Nova velika igra seli se iz azijsko-pacifičkog u indo-pacifički. Indo-Azija-Pacifik i koncept bitke u mnogim područjima

Pojam Indo-Pacific i njegove izvedenice sve se češće nalaze u znanstvenim člancima na engleskom jeziku, govorima državnika i medijima.

Indo-pacifičko područje golem je morski prostor, uključujući Indijski i Tihi ocean, kao i obale koje ih okružuju. Prema autorima ideje, novi geografski koncept trebao bi odražavati rast i prožimanje sfera utjecaja Kine i Indije, kao i značajno povećanje pomorskih trgovinskih tokova, posebice opskrbe energijom, između Istočne Azije, Južne Azije i srednji Istok.

Pojam "indo-pacifičke regije" u političkom i strateškom smislu prvi put je korišten 2007. godine u članku indijskog autora Gurpreeta Khurana. Zanimljivo je da se ranije također koristio, ali je označavao biogeografsku regiju tropskih voda Indijskog oceana, kao i zapadnog i središnjeg Tihog oceana, koji karakterizira zajedništvo mnogih morskih vrsta. Ubrzano, doslovno u protekle godinu-dvije, pojam Indo-Pacifika od egzotike se pretvorio u uočljiv element međunarodnog političkog diskursa. To sugerira da se novi geokoncept ciljano i snažno promovira.

Tko promovira ITR?

Koga bi mogao zanimati Indo-Pacifik? Važno je napomenuti da Australija, Indija i Sjedinjene Države, kao i Japan, danas promoviraju najviše entuzijastičnih inženjera.

Interes Indije je razumljiv. Istoimena regija, “njihova”, naravno, laska velikodržavnoj sujeti Indijanaca i povećava prestiž zemlje. Ako je pripadnost Delhija azijsko-pacifičkoj regiji često osporavana, onda ITR više ne bi trebao ostavljati dvojbe oko toga. Indo-pacifički koncept legitimira rastuće strateške interese Indije u istočnoj Aziji i zapadnom Pacifiku.

Sjedinjene Američke Države trebaju ITR prije svega kako bi uravnotežile očito jačanje Kine u istočnoj Aziji. Upravo je istočna Azija prirodna osovina azijsko-pacifičke regije. Dakle, da parafraziramo poznatu izreku Halforda Mackindera, tko god kontrolira istočnu Aziju, vlada azijsko-pacifičkom regijom, a kasnije možda i cijelim svijetom. Širenje geopolitičke slike izvan istočnoazijske obale i njezino pomicanje prema Indijskom oceanu omogućuje uvođenje novih igrača koji će “zamutiti” utjecaj Kine. Te se nade, naravno, prvenstveno polažu u Indiju. Također je vrijedno pažnje da indo-pacifička regija gotovo točno odgovara području odgovornosti američkog Pacifičkog zapovjedništva.

Što se tiče Australije, zemlje koja se nalazi na spoju Indijskog i Tihog oceana, nova zemljopisna formula Canberri daje priliku da bude u samom središtu preformuliranog azijsko-pacifičkog prostora i oslobodi se neke marginalnosti i perifernosti regionalnog identiteta. Upravo su australski analitičari pokazali najveću aktivnost u razvoju ideje o ITR-u. Također ne skrivaju da je jedan od ciljeva nove regije opravdati potrebu zadržavanja vodeće strateške uloge glavnog saveznika Canberre, Washingtona, u indo-pacifičkoj Aziji.

Navodno je ideja o ITR-u bliska i Japanu. Premijer Shinzo Abe zagovara da Australija, Indija, Japan i Sjedinjene Države formiraju konfiguraciju "strateškog dijamanta" kako bi se osigurala pomorska sigurnost u Indijskom oceanu i zapadnom Pacifiku.

Region-building, odnosno svrhovito stvaranje političkih regija, nije rijetka pojava u međunarodnim odnosima. Možemo se prisjetiti "Euroatlantika" (aka "Sjeverni Atlantik") - koncepta koji je osmišljen kako bi osigurao neuništivo jedinstvo Sjedinjenih Država i Zapadne Europe. Ista azijsko-pacifička regija, koja je sada dobila konkurenta u vidu inženjerske i tehničke, također je u velikoj mjeri umjetna tvorevina. Kako s pravom ističe Oleg Arin, autor knjige Asia-Pacific: Myths, Illusions and Reality, narativ o azijsko-pacifičkoj regiji, nastao 1970-ih i 1980-ih, uvelike je uzrokovan potrebom za ideološkim i političkim opravdanje za održavanje i jačanje dominantnog položaja Sjedinjenih Država u Tihom oceanu i istočnoj Aziji. Usput, Rusija također ne ostaje po strani od takvih regionalnih građevinskih projekata kako bi osigurala svoje geopolitičke interese. Eklatantan primjer je promicanje geokoncepta Euroazije i projekta Euroazijske unije.

Koliko će pokušaj izgradnje indo-pacifičke regije biti uspješan, pokazat će vrijeme. Očito se ova geopolitička konstrukcija neće svidjeti svima. Prije svega, naravno, Kini se to ne sviđa.

Za Rusiju ideja ITR-a također ne obećava svijetle izglede. Tihi ocean, naravno, neće nigdje nestati i Rusija neće prestati biti pacifička sila, no pomicanje geopolitičkog fokusa prema zapadu s Malačkog tjesnaca najvjerojatnije će oslabiti utjecaj Moskve u regiji: Tihom oceanu naše pozicije nikad nisu bile posebno jake, a kamoli u Indijskom ih praktički nema.

Peking-Delhi: nova osovina svjetske politike?

Ako se indo-pacifička regija ipak pretvori iz pomodne verbalne konstrukcije u geopolitičku stvarnost, ona će odrediti stanje svjetske politike i gospodarstva, a odnosi između Kine i Indije postat će njezina glavna osovina.

Kina, s BDP-om od 12,4 trilijuna dolara (paritet kupovne moći), sada je na drugom mjestu po gospodarskoj moći iza Sjedinjenih Država. Brojke Indije izgledaju skromnije: njen BDP je gotovo tri puta inferiorniji od kineskog i iznosi "samo" 4,7 trilijuna dolara (4. mjesto u svijetu). Indija još uvijek zaostaje za Kinom po gospodarskom rastu. Ako Kina već dugo pokazuje rast od 8-10% godišnje, onda je stopa rasta indijskog BDP-a od kasnih 1990-ih bila oko 7%, da bi 2012. čak pala na 5,4%.

Indijska ekonomija je još uvijek osjetno inferiorna kineskoj u većini parametara, ali ima jednu vrlo važnu potencijalnu prednost - demografsku. Činjenica je da će Kina uskoro ući u fazu brzog starenja stanovništva, kada će broj ljudi koji odlaze u mirovinu znatno premašiti broj novih radnika. Prema posljednjem popisu stanovništva, od 2010. radno sposobno stanovništvo (od 16 do 60 godina) u Kini počelo je opadati, što je prirodna posljedica niske stope nataliteta. Istodobno raste broj starijih građana, što povećava teret za financijski sustav zemlje. Taj će čimbenik postati temeljno ograničenje daljnjeg brzog rasta kineskog gospodarstva i stvorit će mu ozbiljne izazove.

Indija, naprotiv, ulazi u najpovoljniju demografsku fazu, kada u dobnoj strukturi prevladavaju mladi i ljudi srednje dobi. Prema procjenama stručnjaka UN-a, do 2030. broj stanovnika Kine počet će se smanjivati, a Indija će postati najmnogoljudnija zemlja na svijetu. To će vjerojatno utjecati na omjer njihovih gospodarskih potencijala: tempo razvoja Kine će se usporiti, dok će Indija početi juriti naprijed.

Sa sigurnošću se može predvidjeti da će dijada Delhi-Peking, uz osovinu Peking-Washington, djelovati kao najvažniji bilateralni odnos u svjetskoj politici 21. stoljeća. Ono što će se dogoditi između dva azijska velikana izravno će ili neizravno utjecati na sve ostale. Ako se Indija i Kina uspiju dogovoriti, formirajući "azijski savez", lako će moći zatražiti svjetsku hegemoniju.

