یک کارگر قراردادی ممکن است یک شخص باشد. ایجاد خدمات قراردادی به عنوان یک واحد ساختاری مجزا. هر یک از کارکنان خدمات قراردادی تخصص خاص خود را دارند. نحوه اطمینان از تعویض پذیری

دستور وزارت توسعه اقتصادی RF مورخ 29 اکتبر 2013 N 631
"در مورد تصویب آیین نامه استاندارد (مقررات) خدمات قراردادی"

مطابق با قسمت 3 ماده 38 قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" (مجموعه قوانین) فدراسیون روسیه، 2013، N 14، هنر. 1652; شماره 27، هنر. 3480)

2- این دستور از اول ژانویه 2014 به استثنای بندهای 1-3 بند 11 و جزء 1 بند 13 آیین نامه (مقررات) نمونه خدمات قراردادی که از اول ژانویه لازم الاجرا می شود، لازم الاجرا می شود. 2015.

ارائه مدل (مقررات) در مورد خدمات قرارداد
(مصوب به دستور وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه در 29 اکتبر 2013 N 631)

با تغییرات و اضافات از:

I. مقررات عمومی

1. این مقررات مدل (مقررات) در مورد خدمات قراردادی (از این پس به عنوان آیین نامه نامیده می شود) قوانینی را برای سازماندهی فعالیت های خدمات قراردادی هنگام برنامه ریزی و تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی یا شهرداری ایجاد می کند.

2. خدمات قرارداد به منظور اطمینان از برنامه ریزی و اجرا توسط مشتری مطابق با قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای برآورده کردن" ایجاد شده است. نیازهای ایالتی و شهری" (قانون جمع آوری شده فدراسیون روسیه، 2013، N 14، مورد 1652؛ N 27، مورد 3480؛ N 52، مورد 6961؛ 2014، N 23، مورد 2925؛ N 30، مورد N 44825؛ مورد 6637؛ N 49، مورد 6925؛ 2015، N 1، مورد 11، 51، 72، N 10، مورد 1393، 1418، N 14، مورد 2022، N 27، مورد 3979، 4294، 42901 ، 4352، 4353، 4375؛ 2016، N 1، موارد 10، 89، N 11، موارد 1493، N 15، موارد 2058، 2066؛ N 23، مورد 3291؛ N 26، موارد 3872، 3، N 26، موارد 3872، 3 4199، 4247، 4253، 4254، 4298) (از این پس به ترتیب - مشتری، قانون فدرال) خرید کالا، کار، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی یا شهرداری (از این پس - خرید).

3. مشتریانی که حجم کل خرید سالانه آنها مطابق با برنامه تدارکات (از این پس برنامه زمان بندی نامیده می شود) بیش از 100 میلیون روبل است، خدمات قراردادی ایجاد می کنند. اگر حجم کل خریدهای سالانه مشتری مطابق با برنامه از 100 میلیون روبل تجاوز نکند، مشتری حق دارد خدمات قراردادی ایجاد کند.

4. خدمات قراردادی در فعالیت های خود توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه، قانون فدرال، قانون مدنی فدراسیون روسیه، قانون بودجه فدراسیون روسیه، قوانین قانونی نظارتی در مورد سیستم قرارداد در زمینه تدارکات هدایت می شود. کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری، از جمله این مقررات، سایر قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، مقررات (مقررات) در مورد خدمات قراردادی مشتری.

5. اصول اصلی ایجاد و عملکرد خدمات قراردادی در برنامه ریزی و اجرای تدارکات عبارتند از:

1) جذب متخصصان واجد شرایط با دانش و مهارت های نظری و عملی در زمینه تدارکات.

2) دسترسی رایگان به اطلاعات مربوط به اقدامات انجام شده توسط خدمات قراردادی با هدف رفع نیازهای ایالتی و شهرداری، از جمله روش های تدارکات و نتایج آنها.

