Лошо качество на водата в частна къща. Къде да се оплачете за лоша чешмяна вода. Права и задължения на организациите, осигуряващи водоснабдяване

Може ли да се използва такава вода за готвене или да се мие лицето с нея? Разбира се, че не. И ако е така, тогава няма причина да плащате за това. Малко хора знаят, но в законодателството на Руската федерация има норми и правила, регулиращи качеството на водата, влизаща в къщите; и, ако ги използвате умело, можете наистина да "почистите" вашия водопровод.

Законът все още е написан

С приемането на настоящия Жилищен кодекс на Руската федерация правителството на Москва също одобри нови Правила за предоставяне на комунални услуги (по-нататък - UC) на гражданите, в които ясно се посочва как трябва да се предоставя UC и как трябва да се промени таксата, ако услугата е с лошо качество (Постановление на правителството Руска федерация№ 307 от 23 май 2006 г. „За реда за предоставяне на обществени услуги на гражданите“).

Ето, например, извадки от постановлението, които се отнасят до проблема с лошото качество на водата:

„Студено водоснабдяване - денонощно осигуряване на потребителя със студ пия водас необходимото качество, доставяни в необходимите обеми чрез свързаната мрежа до жилищните помещения или до тръбопровода. Горещо водоснабдяване - денонощно осигуряване на потребителя с топла вода с подходящо качество, доставяна в необходимите обеми чрез свързаната мрежа към жилището.

Както се вижда от клауза 6 от Правилата, водата ТРЯБВА да бъде с подходящо качество. И т.7. на същите правила се посочват лицата, които отговарят за режима и качеството на подаването на студена и топла вода. Това са организации, доставящи ресурси (Изпълнител).

В същото време ние, като Потребители, имаме права, които са ясно посочени в параграф 51:

Получава в необходимите обеми CG с подходящо качество, безопасно за неговия живот, здраве, без да причинява вреда на неговото имущество;

Получава от Изпълнителя акт за непредоставяне или предоставяне на CG с неподходящо качество и своевременно отстраняване на установените недостатъци;

Изискване от Изпълнителя да компенсира загуби и вреди, причинени на живота, здравето или имуществото на Потребителя поради непредоставяне и предоставяне на CG с неподходящо качество, както и морални щети по начина и размера, определени в съответствие със законодателството на руската федерация.

За вода - на бой!

И тъй като имаме права, трябва да се научим да ги защитаваме. И първиТова, което всеки потребител трябва да разбере за това е, че съставът и свойствата на водата ВИНАГИ трябва да отговарят на санитарните норми. Не се допуска отклонение от санитарните норми. В случай на несъответствие на състава и свойствата на водата със санитарните норми и правила, плащането НЕ СЕ ПЛАЩА за всеки ден на предоставяне на CU с неподходящо качество (независимо от показанията на измервателния уред).

Второ. При непредоставяне на ТС или предоставяне с неадекватно качество ВИЕ уведомявате аварийно-диспечерската служба (наричана по-долу АДС) на изпълнителя или друга служба, посочена от изпълнителя.

трето. Можете да уведомите ADS както писмено, така и устно (включително по телефона), всички заявки подлежат на регистрация. Същевременно сте длъжни да посочите трите си имена, точен адрес на местоживеене, както и вида на непредоставения или предоставен ГК с неподходящо качество. Служителят на ADS е длъжен да приеме заявлението, да съобщи трите си имена, номера на заявлението и часа на получаването му.

четвърто. Ако служителят на ADS знае причините за непредоставяне или предоставяне на CG с неподходящо качество, той е длъжен да ви информира за това и да направи съответна бележка в дневника за регистрация на заявлението. Тази маркировка е основата за признаване от страна на изпълнителя на факта на непредоставяне или предоставяне на CG с неподходящо качество.

Пето. Ако причините за непредоставяне или предоставяне на CG с неподходящо качество са неизвестни, служителят на ADS е длъжен да съгласува с вас точното време и дата на установяване на факта на непредоставяне или проверка на качеството на предоставяне на CG. Въз основа на резултатите от проверката се съставя акт, който се подписва от вас и изпълнителя (или негов представител).

шесто. Ако вие и изпълнителят (или негов представител) не сте постигнали единно решение относно качеството на предоставяне на CG, тогава се определя ново време и дата за оценка на качеството на предоставяне на CG. За оценка са поканени представител на държавния жилищен инспекторат и представител на Роспотребнадзор. Въз основа на резултатите от повторната оценка на качеството на предоставяне на CG се съставя акт, който се подписва от вас и изпълнителя (или негов представител).

