بازنشستگی دولتی ارائه می شود. ، مزایا و سایر تضمین های حمایت اجتماعی ایجاد می شود.

1. حق فعالیت کارآفرینی. این قانون برای اولین بار در قانون اساسی 1993 تصویب شد، که مقرر می دارد هر کس حق دارد آزادانه از توانایی ها و دارایی های خود برای کارآفرینی و سایر فعالیت های اقتصادی که توسط قانون منع نشده است استفاده کند (قسمت 1، ماده 34).

محدودیت در استفاده از این آزادی فعالیت به دلیل نیاز به حمایت از حقوق و منافع مشروع سایر افراد است که در هنجارهای حقوق مدنی، کار، اقتصادی، تجاری و کیفری ذکر شده است.

در بخش 2 هنر. 34 قانون اساسی همچنین تصریح می کند که "فعالیت اقتصادی با هدف انحصار و رقابت ناعادلانه مجاز نیست". محتوای این هنجار در قوانین قانونی بخشی مشخص شده است. قانون مدنی فدراسیون روسیه در اینجا از اهمیت ویژه ای برخوردار است.

2. حق مالکیت خصوصی. برخلاف تمام قوانین اساسی سوسیالیستی قبلی در روسیه، قانون اساسی 1993 نهاد مالکیت خصوصی را ایجاد کرد. با تعریف مبانی سیستم قانون اساسی، قانون اساسی فدراسیون روسیه در محتوای آنها به رسمیت شناختن مالکیت خصوصی، از جمله زمین و منابع طبیعی، و حمایت برابر با سایر اشکال مالکیت را شامل می شود.

حق مالکیت خصوصی توسط قانون حمایت می شود. هر کس حق مالکیت، مالکیت، استفاده و تصرف از آن را به صورت فردی و مشترک با افراد دیگر دارد. هیچکس را نمی توان از اموال خود محروم کرد مگر به حکم دادگاه. سلب مالکیت برای نیازهای دولتی فقط به شرط جبران قبلی و معادل آن انجام می شود (اصل 35 قانون اساسی).

علاوه بر این ماده، مقررات قانون اساسی حقوق فعالیت های کارآفرینی و مالکیت خصوصی نیز در این ماده آمده است. 8، 45، 17، 18، 52، 53 و غیره

همراه با مالکیت خصوصی، قانون اساسی فدراسیون روسیه حق ارث را ایجاد و تضمین می کند که مقررات قانونی اجرای آن توسط هنجارهای قانون مدنی - قسمت سوم قانون مدنی فدراسیون روسیه انجام می شود.

3. حق زمین. برای اولین بار در تاریخ ساخت و ساز قانون اساسی در فدراسیون روسیه، قانون اساسی 1993 حق شهروندان و انجمن های آنها را برای داشتن زمین در مالکیت خصوصی تضمین کرد.

تصرف، استفاده و تصرف زمین و سایر منابع طبیعی در صورتی که به محیط زیست آسیب نرساند و حقوق و منافع مشروع افراد دیگر را نقض نکند، توسط صاحبان آنها آزادانه انجام می شود.

شرایط و روش استفاده از زمین توسط قانون فدرال تعیین می شود (LC فدراسیون روسیه، قانون فدرال 24 ژوئیه 2002 شماره 101-FZ "در مورد گردش زمین های کشاورزی" و غیره).

تحکیم حق مالکیت خصوصی زمین، مالکیت جمعی، شهری، دولتی بر زمین و منابع طبیعی را مستثنی نمی کند.

4. حق کار آزاد. کار رایگان اساس رفاه یک فرد و دولت به عنوان یک کل است. اصل 37 قانون اساسی می گوید: «کار آزاد است. هر کس حق دارد آزادانه از توانایی های خود برای کار، انتخاب نوع فعالیت و حرفه استفاده کند.

همانطور که قبلاً ذکر شد، یک حق مقرر در قانون اساسی، توانایی انجام اعمال خاص، توانایی انتخاب رفتار است. انتخاب نوع فعالیت و حرفه نه تنها بر اساس تمایل فرد، بلکه با توجه به توانایی ها، تحصیلات، نیاز اجتماعی او به این حرفه یا نوع فعالیت و غیره تعیین می شود.

قانون اساسی فدراسیون روسیه همچنین تصریح می کند که "کار اجباری ممنوع است". این منجر به حذف تعریف قبلی از کار در قانون اساسی ما به عنوان وظیفه قانونی یک شهروند شد.

قانون اساسی فدراسیون روسیه ضمانت های حمایت اجتماعی از یک شخص را در ارتباط با فعالیت های کاری تعیین کرده است. "هر کس حق دارد در شرایطی کار کند که الزامات ایمنی و بهداشت را برآورده کند، بدون تبعیض و کمتر از حداقل دستمزد تعیین شده توسط قانون فدرال و همچنین حق حمایت از بیکاری دریافت کند" (ماده 37). ) .

قانون اساسی همچنین حق اختلافات کاری فردی و جمعی را با استفاده از روش های حل آنها که توسط قانون فدرال تعیین شده است، از جمله حق اعتصاب به رسمیت می شناسد. روش استفاده از این حق در قانون کار فدراسیون روسیه و بسیاری از قوانین قانونی نظارتی آمده است.

5. حق استراحت. حق استراحت با حق کار آزاد پیوند ناگسستنی دارد. هر دوی این حقوق در یک اصل قانون اساسی (اصل 37) ذکر شده است.

هر کسی حق استراحت دارد. کارکردن روی قرارداد استخداممدت ساعات کاری تعیین شده توسط قانون فدرال، تعطیلات آخر هفته و تعطیلات و مرخصی سالانه با حقوق تضمین شده است.

اجرای حق استراحت توسط قوانین ملی، بخشی و دپارتمان قانون کار، در درجه اول بخش پنجم قانون کار فدراسیون روسیه تنظیم می شود.

6. حفاظت از خانواده. حمایت دولت از خانواده، مادری، پدری و کودکی، که به عنوان یکی از پایه های سیستم قانون اساسی روسیه ثبت شده است، منجر به استقرار در هنر شد. در اصل 38 قانون اساسی آمده است که مادری و کودکی، خانواده تحت حمایت دولت است. مراقبت از فرزندان، تربیت آنها از حقوق و تکلیف برابر والدین است. کودکان توانا که به سن 18 سالگی رسیده اند باید از والدین معلول مراقبت کنند.

مکانیسم و ​​تضمین های اعمال این حق توسط RF IC، قوانین فدرال 19 مه 1995 شماره 81-FZ "در مورد مزایای دولتی برای شهروندان دارای فرزند" تنظیم می شود. مورخ 24 ژوئیه 1998 شماره 124-FZ "در مورد تضمین های اساسی حقوق کودک در فدراسیون روسیه" و غیره.

7. حق برخورداری از تامین اجتماعی. دولت از کسانی مراقبت می کند که به طور کامل یا جزئی توانایی کار خود را از دست می دهند. همانطور که در هنر ذکر شده است. در اصل 39 قانون اساسی آمده است: «هر کس در صورت بیماری، از کارافتادگی، از دست دادن نان آور، برای تربیت فرزندان و در سایر مواردی که قانون مقرر می‌کند، تأمین اجتماعی تضمین شده است». قانون حقوق بازنشستگی و مزایای اجتماعی دولتی را برای این دسته از شهروندان تعیین می کند. همراه با دولت، بیمه اجتماعی داوطلبانه، ایجاد اشکال اضافی تامین اجتماعی و خیریه تشویق می شود.

نحوه اجرای این حق در قوانین متعدد قانونی پیش بینی شده است که محتوای آنها در هنگام مطالعه شعب قانونی مربوطه مورد توجه قرار خواهد گرفت.

8. حق مسکن یکی از مهمترین حقوق بشر است. همه حق مسکن دارند. هیچ کس را نمی توان خودسرانه از دومی محروم کرد. مقامات ایالتی و نهادهای خودگردان محلی ساخت و ساز مسکن را تشویق می کنند، شرایطی را برای استفاده از حق مسکن ایجاد می کنند (اصل 40 قانون اساسی).

قانون اساسی رویکرد متفاوتی را برای تضمین این حق برای گروه‌های مختلف جمعیت مقرر می‌دارد. فقرا و سایر شهروندان مشخص شده در قانون که به مسکن نیاز دارند به طور رایگان یا با هزینه ای مقرون به صرفه از صندوق های مسکن دولتی، شهرداری و سایر موارد مطابق با هنجارهای مقرر در قانون تأمین می شوند.

9. حق برخورداری از مراقبت های بهداشتی. مطابق با سیاست اجتماعی ایالت، قانون اساسی فدراسیون روسیه در هنر تعیین می کند. 41 که هر کس حق دارد از مراقبت های بهداشتی برخوردار باشد مراقبت پزشکی. خدمات درمانی در موسسات بهداشتی و درمانی دولتی و شهری با هزینه بودجه مربوطه، حق بیمه و سایر درآمدها به صورت رایگان در اختیار شهروندان قرار می گیرد.

حق حمایت از سلامت و مراقبت های پزشکی توسط قانون فدرال 21 نوامبر 2011 شماره 323-FZ "در مورد مبانی حفاظت از سلامت شهروندان در فدراسیون روسیه" و سایر قوانین تنظیم می شود.

مشخصه قانون اساسی یک رویکرد گسترده و جامع برای تضمین این حقوق بشر است. در فدراسیون روسیه، برنامه های فدرال برای حفاظت و ارتقای سلامت عمومی تامین می شود، اقداماتی برای توسعه سیستم های مراقبت های بهداشتی دولتی، شهری و خصوصی انجام می شود، فعالیت هایی که به تقویت سلامت انسان کمک می کند، توسعه فرهنگ بدنیو ورزش، رفاه اکولوژیکی و بهداشتی-اپیدمیولوژیک.

کتمان حقایق و شرایطی که جان و سلامت افراد را تهدید می کند توسط مقامات مستلزم مسئولیت مطابق با قانون فدرال است (ماده 41).

10. حق برخورداری از محیط مساعد. این حق ارتباط تنگاتنگی با حق برخورداری از مراقبت های بهداشتی دارد. در هنر گنجانده شده است. 42 قانون اساسی؛ ماهیت آن در این واقعیت نهفته است که هر کس حق دارد از یک محیط مساعد، اطلاعات موثق در مورد وضعیت آن و جبران خسارت وارده به سلامت یا اموال وی توسط یک تخلف زیست محیطی برخوردار باشد.

جزئیات اجرای این حق توسط قانون فدرال 10 ژانویه 2002 شماره 7-FZ "در مورد حفاظت از محیط زیست" و همچنین قوانین فدرال 24 آوریل 1995 شماره 52-FZ "در مورد حیات وحش" تنظیم می شود. به تاریخ 14 مارس 1995 شماره ZZ-FZ "در مورد مناطق طبیعی ویژه حفاظت شده"؛ مورخ 23 نوامبر 1995 شماره 174-FZ "در مورد کارشناسی زیست محیطی"؛ مورخ 4 مه 1999 شماره 96-FZ "در مورد حفاظت هوای جوی" و غیره.

11. حق آموزش. با توجه به هنر. در اصل 43 قانون اساسی هر شخص حق تحصیل دارد. در دسترس بودن عمومی و رایگان آموزش پیش دبستانی، پایه عمومی و متوسطه حرفه ای در موسسات دولتی یا شهرداری تضمین می شود. موسسات آموزشیو در شرکت ها

هر کس حق دارد، بر اساس رقابت، تحصیلات عالی را به صورت رایگان در یک مؤسسه آموزشی دولتی یا شهری و در یک شرکت دریافت کند.

آموزش عمومی پایه در فدراسیون روسیه اجباری است. والدین یا افرادی که جایگزین آنها می شوند اطمینان حاصل می کنند که فرزندان پایه را دریافت می کنند آموزش عمومی، از جمله غیر دولتی.

فدراسیون روسیه استانداردهای آموزشی ایالتی فدرال را ایجاد می کند، از اشکال مختلف آموزش و خودآموزی پشتیبانی می کند.

اصول اساسی سازماندهی و عملکرد سیستم آموزشی توسط قانون فدرال 29 دسامبر 2012 شماره 273-FZ "در مورد آموزش در فدراسیون روسیه" و سایر قوانین تعیین شده است.

12. آزادی خلاقیت. در فدراسیون روسیه، طبق هنر. 44 قانون اساسی، آزادی ادبی، هنری، علمی، فنی و سایر انواع خلاقیت، تدریس برای هر فرد تضمین شده است. مالکیت معنوی توسط قانون حمایت می شود.

همه شهروندان حق مشارکت در حیات فرهنگی کشور، استفاده از نهادهای فرهنگی و دسترسی به ارزش های فرهنگی را دارند.

همه موظف به مراقبت از حفظ آثار تاریخی و میراث فرهنگیحفاظت از آثار تاریخی و فرهنگی

ضمانت های اعمال این حقوق و آزادی های قانون اساسی در اصول قانون فدراسیون روسیه در مورد فرهنگ مورخ 9 اکتبر 1992 شماره 3612-1، قانون فدرال شماره 231-FZ مورخ 18 دسامبر 2006 "در مورد تصویب قسمت چهارم قانون مدنی فدراسیون روسیه" و غیره.

حقوق و آزادی های اقتصادی-اجتماعی وضعیت حقوقی یک فرد را به عنوان عضوی از جامعه مدنی تعیین می کند. از میان این حقوق، مهمترین آن حق تملک و تصرف در اموال خصوصی است. این حق اساسی با تمام ابزارهای حمایت قانونی در برابر نقض هم توسط افراد و هم توسط ارگان های خود دولت تضمین می شود. اصل قداست و مصونیت مالکیت خصوصی در ممنوعیت هرگونه مصادره یا استیضاح بر اساس موازین قانون اساسی تجلی یافته است، مگر در مواردی که به طور دقیق توسط قانون توسط حکم دادگاه تعیین شده است.

ارسطو معتقد بود که مالکیت خصوصی در نهایت ریشه در سرشت انسان، در عشق طبیعی او به خود دارد. در اثر او «اخلاق» از عشق به خود به عنوان یک فضیلت بسیار ارزشمند تعبیر شده است: «هر کس دوست خود است و باید خود را بیش از هر چیز دوست داشته باشد» 19 . در این راستا مالکیت خصوصی باید به عنوان یک اصل معقول و با فضیلت شناخته شود.

بله هنر 11 قانون اساسی بلژیک می گوید: "هیچ کس را نمی توان از اموال خود محروم کرد مگر برای منافع عمومی، در موارد و به نحوی که قانون مقرر می کند و با جبران خسارت منصفانه و قبلی".

قانون اساسی ایتالیا می گوید (ماده 42): "مالکیت خصوصی توسط قانون به رسمیت شناخته شده و تضمین شده است، که راه های کسب و استفاده از آن، و همچنین - حدود آن - را به منظور تضمین عملکرد اجتماعی و دسترسی به همه تعیین می کند."

در عین حال، مطابق با فرمول گسترده "ملک تعهد می کند" (به عنوان مثال، قانون اساسی آلمان. ماده 14؛ قانون اساسی اوکراین. ماده 15) تصریح شده است که استفاده از دارایی نباید مضر باشد. برای جامعه، هدف آن خدمت به نفع عمومی است و نباید حقوق شهروندان دیگر را نقض کند. قانون اساسی معمولاً تضمین های قانونی برای حق مالکیت خصوصی ایجاد می کند. اولاً هیچکس را نمی توان از اموال خود محروم کرد مگر به حکم قانون و به حکم دادگاه. ثانیاً سلب مالکیت برای نیازهای دولتی فقط به شرط جبران قبلی و معادل آن قابل انجام است. بنابراین، ملی کردن اجباری و خصوصی سازی مجدد ممنوع است.

حق مالکیت با حق فعالیت کارآفرینی همراه است. این حق شرکت در هر فعالیتی است که موجب درآمد شود، در صورتی که چنین فعالیتی منع قانونی نداشته باشد. برای فعالیت کارآفرینیثبت نام ایالتی وجود دارد، گواهی، مجوزی که انواع مجاز فعالیت را نشان می دهد صادر می شود.