Međutim, takav scenarij izgleda malo vjerojatan. Peking i Delhi danas više djeluju kao rivali nego kao strateški partneri. A po svemu sudeći, konkurencija će im se zaoštriti. Delhi nije zaboravio ponižavajući poraz u graničnom ratu 1962. godine, kada je indijska vojska potpuno poražena od Kineza. Indijcima se kategorički ne sviđa kineski savez s Pakistanom i zabrinuti su sve većom prisutnošću Kineza u Indijskom oceanu. S druge strane, Kinezi su nezadovoljni sve većim prodorom Indije u jugoistočnu Aziju, koju Peking smatra svojom sferom utjecaja. Peking je također iznimno zabrinut zbog jačanja suradnje između Delhija i Washingtona.

Glavni razlog rasplamsalog rivalstva između dva azijska kolosa možda je taj što su prestali biti samodostatne, sebične civilizacije, što su bili tisućljećima, i pretvorili su se u ambiciozne velike sile koje se aktivno afirmiraju u međunarodnoj areni. Možemo se samo nadati da će natjecanje između Indije i Kine imati miran i konstruktivan ishod.

Ovaj je članak napisao general Robert B. Brown, zapovjednik kopnene vojske Sjedinjenih Država za Pacifik. Članak je objavljen u ožujsko-travanjskom broju Vojne revije. Prijevod na ruski izvršio je tim SGS-mil, kada je potrebna veza na stranicu.

Vojska Sjedinjenih Država nalazi se na raskrižju, suočavajući se s institucionalnim i operativnim izazovima. Priroda modernog ratovanja nastavlja se mijenjati velikom brzinom, zahtijevajući od vojnih vođa da preispitaju neka temeljna uvjerenja. Ova situacija dovela je do testiranja i usavršavanja koncepata i sposobnosti, kao i ljudi, kako bi američke oružane snage bile spremne za današnje i sutrašnje sukobe.

Bez sumnje, svaki budući sukob postat će sve složeniji i rasprostranjeniji, uključujući istodobno višestruko djelovanje na mnogim područjima – na kopnu, u zraku, na moru, u svemiru, kao i u kibernetičkom prostoru. Koncept borbe u više domena u nastajanju, čiji su neki elementi opisani u nadolazećoj službenoj publikaciji koju su zajednički razvili vojska (Kopnena vojska) i Marinski korpus, posvećen je složenosti bojnog polja i njegovim zahtjevima za buduću integraciju .

Još uvijek u razvoju i eksperimentiranju, ovaj koncept već utječe na operativne odluke i odluke o resursima, posebno u indo-azijsko-pacifičkoj regiji.

Ovaj članak predstavlja tri teme koje ilustriraju kako mislimo implementirati koncept bitke u mnogim područjima u području odgovornosti Pacifičkog zapovjedništva. Prvo, ukratko se raspravlja o strateškoj situaciji u indo-azijsko-pacifičkoj regiji, koja karakterizira potrebu za novim operativnim konceptom koji bi integrirao cijelu vojsku Sjedinjenih Država. Ona dalje opisuje koncept borbe u mnogim područjima, uključujući tri elementa koji pomažu u određivanju željenih učinaka: kointegracija, tehnologija i ljudski razvoj. Na kraju, predstavlja crtež definicije nekoliko područja, budući da je koncept već primjenjiv na taktičkoj razini.

Strateški kontekst indo-azijsko-pacifičke regije

S obzirom na to da je međunarodno stanje stvari u ovoj regiji slabije nego ikad, koncept bitke u mnogim je područjima hitno potreban. Regija se sastoji od trideset i šest zemalja koje se nalaze u šesnaest vremenskih zona; te zemlje čine više od polovice svjetskog stanovništva i dvadeset četiri od trideset šest metropolitanskih područja na Zemlji, a također pokrivaju više od polovice površine planeta.

U regiji se nalaze tri najveća svjetska gospodarstva, sedam najvećih vojnih sila i pet od sedam zajedničkih obrambenih partnera sa Sjedinjenim Državama. Prema admiralu Harryju B. Harrisu (" mlađi"), zapovjednik, Pacifičko zapovjedništvo Sjedinjenih Država," godišnja globalna trgovina od približno 5,3 trilijuna dolara. SAD se temelji na nesmetanom pristupu morskim putovima [kao što su Malački tjesnac i Južno kinesko more] 1,2 trilijuna dolara. iz ove pomorske trgovine namijenjeni ili izvezeni iz Sjedinjenih Država". Osim, " Samo kroz Malački tjesnac prolazi više od 25 posto tranzita naftnih tankera i 50 posto svih tranzita prirodnog plina svaki dan».

Osim toga, ovo je područje sklono prirodnim katastrofama: tajfunima, potresima, vulkanima, tsunamijima i drugim događajima koji su " više od 60 posto prirodnih katastrofa u svijetu". Jednostavno rečeno, globalni prosperitet ovisi o stabilnosti i sigurnosti u ovoj golemoj i složenoj regiji.

Ova demografska i gospodarska dinamika u interakciji je s ubrzanim tempom tehnoloških promjena, dodajući političku i vojnu složenost već prisutnu u indo-azijsko-pacifičkoj regiji. Dramatične tehnološke promjene stvorene bespilotnim sposobnostima, robotskim učenjem, umjetnom inteligencijom, nanotehnologijom, biotehnologijom i velikim podacima samo intenziviraju vojno natjecanje između geopolitičkih suparnika.

Mnogi od ovih novih tehnoloških alata ovise o korištenju digitalnih komunikacija - sedam milijardi uređaja spojenih na internet u 2016. i predviđenih pedeset milijardi do 2020. - samo povećavaju ionako opasnu situaciju u kibernetičkom prostoru i njegovom oslanjanju na svemirska sredstva za pružanje komunikacija. .

Slika 1. Multinacionalne snage marširaju u formaciji u jedinstvenoj postrojbi 15. veljače 2017. nakon službenog otvaranja vježbeKobraZlato ("Zlatna kobra") 2017, uutapao,Tajland. UčenjaKobraGold, sada u svojoj 36. godini, najveći je događaj sigurnosne suradnje na indo-azijsko-pacifičkom području. Ovogodišnji fokus je na jačanju regionalne sigurnosti i učinkovitom odgovoru na regionalne krize okupljanjem snažnih multinacionalnih snaga koje će odgovoriti na zajedničke sigurnosne izazove i obveze u indo-azijsko-pacifičkoj regiji..

Tehnološke promjene također potiču i intenziviraju sigurnosne izazove u indo-azijsko-pacifičkoj regiji, među kojima su neki od najtežih svjetskih problema. Izazovi uključuju:

sve militantnija Sjeverna Koreja koja s Iranom dijeli sve učinkovitiju raketnu tehnologiju;

‒ Kina u usponu koja prkosi međunarodnim pravilima i propisima;

- revanšistička Rusija (Moskovska), koja sve više pokušava djelovati na Tihom oceanu s provokativnim vojnim položajem;

‒ nastavak nuklearne potpore za trvenja između Indije i Pakistana;

• - revitalizacija nasilnih ekstremističkih mreža koje djeluju u partnerskim zemljama i saveznicima;

‒ Politička i diplomatska nestabilnost koja proizlazi iz promjena u izvršnom vodstvu ključnih regionalnih saveznika i partnera.

Najopasnija prijetnja u azijsko-pacifičkoj regiji dolazi od regionalnih aktera s nuklearnim arsenalom i namjerom potkopavanja međunarodnog poretka. Teške mogućnosti neuspjeha i male državne vojne snage potpomognute velikim vojnim snagama s unutarnjim linijama komunikacije predstavljaju opasnost od svršenog čina .