Актът посочва нарушения на параметрите за качество, времето и датата на началото на непредоставянето или предоставянето на CG с неподходящо качество.

Датата на започване на непредоставяне или предоставяне на CG с неподходящо качество се счита:

а)времето, в което потребителят подава заявление в АДС;

б)времето, посочено в първичния акт, съставен от изпълнителя - в случай, че изпълнителят разкрие факта на предоставяне на CG с неподходящо качество.

А сега внимание

Актът, съставен и подписан от двете страни, е основата за преизчисляване на таксата за CU, както и за плащане на неустойка на изпълнителя за нарушение на задълженията му в размер, установен от федералните закони и договора.

Актът за непредоставяне или предоставяне на CG с неподходящо качество или акт за причиняване на щети на живота, здравето и ВАШЕТО имущество или лица, които съжителстват с вас, се съставя в 2 екземпляра, единият от които остава при вас, вторият - при изпълнител.

Срокът за предоставяне на обществени услуги с неподходящо качество се счита за изтекъл:

а)от датата на подписване от ВАС на акта за отстраняване на недостатъци в предоставянето на CG;

б)от момента на възобновяване на предоставянето на CU с подходящо качество, регистрирано от съответното измервателно устройство.

В същото време изпълнителят носи отговорността, установена от законодателството на Руската федерация за нарушаване на качеството и процедурата за предоставяне на CG, което означава, че ВИЕ имате право да изискате от изпълнителя да заплати неустойка (глоби, санкции) в в съответствие със законодателството за защита на потребителите.

* Анна Николаева - адвокат, специалист по гражданско право.

Предоставянето на комунални услуги в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация трябва да се извършва въз основа на споразумение, което може да бъде сключено както в писмена форма, така и чрез действия на потребителя, които показват намерението му да консумира комунални услуги или действителното потребление на такива услуги (конклудентни действия). Най-често сключването на споразумение по този начин (използване на ресурса, месечното му плащане) се случва във връзка с услугите за доставка на студена и топла вода, които ще бъдат обсъдени в този материал.

Стандарти за качество на студено водоснабдяване (питейна вода)

Под студено водоснабдяване се разбира денонощно непрекъснато осигуряване на потребителя с питейна вода с подходящо качество.

Питейната вода трябва да се доставя в необходимите количества:

• чрез централизирани мрежи за захранване със студена вода и вътрешни инженерни системи у дома,
• към водния стълб в случай, че MKD или жилищна сграда не са оборудвани с подходящи системи.

Обвързан пия водадоставени чрез централизирани водоснабдителни мрежи, SanPiN 2.1.4.1074-01 е в сила. 2.1.4. Питейна вода и водоснабдяване населени места. Пия вода. Хигиенни изисквания за качеството на водата в централизираните системи за питейно водоснабдяване. Контрол на качеството. Хигиенни изисквания за осигуряване безопасността на системите за топла вода. Санитарни и епидемиологични правила и разпоредби, въведени в сила с постановление на главния държавен санитарен лекар на Руската федерация от 26 септември 2001 г. № 24.

В допълнение, налягането на студената вода на входа на къщата трябва да отговаря на нормите на SNiP 2.04.02-84 „Водоснабдяване. Външни мрежи и конструкции”, одобрен с Постановление на Госстроя на СССР от 27 юли 1984 г. № 123, което постановява, че налягането на студената вода на входа на девететажна сграда трябва да бъде 4,2 kgf / sq. см.

Стандарти за качество на топлата вода

За топла вода, доставяна на населението само чрез свързаната мрежа, такива стандарти са установени от SanPiN 2.1.4.2496-09. Хигиенни изисквания за осигуряване безопасността на системите за топла вода. Изменение на SanPiN 2.1.4.1074-01. Санитарно-епидемиологични правила и норми, одобрени с постановление на Главния държавен санитарен лекар на Руската федерация от 7 април 2009 г. № 20.

Тези SanPiN установяват, че температурата на горещата вода в точките на водоснабдяване, независимо от използваната система за топлоснабдяване, не трябва да бъде по-ниска от 60 ° C и не по-висока от 75 ° C.