به عنوان مثال، قانون اساسی اسپانیا مقرر می دارد (ماده 38): "آزادی شرکت در چارچوب اقتصاد بازار به رسمیت شناخته می شود. مقامات اجرای آن را تضمین و محافظت می کنند و همچنین حمایت از تولید را مطابق با الزامات اقتصادی عمومی تضمین می کنند. از جمله برنامه ریزی." در بسیاری از کشورها، دولت انواع خاصی از فعالیت های اقتصادی (مثلاً تولید انواع خاصی از سلاح ها) را ممنوع می کند یا این گونه فعالیت ها را مشروط به مجوزهای خاص (مجوزها) می کند. نهادهای دولتی صادرات و واردات را تنظیم می کنند، انحصار و رقابت ناعادلانه را محدود می کنند. این محدودیت‌ها و تعدادی محدودیت دیگر برای منافع اقتصاد ملی ضروری است، اما فقط می‌تواند توسط قانون ایجاد شود.

در دهه 1950، قانون اساسی بنگلادش، گابن، دانمارک، گواتمالا، ایتالیا، هند، کاستاریکا، مراکش، ژاپن و تعدادی از ایالت های دیگر حق کار را اعلام کرد. در برخی از قوانین اساسی، حق کار تنها به عنوان یک خواسته یا هدفی که دولت فقط به دنبال آن است، اعلام شده است. به عنوان مثال، در هنر. ماده 56 قانون اساسی کاستاریکا می گوید: «کار یک حق انسانی و یک وظیفه در قبال جامعه است. دولت باید تلاش کند تا اطمینان حاصل کند که همه مردم به کار صادقانه و مفید، با دستمزد مناسب مشغول هستند و اجازه نمی دهد شرایطی که به هیچ وجه آزادی یا حیثیت یک فرد را نقض کند یا کار را به وضعیت تجارت صرف کاهش دهد.

قوانین اساسی فردی همچنین حق دستمزد برابر برای کار مساوی و حق استراحت را اعلام می کند. این مقررات به وضوح در هنر منعکس شده است. 36 قانون اساسی ایتالیا: «کارگر حق دارد حقوقی متناسب با کمیت و کیفیت کار خود دریافت کند و در هر صورت برای تضمین زندگی آزاد و آبرومندانه خود و خانواده اش کافی باشد... کارگر حق دارد هفتگی دریافت کند. استراحت و مرخصی استحقاقی سالانه؛ او نمی تواند آنها را رد کند."

دستاورد بزرگ زحمتکشان حق اعتصاب است که تقریباً حق همه کشورهای دموکراتیک در قانون اساسی اعلام شده است. در عین حال، قوانین کار خارجی راه ها و روش های مختلفی را برای محدود کردن این حق پیش بینی کرده است. رایج ترین آنها ممنوعیت اعتصابات عمومی، اعتصابات، همبستگی، اعتصابات، اعتصابات سیاسی است.

بنابراین، حقوق و آزادی های اقتصادی یک فرد و یک شهروند در قانون اساسی، متعلق به هر شخص یا شهروندی است، که روابط مربوط به زندگی خصوصی فردی یک فرد و زندگی جامعه مدنی به عنوان یک کل را در بر می گیرد.

2. حقوق اجتماعی انسان و شهروند: تحکیم و ویژگی های کلی آنها

اصطلاح "اجتماعی" در بیشتر تفسیر کلیبه معنای همزیستی مردم در جامعه و دولت است. در سیستم حقوقی آلمان، این اصطلاح همچنین به معنای "مراقبت دولت از فقرا و ضعیفان" است.

دولت رفاه اساساً یک مفهوم جدید در قوانین روسیه است. این بر الزام دولت به دنبال کردن یک سیاست اجتماعی خاص تأکید می کند و مسئول یک زندگی مناسب برای مردم است. تحت یک زندگی آبرومندانه، درک امنیت مادی شهروندان در سطح استانداردهای کشورهای پیشرفته مدرن و سیستمی از ضمانت های اجتماعی سخت با هدف فراهم کردن تمام شرایط زندگی ضروری است. این موفقیت ها در سیاست های اجتماعی است که نشانگر فعالیت های موفق و پربار دولت ها در کشور است.

با پیروی از هنجارهای حقوق بین الملل، قانون اساسی تعهد دولت را برای دنبال کردن یک سیاست اجتماعی که زندگی مناسب را برای هر روسی فراهم می کند، تعیین می کند. دومی، اول از همه، به عنوان فرصتی برای لذت بردن و بهره مندی از مزایای تمدن مدرن درک می شود: داشتن شرایط زندگی مناسب و مراقبت های پزشکی، مدرن. لوازم خانگیوسایل نقلیه، تغذیه منطقی و پرکالری، فرصت استفاده از خدمات بنگاه های خدماتی، برخورداری از ارزش های فرهنگی و... در یک کلام، دولت رفاه موظف است نه تنها توسعه آزادانه فرد را تضمین کند، بلکه ایجاد کند. شرایطی که در آن هر کس یک فرصت واقعی برای نشان دادن دانش، توانایی خود در کار اجتماعی خواهد داشت

حقوق اجتماعی را می توان به سه گروه تقسیم کرد: حق اقدام جمعی در دفاع از منافع، حقوق فردی کار و حقوق در عرصه اجتماعی. تنظیم این حقوق توسط شاخه های مختلف قانون (کار، اداری، اجتماعی) انجام می شود. عملاً در هیچ کشوری این حقوق در قانون اساسی ذکر نشده است تمام و کمال. در برخی از ایالت ها (مثلاً در ایالات متحده آمریکا) آنها به هیچ وجه جزو حقوق اولیه ("بنیادی") نیستند و بنابراین در قانون اساسی گنجانده نشده اند. نه تنها ضمانت مادی، بلکه حقوقی بسیاری از حقوق اجتماعی در سطح پایینی قرار دارد. بنابراین، به دلیل فقدان تعهدات مشخص شده مطابق با این حقوق، آنها از حمایت قضایی برخوردار نیستند. تنظیم تعدادی از حقوق عموماً محدود به اعلامیه قانون اساسی یا تقنینی آنهاست، بنابراین بیشتر جنبه اعلامی دارند و در معرض خطر نقض و تجاوز از سوی کارآفرینان و دستگاه های دولتی قرار دارند.

در حالی که مفاد میثاق بین‌المللی حقوق مدنی و سیاسی فوراً و بدون قید و شرط قابل اعمال است، میثاق بین‌المللی حقوق اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی دولت‌ها را موظف می‌کند تا «تدابیری را تا حداکثر میزان منابع موجود خود اتخاذ کنند تا به تدریج تحقق کامل آن تضمین شود. حقوق شناخته شده در میثاق" (قسمت 1 ماده 2).

بنابراین، حقوق اجتماعی و فرهنگی بیشتر به عنوان معیارهای قانونی به نظر می رسد که دولت باید در سیاست خود به آن بکوشد. احقاق حقوق به توانمندی های مادی دولت وابسته است و به تدریج تضمین می شود.

حق اقدام جمعی در دفاع از منافع خودشامل حق اتحادیه، اعتصاب، انعقاد قراردادهای جمعی، مشارکت در مدیریت شرکت ها. این دسته از حقوق به ویژه حق مشارکت در اتحادیه های کارگری اغلب به عنوان بخشی از حقوق سیاسی و آزادی ها (آزادی اتحادیه ها و انجمن ها). چنین رویکردی قطعا وجود دارد درست است، زیرا اقدامات جمعی گسترده افراد استخدام شده است کارگری اغلب مفهوم سیاسی خاصی دارد و گاهی تمرکز سیاسی پیدا می کند. اما در عین حال، کارگران به میزان بیشتری از آنها برای حفاظت از منافع اجتماعی-اقتصادی خود استفاده می کنند. بنابراین، حقوق اقدام جمعی مشمول محدودیت های خاصی است.

اتحادیه های کارگری تقریباً در همه کشورها دارای جایگاه قانونی هستند و از حمایت حقوقی بین المللی برخوردارند. حق آنها برای انعقاد قراردادهای دسته جمعی در شرایط کاری. در پرتغال، قانون اساسی (ماده 55) "آزادی فعالیت اتحادیه های کارگری را برای کارگران به رسمیت می شناسد - شرط و تضمین اتحاد آنها در حمایت از حقوق و منافع". اما در اینجا به اتحادیه های کارگری دستور داده شده است که انتخابات دوره ای هیئت های حاکمه را با رای مخفی برگزار کنند.

قانون اساسی حق اعتصاب را که معمولاً از ممنوعیت کار اجباری ناشی می شود، ذکر کرده است. اما برای برگزاری اعتصاب، کارگران موظفند از قبل به کارفرما اطلاع دهند، "دوره خنک کننده" (دوره ای که طی آن اعتصاب شروع نمی شود)، رای گیری مخفیانه در بین کارگران و غیره را رعایت کنند. اعتصابات (سیاسی، همبستگی و غیره) ممنوع است.

محدودیت های حق اعتصاب، که امکان آن اغلب در قانون اساسی ذکر نشده است، با اصول و هنجارهای شناخته شده عمومی حقوق بین الملل منافاتی ندارد. بر اساس مفاد میثاق بین المللی حقوق اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی، ممنوعیت حق اعتصاب در مورد افرادی که از نیروهای مسلح، پلیس و ادارات دولتی هستند و در رابطه با برای سایر افراد، محدودیت‌هایی در راستای منافع امنیت ملی، نظم عمومی یا تأمین حقوق و آزادی‌های دیگران امکان‌پذیر است. در عین حال، تنظیم حق اعتصاب توسط قوانین بین المللی حقوق بشر به حوزه قوانین داخلی ارجاع می شود. فقط دادگاه می تواند ممنوعیت های خاصی را بر اساس دلایل قانونی تعیین کند.

تعدادی از کشورها قوانینی را در مورد حق مشارکت کارگران در مدیریت شرکت ها تصویب کرده اند (جمهوری فدرال آلمان، فرانسه، سوئد و سایرین). در پرتغال، این حق به طور گسترده در قانون اساسی تنظیم شده است (ماده 54). در واقع، چنین همدستی تا حدودی خودسری های کارآفرینی را محدود می کند، به عنوان مثال، جلوگیری از اخراج های دسته جمعی، معرفی روش های کار فشرده و غیره را ممکن می سازد و در کشورهایی مانند ایالات متحده آمریکا، بریتانیا، ژاپن و سایر کشورها، به دلیل شرایط موجود، امکان پذیر است. روابط صنعتی، هیچ قانونی یا قانونی در مورد مشارکت کارگران در مدیریت تولید وجود ندارد.

حقوق فردی کارشامل حقوق کار، استراحت، دستمزد برابر برای کار مساوی و غیره می شود. آنها اغلب در قوانین اساسی (اسپانیا، پرتغال، فرانسه، ایتالیا و غیره)، به تفصیل در قوانین کار، قراردادهای دسته جمعی، تصمیمات دادگاه ها ذکر شده اند. این حقوق مبتنی بر اصل آزادی کار است که بر اساس آن افراد نه از روی اجبار، بلکه با اراده آزاد خود وارد روابط کار می شوند. نتیجه این است که کارمند و کارآفرین حق دارند خود قرارداد کار را منعقد و فسخ کنند و همچنین مدت و محتوای آن را تعیین کنند. با این حال، در عمل، کارآفرینان اغلب به طور یکجانبه شرایط کاری را تعیین می کنند و کارگران را تنها بر اساس ملاحظات حداکثر سود اخراج می کنند. کارگران به واقعیت حق کار علاقه مند هستند و به آنها اجازه می دهد از بیکاری یا خطر از دست دادن شغل خود خلاص شوند. اما این حق، اگرچه به طور رسمی در بسیاری از قوانین اساسی وجود دارد، اما در اقتصاد بازار برای همه قابل تامین نیست. مبارزه طولانی اتحادیه های کارگری، نیازهای اقتصاد بازار به این واقعیت منجر شده است که خودسری های کارآفرینی در معرض محدودیت های قابل توجهی قرار گرفته است. قانون اساسی کار اجباری، استفاده از کار کودکان و تبعیض علیه زنان را غیرقانونی اعلام کرد. بسیاری از کشورها (فرانسه، ایالات متحده آمریکا، ایتالیا، بریتانیا) تبعیض در استخدام و اخراج و همچنین از نظر شرایط کار را ممنوع می کنند. حتی تعدادی از کشورها مجازات های کیفری را برای تبعیض در استخدام وضع کرده اند (دانمارک، فنلاند، نروژ، هلند). اما مشکل تضمین حق کار همچنان حاد است.

ضمانت های قانونی کافی برای همه افراد کار مزدی و سایر حقوق کار ندارند. آنها تنها در حدی مورد احترام هستند که بر قدرت اتحادیه های کارگری و نیاز به استفاده متمدنانه از نیروی کار در جهت منافع تولید تکیه کنند.

حقوق در عرصه اجتماعی(برای تأمین اجتماعی، آموزش، مراقبت های بهداشتی، شرایط عادی زندگی و غیره) تقریباً در همه قوانین اساسی در یک جلد یا جلد دیگر ثابت شده است. به عنوان مثال، در ایتالیا، قانون اساسی "حق کمک دولتی در صورت ناتوانی"، در سوئیس - حق بیکاری و مزایای پیری را ذکر کرده است. اغلب، به جای تامین اجتماعی، فقط از "خیریه عمومی" یا "کمک های اجتماعی" صحبت می شود (هلند، اتریش، دانمارک).

با این حال، باید در نظر داشت که در یک جامعه مدنی آزاد با اقتصاد بازار، تامین تمام نیازهای حیاتی مردم بر عهده دولت نیست. فقط موظف است شرایطی ایجاد کند تا هرکس بتواند برای قدرت خود درخواستی پیدا کند ، دارایی را به دست آورد ، کار پیدا کند. بنابراین، شخص مسئول سعادت خود و خانواده اش است و فقط در رابطه با کسانی که به طور عینی قادر به تأمین آن نیستند (بیمار، معلول، ناتوان، بیکار و غیره)، جامعه، از طریق دولت و ... تامین اجتماعی خصوصی موظف است به اینگونه افراد کمک کند.

از این منظر، قانون اساسی ثابت شده است حق مراقبت های پزشکیهمیشه به معنای به رسمیت شناختن حق ذهنی مربوطه شهروندان نیست. برای مثال قانون اساسی ایتالیا به اختصار می گوید: «جمهوری از سلامت محافظت می کند». به استثنای تعداد بسیار کمی از کشورها، دولت ها حق درمان رایگان در صورت بیماری را پیش بینی نمی کنند، اگرچه بدون این حق، به دلیل هزینه های بالای مراقبت های پزشکی، برای بسیاری از افراد منطقی نیست. مردم.

در ایالات متحده و برخی کشورهای دیگر، سیستم پزشکی لیبرال وجود دارد: خود بیمار هزینه ویزیت پزشک و هزینه داروها را پرداخت می کند. در آلمان، لهستان، فرانسه پزشکی بیمه (اجتماعی) وجود دارد. در این مورد، یک صندوق ویژه مراقبت های بهداشتی ملی ایجاد می شود که دولت بودجه، شرکت ها و خود کارگران را به آن کمک می کند. در دانمارک، ایتالیا و تعدادی از کشورهای سوسیالیستی وجود دارد پزشکی عمومی: هزینه ها به طور کامل از بودجه پرداخت می شود، بیمار متحمل هزینه ها نمی شود. انواع مختلفی از مراقبت های پزشکی ترکیبی نیز استفاده می شود، اغلب ما در مورد پزشکی دولتی-اجتماعی (بیمه) صحبت می کنیم.

فرمول های قانون اساسی در مورد حق مسکن به همان اندازه در معنای واقعی خود محدود است. دولت ابزاری برای تضمین مسکن برای هر شهروند ندارد. اما سیستم توسعه یافته اعتبار، ساخت و ساز مسکن خصوصی و شهری به این قضیه کمک می کند که در نتیجه اکثریت قریب به اتفاق مردم مسکن راحت دارند. این در حالی است که بسیاری از خانواده ها حتی در کشورهای توسعه یافته در خانه هایی بدون امکانات اولیه زندگی می کنند و برخی دیگر اصلا مسکن ندارند. وضعیت حتی برای مردم کشورهای در حال توسعه بدتر است.