Kao iu međunarodnom načinu, vojno okruženje također postaje sve opasnije. Suparnici i neprijatelji podjednako su učili iz uspjeha i neuspjeha američke vojske u proteklih nekoliko desetljeća. Oni to priznaju snage SAD je, na temelju projekcije moći, zajedničkih operacija i tehnološke tranzicije, doveo do taktičkog uspjeha bez presedana .

Stoga su suparnici razvili sposobnosti i koncepte koji pokušavaju eliminirati te prednosti, povećavajući složenost bojnog polja za Oružane snage Sjedinjenih Država. To je dovelo do sudjelovanja u sve osporavanijim globalnim dobrima, s gubitkom američke vojne nadmoći u zraku i moru zbog tehnologije i taktike uskraćivanja. Bez obzira poduzimaju li protivnici postupnu ili iznenadnu akciju, Sjedinjene Države moraju značajno poboljšati svoju stratešku prednost u indo-azijsko-pacifičkoj regiji, inače Sjedinjene Države riskiraju gubitak svoje pozicije u vojnom, diplomatskom i gospodarskom smislu. .

Zbog ovih strateških trendova, pozitivnih i negativnih, američke i partnerske snage moraju zadržati trenutne vojne prednosti i vratiti one koje su izgubljene. Smanjenje rizika od sukoba i osiguranje stabilnosti trenutnog međunarodnog sustava ovisi o našoj sposobnosti da ključne aktere odvratimo od agresivnih i štetnih akcija. Moramo prekinuti neprijateljske cikluse donošenja odluka i postaviti neprijatelje pred višestruke dileme koje stvaraju neizvjesnost i paraliziraju njihove napore. Međutim, ako agresija dovede do sukoba, moramo biti spremni nedvosmisleno poraziti naše neprijatelje. .

Ovaj pristup je pokretačka snaga iza koncepta borbe u mnogim područjima (domenama), koji je osmišljen kako bi prevladao tehnologije neuspjeha i zajednički utjecao na sva područja (tj. domene) kako bi se stvorila lokalizirana područja sile. Ovi učinci će ponovno aktivirati manevar za cjelokupnu združenu snagu koja djeluje u bilo kojoj regiji, stavljajući tako neprijatelja u nepovoljan položaj tako da američke snage mogu preuzeti inicijativu za djelovanje. .

Elementi pojma bitke u mnogim područjima

Koncept borbe u mnogim područjima može isprva zvučati kao nešto novo, a ne kao tradicionalna združena operacija. Ima u tome istine. Međutim, ono što mi pokušavamo postići - efekti u presjeku područja - nije posve novo. Na primjer, kod Termopila i Salamine, stari su Grci koristili i kopnene i pomorske snage kako bi porazili Perzijance koji su napadali. . Mnogo bliže našem vremenu, Sjedinjene Američke Države svoju neovisnost duguju učinkovitoj uporabi američkih i francuskih kopnenih i pomorskih snaga protiv vojske lorda Cornwallisa u Yorktownu.

Još jedan povijesni primjer je kampanja u Vicksburgu tijekom građanski rat u SAD-u. Sa sposobnošću kontrole plovidbe na rijeci Mississippi, topništvo, pješaštvo i konjičke snage Konfederacije Vicksburg predstavljale su ogroman problem suzbijanja pristupa i uskraćivanja obrane savezničkim snagama. General Ulysses S. Grant prevladao je ovaj problem jedino kombinacijom sposobnosti i učinaka vlastitog topništva, konjice i pješaštva s mornaričkim brodovima koje je predvodio njegov stožerni časnik Andrew Hull Foote.

Uvođenje zrakoplova, podmornica i nosača zrakoplova tijekom Prvog svjetskog rata, te uvođenje mobilnih radio komunikacija i radarskih sustava tijekom Drugog svjetskog rata, uvelike je povećalo sposobnost strateškog zapovjednika da djeluje istovremeno u više područja.

U novije vrijeme, razvoj borbe zrak-zemlja u 1980-ima, a zatim borbe zrak-more 2013., pokazao je da se vojno razmišljanje razvija u istom smjeru. zajednička linija- kako postići odlučujuće rezultate. Čak i ako su brojčano nadjačani, uključujući i tehnološki, integracijom operacija u više područja kako bi neprijateljima postavili višestruke dileme.

Različite službe redovito su se međusobno podržavale na svim područjima. Dakle, kada Harris kaže da želi da vojska pruži izvanzemaljske efekte, on ne traži da se to učini bez presedana. Od 1794. do 1950. godine vojska je bila zadužena za obranu obala i luka, a kasnije i za protuzračnu obranu domovine. Mlađi časnički zbor Kopnene vojske nastao je zbog potrebe tijekom Prvog svjetskog rata za dovoljnim brojem tehničkih stručnjaka za popunjavanje osoblja vojske i podmorničke flote. Ideja ili želja za borbenim učincima raskrižja u mnogim područjima nije nova. .

Iako se sve službe potiču da izvršavaju svoje misije na način koji se ne razlikuje puno od dosadašnjeg, bit će razlika. Mi u vojsci se više ne možemo fokusirati samo na kopno, prepuštajući zrak i more drugim službama. Marinci, mornarica, zrakoplovstvo i obalna straža više se ne mogu usredotočiti samo na " njihov»područja. Svi moramo bolje integrirati planiranje, operacije, zapovijedanje i kontrolu u svim područjima .

Postizanje integracije zahtijeva novi pristup, novi pristup. Sve američke snage moraju promijeniti svoju kulturu služenja u kulturu uključenosti i otvorenosti, usredotočujući se na " najprije ljubičasta (ili joint).»mentalitet. Vojska mora dodatno integrirati sliku zapovjedništva misije gdje svaki pojedinac ima pravo primiti inicijativu na temelju svoje uloge i funkcije. I mora se usredotočiti na razvoj Vođa koji napreduju u dvosmislenosti i kaosu. .

1. Zajednička integracija

Pretpostavlja se da će koncept bitke u mnogim područjima (domenama) uključivati ​​tri ključna područja: organizaciju i procese, tehnologije i ljude . Promjene u organizacijama i procesima bit će usmjerene na pružanje različitih i usmjerenijih vojnih alata zajedničkim snagama za prevladavanje gubitka američke nadmoći ili pariteta u određenim područjima, posebice u zraku, na moru i u kibernetičkom prostoru.

Vojska (tj. Kopnene snage) više se ne može fokusirati isključivo na kopnenu komponentu. U sklopu združenih snaga, postrojbe kopnene vojske moraju pružati i druge usluge u svojim područjima za svladavanje svojih operativnih zadaća i obrnuto. To znači da se promjene moraju usredotočiti na veću sposobnost, imati učinke među domenama te biti usredotočenije i učinkovitije integracija u zajedničkim snagama. .

U Pacifičkoj vojsci Sjedinjenih Država (USARPAC) to pokušavamo učiniti na tri načina:

- Prvo, je razvoj i eksperimentiranje s fleksibilnim timovima upravljanja, prilagodljivim i skalabilnim modulima i fleksibilnim politikama u ključnim područjima.

• - Drugo, većina od ovih eksperimenata bit će provedeno kao dio redizajniranog programa vježbi osmišljenog kako bi svi događaji bili suradnički i multinacionalni, kako bi se vježba provela 2018. Pacifička flota».
• - Treći, podržavamo povećanje inovacija u svim uslugama u procesima među tvrtkama i borbenim timovima.

2. Tehnologija

Drugo ključno područje su tehnološke promjene. Moramo prevladati i iskoristiti brzinu tehnoloških promjena umjesto da gubimo svoje sposobnosti suočavanja sa stečenim sporim programima . Ministarstvo obrane i kopnena vojska već su uspostavili okvir za brza materijalna rješenja s Uredom za strateške sposobnosti pri Uredu ministra obrane i Uredom za brzi odgovor u Glavnom stožeru Ministarstva obrane.