Лоши водоснабдителни услуги

За захранване със студена вода такива случаи включват следното:

• ниско налягане на студена вода в мрежата, поради което водата в крана едва "тече",
• несъответствие на студената вода с изискванията за безопасност, най-често това е намаляване на качеството на водата по отношение на твърдостта („твърда вода“) и други.

При топлото водоснабдяване това са предимно случаи на неспазване на нормативно установения температурен режим.

Допустими отклонения в качеството на подаването на студена и топла вода и прекъсвания

Съгласно Приложение № 1 към Правилата за предоставяне на обществени услуги, еднократно 4-часово прекъсване на подаването на студена вода не е нарушение, което не води до промяна в размера на таксата.

Ако обаче прекъсването е повече от 4 часа, то за всеки надвишен час месечната такса се намалява с 0,15% от таксата, определена въз основа на показанията на водомера или стандартите за потребление (ако водомерът не е инсталиран в апартамента).

По отношение на захранването с топла вода, отбелязвам, че в точка 5 от Приложение № 1 към Правилата за предоставяне на обществени услуги е установено допустимото отклонение на действителната температура на горещата вода в точката на изтегляне от установената : такова отклонение през нощта (от 0.00 до 5.00 часа) - не повече от 5 ° С ; през деня (от 5.00 до 0.00 часа) - не повече от 3°С.

Въпреки това, с решение на Върховния съд на Руската федерация от 31 май 2013 г. № AKPI13-394, тези разпоредби бяха признати за частично невалидни.

Както посочи жалбоподателят, тези норми позволиха да се намали температурата на горещата вода в системите за захранване с гореща вода в точките на източване под 60 ° C, което противоречи на SanPiN. По този начин се допуска опасността от заразяване с гореща вода от инфекциозни патогени, които могат да се размножават при температури под 60 ° C, което противоречи на членове 19 и 39 от Федералния закон от 30 март 1999 г. № 52-FZ „За санитарно-епидемиологичния кладенец -битие на населението“, значително повишава риска от заразяване и нарушава правото на здравеопазване.

Върховният съд на Руската федерация обяви такива норми за невалидни, доколкото позволяват прилагането им в определени случаи - подразбират се ситуации, които не са свързани с условията и реда за промяна на размера на плащането при предоставяне обществена услуганеадекватно качество.

Както обясни Върховният съд на Руската федерация, SanPiN 2.1.4.2496-09 установява хигиенни изисквания за качеството на водата и организацията на централизирани системи за топла вода, както и правила за наблюдение на това качество.

Въз основа на тези SanPiN температурата на горещата вода в точките на водоснабдяване, независимо от използваната система за топлоснабдяване, не трябва да бъде по-ниска от 60 ° C и не по-висока от 75 ° C.

Междувременно оспорваните разпоредби на Правилата за предоставяне на обществени услуги установяват граници, които всъщност позволяват отклонение от определения температурен режим, предписан от SanPiN. Подобно прилагане на нормите е незаконосъобразно и води до признаването им за недействителни в това тълкуване. По този начин, както посочи Върховният съд на Руската федерация, тези разпоредби на Правилата могат да се прилагат само с цел промяна на размера на плащането за предоставяне на комунални услуги за доставка на топла вода с лошо качество.

Съдебни спорове

Най-често срещаните съдебни спорове възникват поради липсата на необходимото налягане на студена вода - ниско налягане, но причините за това могат да бъдат много различни: Обединеното кралство или HOA може да са виновни, ако не наблюдават състоянието на инженерните мрежи за водоснабдяване , или ТСБ също може да бъде виновен, ако налягането на водата вече е ниско на входа на жилищната сграда.

Липсата на необходимия натиск като цяло може да бъде причинена от незаконни действия на трети страни. Ще дам един пример от съдебната практика.

Ищците, собствениците на апартаментите, заведоха дело срещу LLC и индивидуалния предприемач, като посочиха, че през май 2010 г., по време на основния ремонт на къщата, е извършено незаконно свързване на универсален магазин Kazachiy към общите мрежи за студено водоснабдяване на къщата открити без съгласието на собствениците, а техническите спецификации, издадени от ТСБ (МУП "ВКХ") универсален магазин "Казачий", според тях са незаконни.

В резултат на незаконното присъединяване са нарушени правата на ищците, изразени в липсата на налягане на студено и горещо водоснабдяване в апартаментите, поради което ищците са поискали да изключат ответника от общите жилищни инженерни мрежи за студена вода доставка.