یکی از حقوق اساسی اجتماعی شهروندان - حق تحصیلاجرای آن مستقیماً پیشرفت اقتصادی، اجتماعی و معنوی جامعه را تضمین می کند و در عین حال پیش نیازی برای رشد فرد، فرهنگ و رفاه او ایجاد می کند. کشورهای توسعه یافته برای آموزش پول دریغ نمی کنند و متوجه می شوند که این هزینه ها در آینده جواب می دهد.

میثاق بین المللی حقوق اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی، ضمن تایید حق تحصیل هر فرد، تصریح می کند که آموزش باید در جهت رشد کامل شخصیت انسانی و آگاهی از کرامت آن باشد و به افزایش احترام به حقوق بشر و حقوق بشر کمک کند. آزادی های اساسی کنوانسیون اروپایی برای حمایت از حقوق بشر و آزادی های اساسی می گوید: "هیچکس نباید از حق تحصیل محروم شود." با درج این حق در قانون اساسی، دولت‌های مدرن مسئولیت‌های خاصی را بر عهده می‌گیرند، اما این بدان معنا نیست که به هر فرد می‌توان به طور خودکار فرصت دریافت آموزش را داد. دولت ها معمولاً موظف به ارائه سطح معینی از آموزش اجباری هستند.

در بین حقوق اجتماعی جایگاه مهمی را به خود اختصاص داده است حق داشتن محیط زیست سالمبه دست آورده است معنی خاصدر عصر مدرن، با توسعه بی سابقه صنعت و تأثیر منفی آن بر محیط زیست انسانی مشخص می شود. از آنجایی که ایمنی محیط زیست به مهم ترین عامل کیفیت زندگی، سلامت و رفاه مردم تبدیل شده است، حق برخورداری از محیط زیست مطلوب توسط قوانین بین المللی و قانون اساسی به عنوان یکی از حقوق اساسی انسان و شهروند به رسمیت شناخته شده است. حمایت از این حق مستلزم مبارزه با فراتر رفتن از حدود قرار گرفتن در معرض تشعشع، آلودگی حوضه هوا، آب، غلظت مواد مضر، برای حفظ طبیعت و منابع طبیعی و غیره است.

حقوق فرهنگیشامل دسترسی آزاد به اموال فرهنگی، آزادی خلاقیت و تحقیقات علمی است. قانون اساسی بلغارستان (ماده 54) می گوید: "هر کس حق دارد از ارزش های فرهنگی ملی و جهانی برخوردار باشد و فرهنگ خود را مطابق با قومیت خود که توسط قانون به رسمیت شناخته و تضمین شده است توسعه دهد." بنابراین، دولت، به عنوان مثال، تعهد می‌کند که مثلاً شبکه‌ای از مدارس و کالج‌های موسیقی و هنر را برای پذیرش همه کودکان و جوانان مستعد ایجاد کند. برای این منظور، مقامات دولتی و شهری سیاست حمایت مالی از موسسات فرهنگی را دنبال می‌کنند، یعنی مشوق‌های مالیاتی، اعطای وام و غیره. در بسیاری از کشورها، موسسات فرهنگی نباید فقط خصوصی باشند. ، بخش قابل توجهی از آنها، به طور مستقیم تجسم فرهنگ ملی، از طرف دولت و انجمن های عمومی خواسته می شود تا همچنان موضوع نگرانی باشد.

حقوق اجتماعی و فرهنگی خاص در قانون اساسی روسیه در هنر ذکر شده است. 37-44. آنها سیاست اجتماعی دولت را با هدف حمایت و حمایت از فقرا، معلولان و معلولان بیان می کنند، بر اساس آنها از خانواده، دوران کودکی، مادری و پدری حمایت می شود، حقوق بازنشستگی و مزایای اجتماعی پرداخت می شود، شرایط برای اشتغال شهروندان ایجاد می شود. مقرری بیکاری پرداخت می شود.

قوانین اساسی بسیاری از کشورها، به ویژه آنهایی که پس از جنگ جهانی دوم به تصویب رسیدند، از حق برخورداری از امنیت اجتماعی صحبت می کنند. مستمری ها معمولاً به دو دسته کارگری و اجتماعی تقسیم می شوند. اولی تحت دو شرط توسط دولت پرداخت می شود: رسیدن به سن معین و داشتن تجربه کاری لازم. حقوق بازنشستگی اجتماعی در صورت ناتوانی (از جمله معلولان از دوران کودکی که قادر به کار نیستند)، در صورت از دست دادن نان آور، برای تربیت فرزندان خردسال، در سایر مواردی که توسط قانون تعیین شده است، پرداخت می شود. پس از جنگ جهانی دوم، نهاد قانون اساسی و قانونی وظایف شهروندان شکل گرفت و بیان حقوقی پیدا کرد.

بنابراین، احقاق حقوق اجتماعی-اقتصادی شهروندان یکی از دشوارترین مشکلات دولت‌های مدرن است. قوانین اساسی کشورهای مختلف، دولت را ملزم به ایجاد شرایطی می کند که زندگی مناسب و رشد هماهنگ افراد را تضمین کند.

نتیجه

حقوق اقتصادی برای تضمین استقلال اقتصادی یک فرد و در عین حال رابطه او با جامعه طراحی شده است. این شامل حق استفاده آزادانه از توانایی ها و دارایی های خود برای کارآفرینی و سایر فعالیت های اقتصادی غیر منع نشده توسط قانون، حق مالکیت خصوصی (از جمله زمین)، آزادی کار، حق اختلافات کارگری جمعی و فردی، از جمله حق اعتصاب است. ، حق حمایت از بیکاری، حق استراحت.

حقوق اجتماعی باید امنیت اجتماعی، استاندارد زندگی شایسته یک فرد را تضمین کند. اینها حقوقی مانند حق حمایت از مادری، کودکی و خانواده، تامین اجتماعی، مسکن، حق برخورداری از مراقبت های بهداشتی و مراقبت های پزشکی هستند.

حقوق فرهنگی در رشد فرهنگی فرد، در شکل گیری دنیای معنوی او تأثیر دارد. اینها عبارتند از: حق آموزش، آزادی خلاقیت، حق مشارکت در زندگی فرهنگی.

حقوق محیط زیست باید تضمین شود سطح نرمالشرایط زندگی هم در این سیاره به عنوان یک کل و هم در یک قلمرو جداگانه. این موارد عبارتند از: حق برخورداری از یک محیط مساعد، حق داشتن اطلاعات موثق در مورد وضعیت آن، حق جبران خسارت وارده به سلامت یا اموال ناشی از یک تخلف زیست محیطی.

در عین حال، همه این زیر گروه ها چیزی جز اجزای یک گروه بزرگ از حقوق - اجتماعی-اقتصادی - نیستند. آنها با این واقعیت متحد می شوند که اجتماعی هستند، یعنی عمومی، مرتبط با جامعه، مرتبط با زندگی و روابط افراد جامعه. آنها با هم برای تضمین آزادی توسعه شخصی و استاندارد زندگی مناسب طراحی شده اند.

Baglaia M.V. قانون اساسی کشورهای خارجی. M., 2004. S. 154.

Sizko I.A.، Chepurnova N.M. قانون اساسی کشورهای خارجی. M., 2007. S. 87.

Strashun B.A. قانون اساسی (ایالتی) کشورهای خارجی. م.، 2000. S. 95.

1. حق فعالیت کارآفرینی . این حق برای اولین بار در قانون اساسی فدراسیون روسیه در سال 1993 ذکر شد، که مقرر می دارد هر کس حق دارد آزادانه از توانایی ها و دارایی های خود برای کارآفرینی و سایر فعالیت های اقتصادی استفاده کند که توسط قانون منع نشده است. بند 1 هنر. 34 قانون اساسی فدراسیون روسیه)

2. حق مالکیت خصوصی . AT ماده 35 قانون اساسی فدراسیون روسیه تصریح می کند که حق مالکیت خصوصی توسط قانون محافظت می شود. هر کس حق مالکیت، مالکیت، استفاده و تصرف از آن را به صورت فردی و مشترک با افراد دیگر دارد. هیچکس را نمی توان از اموال خود محروم کرد مگر به حکم دادگاه. سلب مالکیت برای نیازهای دولتی فقط به شرط جبران قبلی و معادل آن ممکن است انجام شود.

قانون اساسی فدراسیون روسیه همراه با مالکیت خصوصی، حق ارث را ایجاد و تضمین می کند ، مقررات قانونی اجرای این حق توسط هنجارهای قانون مدنی انجام می شود.

3. حق زمین . تصرف، استفاده و تصرف زمین و سایر منابع طبیعی در صورتی که به محیط زیست آسیب نرساند و حقوق و منافع مشروع افراد دیگر را نقض نکند، توسط صاحبان آنها آزادانه انجام می شود.

تحکیم حق در هنر 36 قانون اساسی مالکیت خصوصی زمین، مالکیت جمعی، شهرداری، دولتی بر زمین و منابع طبیعی را مستثنی نمی کند.

4. حق کار آزاد . کار رایگان اساس رفاه یک فرد و دولت به عنوان یک کل است. ماده 37 قانون اساسی تعیین می کند - "کار آزاد است. هر کس حق دارد آزادانه از توانایی های خود برای کار، انتخاب نوع فعالیت و حرفه استفاده کند.

قانون اساسی RF در سال 1993 همچنین تصریح می کند که "کار اجباری ممنوع است."

5. حق استراحت . حق استراحت با حق کار آزاد پیوند ناگسستنی دارد. این ارتباط همچنین در این واقعیت آشکار می شود که هر دوی این حقوق در یک ماده از قانون اساسی فدراسیون روسیه ذکر شده است.

هر کس حق استراحت دارد که در آن ذکر شده است بند 5 هنر. 37 قانون اساسی فدراسیون روسیه. مدت ساعات کاری تعیین شده توسط قانون فدرال، تعطیلات آخر هفته و تعطیلات و مرخصی سالانه به فردی که تحت قرارداد کار کار می کند تضمین می شود.

تنظیم اعمال حق استراحت در قوانین ملی، بخشی و بخش‌ای قانون کار انجام می‌شود.

6. حفاظت از خانواده . حمایت دولت از خانواده، مادری، پدری و کودکی، که به عنوان یکی از پایه های نظم قانون اساسی روسیه ثبت شده است، منجر به استقرار در هنر 38 قانون اساسی فدراسیون روسیه تصریح می کند که مادری و کودکی، خانواده تحت حمایت دولت است. مراقبت از فرزندان و تربیت آنها توسط قانون اساسی حق و وظیفه برابر والدین اعلام شده است. قانون اساسی فدراسیون روسیه در عین حال مقرر می دارد که کودکان توانا که به سن 18 سالگی رسیده اند باید از والدین معلول مراقبت کنند.

7. حق برخورداری از تامین اجتماعی . دولت از کسانی مراقبت می کند که به طور کامل یا جزئی توانایی کار خود را از دست می دهند. همانطور که در هنر 39 قانون اساسی فدراسیون روسیه "در صورت بیماری، ناتوانی، از دست دادن نان آور، برای تربیت کودکان و در سایر مواردی که توسط قانون تعیین شده است، امنیت اجتماعی برای همه افراد تضمین شده است."

8. حق مسکن . این حق یکی از مهمترین حقوق بشر است. نحوه نصب هنر 40 قانون اساسی فدراسیون روسیه، "هر کس حق مسکن دارد. هیچ کس را نمی توان خودسرانه از خانه خود محروم کرد.»

مطابق با بند 2 هنر. 40 قانون اساسی فدراسیون روسیه مقامات ایالتی و دولت های محلی ساخت مسکن را تشویق می کنند، شرایطی را برای استفاده از حق مسکن ایجاد می کنند.

قانون اساسی فدراسیون روسیه رویکرد متفاوتی برای تضمین این حق برای دسته های مختلف جمعیت ارائه می دهد. AT بند 3 هنر. 40 مشخص شد که فقرا و سایر شهروندان مشخص شده در قانون که به مسکن نیاز دارند به صورت رایگان یا با هزینه مقرون به صرفه از صندوق های مسکن دولتی ، شهرداری و سایر منابع مطابق با هنجارهای تعیین شده توسط قانون تأمین می شوند.

9. حق برخورداری از مراقبت های بهداشتی . مطابق با سیاست اجتماعی دولت روسیه، قانون اساسی فدراسیون روسیه در این کشور ایجاد می کند هنر 41 که هر کس حق دارد از مراقبت های بهداشتی و مراقبت های پزشکی برخوردار باشد. خدمات درمانی در موسسات بهداشتی و درمانی دولتی و شهری با هزینه بودجه مربوطه، حق بیمه و سایر درآمدها به صورت رایگان در اختیار شهروندان قرار می گیرد.

AT بند 3 هنر. 41 قانون اساسی فدراسیون روسیه تأکید می کند که پنهان کردن حقایق و شرایط توسط مقامات که تهدیدی برای سلامت مردم است مستلزم مسئولیت مطابق با قوانین فدرال است.

10. حق داشتن محیط زیست سالم . این حق ارتباط تنگاتنگی با حق برخورداری از مراقبت های بهداشتی دارد. ماهیت آن این است که «هر کس حق دارد از یک محیط مساعد، اطلاعات موثق در مورد وضعیت آن و جبران خسارت وارده به سلامت یا اموال او در اثر تخلف زیست محیطی برخوردار باشد.

11. حق تحصیل . مطابق با هنر 43 قانون اساسی فدراسیون روسیه، هر فرد حق تحصیل دارد. طبق قانون اساسی، فدراسیون روسیه در دسترس بودن عمومی و رایگان آموزش حرفه ای پیش دبستانی، عمومی عمومی و متوسطه را در موسسات و شرکت های آموزشی دولتی یا شهرداری تضمین می کند.

AT بند 3 هنر. 43 قانون اساسی فدراسیون روسیه همچنین مقرر می دارد که "هر کس حق دارد، بر اساس رقابت، تحصیلات عالی را رایگان در یک موسسه آموزشی دولتی یا شهری و در یک شرکت دریافت کند."

آموزش عمومی پایه در فدراسیون روسیه اجباری است. والدین یا افرادی که جایگزین آنها می شوند اطمینان حاصل می کنند که کودکان آموزش عمومی اولیه را دریافت می کنند.

فدراسیون روسیه استانداردهای آموزشی ایالتی فدرال را ایجاد می کند، از اشکال مختلف آموزش و خودآموزی پشتیبانی می کند.

12. آزادی خلاق . در فدراسیون روسیه، با توجه به هنر 44 قانون اساسی فدراسیون روسیه آزادی خلاقیت و تدریس ادبی، هنری، علمی، فنی و سایر انواع خلاقیت و تدریس را برای هر فرد تضمین می کند. مالکیت معنوی توسط قانون حمایت می شود.

قبلی

مقدمه

ماهیت قانون اساسی و قانونی حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی

1.1 مفهوم و ویژگی های حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی

2 طبقه بندی حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی

2. مکانیسم اجرای حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی در فدراسیون روسیه

2.1 تضمین های دولتی، شرایط اجرا و حمایت از حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی

2 دلایل عملکرد ناکارآمد مکانیسم اجرای حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی در فدراسیون روسیه و راه های غلبه بر آنها

نتیجه

فهرست ادبیات استفاده شده

مقدمه

ارتباط این کار، اختصاص داده شده به حقوق اجتماعی-اقتصادی و آزادی های انسان و شهروند، مکانیسم اجرای آنها، با شرایط زیر تأیید می شود.

حقوق و آزادی های انسان و شهروند از ویژگی های جدایی ناپذیر حاکمیت قانون است. حقوق بشر که بر تمام جنبه های زندگی فرد تأثیر می گذارد، حمایت و فرصت رشد شخصی را برای او فراهم می کند.

بهبود مکانیسم حمایت از حقوق و آزادی های فردی یک وظیفه مهم و فوری برای دولت روسیه است. تاری، ناهماهنگی و در برخی موارد فقدان کامل قواعد حقوقی حامی حقوق شهروندان، گواه وضعیت نامطمئن حقوقی است که در جامعه ایجاد شده است.

امروز، کشور در یک وضعیت اقتصادی-اجتماعی بسیار پرتنش قرار دارد: سطح درآمدهای پولی واقعی جمعیت همچنان رو به کاهش است، طبقه بندی اموال در حال تشدید است و تعداد افرادی که درآمد کمتر از سطح معیشتی دارند در حال افزایش است. و از دست دادن درآمد به دور از تنها عامل ناامنی اجتماعی است. رشد جرم و جنایت، درگیری های ملی، وضعیت ناپایدار سیاسی تأثیر منفی بر حل مشکلات اجتماعی دارد.