Ovi odjeli obavljaju divljenja vrijedan posao preusmjeravanja trenutne tehnologije prema inovaciji aplikacija, ključnom sastojku u vraćanju naše taktičke prednosti. USARPAC je usko povezan s ovim naporima. Ovaj vez uključuje svu opremu u vježbama i pokusima. Kao što je to slučaj u ovom kazalištu već godinama, USARPAC koristi mnogo kulture" borbeni laboratoriji koje je ovaj tim razvio tijekom proteklog desetljeća (ili više).

Tehnologija nudi ključne alate za podršku odlučivanju, smrtnost i zaštitu. Moramo koristiti ovu tehnologiju kako bismo osnažili naše muškarce i žene i povećali njihovu učinkovitost. .

3. Pripremljeni ljudi

Posljednje područje u kojem se razmatra koncept borbe u mnogim područjima (domenama) su ljudi . Vojska SAD-a mora koristiti svoje ljude kako bi prevladala izazove brojčane nadjačanosti, nadklasacije i " saznati»od neprijatelja i protivnika.

Ljudi su glavna strateška prednost Amerike. Kako bi iskoristile ovu prednost, Oružane snage moraju razviti fleksibilne i prilagodljive vođe kroz obrazovanje i obuku. . Stroge iteracije donošenja odluka, uključujući " nemoguće» skripte ili « crni labudovi za koje vojnici ne očekuju da mogu pomoći u razvoju vještina kritičkog mišljenja. Odbijanje bi trebalo biti opcija, u skladu s načelom da vježbe obuke razvijaju vođe koji će bolje odgovoriti na stvarne sukobe.

Lideri također moraju dobiti određeni stupanj kulturnog obrazovanja i obuke koji će im omogućiti iskustvo razne načine razmišljanje . U USARPAC-u vidimo kako kritičko razmišljanje, te kulturno razumijevanje kroz Leaderov regionalni razvojni program koji se provodi na razini osoblja i na razini zapovjednog kadra Kopnene vojske.

Kako se vojni savjetodavni i savjetodavni timovi pojavljuju na mreži, uključit ćemo i osoblje postrojbi koje putuje na Pacifik u ovaj obrazovni resurs i resurs za obuku kako bismo ih pripremili za operacije u regiji. .

Slika 2. Bojno polje u mnogim područjima.

Borba u mnogim područjima (domenama) u praksi

Sljedeća fiktivna slika ilustrira koncept borbe u mnogim područjima, primijenjen na taktičkoj razini. Ovaj primjer temeljen na hipotetskoj lokaciji u indo-azijsko-pacifičkoj regiji.

Recimo da postoji lanac otoka ili obalna kopnena masa čiji bi položaj bio odlučujući oblik reljefa, utječući na zračnu ili pomorsku plovidbu ili pristup strateškoj luci. Posjedovanje ove funkcije od strane nekog neprijatelja predstavljalo bi ozbiljnu prijetnju međunarodnom poretku, stabilnosti i sigurnosti u azijsko-pacifičkoj regiji.

Recimo da neprijatelj preuzme kontrolu nad ovom značajkom i objavi da ograničava komercijalni zračni i pomorski promet, uskraćujući pristup svim državama saveznicima Sjedinjenih Država. Obveze prema sporazumu zahtijevale bi od Sjedinjenih Država vojnu intervenciju, iako je neprijateljev arsenal oružja i elektronike znatan.

Vojna opcija koja primjenjuje koncept borbe u mnogim područjima mogla bi uključivati ​​korištenje kibernetičkog prostora i svemirskih sredstava za privremeno zasljepljivanje i uništavanje neprijateljskih sustava zapovijedanja i kontrole kako bi Jedinica za posebne zadatke mogla napredovati i steći uporište duž lanca otoka. . Zatim će pomoći amfibijskim snagama da osiguraju uporište, aerodrom i druge glavne objekte potrebne za uspostavljanje sigurnog uporišta.

Odmah iza njih trebali su biti vojni brodovi natovareni teškom inženjerijskom opremom za popravak piste (ako je potrebno) i izgradnju dobrih obrambenih položaja. Istovremeno, transportni zrakoplovi Zračnih snaga C-17 i C-130 dovode kopnenu bataljunsku skupinu, artiljerijsku bateriju visoke pokretljivosti i posebno opremljenu obranu od protubrodskih projektila. I baterije sustava neizravne zaštite od požara za protuzračnu obranu kratkog dometa. Osim toga, baterija haubica dugog dometa kalibra 155 mm bila bi iskrcana, koristeći prazan zrakoplov, kako bi se obnovio njihov kapacitet za naknadne operacije prisilnog ulaska ako bude potrebno.

U roku od devedeset i šest sati, glavni položaj bi bio iskopan i spreman za borbeni tim Stryker Bataljuna. Sa zrakoplovnim i bespilotnim sustavima, brodovima mornarice i podvodnim dronovima zrakoplov, kompleks vojnih radarskih sustava (kao što su AN/TPQ-36, AN/TPQ-37 ili AN/MPQ-64 Sentinel).

Kao i sustav otkrivanja zračne prijetnje Zajedničkog mrežnog sustava senzora za zaštitu tla od mogućeg raketnog napada kako bi se vidjelo iza horizonta. Pojavila bi se preklapajuća senzorska mreža s više domena koja bi mogla djelovati neograničeno kako bi identificirala, ciljala i postavila smrtonosnu i elektroničku vatrenu potporu u svim područjima – zemlji, moru, zraku, kibernetičkom prostoru i svemiru – istovremeno.

Taktička skupina može biti odsječena od opskrbe ili komunikacija na neodređeno vrijeme. Zbog toga će se ova taktička skupina od otprilike tisuću ljudi moći održati trideset dana, deset puta više od trenutnog doktrinarnog zahtjeva od 72 sata za postrojbu ove veličine. .

Ali s napretkom u mobilnom pročišćavanju vode, solarnim pločama, vjetroturbinama i energiji valova i plime, te dodatnim pisačima za izradu rezervnih dijelova, takva bi jedinica mogla biti samoodrživa mnogo dulje nego čak i veće iz prošlog stoljeća. I dalje bi im trebalo gorivo za njihova vozila, ali s dronovima i drugim autonomnim platformama koje jačaju obranu snaga, mogli bi ograničiti potrebu za vozila na pogon fosilnim gorivima i nadopuniti sredstva za organsku potporu s preciznim zračnim izviđačkim sustavom zračnih snaga.

Ponavljam, te postrojbe mogu djelovati u iznimno teškim uvjetima s ograničenim resursima i bez stalne kopnene, pomorske ili zračne linije komunikacije koja ih povezuje s drugim prijateljskim snagama. Međutim, ti muškarci i žene bi bili spremni, s iznimnim Vođama na misiji.

Praktični zaključak o pojmu bitke u mnogim područjima

Opet, ovo je samo mentalna vježba koja se temelji na tome kako vojne snage na Pacifiku razmišljaju i eksperimentiraju s hrvanjem u mnogim područjima. Primjena koncepta može izgledati drugačije u drugim dijelovima svijeta ili čak u različitim područjima indo-azijsko-pacifičke regije.

Međutim, jasno je da bez obzira na zemljopis ili suparništvo, vojne postrojbe moraju biti dobro vođene, dobro uvježbane i dobro naoružane da rade na različitim područjima kao podrška zajedničkim snagama. .

Jedan od načina da se to osigura je kroz holističko operativno testiranje, u kojem zapovjedna komponenta kopnene vojske i postrojbe za podršku rade ruku pod ruku s razvijačima koncepta i doktrine u Zapovjedništvu američke vojske. To se danas događa na Pacifiku. Primjenjujemo kointegraciju, tehnologiju i ljude na koncept bitke u mnogim područjima rigoroznim uključivanjem koncepata i sposobnosti u sve naše vježbe, koje će kulminirati u velikom testu u Navy Ring of the Pacific 2018. Štoviše, razmatramo kako integrirati pristup više domena za borbu s našim naporima u planiranju, opremanju i razvoju Leadera. .