Жилищни и комунални услуги / Управляващи дружества и HOA

Кой е отговорен за състоянието на първия кран за топла и студена вода? собственик на апартамент или Управляващо дружество(HOA)? По един или друг начин всеки собственик на апартамент е изправен пред тези въпроси. Кранът тече, за чия сметка е смяната? Кранът е откъснат - кой ще плати щетите? И така, Върховният съд на Руската федерация в своето решение гласи: управляващото дружество е отговорно за състоянието на първия от щранга на крана.

Кой е отговорен за първия кран за вода в апартамента от щранга?

Топла и студена вода в апартаментите жилищни сградиподнесени на така наречените "ризери". От тях, през "изходите", се извършва вътрешноапартаментно окабеляване в точките на потребление (мивки, вани, тоалетни и др.)

В същото време щранговете са част от общата собственост на къщата и управляващата организация е отговорна за тях (HOA, управляващо дружество и др.). А собственикът на апартамента отговаря за "завоите". Линията на отговорност минава по първия кран след „щранга“. Но кой е отговорен за самия кран?

Действащото законодателство тълкува този момент, както следва:

По-специално, параграф 5 от Правилата на Правилата за поддръжка на общата собственост в жилищен блокТой говори:

... Общата собственост включва вътрешни инженерни системи за захранване със студена и топла вода, състоящи се от щрангове, клонове от щрангове до първото разединително устройство, разположено на клонове от щрангове, тези разединителни устройства, колективна (обща къща) студена и топла вода измервателни уреди, първите спирателни и контролни вентили на изходите на вътрешноапартаментното окабеляване от щрангове, както и механично, електрическо, санитарно и друго оборудване, разположено в тези мрежи ...

(Правила за поддръжка на обща собственост в жилищна сграда, клауза 5)

Изглежда, че всичко е ясно - първите кранове от щранга са част от общата собственост на къщата. Въпреки това, в истинския животкомуналните услуги работят според собствената си логика. Ето една от историите.

В апартамента на жител на Магадан е станал инцидент - кранът на "гребена" за студена вода, разположен на изхода от щранга, е откъснат. Водата е наводнила апартамента и е изляла в апартамента на долния етаж. Общият размер на щетите е над 10 000 рубли.

Управляващото дружество доброволно отказа да компенсира щетите. Хазяинът трябваше да съди. Градският съд на Магадан удовлетвори исковете на ищеца. Комуналните компании обаче оспориха решението в окръжния съд. Те мотивираха позицията си с факта, че собствениците на апартамента сами са поставили злополучния "гребен", без да спазват техническите изисквания за този вид работа. Съответно те не носят отговорност за състоянието на самостоятелно монтирания кран и не са длъжни да компенсират щетите.

Върховният съд на Руската федерация, където собственикът на апартамента кандидатства, сложи край на производството. В решението на съда се казва:

... Първите спирателни устройства и спирателни и контролни вентили на изходите на вътрешноапартаментното окабеляване са елементи на вътрешни инженерни системи, предназначени да изпълняват функциите на топла и студена вода, газоснабдяване, както и като охрана на стаята жилищен блок.

Осигурявайки доставка на комунални ресурси от комунални мрежи към вътрешно оборудване, тези елементи променят параметрите и характеристиките на вътрешните инженерни системи, като по този начин влияят върху поддръжката на други помещения на жилищна сграда.

Като се вземат предвид тези технически характеристики, първите спирателни устройства и спирателни и контролни вентили отговарят на основната характеристика на общата собственост като предназначена да обслужва няколко или всички помещения в къщата. Фактът, че посоченото оборудване се намира в апартамента, не означава, че то се използва изключително за обслужване на това помещение и не може да бъде класифицирано като общо.

Обстоятелствата, сочещи, че аварийното водопроводно оборудване принадлежи към собствеността на Биленко С. Ю. или към общата собственост на жителите на жилищната сграда, са правно значими и подлежат на доказване.

При разглеждане на делото апелативният съд се позовава на факта, че Биленко С.В. заедно с подмяната и преоборудването на вътрешните инженерни мрежи, които са негова собственост, беше подменена спирателната арматура (спирателна и регулираща арматура) на кръстовището с изхода от общия щранг за студена вода, което предизвика теча, и която е обща собственост на собствениците на жилищната сграда.

Ищецът оспорва тези обстоятелства, но въззивният съд не ги проверява и не ги установява категорично.