این عوامل باعث شده است که جامعه روسیه با نقض حقوق شهروندان در حوزه های اقتصادی و اجتماعی زندگی عمومی مواجه شود. علاوه بر این، تخلفات از سوی دولت، ارگان های آن و مقاماتو از طرف خود شهروندان و اشخاص حقوقی که البته بر کاهش استاندارد اجتماعی-اقتصادی زندگی شهروندان در قلمرو فدراسیون روسیه تأثیر می گذارد.

در عین حال، بررسی نهاد حقوق اجتماعی-اقتصادی شهروندان نه تنها از منظر ساخت این نهاد به عنوان مؤلفه نهاد حقوق بشر و شهروندی و اساس یک دولت اجتماعی، مورد توجه است. بلکه به این دلیل که از طریق اعطای حقوق اجتماعی-اقتصادی به افراد و تضمین آنها است که دولت جهت گیری اجتماعی آنها را محقق می کند.

بر اساس مطالب گفته شده، اثبات نظری عمیق احکام قانون اساسی مربوطه در مورد حقوق و آزادی‌های اجتماعی-اقتصادی انسان و شهروند و نیز تدوین توصیه‌های مؤثر برای اجرای عملی آن‌ها، مرتبط‌ترین زمینه‌های تحقیق قانون اساسی و حقوقی است. امروز.

این موضوع در حال حاضر نه تنها برای تئوری قانون اساسی، بلکه برای اجرای عملی سیاست اجتماعی-اقتصادی دولت در شرایط کنونی توسعه کشور حائز اهمیت است. این ایده به وضوح در سخنرانی رئیس جمهور فدراسیون روسیه V.V. پوتین که در سال 2000 توسط وی هنگام ارائه سخنرانی سالانه رئیس دولت به پارلمان بیان شد: "... یک دولت قوی بدون رعایت حقوق و آزادی های بشر غیرقابل تصور است و فقط یک دولت دموکراتیک قادر است تعادل منافع را تضمین کند. فرد و جامعه، ابتکار خصوصی را با وظایف ملی ترکیب کند." در سخنرانی سالانه رئیس جمهور به مجلس فدرال، ایده نیاز به توسعه زیرساخت های بازار، تقویت ضمانت ها و حمایت از حقوق مالکان و تولیدکنندگان همواره وجود دارد.

بنابراین، موضوعات در نظر گرفته شده در اثر به حوزه بسیار مهمی از روابط قانون اساسی و حقوقی تعلق دارد که مطالعه آن را به ویژه مرتبط می کند.

هدف اصلی کار تعیین مکان و نقش حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی در مجموعه حقوق بشر، در توصیف مکانیسم اجرای آنها در روسیه، شناسایی دلایل ناکارآمدی این مکانیسم و ​​ارائه توصیه ها است. برای حذف آنها

دستیابی به این هدف مستلزم حل وظایف زیر است:

افشای مفهوم و ویژگی های خاص حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی از دیدگاه علم حقوقی دولتی.

طبقه بندی حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی؛

تجزیه و تحلیل شرایط و ضمانت هایی که اجرای مؤثر این گروه از حقوق و آزادی ها را تضمین می کند، شرح مکانیسم حمایت از آنها.

تعیین دلایل مانع از اجرای موثر حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی و توسعه پیشنهادها و توصیه هایی برای ایجاد مکانیزم مؤثر برای اجرای کامل حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی در روسیه. مبنای هنجاری کار قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین قانون اساسی فدرال، قوانین دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه، گزارش های کمیسر حقوق بشر در فدراسیون روسیه و همچنین قوانین اساسی کشورهای خارجی بود.

مبنای نظری این مطالعه، آثار Erokhina Yu.E. بود که ویژگی‌های حقوق بشر اجتماعی-اقتصادی را مطالعه کرد. Komarova S.A.، Rostovshchikova I.V.، Voevodina L.D.، که وضعیت حقوقی یک شخص را در روسیه تجزیه و تحلیل کردند. آثار Mironova T.K.، Aksenova G.P.، ​​Kopeychikov V.V.، اختصاص داده شده به حمایت و تحقق حقوق و آزادی های انسان و شهروند؛ آثار Ambayar Ch.، Kryazhkov V.A. و Bondar N.S.، که ویژگی های دادرسی قانون اساسی را به عنوان راهی برای حمایت از حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی شهروندان نشان می دهد، و همچنین کار Zorkin V.D.، که مشکلات اجرای را مورد مطالعه قرار داده است. دولت رفاه در روسیه

1. ماهیت قانون اساسی و حقوقی حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی

1.1 مفهوم و ویژگی های حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی

قانون اساسی فدراسیون روسیه و قوانین حقوقی بین المللی حقوق و آزادی های اساسی انسان و شهروند را تأیید می کند.

بر اساس حوزه های زندگی، آنها معمولا به سه گروه تقسیم می شوند: 1) شخصی (مدنی)، 2) سیاسی، 3) اجتماعی-اقتصادی.

مفهوم «حقوق اجتماعی-اقتصادی» مجموعه ای از حقوق را در بر می گیرد: اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی، زیست محیطی. ارتباط آنها بر اساس توزیع در حوزه خاصی از زندگی، یعنی اجتماعی-اقتصادی کاملاً مشروع است. حقوق این گروه مربوط به حوزه‌های مهم زندگی بشر مانند کارآفرینی و سایر فعالیت‌های اقتصادی ممنوعه، اموال، کار و اوقات فراغت، بهداشت، آموزش، محیط طبیعی و فعالیت‌های فرهنگی است. سیستم حقوق بشر باز است، زیرا تعداد عناصر آن به حقوق بشر به عنوان یک پدیده جدایی ناپذیر بستگی ندارد. در حال حاضر، تمایل به گسترش فهرست حقوق و تفسیر احتمالات تشکیل دهنده محتوای آنها وجود دارد.

بنابراین حقوق اجتماعی-اقتصادی جایگاه خود را در میان حقوق ذهنی افراد به دست آورده است. اعتقاد بر این است که بدون آنها حقوق مدنی و سیاسی از بسیاری جهات معنا و هدف خود را از دست می دهند. حقوق اجتماعی-اقتصادی به عنوان موضوع حقوق عمومی و مقررات حقوق خصوصی در شاخه های مختلف حقوق عمل می کند.

پس حقوق اجتماعی-اقتصادی گروه خاصی از حقوق اساسی بشر و شهروندی است. مجموعه ای از حقوق دربرگیرنده حقوق اقتصادی، زیست محیطی، اجتماعی و فرهنگی است که برای تأمین نیازهای مادی، معنوی و سایر نیازهای مهم اجتماعی فرد طراحی شده است.

حقوق اجتماعی و اقتصادی شهروندان در هنر ذکر شده است. 34-44 قانون اساسی فدراسیون روسیه: حق کارآفرینی و سایر فعالیت های اقتصادی که توسط قانون منع نشده است. حق مالکیت خصوصی، از جمله زمین؛ آزادی کار، حق اختلافات کاری فردی و جمعی، از جمله حق اعتصاب، حق حمایت از بیکاری؛ حق استراحت؛ حق حمایت از مادری، کودکی و خانواده؛ حق برخورداری از تامین اجتماعی؛ حق مسکن؛ حق حمایت از سلامت و مراقبت های پزشکی؛ حق برخورداری از یک محیط مساعد، اطلاعات قابل اعتماد در مورد وضعیت آن و جبران خسارت وارده به سلامت یا دارایی وی در اثر تخلف زیست محیطی؛ حق تحصیل؛ آزادی خلاقیت؛ حق مشارکت در زندگی فرهنگی

یو.ای. اروخینا معتقد است که حقوق اجتماعی-اقتصادی با سایر انواع حقوق بشر در ویژگی های زیر متفاوت است: شیوع در یک حوزه اجتماعی-اقتصادی معین از زندگی انسان. قابل قبول بودن فرمول بندی های توصیه ای و غیر دقیق مقررات اساسی (به عنوان مثال: "زندگی مناسب" ، "شرایط کاری منصفانه و مطلوب" ، "وجود رضایت بخش"). وابستگی تحقق این حقوق به وضعیت اقتصاد و منابع.

T.K. میرونوا همچنین به درستی خاطرنشان می کند که این گروه از حقوق، وظیفه دولت را تعیین می کند که برای هر فرد نیازمند حداقل وسایل معیشتی لازم برای حفظ کرامت انسانی را فراهم کند.

1.2 طبقه بندی حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی

به طور کلی، تغییرات عمده در محتوای حقوق اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی، همانطور که N.S. Bondar اشاره می کند، بر اساس تحلیل نظام کلی این گروه از حقوق و آزادی ها قابل ردیابی است که در قانون اساسی 1993. به ما این امکان را می دهد که حقوق اجتماعی-اقتصادی را به صورت یکپارچه (مجموع) از گروه های حقوق زیر ارائه کنیم:

حقوق و آزادی های بازار و اقتصادی که آزادی کارآفرینی و سایر اشکال اقتصادی را تضمین می کند، فعالیت کارگری: حق مالکیت خصوصی (قسمت 1 ماده 35) و ارث آن (قسمت 4 ماده 35). حق تملک، استفاده و تصرف آزادانه زمین و سایر منابع طبیعی (ماده 36). حق آزادی کارآفرینی و سایر فعالیت های اقتصادی که توسط قانون منع نشده است (ماده 34). حق تصاحب آزادانه توانایی های خود برای کار، انتخاب نوع فعالیت و حرفه (بخش 1 ماده 37). حق کار و حق الزحمه کار (بخش 3 ماده 37).

حقوق و آزادی های فرهنگی-اجتماعی که به رشد معنویشهروندان: حق آموزش (بخش 1 ماده 43)، در دسترس بودن عمومی و رایگان آموزش حرفه ای پیش دبستانی، عمومی عمومی و متوسطه (بخش 2 ماده 43). حق دریافت رایگان بر اساس رقابت آموزش عالی(قسمت 3 ماده 43)؛ آزادی خلاقیت ادبی، هنری، علمی، فنی و سایر انواع خلاقیت (بخش 1 ماده 44). آزادی تدریس (بخش 1 ماده 44)؛ حق دسترسی به اموال فرهنگی، مشارکت در زندگی فرهنگی و استفاده از مؤسسات فرهنگی (بخش 3 ماده 44). حق حمایت از مالکیت معنوی (بخش 1 ماده 44).

حقوق اجتماعی که یک زندگی مناسب را تضمین می کند، محافظت در برابر تأثیر منفی بازار: حق حداقل دستمزد تضمین شده (بخش 2 ماده 7). حق حمایت دولتی از مادری، کودکی و خانواده (بخش 1 ماده 38). حق حمایت دولتی از پدری، معلولان و شهروندان سالخورده (بخش 2 ماده 7). حق برخورداری از تأمین اجتماعی در دوران پیری، در صورت بیماری، ناتوانی، از دست دادن نان آور، برای تربیت فرزندان (ماده 39). حق مسکن (قسمت 1 ماده 40)، دریافت مسکن توسط شهروندان کم درآمد به صورت رایگان یا با هزینه مقرون به صرفه (بخش 3 ماده 40). حق مراقبت های بهداشتی و مراقبت های پزشکی (ماده 41)، از جمله مراقبت های پزشکی رایگان در ایالت و موسسات پزشکیمراقبت های بهداشتی (ماده 41).

حقوق اجتماعی تضمین می کند که رشد طبیعی فیزیولوژیکی فرد را تضمین می کند: حق استراحت (بخش 5 ماده 37). حق داشتن یک محیط مساعد، اطلاعات موثق در مورد وضعیت آن (ماده 42).

حقوق اجتماعی که به دستیابی به مشارکت اجتماعی در جامعه کمک می کند: حق ایجاد اتحادیه های کارگری، سایر انجمن های عمومی برای حمایت از منافع اجتماعی و اقتصادی (مواد 13، 30). حق اختلافات کاری فردی و جمعی از جمله حق اعتصاب (قسمت 4 ماده 37).

در قانون اساسی فدراسیون روسیه در سال 1993، فهرست حقوق اجتماعی و اقتصادی افزایش یافته است.

L. D. Voevodin حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی را به سه گروه تقسیم می کند: حقوق و آزادی ها در حوزه زندگی اقتصادیو فعالیت ها؛ در حوزه اجتماعی؛ در زمینه فرهنگی دانشمند به گروه اول حق مالکیت خصوصی اشاره می کند (ماده 35). حق کارآفرینی و سایر فعالیت های اقتصادی که توسط قانون منع نشده است (ماده 34). حق زمین (ماده 36)؛ حق مسکن (قسمت 1، ماده 40)، تعهد به پرداخت مالیات و هزینه های قانونی تعیین شده (ماده 57).

در گروه دوم، حق هر کس در اختیار آزادانه از توانایی های خود برای کار، انتخاب نوع فعالیت و حرفه را شامل می شود (قسمت 1 ماده 37). حق حمایت از بیکاری (بخش 3 ماده 37)؛ حق استراحت (قسمت 5 ماده 37)؛ حق تأمین اجتماعی (ماده 39)؛ حق برخورداری از مراقبت های بهداشتی و مراقبت های پزشکی (ماده 41)؛ حق داشتن محیط زیست سالم (ماده 42)؛ تعهد به حفظ طبیعت و محیط زیست، مراقبت از منابع طبیعی (ماده 58). گروه سوم عبارتند از: حق آموزش (ماده 43). آزادی خلاقیت و تدریس ادبی، هنری، علمی، فنی و غیره (بخش 1 ماده 44). حق مشارکت در زندگی فرهنگی (قسمت 2 ماده 44)؛ تعهد به مراقبت از حفظ میراث تاریخی و فرهنگی، حفاظت از آثار تاریخی و فرهنگی (بخش 3 ماده 44).

نویسنده یادداشت می کند ستون فقرات هر یک از گروه‌های حقوق به ترتیب عبارتند از: حق مالکیت خصوصی که همه حقوق، آزادی‌ها و تعهدات نزدیک به محتوا پیرامون آن متحد می‌شوند. حق انتخاب آزادانه کار، شغل و حرفه که مرکز حقوق، آزادی ها و وظایف مشابه است و بالاخره حق مشارکت در حیات فرهنگی و آزادی خلاقیت. .

سایر دانشمندان به طبقه بندی مشابهی پایبند هستند، به عنوان مثال، A. Ya. Azarov، N. V. Kolotova، O. V. Savin. در عین حال، آنها گروه های جداگانه ای از حقوق اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی را توصیف می کنند، اما تعهداتی را در فهرست خود لحاظ نمی کنند. M. V. Baglai، A. A. Bezuglov، S. A. Soldatov، B. N. Gabrichidze، B. P. Eliseev، A. G. Chernyakovsky، حقوق اجتماعی و اقتصادی را توصیف می کنند، حقوق و آزادی های کار را در یک گروه جداگانه قرار می دهند: آزادی کار. حق کار و حمایت از بیکاری؛ حق اعتصاب؛ حق استراحت

حقوق اجتماعی-اقتصادی R. V. Yengibaryan و E. V. Tadevosyan به دو گروه تقسیم می شوند: 1) حقوق و آزادی های اقتصادی، 2) حقوق اجتماعی و فرهنگی. از جمله مهمترین حقوق و آزادیهای اقتصادی انسان و شهروند، به عقیده آنها، حق مالکیت خصوصی و ارث آن، آزادی فعالیت اقتصادی (از جمله کارآفرینی)، حق کار و آزادی کار، حق اعتصاب و اعتصاب است. در مورد دسته دوم حقوق بر اساس این طبقه بندی، این حقوق عبارتند از: حقوق حمایت از سلامت و محیط مساعد، استراحت و مسکن، تحصیل و آزادی آموزش، امنیت اجتماعی، آزادی وجدان، مذهب و عبادت، آزادی خلاقیت و حق دسترسی آزاد به ارزش های فرهنگی، اطلاعات و غیره.