Vojska ne bi trebala biti sramežljiva u pogledu resursa i kontrolirati te napore. Mnogi koncepti i sposobnosti ponuđeni u Konceptu borbe u mnogim područjima (domenama) bit će potrebni ne samo za buduće sukobe, već i za bliske sukobe, koji mogu zahtijevati da budemo spremni " boriti se danas». Nemojte pogriješiti: testiranje i implementacija pristupa s više domena povećat će našu spremnost danas, kao i pripremiti naše muškarce i žene da pobijede u ratovima ako zemlja to bude zahtijevala. .

komentari koje pokreće HyperComments

Na našem i sudjelujte u raspravi o materijalima stranice s nama!

Prošlo je skoro godinu dana od dolaska Donalda Trumpa na vlast u Sjedinjenim Državama. Koliko se politika SAD-a prema azijskim zemljama promijenila, a koliko zadržava kontinuitet? Već se mogu donijeti preliminarni zaključci, posebice s obzirom na to da je Trump u prvoj polovici studenoga 2017. obavio 12-dnevnu turneju, posjetivši pet azijskih zemalja. Dana 18. listopada, državni tajnik Rex Tillerson održao je uvodni govor u Centru za strateške i međunarodne studije u Washingtonu. Ovaj govor prethodio je njegovu posjetu Indiji i bio je posvećen američko-indijskim odnosima, ali je zapravo sadržavao niz orijentacijskih izjava o američkoj azijskoj politici općenito. Konačno, u prosincu je javno objavljena nova američka Nacionalna sigurnosna strategija, u kojoj se značajno mjesto daje azijsko-pacifičkom smjeru.

Stvaranje Indo-Pacifika

Jedna od najupečatljivijih promjena je u imenima. Kao što znate, Obamina administracija je svoju strategiju u azijsko-pacifičkoj regiji najprije nazvala "preokretom" ( stožer), a zatim "ponovno balansiranje" ( rebalansiranje).S obzirom na to da Trump ne voli gotovo sve što je povezano s prethodnom administracijom, ne čudi da je pojam rebalans nestao iz leksikona najviših dužnosnika u Bijeloj kući, State Departmentu i Pentagonu. Još nije zamijenjen službeno odobrenim imenom. Ipak, pojavio se izraz koji se najčešće čuje u govorima Trumpa, Rexa Tillersona i drugih visokih američkih čelnika o azijskim temama. Ovo je Indo-Pacifik Indo-Pacifik), odnosno indo-pacifička regija. Stoga bih američku liniju u Aziji koja se formira pod Trumpom uvjetno nazvao “Indo-pacifičkom strategijom”.

Indo-pacifički koncept nije izmislila Trumpova administracija i u optjecaju je već desetak godina. Također se koristio pod Obamom, iako ne tako aktivno. Jedna od prvih upotreba pojma "Indo-pacifička regija" (IPR) u političko-strateškom smislu zabilježena je 2007. godine u članku indijskog autora Gurpreeta Khurana. Od tada vrlo brzo koncept Indo-Pacifik se od egzotike pretvorio u uočljiv element međunarodnog političkog diskursa. U tumačenju Washingtona, indo-pacifička regija golemo je prostranstvo “od zapadnih obala Indije do zapadnih obala Sjedinjenih Država”. Tillerson naglašava: "Indo-Pacifik - uključujući cijeli Indijski ocean, zapadni Pacifik i zemlje koje ih okružuju - bit će najvažniji dio globusa u 21. stoljeću." Sjedinjene Američke Države trebaju ITR prije svega kako bi uravnotežile očito jačanje Kine u istočnoj Aziji. Upravo je istočna Azija prirodna osovina azijsko-pacifičke regije. Dakle, da parafraziramo poznatu izreku Halforda Mackindera, tko god kontrolira istočnu Aziju, kontrolira azijsko-pacifičku regiju, a kasnije možda i cijeli svijet. Širenje geopolitičke slike izvan istočnoazijske obale i njezino pomicanje prema Indijskom oceanu omogućuje uvođenje novih igrača koji će “zamutiti” utjecaj Kine. Te se nade prvenstveno polažu u Indiju. Također je vrijedno pažnje da indo-pacifička regija gotovo točno odgovara području odgovornosti američkog Pacifičkog zapovjedništva.

Region-building, odnosno svrhovito stvaranje političkih regija, nije rijetka pojava u međunarodnim odnosima. Možemo se prisjetiti "Euroatlantika" (aka "Sjeverni Atlantik") - koncepta koji je osmišljen kako bi osigurao neuništivo jedinstvo Sjedinjenih Država i Zapadne Europe. Ista azijsko-pacifička regija, koja je sada dobila konkurenta u vidu inženjerske i tehničke, također je u velikoj mjeri umjetna tvorevina. Kako s pravom ističe Oleg Arin, autor knjige Asia-Pacific: Myths, Illusions and Reality, narativ o azijsko-pacifičkoj regiji, nastao 1970-ih i 1980-ih, uvelike je uzrokovan potrebom za ideološkim i političkim opravdanje za održavanje i jačanje dominantnog položaja Sjedinjenih Država u Tihom oceanu i istočnoj Aziji. Rusija također ne ostaje po strani od takvih regionalnih građevinskih igara kako bi osigurala svoje geopolitičke interese. Eklatantan primjer je promicanje geokoncepta Euroazije i projekta Euroazijske unije. Koliko će pokušaj izgradnje indo-pacifičke regije biti uspješan, pokazat će vrijeme.

Za Rusiju ideja ITR-a ne obećava svijetle izglede. Tihi ocean, naravno, neće nigdje nestati i Rusija neće prestati biti pacifička sila, no pomicanje geopolitičkog fokusa prema zapadu s Malačkog tjesnaca najvjerojatnije će oslabiti utjecaj Moskve u regiji: Tihom oceanu naše pozicije nikad nisu bile posebno jake, a kamoli u Indijskom ih praktički nema. Stoga treba biti oprezan s posuđivanjem pojma ITR u službeni ruski leksikon. Vjerojatno je vrijedno ostati vjeran APR-u, iako, ponavljam, također ima zapadno podrijetlo. Važno je napomenuti da Amerikanci govore o "slobodnom i otvorenom Indo-Pacifiku". Ispod ovoga Prvo, podrazumijeva odbacivanje kineske inicijative Pojas i put, koja, prema Washingtonu, predstavlja prijetnju kineskoj geoekonomskoj dominaciji u Aziji. Drugo, sloboda je djelovanja američkih i prijateljskih mornarica i zračnih snaga ( ploviti, letjeti i upravljati) u svim dijelovima Tihog i Indijskog oceana u skladu s načelom slobode plovidbe. Pokušaji Kine da uspostavi suverenitet nad Južnim kineskim morem, kao i njen teritorijalni spor s Japanom, smatraju se izravnim zadiranjem u načelo "slobode i otvorenosti". Kontekst "slobodnog i otvorenog Indo-Pacifika" također se uklapa u optužbe upućene Kini da "podriva suverenitet susjednih zemalja", koristi "predatorske ekonomske metode" i pretvara druge zemlje u svoje "satelite".

Unatoč svoj histeriji oko Rusije i navodnog miješanja Moskve u američke izbore danas, Washington kao glavnu dugoročnu geopolitičku prijetnju vidi Kinu, a ne Rusiju. Identifikacija Kine kao ključnog američkog suparnika datira još od ranih 2000-ih, kada je George W. Bush Kinu proglasio glavnim "strateškim konkurentom". Od tada, bez obzira na promjene u predsjedničkim administracijama, Washington dosta dosljedno vodi politiku ograničavanja rasta strateškog utjecaja Pekinga. To je zabilježeno i u Trumpovoj Strategiji nacionalne sigurnosti. Među glavnim suparnicima SAD-a dokument prvo navodi Kinu, a tek nakon nje Rusiju. Na popisu regionalnih prioriteta američke vanjske politike, Strategija na prvo mjesto stavlja Indo-Pacifik, gdje je ponovno Kina glavni izazov. Europa – gdje je, naravno, Rusija navedena kao glavna prijetnja – stavljena je na drugo mjesto. Štoviše, opći ton dokumenta, u kojem je izazov koji dolazi iz Kine prikazan opširnije i svjetlijim bojama od “ruske prijetnje”, ne ostavlja nikakvu sumnju u prioritete američkog strateškog planiranja.