Едновременно смяната на спирателния кран не освобождавауправляващата организация - Zhilservis LLC от изпълнението на задълженията си за поддръжка на общата собственост на жилищна сграда, възложена на дружеството със сключено споразумение ...

Пълен текст на решението на колегията на Върховния съд на Руската федерация по това дело.

1. Организация, осигуряваща студено водоснабдяване с помощта на централизирана система за студено водоснабдяване, е длъжна да доставя на абонатите питейна вода, която отговаря на установените изисквания, като се вземат предвид особеностите, предвидени в този член и част 7 от член 8 от този федерален закон.

2. Органи на местно самоуправление, органи Изпълнителна властСъставните субекти на Руската федерация са длъжни да осигурят условията, необходими за организиране на доставката на питейна вода от организация, осигуряваща студено водоснабдяване, която отговаря на установените изисквания.

3. Водоснабдяването за студено водоснабдяване чрез централизирани системи за студено водоснабдяване трябва да се извършва от източници, разрешени за използване като източници на питейна вода в съответствие със законодателството на Руската федерация. При липса на такива източници или в случай на икономическа неефективност при тяхното използване, водовземането от източника на водоснабдяване и доставката на питейна вода от организацията, осигуряваща студено водоснабдяване на абонатите, се извършва в съгласие с териториалния орган на федералният изпълнителен орган, който упражнява федерален държавен санитарен и епидемиологичен надзор.

4. Счита се, че питейната вода, доставяна на абонати чрез централизирана система за студено водоснабдяване, отговаря на установените изисквания, ако нивата на показателите за качество на водата не надвишават стандартите за качество на питейната вода с повече от стойността на допустимата грешка на метода за определяне.

5. Ако въз основа на резултатите от федералния държавен санитарен и епидемиологичен надзор или производствен контрол на качеството на питейната вода средните нива на показателите на пробите от питейна вода след пречистване на водата, взети през календарната година, не съответстват на качеството на питейната вода стандарти, териториалният орган на федералния изпълнителен орган, упражняващ Федералния държавен санитарен и епидемиологичен надзор, е длъжен да изпрати уведомление за това до местната власт и до организацията, осигуряваща студено водоснабдяване, преди 1 февруари на следващата година.

(виж текста в предишното издание)

6. В случай на получаване на уведомлението, посочено в част 5 от този член, местните власти са длъжни да променят заданието за разработване или коригиране на инвестиционната програма до 1 март на следващата година по отношение на вземането под внимание на мерките да приведе качеството на питейната вода в съответствие с установените изисквания. Прилагането на тези мерки трябва да гарантира, че качеството на питейната вода ще бъде приведено в съответствие с установените изисквания не повече от седем години от началото на прилагането им.

(виж текста в предишното издание)

7. Организацията, осигуряваща студено водоснабдяване, е длъжна в рамките на три месеца от датата на получаване на заданието, посочено в част 6 от този член, да разработи план за действие за привеждане на качеството на питейната вода в съответствие с установените изисквания и съгласува го с териториалния орган на федералния изпълнителен орган, упражняващ федерален държавен санитарен и епидемиологичен надзор, до 1 юли следващата година. В инвестиционната програма е включен план за действие за привеждане на качеството на питейната вода в съответствие с установените изисквания.

8. Срокът за одобряване на плана за действие за привеждане на качеството на питейната вода в съответствие с установените изисквания и основанията за отказ за одобряване се определят по реда на разработване, одобряване, одобряване и коригиране. инвестиционни програмиодобрен от правителството на Руската федерация.

9. За периода на изпълнение на плана за действие за привеждане на качеството на питейната вода в съответствие с установените изисквания организацията, осигуряваща студено водоснабдяване, може да не отговаря на качеството на доставяната питейна вода на установените изисквания в границите, определени с такъв план за действие, с изключение на показателите за качество на питейната вода, които характеризират нейната безопасност. В периода на изпълнение на плана за действие за привеждане на качеството на питейната вода в съответствие с установените изисквания не се допуска намаляване на качеството на питейната вода.

10. Органите на местното самоуправление са длъжни да внасят средства най-малко веднъж годишно средства за масова информацияи на официалния сайт общинав Интернет (при липса на такъв сайт на уебсайта на субекта на Руската федерация в Интернет) информация за качеството на питейната вода, доставяна на абонати, използващи централизирани водоснабдителни системи на територията на населено място, градски район, относно планове за действие за привеждане на качеството на питейната вода в съответствие с установените изисквания и за резултатите от изпълнението на тези планове.