در همان زمان، V. N. Skobelkin، V. D. Perevalov حقوق اقتصادی (ماده 34-37 قانون اساسی)، اجتماعی (ماده 38-41)، زیست محیطی (ماده 42)، فرهنگی (ماده 43-44) را متمایز می کنند.

ما به این طبقه بندی حقوق اجتماعی-اقتصادی پایبند هستیم و معتقدیم که بهترین کار این است که حقوق اجتماعی-اقتصادی را به چهار زیر گروه در حوزه های معین زندگی تقسیم کنیم: 1) اقتصادی، 2) اجتماعی، 3) زیست محیطی، 4) فرهنگی.

حقوق اقتصادی برای تضمین استقلال اقتصادی یک فرد و در عین حال رابطه او با جامعه طراحی شده است. این شامل حق استفاده آزادانه از توانایی ها و دارایی های خود برای کارآفرینی و سایر فعالیت های اقتصادی غیر منع نشده توسط قانون، حق مالکیت خصوصی (از جمله زمین)، آزادی کار، حق اختلافات کارگری جمعی و فردی، از جمله حق اعتصاب است. ، حق حمایت از بیکاری، حق استراحت.

حقوق اجتماعی باید امنیت اجتماعی، استاندارد زندگی شایسته یک فرد را تضمین کند. اینها حقوقی مانند حق حمایت از مادری، کودکی و خانواده، تامین اجتماعی، مسکن، حق برخورداری از مراقبت های بهداشتی و مراقبت های پزشکی هستند.

حقوق فرهنگی در رشد فرهنگی فرد، در شکل گیری دنیای معنوی او تأثیر دارد. اینها عبارتند از: حق آموزش، آزادی خلاقیت، حق مشارکت در زندگی فرهنگی.

حقوق زیست محیطی باید سطح عادی شرایط زندگی را هم در کل کره زمین و هم در یک قلمرو جداگانه تضمین کند. این موارد عبارتند از: حق برخورداری از یک محیط مساعد، حق داشتن اطلاعات موثق در مورد وضعیت آن، حق جبران خسارت وارده به سلامت یا اموال ناشی از یک تخلف زیست محیطی.

در عین حال، همه این زیر گروه ها چیزی جز اجزای یک گروه بزرگ از حقوق - اجتماعی-اقتصادی - نیستند. آنها با این واقعیت متحد می شوند که اجتماعی هستند، یعنی عمومی، مرتبط با جامعه، مرتبط با زندگی و روابط افراد جامعه. همه آنها برای یک فرد به عنوان خالق (مصرف کننده) ارزش های اجتماعی-اقتصادی در نظر گرفته شده است. آنها با هم برای تضمین آزادی توسعه شخصی و استاندارد زندگی مناسب طراحی شده اند. باید به این واقعیت اشاره ویژه ای داشت که هیچ گروه (زیرگروه) حقوق را نمی توان مهمتر از سایرین در نظر گرفت. همه حقوق به هم پیوسته اند و تنها در پیوند آنها شرایطی را برای رشد یک فرد آزاد به وجود می آورند. اما در عین حال، حقوق اجتماعی-اقتصادی اساساً اساس همه حقوق و آزادی های دیگر است، زیرا کسی که وسیله ای برای امرار معاش ندارد حقی ندارد ، آزادی فرد بدون شرایط مادی قابل تصور نیست. علاوه بر این، بهره مندی کامل از سایر حقوق بدون استفاده کافی از حقوق فرهنگی غیرممکن است.

بنابراین، حقوق و آزادی های بشر به رسمیت شناخته شده است فرصت های اجتماعیشخصیت هایی که ارائه آنها در شرایط پیشرفت بشر واقع بینانه است. حقوق و آزادی های قانون اساسی فرصت های اجتماعی افراد است که توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه ایجاد شده است. بر اساس حوزه های زندگی، آنها معمولا به سه گروه تقسیم می شوند: 1) شخصی (مدنی)، 2) سیاسی، 3) اجتماعی-اقتصادی. حقوق اجتماعی-اقتصادی گروه خاصی از حقوق اساسی بشر و مدنی است. مجموعه ای از حقوق دربرگیرنده حقوق اقتصادی، زیست محیطی، اجتماعی و فرهنگی است که برای تأمین نیازهای مادی، معنوی و سایر نیازهای مهم اجتماعی فرد طراحی شده است. آنها را می توان با توجه به حوزه های خاصی از زندگی به چهار زیر گروه تقسیم کرد: 1) اقتصادی، 2) اجتماعی، 3) محیطی، 4) فرهنگی.

2. مکانیسم تحقق حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی در فدراسیون روسیه

آزادی اجتماعی اقتصادی قانونی

2.1 تضمین های دولتی، شرایط اجرا و حمایت از حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی

تکلیف قانون اساسی دولت برای رعایت و حمایت از حقوق و آزادی های انسان و شهروند، ایجاد شرایط برای اجرای آنها و سازوکاری برای حمایت از آنها است که وظیفه همه مقامات دولتی و دولت های محلی است.

اجرا به عنوان یکی از اشکال کلیدی بیان تضمین حقوق و آزادی های افراد مستلزم اجرای آنها است که بر اساس رفتار قانونی افراد به واقعیت تبدیل می شود. اهمیت تحقق حقوق و آزادی های افراد از لحاظ نظری و عملی در این واقعیت است که از طریق اعمال آنها است که حقوق و آزادی ها کارایی و واقعیت پیدا می کنند و از این طریق به صاحبان آنها فرصتی برای ارضای نیازها و منافع مختلف می دهند. .

اجرای حقوق و آزادی های فرد در فرآیند اجرای دستورات هنجارهای قانونی توسط افراد رفتاری اتفاق می افتد. اجرای قانون به معنای وسیع به عنوان اجرای آن، تجسم واقعی محتوای هنجارهای حقوقی در رفتار واقعی افراد درک می شود. احقاق حقوق و آزادی های فرد چیزی جز فعالیت عملی مردم در اعمال حقوق نیست. صاحب حق از آن استفاده می کند. در عین حال باید توجه داشت که انطباق و اجرا به عنوان اشکال تحقق حق مربوط به سایر موضوعات روابط حقوقی است که حق استفاده را فراهم می کند. به عبارت دیگر، این تجسم در اعمال مردم از آن الزاماتی است که عموماً در قواعد حقوقی بیان شده است. احقاق حقوق و آزادی های افراد، نتیجه مستقیم تأمین آنهاست، تجلی عینی. بر این اساس، افراد حقوق خود را در قالب استفاده (بیان شده در اجرای امکانات ناشی از مجوزها) محقق می کنند. در عین حال، باید با موضع نویسندگان موافق بود که معتقدند تحقق حقوق و آزادی های فرد، قبل از هر چیز، با هنجارهای توانمند در ارتباط است. این هنجارهای مجاز، اما نه الزام آور و منع کننده هستند که برای دارنده حقوق و آزادی ها فرصت انتخاب آزادانه در مورد استفاده از آنها را فراهم می کنند. یک شخص به طور مستقل در مورد زمان، چگونه، با چه راه‌ها و روش‌های خاصی از روش‌هایی که قانون برای اعمال حق یا آزادی خود پیش‌بینی می‌کند، تصمیم می‌گیرد و آیا اصلاً به اجرا نیاز است یا خیر.

به عنوان شرایط اجرای حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی در روسیه، باید به موارد زیر اشاره کرد:

·

· اقتصاد در حال توسعه؛

·

تحقق حقوق و آزادی‌های انسان و شهروند در صورتی امکان‌پذیر است که یک سیستم مؤثر و واقعاً عامل تضمین‌های حفاظت و اجرای آنها در سطح دولتی تثبیت شود.

یک واقعیت بدون شک این است که جایگاه ویژه ای در این سیستم به ضمانت های قانونی داده شده است. آنها نه تنها شامل اقداماتی برای حمایت و حمایت از حقوق و آزادی های افراد می شوند، بلکه مسئولیت قانونی در موارد نقض حقوق و همچنین عدم انجام یا انجام نادرست وظایف تعیین شده توسط قانونگذار را نیز شامل می شوند.

«اصل قانون اساسی حاکمیت قانون، که بر فدراسیون روسیه تعهد به رسمیت شناختن، رعایت و حمایت از حقوق و آزادی های انسان و شهروند به عنوان بالاترین ارزش را تحمیل می کند، مستلزم ایجاد چنین نظم قانونی است که باید همه را تضمین کند. حمایت دولت از حقوق و آزادی های او.»

حفاظت به عنوان نوعی تضمین حقوق و آزادی ها فعالیت نهادهای مجاز است که با تمام ابزارهای قانونی برای بازگرداندن و (یا) شناسایی حقوق و آزادی های مورد مناقشه (مناقشه ای) یک شخص و شهروند انجام می شود.

در عین حال، من می خواهم به یک ویژگی مهم حفاظت توجه کنم. هدف خاص این شکل از تضمین حقوق بشر در این واقعیت نهفته است که خود را فقط در صورت وقوع جرم نشان می دهد و در اعمال مستقیم مجازات های قانونی برای افرادی که مرتکب جرم شده اند بیان می شود.

احیای حقوق و آزادی های شهروندان باید به عنوان ویژگی حمایت از آنها در نظر گرفته شود، زیرا ماهیت انسانی قانون در اینجا آشکار می شود و در افشای جرایم و از بین بردن عللی که به ارتکاب آنها کمک می کند کمک می شود.

بر اساس این واقعیت که قانون اساسی فدراسیون روسیه طیف گسترده ای از راه ها را برای حمایت از حقوق و آزادی های فردی "به رسمیت شناختن این حقوق" پیش بینی می کند. اعاده وضعیتی که قبل از تضییع حق وجود داشت و سرکوب اقدامات ناقض حق. اجبار به انجام وظایف در نوع؛ خاتمه یا تغییر رابطه حقوقی؛ بازیابی از شخص متخلف، خسارات وارده، ما در درجه اول در مورد اقداماتی برای اعاده حق نقض شده صحبت می کنیم.

V.V. Kopeychikov به درستی خاطرنشان می کند که احیای حقوق ذهنی نقض شده ، اقدامات برای محافظت از آنها را می توان به روش های مختلفی بیان کرد: "غرامت برای قربانی آسیب به یک شکل یا دیگری ، سرکوب و ممنوعیت اقدامات بعدی که حقوق شهروندان را نقض می کند و غیره. ” در عین حال، باید به این نکته نیز اشاره کرد که شکل مادی جبران خسارت باید با شکل اخلاقی (عذرخواهی، گفتار در وسایل) ترکیب شود. رسانه های جمعیبا رد اطلاعات غیرقانونی که باعث نقض حقوق و آزادی های شهروندان و غیره شده است).

قانون اساسی روسیه مجموعه‌ای از ضمانت‌ها را تضمین می‌کند که در بخش 1 هنر تثبیت شده است. 45 تضمین شده از حقوق و آزادی های بشر و مدنی در سطح دولتی.

در عین حال، سیستم موضوعات برای حمایت از حقوق و آزادی ها شامل: دولت، انجمن های عمومی، افراد، سازمان های بین المللی حقوق بشر است. در صورت نقض حقوق اجتماعی-اقتصادی و نیز سایر حقوق، هر کس حق دارد از آنها به هر وسیله ای که منع قانونی ندارد حمایت کند. این بدان معنی است که همه می توانند به ارگان های دولتی، ارگان های خودگردان محلی و همچنین دادگاه مراجعه کنند.

به نظر ما مراجعه به قوه قضائیه است که باید مؤثرترین سازوکار برای حمایت از حقوق فردی تضییع شده یا مورد مناقشه باشد، زیرا عدالت، حمایت از حقوق و آزادی های قانون اساسی یک فرد و یک شهروند وظیفه اصلی قوه قضاییه است.

در کشور ما، عملکرد کنترل هنجاری قانون اساسی قضایی به دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه نامیده می شود) و همچنین دادگاه های قانون اساسی (منشور) نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه محول شده است. فدراسیون روسیه، عملکرد کنترل هنجاری قانون اساسی قضایی محول شده است.

یکی از اختیارات دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه بررسی موارد مربوط به قانون اساسی بودن قوانین بر اساس شکایات شهروندان است که مستقیماً در قسمت 4 هنر ذکر شده است. 125 قانون اساسی فدراسیون روسیه، بند 3، بخش 1، هنر. 3، هنر 96-100 قانون اساسی فدرال "در مورد دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه" (از این پس FCL "در مورد دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه" نامیده می شود). همانطور که به درستی توسط V.A. کریاژکوف، بررسی پرونده های قانون اساسی فدراسیون روسیه بر اساس شکایات شهروندان در مورد نقض حقوق اساسی آنها، حمایت از حقوق و آزادی ها را تقویت کرد، بر سطح قانون اساسی آنها تأکید کرد و به یکی از شروط برای تشکیل یک قانون اساسی تبدیل شد. نگرش محترمانه نسبت به آنها

شکایت قانون اساسی یک شکل دادرسی قانونی است که یکی از موارد است راه های موثرحمایت از حقوق و آزادی های فردی. فعالیت نهادهای قضایی نظارت بر قانون اساسی کشورهای خارجی (اعم از آمریکایی و اروپایی) دلیلی بر این امر است که رسیدگی به شکایات قانون اساسی از سوی شهروندان از ویژگی های خاص سیستم قضایی کشور ما نیست. به عنوان تأیید آنچه گفته شد، مفاد هنر. 93 (1) قانون اساسی جمهوری فدرال آلمان که به موجب آن قدرت مذکور در صلاحیت دادگاه قانون اساسی فدرال آلمان است. همانطور که در قسمت 1 هنر ذکر شده است. 96 قانون فدرال "در مورد قانون اساسی فدراسیون روسیه"، حق شکایت به دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه با شکایت (فردی یا جمعی) در مورد نقض حقوق و آزادی های قانون اساسی متعلق به شهروندانی است که حقوق و آزادی های آنها تعلق دارد. توسط قانون اعمال شده در یک مورد خاص و انجمن های شهروندان و همچنین سایر ارگان ها و اشخاصی که در قانون ذکر شده اند نقض می شوند.

مشکلات زیادی در ارتباط با حمایت از حقوق اجتماعی-اقتصادی بشر وجود دارد. طبق آمار، دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه بیشتر پرونده های مربوط به حمایت از حقوق بشر (95٪ از کل درخواست ها) را بررسی کرد که 70٪ آن مربوط به نقض حقوق اجتماعی و اقتصادی شهروندان است.

مصداق حمایت از حقوق و آزادی های اقتصادی-اجتماعی از طریق دادرسی قانون اساسی، تصمیم دادگاه قانون اساسی در 18 خرداد 92 است. در این تصمیم، دادگاه قانون اساسی تشخیص داد که دولت برخلاف تعهدات مدنی خود، به طور یکجانبه شرایط قرارداد را تغییر داد که منجر به کاهش ارزش سپرده های هدفمند شهروندان برای خرید خودرو شد. تصمیمات دولت مغایر با قانون اساسی تشخیص داده شد و به شهروندان این فرصت داده شد تا آسیب های وارده را به طور کامل جبران کنند. در موردی دیگر، دادگاه قانون اساسی مجبور شد به قانونگذار و دولت تذکر دهد که قانون نمایه سازی درآمدهای پولی شهروندان را رعایت کند و اقدامات لازم را برای اجرای آن «با در نظر گرفتن همه راه ها و سازوکارهای ممکن برای حفظ قانون» تذکر دهد. قدرت خرید پس انداز شهروندان» ( مصوبه 31 اردیبهشت 93). در پرونده بررسی قانون اساسی تغییرات در قانون مالیات های غیر مستقیم، دادگاه قانون اساسی از منافع کارآفرینان دفاع کرد که با عطف به ماسبق شدن مالیات های جدید، آشکارا نقض شد.

در رویه قضایی دادگاه قانون اساسی نیز مواردی وجود دارد که در آنها حقوق کار شهروندان مورد توجه قرار گرفته است (تصمیمات 14 بهمن و 23 ژوئن 1992، 27 ژانویه و 16 آوریل 1993، 27 اردیبهشت 95)، حق برخورداری از حقوق اجتماعی. امنیت (تصمیم 25 مهر 95 سال)، حقوق مسکن ( مصوبه 14 بهمن 93، 5 فروردین و 3 خرداد 95)، مشکلات زیست محیطی ( مصوبه 20 اسفند 96) و ....