Kao što je gore spomenuto, Indiji bi Sjedinjene Države željele dodijeliti ulogu glavne protuteže Kini u Aziji. Objektivno, jedino Indija može uravnotežiti kineskog diva po svojim agregatnim pokazateljima. Do 2050. indijsko bi gospodarstvo moglo postati drugo najveće u svijetu po BDP-u. Do 2030. indijska populacija trebala bi premašiti kinesku, pri čemu bi indijska populacija s prosječnom dobi od samo 25 godina bila mnogo mlađa od populacije Kine koja stalno stari, što bi trebalo utjecati na gospodarski rast, inovacije i drugo. Čak i danas stopa rasta indijskog gospodarstva premašuje kinesku.

Naravno, Amerikanci se oslanjaju i na zajedničke “demokratske vrijednosti”. Evo tipičnog citata iz Tillersonova govora: “SAD i Indija sve više postaju globalni partneri sa sve bližim strateškim interesima. Indijci i Amerikanci ne dijele samo zajedničku predanost demokraciji. Imamo zajedničku viziju za budućnost...Naše nacije služe kao dva stupa stabilnosti – s obje strane zemaljske kugle...Nikada nećemo imati isti odnos s Kinom, nedemokratskim društvom, kakav možemo imati s velikom demokratskom zemljom.”. Takva retorika ukazuje da Washington kao svog glavnog perspektivnog partnera u Aziji ne vidi blijedi i nesigurni Japan, već rastuću i sve ambicioznije Indiju. Trumpova administracija jasno je dala do znanja da namjerava jačati strateške odnose s Indijom na sve moguće načine, kako u političko-diplomatskoj tako i u vojnoj sferi, uključujući zajedničke vježbe, nabavu oružja i vojne tehnologije. Valja napomenuti da politika Trumpove administracije prema Indiji pokazuje potpuni kontinuitet s administracijama Obame i Busha Jr. Pod Bushom mlađim počelo je aktivno približavanje Washingtona i Delhija, koje se nastavilo i pod Obamom.

No, ostaje pitanje je li sama Indija spremna za takvu misiju glavnog strateškog partnera SAD-a u Aziji, budući da ta uloga neizbježno znači koliko-toliko suprotstavljanje Kini. Općenito, Delhi se prema Kini ponaša prilično oprezno i ​​zasad nema razloga reći da je Indija napustila svoju tradicionalnu liniju "strateške autonomije", koja podrazumijeva izbjegavanje pretijesnih savezništava s velikim silama. Znakovito je da Delhi nije spreman sudjelovati u "patroli" Južnog kineskog mora kako bi se održao princip slobode plovidbe, što bi Amerikanci jako željeli od Indije.

„Umrežavanje“ vojno-političkih saveza

Saveznički odnosi s drugim državama jedan su od najvažnijih alata za održavanje i jačanje Pax Americana u ključnim geopolitičkim regijama, uključujući Aziju. Kao što znate, tijekom predsjedničke kampanje kandidat Trump bio je vrlo kritičan prema američkim savezima u Europi i Aziji, dovodeći u pitanje njihovu korist za Ameriku. Kritizirani su savezi s Japanom i Južnom Korejom. Na tom su valu mnogi čak počeli predviđati, ako ne kraj, onda slabljenje temeljnih azijskih saveza SAD-a. Međutim, to se nije dogodilo 2017. godine. Štoviše, u slučaju Japana čak dolazi do jačanja savezničkih odnosa, što se objašnjava osobnim prijateljstvom između Trumpa i Shinza Abea, kao i faktorom povećane “sjevernokorejske prijetnje”.

Što se tiče Južne Koreje, Trumpov osobni odnos s predsjednikom Moon Jae-inom nije tako blizak kao s Abeom, ali institucionalno vojno-političko savezništvo Sjedinjenih Država i Republike Koreje danas izgleda prilično snažno, čemu pogoduje i Sjever Korejski faktor. Ako američko-južnokorejski savez počne slabiti, to se najvjerojatnije neće dogoditi na inicijativu Washingtona, već na inicijativu Seula, koji sve više osjeća svoju gospodarsku i geopolitičku ovisnost o Kini i nastoji ne iritirati svog divovskog susjeda još jednom. (što je dokazano obećanjem Seula Pekingu iz studenog 2017. da neće postavljati dodatne THAAD sustave u Južnoj Koreji, da neće sudjelovati u regionalnim i globalnim sustavima proturaketne obrane koje su stvorile SAD i da neće ulaziti u trilateralni vojno-politički savez sa SAD-om i Japan).

Osim toga, pod Trumpom su poduzeti koraci za obnovu vojno-političkih odnosa s Tajlandom, ugovornim saveznikom Sjedinjenih Država, s kojim su se odnosi značajno pogoršali pod Obamom nakon što je vojna hunta došla na vlast u Bangkoku. Tradicionalno, u sustavu San Francisca postojale su samo dvosmjerne vertikalne veze između Washingtona i mlađih saveznika, dok horizontalnih veza između potonjih praktički nije bilo. Ni SAD ni njihovi pacifički klijenti nisu bili posebno zainteresirani za odlazak dalje od slavnog modela "osovina i žbica" ( glavčina i žbice). Međutim, od 2000-ih američka diplomacija zauzela je kurs prema promicanju vojno-političke suradnje između "žbica" - mlađih saveznika i partnera. Razvija se u bilateralnim i multilateralnim formatima. Uz svoje tradicionalne saveznike, SAD u te strateške saveze aktivno uključuje i nove partnere, prije svega Indiju i Vijetnam. U nizu slučajeva (primjerice u trokutu Japan-SAD-Australija) Washington je izravni sudionik i lider. U drugima (primjerice Indija-Australija-Japan, Filipini-Japan, Južna Koreja-Australija) Amerikanaca formalno nema, ali i u tim slučajevima malo je sumnje da se proces odvija uz blagoslov Washingtona.

Najrazvijeniji je australsko-američko-japanski trokut, koji je službeno pokrenut 2002. godine pokretanjem Senior Security Dialogue. dužnosnici. Od 2006. godine održava se na ministarskoj razini i nosi naziv Tripartitni strateški dijalog. Od 2011. održava se trilateralni dijalog SAD-Indija-Japan (na razini zamjenika ministara), au rujnu 2015. održan je prvi trilateralni ministarski sastanak. Japan se od 2015. pridružio kao treći stalni sudionik velike američko-indijske pomorske vježbe Malabar. U lipnju 2015. u Delhiju je održan prvi trilateralni sastanak zamjenika ministara vanjskih poslova Indije, Japana i Australije. Tako se sustav "osovina i žbice" postupno pretvara u "mrežu", čiji su čvorovi povezani brojnim vezama, iako s različitim stupnjevima formalnost i intenzitet. Glavno "čvorište" mreže, koje upravlja njezinom izgradnjom i radom, i dalje su Sjedinjene Američke Države.

Pod Trumpom se trend "umrežavanja" nastavio i dalje razvijao. Na marginama Istočnoazijskog summita u Manili u studenom 2017. održan je još jedan trilateralni summit predsjednika Sjedinjenih Država, premijera Japana i Australije, koji je potvrdio održivost trilateralne koalicije. Ali najznačajniji događaj bio je susret u Manili u formatu kvarteta ( Quad), koji se sastoji od SAD-a, Japana, Australije i Indije. SAD i Japan već duže vrijeme promoviraju ideju Kvarteta, ali nisu dobili potporu Canberre i Delhija, koji nisu željeli još jednom provocirati Kinu: svi razumiju da Kvartet ima poseban okus jer sadrži Kina. Zato prvi sastanak u četverostranom formatu, koji se održao 2007. godine na inicijativu Japana (bilo je to u vrijeme prvog premijerskog mandata Shinza Abea), nakon toga nije nastavljen. I sada Kvartet ponovno oživljava, iako dosad to nije bio susret na razini čelnika država ili ministara, nego samo visokih dužnosnika. Značajno je da su u priopćenju koje je uslijedilo nakon sastanka sve četiri strane objavile svoju predanost "slobodnom i otvorenom Indo-Pacifiku".