ساختار حمایت دولتی از حقوق و آزادی ها شامل کمیسر و کمیسران حقوق بشر در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه است. نهاد کمیسر حقوق بشر در فدراسیون روسیه (از این پس - کمیسر) در سال 1997 توسط قانون اساسی فدرال 26 فوریه 1997 شماره 1-FKZ "در مورد کمیسر حقوق بشر در فدراسیون روسیه" معرفی شد. از این پس - FKZ شماره 1).

کمیسر یک نهاد حقوق بشری قانون اساسی است که توسط دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه تأسیس شده است (بند "ه"، بخش 1، ماده 103 قانون اساسی فدراسیون روسیه). این بدان معناست که نهادهایی مانند رئیس جمهور فدراسیون روسیه، دولت فدراسیون روسیه، شورای فدراسیون مجمع فدرال فدراسیون روسیه حق تغییر تصمیمات را ندارند. دومای دولتیمجمع فدرال فدراسیون روسیه در مورد انتصاب یا عزل کمیسر.

ویژگی اصلی وضعیت کمیسر به عنوان یک نهاد حقوق بشری، مفاد قانون فدرال شماره 1 است که «فعالیت کمیسر مکمل وسایل موجود برای حمایت از حقوق و آزادی های شهروندان است، لغو نمی شود و نمی کند. مستلزم تجدید نظر در صلاحیت نهادهای دولتی است که حفاظت و احیای حقوق و آزادی های نقض شده را تضمین می کند.» (ماده 3). تکمیل راه حل های موجود برای حمایت از حقوق و آزادی ها توسط کمیسر معمولاً با بررسی شکایات خصوصی متقاضیان انجام می شود که در نتیجه کمیسر نظری را تنظیم می کند. FKZ شماره 1 به متقاضیان به عنوان "شهروندان فدراسیون روسیه و شهروندان خارجی و افراد بدون تابعیت مستقر در قلمرو فدراسیون روسیه" اشاره می کند (ماده 15). سایر ویژگی های وضعیت کمیسر عبارتند از: موقعیت مستقل در رابطه با مقامات دولتی. تبلیغات؛ رویکرد منعطف و جامع به اعمال اختیارات خود؛ فقدان رویه های رسمی شکایات قانونی؛ رایگان برای افراد درخواست کننده برای آن؛ توانایی هدایت در فعالیت های خود با معیارهای نه تنها قانونی، بلکه همچنین عدالت و مصلحت؛ وجود ابتکاری برای حمایت از حقوق و آزادی های شهروندان در برابر نقض گسترده و فاحش. مهمترین نشانه هایی که وضعیت کمیسر را مشخص می کند، تعهدی است که توسط قانون فدرال شماره 1 ایجاد شده است: "ارسال به ارگان ایالتی، ارگان دولتی محلی یا مقامی که در تصمیمات یا اقدامات (عدم اقدام) او نقض می کند. حقوق و آزادی های شهروندان، نتیجه گیری وی حاوی توصیه هایی در مورد اقدامات ممکن و ضروری برای احیای حقوق و آزادی های مذکور» (ماده 27).

کمیسیونر در سال 2012، 6532 شکایت در رابطه با رعایت حقوق اجتماعی شهروندان دریافت کرده است که نسبت به شاخص مشابه سال قبل 52 شکایت کمتر است، اما سهم آنها تعداد کلشکایات 1.1 درصد افزایش یافت و به 26.2 درصد رسید. در این دسته بیشترین تعداد شکایات (7/41 درصد) مربوط به مشکلات مسکن شهروندان است. شکایات مربوط به تخلفات در حوزه حقوق اقتصادی در سال 1391 نسبت به سال 1390 (3159 شکایت) 311 واحد کمتر بوده که 0.5 درصد کاهش داشته و سهم آنها از کل 12.7 درصد بوده است. در سال 1391، 250 شکایت مربوط به نقض حقوق فرهنگی شهروندان دریافت شده است. سهم آنها نسبت به سال قبل 0.1 درصد افزایش داشته و به 1.0 درصد از تعداد کل شکایات رسیده است.

قانون فدرال شماره 54-FZ مورخ 30 مارس 1998 "در مورد تصویب کنوانسیون حمایت از حقوق بشر و آزادی های اساسی و پروتکل های آن" فدراسیون روسیه تعهداتی را برای رعایت مفاد کنوانسیون اروپایی برای حمایت از انسان به عهده گرفت. حقوق و آزادی های اساسی 4 نوامبر 1950. از آن تاریخ، روسیه، مطابق با ماده 46 کنوانسیون، متعهد می شود که در هر پرونده ای که فدراسیون روسیه طرف آن است، از آرای نهایی دادگاه اروپایی حقوق بشر تبعیت کند.

دادگاه دادگستری اروپا درخواست های هر یک را می پذیرد شخصی، هر سازمان غیر دولتی یا هر گروهی از افراد که ادعا می کنند توسط یکی از کشورهای عضو شورای اروپا نقض شده اند. در صورتی که دادگاه حقوق بشر اروپا نقض کنوانسیون را احراز کند، دولت خوانده موظف است با غرامت عادلانه به طرف آسیب دیده غرامت بدهد.

حق درخواست تجدیدنظر به دادگاه اروپایی حقوق بشر تنها زمانی برای متقاضی ایجاد می‌شود که تمام اطلاعات داخلی را به پایان رسانده باشد. وسیله موثر محافظت قانونی. برای طرح شکایت علیه فدراسیون روسیه، کافی است که پرونده در اولین، تجدیدنظر و تجدیدنظر و پس از آن تصمیم لازم الاجرا شود. درخواست‌های بیشتر به یک مقام نظارتی یا دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه به اقدامات ملی تعلق ندارد که مشروط به فرسودگی اجباری باشد.

دادگاه های بین المللی قبلاً برتری خود را بر دادگاه های ملی در حل تعدادی از مسائل مهم زندگی بین المللی ثابت کرده اند. این به ویژه به دلیل این واقعیت است که:

رویه مراجعه به دادگاه های بین المللی نسبت به رویه مشابه در دادگاه های ملی بوروکراسی کمتری دارد.

دادگاه‌های بین‌المللی به‌عنوان یک مکانیسم جدید، برخلاف دادگاه‌های ملی، در دموکراسی‌سازی جامعه، در حمایت از حقوق بشر عمل می‌کنند و درها را برای حمایت از حقوق اجتماعی-اقتصادی توده‌های وسیع باز می‌کنند. با این حال، در دادگاه های بین المللی در رسیدگی به شکایات مربوط به نقض برخی حقوق اجتماعی-اقتصادی بشر به دلیل صلاحیت ناکافی برای رسیدگی به این دسته از شکایات، مشکلاتی وجود دارد. دادگاه حقوق بشر اروپا فقط شکایات مربوط به کار اجباری، موانع ایجاد و ورود به اتحادیه های کارگری و همچنین ناتوانی در دفع آزادانه اموال خود را بررسی می کند.

2 دلایل عملکرد ناکارآمد مکانیسم اجرای حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی در فدراسیون روسیه و راه های غلبه بر آنها

نقض قوانین، اصول و هنجارهای قانون اساسی فدراسیون روسیه که حقوق بشر اجتماعی-اقتصادی را تنظیم می کند، بی توجهی به منافع شهروندان تأثیر بسیار منفی بر وضعیت اجتماعی-روانی و اخلاقی جامعه دارد و باعث بی اعتمادی شهروندان به جامعه می شود. دولت و مقامات، فعالیت سیاسی آنها را کاهش می دهد، بی تفاوتی مدنی ایجاد می کند.

دلایل این پدیده های منفی چیست؟ قطعاً تعداد زیادی هستند. ما فقط تعدادی از آنها را نام می بریم.

اولین و مهم ترین سطح پایین آگاهی حقوقی و فرهنگ حقوقی شهروندان روسیه است که بسیاری از آنها حتی از حقوق، آزادی ها و راه های محافظت از آنها که توسط قانون اساسی کشور اعلام شده است آگاهی ضعیفی ندارند. در این میان، بهبود فرهنگ حقوقی شهروندان در شرایط کنونی که دولت بودجه های هنگفتی را برای بهبود کیفیت خدمات اجتماعی به مردم اختصاص می دهد، اهمیت بیشتری پیدا می کند.

مشکل دوم قانون اساسی فدراسیون روسیه، مانند هر قانون اساسی، نمی تواند عاری از اعلامیه باشد: حقوق و آزادی های بشر، ضمانت هایی برای حمایت از آنها در آن اعلام شده است، اما مکانیسم اجرای آنها اساساً در خود قانون اساسی یا سایر موارد تعریف نشده است. قوانین قانونی که بر اساس آن تصویب شده است.

مشکل سوم به این واقعیت مربوط می شود که فعالیت های بسیاری از ارگان های دولتی که برای اجرای اقداماتی برای تضمین حاکمیت قانون، حمایت و حمایت از حقوق و آزادی های شهروندان طراحی شده اند، هنوز در بسیاری از موارد بدون هیچ دلیل مشخصی بسته و کنترل نشده باقی می مانند. در عین حال، یک دولت دموکراتیک بدون تضمین مؤثر مشروعیت و عدالت در کار دستگاه دولتی، از جمله بدون کنترل آشکار، نه تنها از سوی خود دولت، بلکه از سوی عموم، غیرممکن است.

مشکل چهارم ناشی از فقدان ابزارها، روش‌ها و تکنیک‌هایی است که توقف و احیای مؤثر حقوق، آزادی‌ها و منافع مشروع شهروندان را به‌موقع ممکن می‌سازد.

ویژگی های اجرای حقوق اجتماعی-اقتصادی این است که این حقوق نه به دلیل حمایت شدن، بلکه به این دلیل که بیش از سایر حقوق قانون اساسی مستلزم اقدامات دولت و شهروندان برای اجرای آنها است، اجرا می شود.

در این راستا، یک دلیل جدی برای ناکارآمدی مکانیسم اجرای حقوق اجتماعی-اقتصادی در روسیه مدرن این واقعیت است که هنجاری که ماهیت اجتماعی دولت روسیه را اعلام می کند (قسمت 1 ماده 7 قانون اساسی روسیه). فدراسیون)، اگرچه ماهیت آن صرفاً اعلامی نیست (در سایر مقررات قانون اساسی مشخص شده است، با ضمانت‌های قانونی قابل توجهی ارائه شده است)، اما اکثریت قریب به اتفاق این تضمین‌ها غیرواقعی هستند و بر این اساس، نمی‌توانند تضمین کنند. امکان سنجی اجتماعی این هنجار قانونی

V.D. زورکین خاطرنشان می کند که «دولت را تنها زمانی می توان واقعاً اجتماعی نامید که وظیفه اصلی آن حل مشکل ایجاد شرایط مناسب برای بازتولید زندگی انسان به عنوان یک موجود بیولوژیکی و به عنوان یک سوژه باشد. انواع مختلفزندگی عمومی، زمانی که نظام حقوقی کافی برای حفظ منافع اجتماعی فرد ایجاد شده و در حال کار است و اقتصاد، سیاست و حیات معنوی جامعه در جهت حل مشکلات اجتماعی باشد.

از دیدگاه نظری، دولت رفاه به عنوان «دولتی است که رشد جمعیت را از طریق بهبود رفاه خانواده ها و افراد تحریک می کند. شهروندان خود را فراهم می کند فرصت واقعیاستفاده از حق کار، مسکن، زندگی آبرومندانه، تحصیل و مراقبت های پزشکی رایگان، مستمری های سالمندی و از کار افتادگی در چارچوب و بر اساس پایبندی استوار به اصول قانونی، انسان دوستی و عدالت.

در عمل، روسیه نه تنها الزامات یک مدل ایده آل یک دولت اجتماعی را برآورده نمی کند، بلکه در بسیاری از زمینه های تضمین زندگی مردم "بازنده" است. اتحاد جماهیر شوروینیمه اول دهه 1980 بنابراین، در اتحاد جماهیر شوروی، بیکاری حذف شد، حقوق تحقق یافت: کار، آموزش و پرورش رایگان و مراقبت های بهداشتی، به شایستگی دستمزدو حقوق بازنشستگی سالمندی

اگرچه هنر. 7 قانون اساسی فدراسیون روسیه در سال 1993 اعلام کرد که سیاست فدراسیون روسیه با هدف ایجاد شرایطی است که زندگی مناسب و رشد آزادانه یک فرد را تضمین می کند ، حق کار را تضمین نمی کند (ماده 37 فقط از آزادی صحبت می کند. کار)، بدون آن واقعیت یک دولت رفاه پوچ می شود. به عنوان مثال، قوانین اساسی فنلاند (بخش 2 § فنلاند 1919)، پرتغال (ماده 58 قانون اساسی پرتغال 1976)، اسپانیا (ماده 35 قانون اساسی اسپانیا 1978)، یونان (ماده 22 قانون اساسی یونان در سال 1975). )) بدون ابهام، تعهد دولت برای فراهم کردن شغل برای همه و مبارزه با بیکاری، تلاش برای کاهش آن به صفر است. قسمت 2 هنر. 41 قانون اساسی جمهوری بلاروس، که طبق آن وظیفه دولت "ایجاد شرایط برای اشتغال کامل جمعیت" است. با این حال، بخش 2 از هنر. 12 قانون اساسی فدراسیون روسیه آزادی فعالیت اقتصادی و رژیم حمایت از رقابت کارآفرینی را تأیید می کند، اساساً به تأملات فلسفی و حقوقی در مورد امکان هماهنگ سازی دیالکتیکی اصول اقتصاد بازار و تلاش برای حداکثر سود "غذا" می دهد. با ایده های عدالت اجتماعی و برابری. از دیدگاه N.S. بوندار، "تشکیل اقتصاد بازار در فدراسیون روسیه به خودی خود یک هدف نیست. راه حل این مشکل باید در خدمت دستیابی به آزادی اقتصادی فرد باشد و بر این اساس مؤثرترین توسعه اقتصاد اجتماعی محور را تضمین کند.

البته در پرتو مشروطیت انسانی، اصول زیر را باید به عنوان نشانه های اقتصادی-اجتماعی بازار شناخت:

کثرت گرایی همه اشکال مالکیت؛

کسب ازاد؛

رقابت منصفانه؛

جبران روابط کالایی

تئوری حقوقی کلاسیک مفهوم برابری رسمی قانونی شرکت کنندگان در تعهدات تجاری را به عنوان تجسم حقوقی این اصول به رسمیت می شناسد. تسلط اصول غیرمستقیم در محتوای هنجاری روابط بازار، از جمله روابط با مشارکت شهروندان، و همچنین توسعه استقلال مالکیت واحدهای اقتصادی.

این ساختار سیاسی و قانونی یک اقتصاد بازار در یک دولت رفاه تنها زمانی می تواند وجود داشته باشد که دولت اخیر برای حفظ سطح معینی از زندگی مناسب که توسعه آزادانه هر فرد را تضمین می کند، تعهدات قانونی تعیین شود، همانطور که در قسمت 1 هنر ذکر شده است. 7 قانون اساسی روسیه.

اصطلاح «دولت رفاه» به این معنا، مشکل مسئولیت متقابل جامعه و انسان، دولت و شهروند و بر این اساس، دستیابی به چنین نتیجه‌ای را که مبتنی بر الزامات قانونی همبستگی اجتماعی، عدالت است، مطرح می‌کند. و غلبه بر نابرابری های ناموجه.

بنابراین، باید نتیجه گرفت که برای عملی کردن ایده های دولت رفاه، لازم است قوانین روسیه بهبود یابد.

در این راستا، ابتدا باید توجه داشت که ویژگی حقوق اجتماعی-اقتصادی قانون اساسی به گونه ای است که این دسته از حقوق با ایجاد تعهدات خاص دولت همراه است، بنابراین بیان هنجاری آنها باید به وضوح مشخص شود.

در این میان ویژگی بیان حقوقی که بیانگر سطح مفهومی مختصات حقوق اجتماعی-اقتصادی است، این است که صورت بندی آنها نسبت به صورت بندی های صریح حقوق مدنی و سیاسی قطعی تر است.

مفاهیمی مانند «شرایط کار منصفانه و مطلوب»، «استاندارد زندگی مناسب»، «حق معیشت»، «حق کار»، «حق استراحت»، «انتخاب آزادانه حرفه» بیان قطعی قطعی ندارند. اما همچنین مفاهیمی که از طریق آنها بیان می شوند، دارای قطعیت کیفی نیستند. به عنوان مثال، دسته "شرایط کاری منصفانه و مطلوب" را در نظر بگیرید. بر اساس اعلامیه جهانی حقوق بشر، این مفهوم شامل عناصر مختلفی است که از جمله آنها می توان به مسائل دستمزد و برخی جنبه های تبعیض و معیارهای رشد شغلی اشاره کرد.

حمایت مؤثر دولت از حقوق اجتماعی-اقتصادی شهروندان تنها در صورتی امکان پذیر است که قانون به وضوح تعریف شده و کار هدفمند دادگاه ها، دفتر دادستانی و سایر سازمان های مجری قانون وجود داشته باشد.

دادگاه قانون اساسی باید ضامن تأثیر مستقیم حقوق اجتماعی-اقتصادی باشد و به عنوان ابزاری عمل کند که بتواند رعایت حقوق بشر و شهروندی، حمایت و حمایت از آنها را تأیید کند. مطالعه عملکرد دادگاه قانون اساسی به ما این امکان را می دهد که به این نتیجه برسیم که تفسیر سیستماتیک قانون اساسی برای تضمین و حمایت از حقوق و آزادی های شهروندان بسیار مفید است، زیرا شامل توضیح مفاد قانون اساسی با در نظر گرفتن سلسله مراتب تعیین شده است. هنجارهای قانون اساسی، نوعی اولویت های قانون اساسی. یکی از این اولویت ها، به شرح زیر از هنر. 2 قانون اساسی فدراسیون روسیه، این واقعیت است که یک شخص، حقوق و آزادی های او بالاترین ارزش است و به رسمیت شناختن، رعایت و حمایت از آنها وظیفه دولت است.

بنابراین، علیرغم مشکلات موجود در زندگی جامعه و دولت روسیه در زمینه حقوق بشر و روابط حقوقی، می توان امیدوار بود که با بهبود سیستم مدیریت از طریق یک سری اصلاحات، مسئولان بتوانند در حل آنها سهیم باشند.

اول از همه، حقوق و آزادی های خود فرد باید به طور دقیق توسط حوزه حقوقی مشخص شود، دامنه و محتوای آزادی های اجتماعی-اقتصادی باید تعیین شود. اشکال و حوزه های مسئولیت بین فرد و دولت ایجاد می شود.

استانداردهای یکسان حقوق بشر مورد نیاز است و نه تنها در حوزه روابط بین الملل (که رئیس جمهور فدراسیون روسیه بارها اعلام کرده است)، بلکه در داخل کشور نیز. باید اجتناب ناپذیر مجازات برای جرایم برای همه باشد.

همچنین بدیهی است که علاوه بر قوانین دموکراتیک، اقداماتی نیز برای انتشار دانش در مورد حقوق بشر مورد نیاز است، زیرا فردی که حقوق خود را می شناسد، فرصت های بیشتری برای اجرا، حمایت از آنها دارد و این نیز به فعالیت های دولت مربوط می شود. : ایجاد سیستمی که دسترسی به متون اصلی اسناد بین المللی حقوق بشر را فراهم می کند. انتشار منابع حقوقی اطلاعات مرجع در دسترس شهروندان؛ سازماندهی مطالعه حقوق بشر و سازوکارهای اجرای آنها در تمام سطوح آموزشی از جمله آموزش پیش دبستانی، دوره های حقوق بشر در موسسات آموزشیو نهادها، چرخه های پخش در رسانه ها؛ مشارکت روسیه در کار سازمان های غیر دولتی بین المللی (اتحادیه وکلا، وزارت حقوق بشر). فعال شدن مؤسسه کمیساریای حقوق بشر.

این اقدامات در صورت اجرای مؤثر، به ایجاد شرایط مساعد برای ارتقای خودآگاهی فرد، فرهنگ حقوقی وی و افزایش مسئولیت در قبال اعمال وی کمک می کند. دولت که سیاست را انجام می دهد در قبال شهروندان مسئول است ، بنابراین آنها حق دارند برای رعایت ضمانت های حقوق و آزادی های خود مندرج در قانون اساسی مطالباتی را مطرح کنند. همچنین سازماندهی کنترل موثر توسط جامعه مدنی ضروری است.

بنابراین، دولت به عنوان شکل اصلی تحکیم شهروندان، جامعه، ارزش ها، شرایطی را برای رشد فرد، امکان اعمال حقوق و آزادی های خود ایجاد می کند و فرد با دریافت همه اینها، در برابر همشهریان مسئول است. دولت، یعنی مسئولیت متقابل وجود دارد، وابستگی متقابل، که در نقض آن، هرج و مرج قانونی محتمل است و منجر به افزایش جنایت و ظلم دولت می شود.

بنابراین، با جمع‌بندی موارد فوق، یادآور می‌شویم که برای حل موفقیت‌آمیز مشکلات حمایت و حمایت از حقوق و آزادی‌های اجتماعی-اقتصادی انسان و شهروند، نه تنها لازم است اقدامات مناسبی برای بهبود قوانین در این زمینه انجام شود. بهبود فعالیت های مقامات اجرایی و قضایی، دولت های محلی و همچنین افزایش فعالیت خود شهروندان در اجرای ماده قانون اساسی مبنی بر اینکه هر کس حق دارد از حقوق و آزادی های خود به هر وسیله ای که توسط قوانین منع نشده است محافظت کند (قسمت 2). اصل 45 قانون اساسی).

نتیجه

بر اساس مطالب ارائه شده در کار، می توان نتیجه گیری های زیر را در مورد موضوع کار انجام داد:

حقوق و آزادی های قانون اساسی انسان و شهروند فرصت های اجتماعی فرد است که توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه ایجاد شده است. بر اساس حوزه های زندگی، آنها معمولا به سه گروه تقسیم می شوند: 1) شخصی (مدنی)، 2) سیاسی، 3) اجتماعی-اقتصادی.

حقوق اجتماعی-اقتصادی گروه خاصی از حقوق اساسی بشر و مدنی است. مجموعه ای از حقوق دربرگیرنده حقوق اقتصادی، زیست محیطی، اجتماعی و فرهنگی است که برای تأمین نیازهای مادی، معنوی و سایر نیازهای مهم اجتماعی فرد طراحی شده است. آنها را می توان با توجه به حوزه های خاصی از زندگی به چهار زیر گروه تقسیم کرد: 1) اقتصادی، 2) اجتماعی، 3) محیطی، 4) فرهنگی.

حقوق اجتماعی و اقتصادی با ویژگی های زیر متمایز می شود:

وابستگی تحقق این حقوق به وضعیت اقتصاد و منابع. علاوه بر این، این گروه از حقوق، وظیفه دولت را برای تأمین حداقل وسایل معیشتی لازم برای حفظ کرامت انسانی برای همه نیازمندان تعیین می کند.

تکلیف قانون اساسی دولت برای رعایت و حمایت از حقوق و آزادی های انسان و شهروند، ایجاد شرایط برای اجرای آنها و سازوکاری برای حمایت از آنها است که وظیفه همه مقامات دولتی و دولت های محلی است.

به عنوان شرایط اجرای حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی در روسیه، باید به موارد زیر اشاره کرد:

· اعلام دولت ما به عنوان یک کشور اجتماعی، که سیاست آن با هدف ایجاد شرایطی است که زندگی مناسب و توسعه آزاد یک فرد را تضمین می کند.

· اقتصاد در حال توسعه؛

· مبنایی مادی که بدون آن تحقق حقوق اجتماعی-اقتصادی از طریق دستگاهی که تا حد امکان راحت و در دسترس همگان ایجاد شود عملاً غیرممکن است.

ضمانت‌های دولتی زیر در مورد حقوق و آزادی‌های اجتماعی-اقتصادی بشر اجرای آنها را تضمین می‌کند:

) تحکیم قانونی چنین شرایطی برای فعالیت اقتصادی همه افراد آن، که تحت آن یک شخص در واقع تمام حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی به رسمیت شناخته شده در قانون اساسی را دارد.

ایجاد حداقل دستمزد تضمینی، حقوق بازنشستگی و مزایای دولتی و سایر ضمانت‌های حمایت اجتماعی. آموزش رایگان به دلایل مقرر در قانون؛ حمایت دولت از خانواده، مادری، پدری و کودکی، معلولان، مستمری بگیران و سالمندان، توسعه خدمات اجتماعی؛

اعمال کنترل بر رعایت قوانینی که حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی را تضمین می کند.

ایجاد شرایط حقوقی، سیاسی، مادی، سازمانی برای حمایت از ابتکار عمل شخصی یک فرد در حوزه اقتصادی.

) حمایت مؤثر از حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی بشر به اشکال مقرر در قانون.

هر کشوری که سیاست خود را در جهت اقتصادی خاص دنبال می کند، قبل از هر چیز باید از اجرای یک مکانیسم مؤثر برای حمایت از حقوق شهروندان خود (صرف نظر از نوع آنها) اطمینان حاصل کند تا شرایطی برای زندگی مناسب برای هر فرد ایجاد کند. حفاظت به عنوان نوعی تضمین حقوق و آزادی ها فعالیت نهادهای مجاز است که با تمام ابزارهای قانونی برای بازگرداندن و (یا) شناسایی حقوق و آزادی های مورد مناقشه (مناقشه ای) یک شخص و شهروند انجام می شود.

در صورت نقض حقوق اجتماعی-اقتصادی و نیز سایر حقوق، هر کس حق دارد از آنها به هر وسیله ای که منع قانونی ندارد حمایت کند. این بدان معنی است که همه می توانند به ارگان های دولتی، ارگان های خودگردان محلی و همچنین دادگاه مراجعه کنند. در فدراسیون روسیه، وظیفه کنترل هنجاری قانون اساسی قضایی به دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه واگذار شده است. علاوه بر این، شهروندان روسیه حق دارند در صورتی که تمام راه حل های داخلی موثر را به پایان رسانده باشند، به دادگاه حقوق بشر اروپا شکایت کنند. مراجعه به قوه قضاییه باید مؤثرترین سازوکار برای حمایت از حقوق فردی نقض شده یا مورد مناقشه باشد، زیرا عدالت، حمایت از حقوق و آزادی های قانون اساسی یک فرد و یک شهروند وظیفه اصلی قوه قضائیه است. ساختار حمایت دولتی از حقوق و آزادی ها شامل کمیسر و کمیسران حقوق بشر در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه است.

دلایل اصلی اجرای ناکارآمد حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی انسان و شهروند در روسیه عبارتند از:

سطح پایین آگاهی حقوقی و فرهنگ حقوقی شهروندان روسیه، که بسیاری از آنها حتی از حقوق، آزادی ها و راه های محافظت از آنها که توسط قانون اساسی کشور اعلام شده است آگاهی ضعیفی ندارند.

قانون اساسی فدراسیون روسیه، مانند هر قانون اساسی، نمی تواند عاری از اعلامیه باشد: حقوق و آزادی های بشر، ضمانت هایی برای حمایت از آنها در آن اعلام شده است، اما مکانیسم اجرای آنها اساساً در خود قانون اساسی یا سایر موارد تعریف نشده است. قوانین قانونی که بر اساس آن تصویب شده است.

فعالیت های بسیاری از ارگان های دولتی که از آنها خواسته شده است اقداماتی را برای تضمین حاکمیت قانون، حمایت و حمایت از حقوق و آزادی های شهروندان انجام دهند، هنوز در بسیاری از موارد بدون هیچ دلیل مشخصی بسته و کنترل نشده باقی می مانند.

فقدان وسایل، روش‌ها و تکنیک‌هایی که اجازه می‌دهد تا به موقع حقوق، آزادی‌ها و منافع مشروع شهروندان را متوقف کرده و به طور مؤثر احیا کند.

ویژگی های اجرای حقوق اجتماعی-اقتصادی این است که این حقوق نه به دلیل حمایت شدن، بلکه به این دلیل که بیش از سایر حقوق قانون اساسی مستلزم اقدامات دولت و شهروندان برای اجرای آنها است، اجرا می شود. در این راستا، یک دلیل جدی برای ناکارآمدی مکانیسم اجرای حقوق اجتماعی-اقتصادی در روسیه مدرن این واقعیت است که هنجاری که ماهیت اجتماعی دولت روسیه را اعلام می کند (قسمت 1 ماده 7 قانون اساسی روسیه). فدراسیون)، اگرچه ماهیت آن صرفاً اعلامی نیست (در سایر مقررات قانون اساسی مشخص شده است، با ضمانت‌های قانونی قابل توجهی ارائه شده است)، اما اکثریت قریب به اتفاق این تضمین‌ها غیرواقعی هستند و بر این اساس، نمی‌توانند تضمین کنند. امکان سنجی اجتماعی این هنجار قانونی

برای افزایش اثربخشی مکانیسم اجرای حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی در روسیه، لازم است:

بهبود قوانین روسیه با مشخص کردن تعهدات دولت، فرمول روشن تر حقوق اجتماعی-اقتصادی. اول از همه، حقوق و آزادی های خود فرد باید به طور دقیق توسط حوزه حقوقی مشخص شود، دامنه و محتوای آزادی های اجتماعی-اقتصادی باید تعیین شود. اشکال و زمینه های مسئولیت بین فرد و دولت ایجاد شده است.

بهبود کار هدفمند دادگاه ها، دادستان ها و سایر سازمان های مجری قانون به منظور تضمین حمایت مؤثرتر از حقوق و آزادی های اجتماعی-اقتصادی. دادگاه قانون اساسی باید ضامن تأثیر مستقیم حقوق اجتماعی-اقتصادی باشد و به عنوان ابزاری عمل کند که بتواند رعایت حقوق بشر و شهروندی، حمایت و حمایت از آنها را تأیید کند.

بهبود فرهنگ حقوقی جمعیت روسیه. اقداماتی برای انتشار دانش در مورد حقوق بشر لازم است، زیرا شخصی که حقوق خود را می شناسد، فرصت های بیشتری برای اجرا، حمایت از آنها دارد و این نیز به فعالیت های دولت مربوط می شود: ایجاد سیستمی که دسترسی به متون اصلی بین المللی را فراهم می کند. اسناد حقوق بشر؛ انتشار منابع حقوقی اطلاعات مرجع در دسترس شهروندان؛ سازماندهی مطالعه حقوق بشر و سازوکارهای اجرای آنها در تمام سطوح آموزشی، از جمله آموزش پیش دبستانی، دوره های حقوق بشر در مؤسسات و مؤسسات آموزشی، چرخه های پخش در رسانه ها؛ مشارکت روسیه در کار سازمان های غیر دولتی بین المللی (اتحادیه وکلا، وزارت حقوق بشر). فعال شدن مؤسسه کمیساریای حقوق بشر.

بنابراین، بر اساس مطالب ارائه شده در کار، می‌توان نتیجه گرفت که مکانیسم تنظیم حقوق و آزادی‌های اجتماعی-اقتصادی در فدراسیون روسیه هنوز از کامل بودن فاصله زیادی دارد و این تا حد زیادی به دلیل این واقعیت است که دولت رفاه اعلام شده توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه در واقعیت هنوز در مراحل اولیه است. در این راستا، مطالعات نظری حقوق و آزادی های اقتصادی-اجتماعی انسان و شهروند، سازوکار تنظیم آنها در آینده نیز مرتبط باقی خواهد ماند.

فهرست ادبیات استفاده شده

1. قانون اساسی فدراسیون روسیه (مصوب با رأی مردم در 12 دسامبر 1993) (با توجه به اصلاحات اعمال شده توسط قوانین فدراسیون روسیه در مورد اصلاحات قانون اساسی فدراسیون روسیه در 30 دسامبر 2008 N 6-FKZ، از 30 دسامبر 2008 N 7-FKZ) / / روزنامه روسی. - 21.01.2009. - شماره 7.

در مورد دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه [منبع الکترونیکی]: قانون اساسی فدرال 21 ژوئیه 1994 N 1-FKZ (در 5 آوریل 2013 اصلاح شده است). سند منتشر نشده است. دسترسی از سیستم مرجع – حقوقی «مشاور پلاس».