Od "slobodne" trgovine do "fer"

Ako je američka vojno-politička strategija u azijsko-pacifičkoj regiji ostala u osnovi ista, to se ne može reći za sferu trgovinsko-ekonomskih odnosa, gdje su protekcionističke sklonosti Trumpove administracije do izražaja došle u punoj mjeri. Naglasak Trumpove administracije nije na "slobodnoj trgovini" ( Slobodna trgovina), već na "poštenu trgovinu" ( poštena trgovina). Trump je slavno povukao SAD iz multilateralnog Transpacifičkog partnerstva Obamine administracije i signalizirao da će SAD dati prioritet bilateralnim trgovinskim i gospodarskim sporazumima, budući da takav format daje Americi puno više utjecaja u pregovorima. Napuštajući Gospodarsku komoru, Trumpova administracija odlučila se za očite i kratkoročne trgovinske prednosti u odnosu na dugoročnu perspektivu izgradnje gospodarskog režima u azijsko-pacifičkoj regiji — iu svijetu općenito — temeljenog na modelu liberalni postindustrijski kapitalizam koji je donedavno bio temelj vanjske ekonomske politike SAD-a. Još nije posve jasno kako će točno istupanje iz Gospodarske komore, kao i želja Sjedinjenih Država za promjenom sporazuma o slobodnoj trgovini s Južnom Korejom, utjecati na strateški položaj Washingtona u regiji, hoće li dovesti do slabljenja utjecaja SAD-a i jačanja položaja Kine, koliko brzo iu kojoj mjeri.

faktor Sjeverne Koreje

Konačno, Sjeverna Koreja postala je još jedan temeljno novi čimbenik koji utječe na američku politiku u azijsko-pacifičkoj regiji. Trumpov dolazak na vlast poklopio se s trenutkom kada je sjevernokorejski nuklearni raketni program počeo predstavljati stvarnu prijetnju Sjedinjenim Državama (moguće je ili se očekuje uskoro da će DNRK imati interkontinentalnu balističku raketu, termonuklearnu bojevu glavu itd.). Trump, kao i svaki američki predsjednik na njegovom mjestu, mora odgovoriti na ovo. Sjeverna Koreja postala je jedna od glavnih točaka američkog dnevnog reda u azijsko-pacifičkoj regiji, što je utjecalo i na odnose s Kinom. Washington polazi od premise da je jedino Peking, koji u suštini kontrolira veliku većinu sjevernokorejskih inozemnih ekonomskih kontakata, sposoban prisiliti Pjongjang na povlačenje. Amerikanci računaju na to da će Kinezi uvesti oštre ekonomske sankcije Sjevernoj Koreji i možda iskoristiti neke dodatne poluge koje imaju u odnosu na sjevernokorejski režim. Ovisnost o Pekingu u sjevernokorejskom pitanju tjera Trumpa da traži prijateljstvo sa Xi Jinpingom. To je jedan od glavnih razloga zašto je Trump naglo napustio svoju antikinesku retoriku u kampanji.

U zamjenu za suradnju oko Sjeverne Koreje Bijela kuća spremni učiniti ustupke Kini u trgovini, a možda čak i u Tajvanu i Južnom kineskom moru. Značajno je da su u prvim mjesecima Trumpove administracije Sjedinjene Države slavno provele nekoliko “operacija slobode plovidbe” ( FONOP-ovi) u neposrednoj blizini otočića pod kontrolom Kine u Južnom kineskom moru, ali kako je korejska kriza eskalirala, te operacije su prestale (barem nema javnih informacija o njima). Trumpova administracija očito se ne želi svađati s Pekingom i ne pokušava ozbiljno blokirati kinesko širenje u Južnom kineskom moru. Brojni američki analitičari vjeruju da se čak i pod Obamom Washington zapravo pomirio s kineskom ekspanzijom u Južnom kineskom moru i pozivaju Trumpovu administraciju na puno odlučniji otpor, uključujući militarizaciju Južnog kineskog mora opskrbom modernog američkog oružja kineskim protivnicima u jugoistočnoj Aziji. Ali malo je vjerojatno da će Trump to učiniti sve dok se Sjeverna Koreja doživljava kao glavna neposredna prijetnja i postoji nada za pomoć Kine u njezinom uklanjanju.

Ne vjeruju svi u Washingtonu da je Kina spremna pomoći u rješavanju sjevernokorejskog problema. Tako je istaknuti konzervativni republikanski senator i Trumpov saveznik Tom Cotton, kojeg se tipira za direktora CIA-e, siguran da Kina igra dvostruku igru. Po njegovom mišljenju, prisutnost nuklearne Sjeverne Koreje je korisna za Peking, jer odvraća pozornost SAD-a od ekonomske ekspanzije i drugih neprijateljskih akcija koje poduzima Kina. Nemoguće je ne priznati da u tim izjavama ima racionalnog zrnca. S jedne strane, Sjeverna Koreja je glavobolja za Kinu. No, s druge strane, može se koristiti kao adut u pregovaranju sa SAD-om o drugim važnim pitanjima za Kinu. Stoga Peking jedva da je zainteresiran za potpuno i konačno rješenje sjevernokorejskog pitanja.

Zaključak

Dakle, u 2017. – prvoj godini Trumpove administracije – američku politiku u azijsko-pacifičkoj regiji karakteriziraju i značajni elementi kontinuiteta koje je uočila od prethodnih administracija, ali i razlike. Kontinuitet – identificiranje Kine kao glavnog geopolitičkog izazova za Ameriku, oslanjanje na Indiju kao najvažnijeg potencijalnog balansera Kine, kao i jačanje i širenje Washingtonove mreže savezništava i vojno-političkih partnerstava, pri čemu je najznačajniji događaj ponovno oživljavanje “kvarteta” " (SAD, Japan, Australija, Indija). Ova mreža opet je usmjerena na dugoročno strateško odvraćanje Kine. Najznačajnije promjene dogodile su se u području trgovinske politike: zaokret od ideologije “slobodne trgovine” i liberalne globalizacijske agende temeljene na multilateralnim regionalnim blokovima prema protekcionizmu, naglasak na bilateralne sporazume i s tim povezano povlačenje iz TE.

Sjeverna Koreja postala je novi čimbenik koji je napravio zamjetne prilagodbe azijsko-pacifičke politike SAD-a. Ponajviše zbog potrebe da pridobije podršku Pekinga u pritisku na Sjevernu Koreju, Trump je svoj bijes pretvorio u milosrđe u odnosima s Kinom. Međutim, ostaje veliko pitanje kako će se razvijati američko-kineski odnosi ako akcije Kine prema Sjevernoj Koreji ne dovedu do rezultata koji Washington želi ili ako Bijela kuća počne sumnjičiti Peking za dvostruku igru ​​i nespremnost da se konačno riješi sjevernokorejsko nuklearno pitanje . U ovom slučaju ne može se isključiti naglo i značajno pogoršanje odnosa između SAD-a i Kine.

Inicijativa je organizacijska vizija kineske vanjske politike u doglednoj budućnosti; a srž onoga što je konceptualizirano i prije predsjednika Xi Jinpinga je "miran uspon" Kine.