در مورد تصویب کنوانسیون حمایت از حقوق بشر و آزادی های اساسی و پروتکل های آن. قانون فدرال شماره 54-FZ 30 مارس 1998 // Rossiyskaya Gazeta. - 04/07/1998. - شماره 67.

درباره کمیسر حقوق بشر در فدراسیون روسیه [سند الکترونیکی]: قانون اساسی فدرال 26 فوریه 1997 N 1-FKZ (در 28 دسامبر 2010 اصلاح شده است). سند منتشر نشده است. دسترسی از سیستم مرجع – حقوقی «مشاور پلاس».

Aksenova G.P. حفاظت به عنوان نوعی تضمین حقوق و آزادی ها. مسائل معاصر علم حقوقو آموزش حقوقی: مجموعه مقالات کنفرانس علمی و عملی بین المللی. - Irkutsk: Publishing House of BGUEP, 2010. - 286 p.

آلکسیف S.S. قانون: ABC - نظریه - فلسفه: تجربه تحقیق جامع. - M.: NORMA-INFRA-M، 1999. - 712 p.

Amarbayar Ch. حفاظت از حقوق اجتماعی و اقتصادی شهروندان در فعالیت های دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه و مغولستان // ایزوستیا دانشگاه ساراتوف. سری جدید. سری: اقتصاد. کنترل. درست. - 2011. - دوره 11. - شماره 1. - س 88-91.

بوندار ن. اس. مشروطیت قضایی در روسیه در پرتو عدالت قانون اساسی. - م.: نورما؛ INFRA-M، 2011. - 544 ص.

Voevodin L.D. وضعیت حقوقی شخصیت در روسیه. - M.: انتشارات دانشگاه دولتی مسکو، INFRA-M-Norma، 1997. - 456 ص.

10. گزارش کمیسر حقوق بشر در فدراسیون روسیه برای سال 2012 // پورتال رسمی اینترنتی کمیسر حقوق بشر در فدراسیون روسیه [وب سایت]. آدرس اینترنتی: (تاریخ دسترسی: 1392/03/12).

اروخین یو.ای. ویژگی های حقوق بشر اجتماعی-اقتصادی در زمینه جهانی شدن // بولتن موسسه حقوقی ولادیمیر . - 2010. - № 3 . - س 87-89.

Zinoviev A.V. قانون اساسی فدراسیون روسیه. - M.: Infra-M، 2002. - 318 p.

زورکین V.D. وضعیت اجتماعی در روسیه: مشکلات اجرا // بررسی تطبیقی ​​قانون اساسی. - 2008. - شماره 1 (62). - S. 46-50.

کوزلوا E.I. قانون اساسی روسیه. / اد. E.I. کوزلوا، O.E. کوتافین. - م.: فقیه، 1382. - 587 ص.

Kolyushin E. I. قانون اساسی (ایالتی): دوره سخنرانی. - M.: انتشارات دانشگاه دولتی مسکو، 1999. - 192 ص.

Komarov S.A., Rostovshchikov I.V. شخصیت. حقوق و آزادی ها. نظام سیاسی - سنت پترزبورگ: انتشارات موسسه حقوقی، 2002. - 336 ص.

قانون اساسی کشورهای اتحادیه اروپا - M.: گروه انتشارات NORMA-INFRA، 1999. - 816 p.

قوانین اساسی کشورهای خارجی: بریتانیا، فرانسه، آلمان، ایتالیا، ایالات متحده آمریکا، ژاپن، برزیل: آموزش/ [کامپیوتر Sat., Per., Auth. ورودی و مقدمه هنر V.V. ماکلاکف]. - M.: Wolters Kluver, 2009. - 598 p.

Malko A.V. قانون اساسی روسیه در پرسش و پاسخ. - م.: فقیه، 1381. - 230 ص.

ماتوزوف N. I. مشکلات واقعی نظریه حقوق. - ساراتوف: انتشارات صراط. حالت فرهنگستان حقوق، 2008. - 512 ص.

Mironova T. K. قانون و حمایت اجتماعی. - م.: حقوق بشر، 2006. - 336 ص.

مبانی دولت و قانون / ویرایش. V. T. Gaikov، V. A. Rzhevsky. - Rostov n / a: Phoenix, 2003. - 704 p.

Kopeychikov V.V. تحقق حقوق ذهنی شهروندان // دولت و قانون شوروی. - شماره 3. - 1984. - S. 13-19.

کریاژکوف V.A. مدل شکایت قانون اساسی روسیه // قانون اساسی و شهرداری. - شماره 5.- 2012. - S. 65-71.

قانون اساسی جدید کشورهای مستقل مشترک المنافع و کشورهای بالتیک. مجموعه اسناد. موضوع. 2. - M.: VEK، 1998. - 672 ص.

مبانی دولت روسیهو حقوق / اد. R. L. Ivanova، A. N. Kostyukova، V. N. Skobelkina. - Omsk: Publishing House of OmGU, 1995. - 334 p.

پیام رئیس جمهور فدراسیون روسیه ولادیمیر پوتین به مجلس فدرال // روزنامه پارلمانی. - 11 جولای. - 2000. - S. 2.

سرگین A.V. نظریه دولت اجتماعی: تاریخ و مدرنیته // بولتن حقوقی دانشگاه اقتصادی دولتی روسیه. - شماره 2 (34). - 2005. - S. 11-16.

ترشچنکو N. D. حقوق اجتماعی اساسی فرد: تاریخچه توسعه و وضعیت فعلی در فدراسیون روسیه: دیس. … صمیمانه. مجاز علوم. - م.، 2004. - 194 ص.

در مورد بررسی قانون اساسی قانون RSFSR مورخ 24 اکتبر 1991 "در مورد نمایه سازی درآمد پولی و پس انداز شهروندان در RSFSR" و تصمیم شورای عالی RSFSR در 24 اکتبر 1991 .. قطعنامه دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه در 31 مه 1993 N 12-P / / بولتن دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه. - N 4-5. - 1995.

در مورد بررسی قانون اساسی برخی از مقررات قوانین فدرال در مورد بودجه فدرال برای سال 2003، 2004 و 2005 و فرمان دولت فدراسیون روسیه "در مورد روش اجرای وزارت دارایی فدراسیون روسیه". اقدامات قضایی در مورد دعاوی علیه خزانه داری فدراسیون روسیه برای جبران خسارت ناشی از اقدامات غیرقانونی (عدم اقدام) مقامات دولتی یا مقامات دولتی" در رابطه با شکایات شهروندان E.D. ژوخوویتسکی، I.G. پویما، A.V. پونیاتوفسکی، A.E. چسلاوسکی و OAO "Khabarovskenergo". قطعنامه دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه در 14 ژوئیه 2005 N 8-P // بولتن دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه. - N 4.- 2005.

در مورد بررسی قانون اساسی فرمان شورای وزیران فدراسیون روسیه مورخ 17 ژوئیه 1991 N 403 "در مورد اقدامات برای اجرای دستور رئیس شورای عالی RSFSR و رئیس شورای وزرای RSFSR 8 ژوئیه 1991 N 1554-1 "در مورد اقدامات اضافی برای تشکیل غلات دولتی و سایر منابع غذایی در سال 1991" و فرمان دولت فدراسیون روسیه در 24 ژانویه 1992 N 43 "در مورد ساده سازی تجارت در اتومبیل با چک های ویژه و سپرده های ویژه در قلمرو فدراسیون روسیه. قطعنامه دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه در تاریخ 09.06.1992 N 7-P // Rossiyskaya Gazeta. - N 153. - 07/06/1992.

آثار مشابه به - حقوق و آزادی های اساسی اجتماعی-اقتصادی انسان و شهروند، مکانیسم اجرای آنها

گروه خاصی از حقوق و آزادی های اساسی انسان و شهروند حقوق و آزادی های اقتصادی-اجتماعی است. آنها به حوزه های مهم زندگی انسان مانند دارایی، کار، تفریح، بهداشت، آموزش و پرورش مربوط می شوند و برای تأمین نیازهای فیزیکی، مادی، معنوی و سایر نیازهای مهم اجتماعی فرد طراحی شده اند.

حقوق و آزادی های اقتصادی-اجتماعی مندرج در قانون اساسی عبارتند از: آزادی فعالیت های کارآفرینی. حق مالکیت خصوصی، از جمله زمین؛ آزادی کار و حق کار در شرایط مناسب؛ حق استراحت؛ حمایت از خانواده؛ قانون تامین اجتماعی؛ حق مسکن؛ حق حمایت از سلامت، داشتن یک محیط مساعد؛ حق آموزش، آزادی ادبی، هنری، علمی، فنی و انواع دیگر خلاقیت، تدریس، حق استفاده از مؤسسات فرهنگی.

قانون اساسی با آغاز فعالیت اقتصادی و اجتماعی هر فرد به عنوان مبنای طبیعی روابط بازاری که در کشور ایجاد می شود، حق هر کس را در استفاده آزادانه از توانایی ها و اموال خود برای کارآفرینی و سایر فعالیت های اقتصادی غیر منع قانونی مقرر می دارد.

مهم‌ترین جایگاه در نظام حقوق و آزادی‌های اقتصادی-اجتماعی، حق مالکیت خصوصی است. تحکیم قانون اساسی آن در گذار کشور به اقتصاد بازار اهمیت تعیین کننده ای داشت. قانون اساسی فدراسیون روسیه در سال 1993 به رسمیت شناختن و حمایت از مالکیت خصوصی، و همچنین اشکال دیگر، به مبانی نظام قانون اساسی اشاره کرد، تضمین های حمایت از آن، از جمله توسط قوه قضاییه را گسترش داد. در بخش 3 هنر. 35 قانون اساسی تصریح می کند که سلب مالکیت برای نیازهای دولتی فقط به شرط جبران قبلی و معادل آن قابل انجام است. علاوه بر این، اصل 36 قانون اساسی، بدون هیچ گونه قید و شرطی، حق شهروندان و انجمن های آنها را در مالکیت خصوصی، مالکیت، استفاده و تصرف آزادانه زمین و سایر منابع طبیعی بدون آسیب رساندن به محیط زیست و محیط زیست به رسمیت شناخته است. بدون تضییع حقوق و منافع قانونی افراد دیگر.

در شرایط اقتصاد بازار، محتوای حقوق بشر در حوزه کار نیز دستخوش تغییر شده است. تأکید اصلی بر تأمین آزادی کار، شرایط مناسب آن و حق یک فرد برای تصاحب آزادانه کار است:

• 1) کار اجباری ممنوع است.
• 2) حق کار در شرایطی که الزامات ایمنی و بهداشت را برآورده می کند، حق دستمزد برای کار بدون تبعیض و کمتر از حداقل دستمزد تعیین شده توسط قانون فدرال.
• 3) حق حمایت در برابر بیکاری تصویب شده است.
• 4) حق اختلافات کاری فردی و جمعی با استفاده از روش های حل آنها که توسط قانون فدرال تعیین شده است ، از جمله حق اعتصاب به رسمیت شناخته می شود.

حق استراحت با حقوق کار پیوند ناگسستنی دارد. طیف گسترده ای از موضوعات درگیر ارائه آن هستند که برای ایجاد شرایط لازم برای تحقق این حق طراحی شده است. نقش مهمی را فعالیت خود شخص ایفا می کند که باید به طور منطقی و شایسته از زمان استراحت استفاده کند. وظایف ایالت در این زمینه عبارت است از ایجاد مدت زمان معقولی از ساعات کار، تعطیلات آخر هفته و تعطیلات، و مرخصی سالانه با حقوق، به موجب قانون فدرال.

توسعه اجتماعی یک جامعه تا حد زیادی به وضعیت واحد اصلی آن - خانواده، حمایت از مادری و کودکی بستگی دارد. در هنر. 38 قانون اساسی این قاعده کلی را ذکر می کند که آنها تحت حمایت دولت هستند.

اصل 38 قانون اساسی نیز حقوق متقابل والدین و فرزندان را تعریف کرده است. مراقبت از فرزندان، تربیت آنها از حقوق و تکلیف برابر والدین است. کودکان توانا که به سن 18 سالگی رسیده اند باید از والدین معلول مراقبت کنند.

از جمله حقوق و آزادی های اقتصادی-اجتماعی، حق تامین اجتماعی است، اما سن در صورت بیماری، از کارافتادگی، از دست دادن نان آور، برای تربیت فرزند و در سایر مواردی که قانون تعیین می کند. محتوای این حق اول از همه، یک فرصت تضمین شده برای دریافت مستمری های دولتی و مزایای اجتماعی است. علاوه بر این، قانون فدرال ارائه می دهد حداقل ابعادحقوق بازنشستگی و مزایا علاوه بر آنها، بیمه اجتماعی داوطلبانه، ایجاد اشکال اضافی تامین اجتماعی و خیریه، که اخیراً توسعه یافته است، تشویق می شود.

حق مسکن در قانون اساسی تصریح شده است. آن شامل:

• 1) حفاظت از خانه که به موجب آن هیچ کس را نمی توان خودسرانه از خانه محروم کرد.
• 2) تشویق مقامات دولتی و نهادهای خودگردان محلی در ساخت و ساز مسکن و ایجاد شرایط برای استفاده از حق مسکن، ارائه مسکن رایگان یا با هزینه مقرون به صرفه برای فقرا، سایر شهروندان مشخص شده در این قانون. قانونی که به آن نیاز دارند، از صندوق های مسکن دولتی، شهرداری و سایر منابع. ساخت و ساز مسکن تعاونی و انفرادی تشویق می شود و سیستم وام های معاف از مالیات برای این امر در حال توسعه است.

حق برخورداری از مراقبت های بهداشتی و درمانی به معنای رایگان بودن آن در مؤسسات بهداشتی درمانی دولتی و شهرداری به هزینه بودجه مربوطه، حق بیمه و سایر درآمدها است.

هر کس حق دارد از محیط مساعد، اطلاعات موثق در مورد وضعیت آن و جبران خسارت وارده به سلامت یا اموال او در اثر تخلفات زیست محیطی برخوردار باشد. مفهوم "محیط زیست" تمام اجزای کره طبیعی را که مصرف کننده آن یک شخص است (آب، هوا و غیره) و همچنین مواردی که بر او تأثیر می گذارد (صدا، ارتعاش و غیره) در بر می گیرد. حق داشتن محیط زیست سالم، یعنی. چیزی که به شخص آسیبی نرساند، ارتباط نزدیکی با حقوق بشر برای زندگی، حفاظت از سلامت دارد.

از جمله حقوق و آزادی های اقتصادی-اجتماعی، حق آموزش است. در دسترس بودن و رایگان بودن آموزش عمومی ابتدایی عمومی، عمومی پایه، متوسطه (کامل) و آموزش ابتدایی حرفه ای و همچنین به صورت رقابتی آموزش متوسطه حرفه ای، عالی حرفه ای و تحصیلات تکمیلی حرفه ای در ایالت و شهرداری تضمین می شود. موسسات آموزشی در داخل ایالت استانداردهای آموزشیاگر آموزش و پرورش سطح داده شدهشهروند برای اولین بار دریافت می کند. تحقق این حق امکان دریافت آموزش های عمومی آموزشی و حرفه ای لازم برای اجرای فعالیت کارگری، برای یک زندگی معنوی معنادار را فراهم می کند. این نه تنها برای خود شخص، بلکه برای دولت، جامعه به عنوان یک کل در ارتباط با نیازهای توسعه تولید و سایر زمینه ها در متخصصان مورد علاقه است که به دلیل آموزش همه کاره عمومی، می توانند حرفه های پیچیده مدرن را به دست آورند. بنابراین، قانون اساسی تکلیف آموزش عمومی پایه را تعیین کرده است. والدین یا افرادی که جایگزین آنها می شوند موظفند از دریافت این آموزش اطمینان حاصل کنند.

مطابق با هنر. در اصل 44 قانون اساسی، آزادی خلاقیت های ادبی، هنری، علمی، فنی و غیره، تدریس، حق مشارکت در حیات فرهنگی و استفاده از مؤسسات فرهنگی و دسترسی به ارزش های فرهنگی برای همه تضمین شده است. دولت دسترسی به همه دستاوردهای فرهنگی را برای شهروندان در هر کجا که زندگی می کنند تضمین می کند.