Odgovor Trumpove administracije na postojanje i opseg Inicijative bio je donekle minimalistički. Na ovaj trenutak sve je rezultiralo terminološkim pomakom s onoga što se nekada nazivalo Azija-Pacifik na "Indo-Pacifik". Sve do posljednjeg posjeta Aziji bivšeg predsjednika u rujnu 2016., Obamina administracija uvijek je govorila o azijsko-pacifičkoj regiji.

Indo-pacifička regija uključuje južnu Aziju i Indijski ocean. Dakle sa američka točka Vizija implicira uspon Indije do statusa rastuće globalne supersile sposobne "obuzdavati" Kinu.

Američki državni tajnik Rex Tillerson nije mogao to jasnije reći:

“Svjetsko težište pomiče se u srce indo-pacifičke regije. SAD i Indija - s našim zajedničkim težnjama za mirom, sigurnošću, slobodom plovidbe i slobodnom i otvorena arhitektura- trebali bi služiti kao istočni i zapadni svjetionici indo-pacifičke regije. Kao lijevi i desni zaštitni znak pomoću kojeg regija može dosegnuti svoj najveći i najbolji potencijal."

Pokušaji da se ovo predstavi kao "jedan pristup" mogu prikriti jasnu geopolitičku aberaciju, gdje Indo-Pacifik zvuči kao remiks Obaminog "okreta prema Aziji" proširenog na Indiju.

Indo-pacifička regija izravno dodiruje dužinu Pomorskog puta svile u Indijskom oceanu, koji je jedan od glavnih putova povezivanja Kine, s jasnim znakovima "globalizacije s kineskim karakteristikama". Kao i Washington, Peking je za slobodna tržišta i otvoren pristup zajedničkom stolu. Ali iz kineske perspektive, to ne mora nužno značiti jednu golemu organizacijsku mrežu pod kontrolom SAD-a.

"Euroazifrica"?

Što se New Delhija tiče, korištenje indo-pacifičkog koncepta gotovo je značilo hodanje po žici.

Prošle su godine i Indija i Pakistan postali službeni članovi SCO-a, ključnog elementa rusko-kineskog strateškog partnerstva.

Indija, Kina i Rusija članice su BRICS-a, predsjednik Nove razvojne banke BRICS-a sa sjedištem u Šangaju je hinduist. Indija je također članica Azijske infrastrukturne investicijske banke koju vodi Kina. I donedavno je Indija sudjelovala u Inicijativi.

Ali onda su se stvari počele okretati prošlog svibnja kada je premijer Narendra Modi odbio prisustvovati summitu Inicijative u Pekingu, budući da se činilo da kinesko-pakistanski ekonomski koridor, na ključnom čvorištu Inicijative, prolazi kroz Gilgit-Baltistan i osjetljivu regiju koju Pakistan naziva Azad Kašmir .i Indija s Kašmirom koji je okupirao Pakistan.

I upravo tamo na sastanku Afričke razvojne banke u Gujaratu, New Delhi je otkrio što bi mogao biti konkurentski projekt Inicijative, Azijsko-afrički koridor rasta (AAGC) u suradnji s Japanom. Ne može biti više od "indo-pacifičkog" projekta, koji zapravo ocrtava indo-pacifički koridor slobode i otvorenosti financiran od strane Japana i oslanjajući se na znanje Indije o Africi, ovaj koridor parira - pa, što drugo - Inicijativi.

U ovom trenutku ovo nije ništa više od najavljenog konceptualnog dokumenta namjera koje dijele Modi i njegov japanski kolega Shinzo Abe da stvore nešto poput Inicijative, kao što je razvoj kvalitete infrastrukture i digitalne povezanosti.

Pa, dodatak AAGC-u je Kvadrilaterala (Indija, SAD, Japan i Australija), svojevrsni trik japanskog ministra vanjskih poslova s ​​projektom "slobodnog i otvorenog međunarodnog poretka temeljenog na vladavini prava u Indo- Pacifičko područje." Da još jednom suprotstavlja "indo-pacifičku stabilnost" i percepciju Tokija o "agresivnoj vanjskoj politici Kine" i "ratobornosti u Južnom kineskom moru" koja ugrožava ono što su SAD uvijek predstavljale kao "slobodu plovidbe".

Koliko god Xi i Abe nedavno hvalili novi početak kinesko-japanskih odnosa, stvarnost govori drugačije. Japan se, pozivajući se na prijetnju iz DNRK-a, zapravo boji kineske brze vojne modernizacije, te će kupovati više američkog oružja. U isto vrijeme, New Delhi i Canberra također su prilično zabrinuti zbog brzog gospodarskog/vojnog rasta Kine.

U biti, AAGC i Quadrangle povezuju Indijski akt o istočnoj politici s japanskom Indo-pacifičkom slobodom i strategijom otvaranja. Uspoređujući oba dokumenta, ne čini se nimalo prisiljenim indo-japansku strategiju okarakterizirati kao usmjerenu na "euroazifiku".

U praksi, osim širenja u Afriku, u suradnji s Indijom, Tokio nastoji proširiti infrastrukturne projekte u jugoistočnoj Aziji – od kojih se neki natječu ili se preklapaju s Inicijativom. U međuvremenu, Azijska razvojna banka (ADB) razmatra opcije financiranja za infrastrukturne projekte izvan Inicijative.

Kako se pokazalo, Četverokut je još uvijek u nastajanju, a njegova "indo-pacifička stabilnost" postavljena je nasuprot priznatoj želji Pekinga za "zajedničkom budućom zajednicom" u azijsko-pacifičkoj regiji. Postoje razlozi za zabrinutost da bi se ova nova konfiguracija zapravo mogla razviti u oštru ekonomsku i političku polarizaciju Azije.

Split u srcu BRICS-a

Za infrastrukturne projekte u Aziji potrebno je nevjerojatnih 1,7 trilijuna dolara godišnje, prema podacima Azijske razvojne banke. U teoriji, Azija kao cjelina bi imala koristi od niza projekata Inicijative, zajedno s nekim drugim koje financira Azijska razvojna banka i koji su povezani s AAGC-om.

S obzirom na iznimno ambiciozno postojanje i razmjere cijele strategije, Inicijativa je zadovoljna značajnim startnim zamahom. Ogromni resursi Pekinga već se usmjeravaju u ulaganja u infrastrukturu diljem Azije, u tandemu s izvozom viška građevinskih kapaciteta i poboljšanom povezanošću u cijelom okruženju.

Nasuprot tome, New Delhi ima dovoljno industrijskih kapaciteta za potrebe same Indije. Zapravo, Indiji su očajnički potrebna ulaganja u infrastrukturu. Indija treba najmanje 1,5 trilijuna dolara u sljedećem desetljeću, navodi se u proširenom izvješću. I povrh svega, Indija ima stalan trgovinski deficit s Kinom.

Opipljiv mogući uspjeh je indijsko ulaganje u iransku luku Chehbahar kao dio afganistanske trgovinske strategije (vidi drugi dio izvješća). Ali dosta o tome.

Osim energetskih i strukturnih projekata, kao što je nacionalni sustav digitalnog identiteta AADHAAR za građane i stanovnike (1,18 milijardi korisnika) i ulaganja u brojne industrije solarne energije, Indija još ima dug put. U nedavno objavljenom Općem indeksu gladi (GHI), Indija je rangirana na 100. mjesto od 119 zemalja u kojima je glad djece procijenjena na temelju sljedećih komponenti: loša skrb, smrtnost djece, pothranjenost, zaostajanje u rastu među djecom. Ovo je izuzetno alarmantno - to je sedam pozicija ispod DNRK. I samo sedam pozicija iznad Afganistana, na kraju liste.

Teško da bi New Delhi išta izgubio kad bi svjesno stavio na izgradnju suradnje Indije i Kine u okviru BRICS-a. A to uključuje prepoznavanje da su ulaganja Inicijative korisna i čak vrlo važna za razvoj indijske infrastrukture. Vrata ostaju otvorena. Sve su oči uprte u 10. i 11. prosinca kada je Indija domaćin trilateralnog ministarskog sastanka Rusije, Indije i Kine – svih članica BRICS-a.