3) انعقاد قراردادها با شرایطی که مؤثرترین دستیابی به نتایج مشخص شده در تأمین نیازهای ایالتی و شهرداری را تضمین می کند.

4) دستیابی مشتری به نتایج مشخص شده برای اطمینان از نیازهای ایالتی و شهری.

6. خدمات قراردادی به یکی از روش های زیر ایجاد می شود:

1) ایجاد یک واحد ساختاری جداگانه؛

2) تأیید مشتری از کارکنان دائمی کارکنان مشتری که وظایف خدمات قراردادی را بدون تشکیل یک واحد ساختاری جداگانه انجام می دهند (از این پس به عنوان خدمات قراردادی بدون تشکیل واحد جداگانه نامیده می شود).

7. ساختار و تعداد سرویس قرارداد توسط مشتری تعیین و تایید می شود ولی نمی تواند کمتر از دو نفر باشد.

8. مقررات (مقررات) در مورد خدمات قراردادی مشتری ممکن است تعیین کند که کارکنان خدمات قراردادی مشتری نمی توانند عضو کمیسیون تدارکات مشتری باشند.

9. سرپرستی خدمات پیمانی بر عهده رئیس خدمات پیمانی است.

در صورتی که خدمات قراردادی به عنوان یک واحد ساختاری مجزا ایجاد شود، توسط رئیس واحد ساختاری که با حکم رئیس مشتری یا شخص مجاز انجام وظایف وی به این سمت منصوب می شود، اداره می شود.

خدمات قراردادی که به صورت خدمات پیمانی بدون تشکیل واحد مجزا ایجاد می شود، توسط رئیس مشتری یا یکی از معاونان مشتری اداره می شود.

10. رئیس خدمات پیمانی به منظور ارتقای بهره وری کار کارکنان خدمات پیمانی هنگام تشکیل ساختار سازمانی تعیین می کند. وظایف رسمیو مسئولیت شخصی کارکنان خدمات قراردادی، توزیع وظایف عملکردی تعریف شده توسط این مقررات بین این کارکنان.

11. مسئولیت های عملکردی خدمات قرارداد:

1) برنامه ریزی تدارکات؛

2) سازماندهی در مرحله برنامه ریزی تدارکات مشاوره با تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) و مشارکت در این گونه مشاوره ها به منظور تعیین وضعیت فضای رقابتی در بازارهای مربوطه برای کالاها، کارها، خدمات، تعیین بهترین فناوری ها و سایر راهکارها. برای رفع نیازهای دولتی و شهرداری؛

3) توجیه خرید؛

4) توجیه قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد.

5) بحث عمومی اجباری تدارکات.

6) پشتیبانی سازمانی و فنی برای فعالیت های کمیسیون های تدارکات.

7) مشارکت کارشناسان، سازمان های متخصص.

8) تهیه و قرار دادن در سیستم اطلاعات یکپارچه در زمینه تدارکات (از این پس به عنوان سیستم اطلاعاتی یکپارچه نامیده می شود) اطلاعیه های خرید، اسناد تدارکات، پیش نویس قراردادها.

9) تهیه و ارسال دعوت نامه برای شرکت در انتخاب تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) به روش های بسته.

10) رسیدگی به ضمانت نامه های بانکی و سازماندهی پرداخت مبالغ پولی تحت ضمانت نامه بانکی.

11) سازمان انعقاد قرارداد؛

12) سازمان پذیرش کالای تحویل شده، کار انجام شده (نتایج آن)، خدمات ارائه شده و همچنین مراحل جداگانه تحویل کالا، انجام کار، ارائه خدمات (از این پس به عنوان مرحله جداگانه اجرای قرارداد نامیده می شود. ) پیش بینی شده توسط قرارداد، از جمله بررسی کالاهای عرضه شده مطابق با قانون فدرال؛ کالاها، نتایج کار انجام شده، خدمات ارائه شده، و همچنین مراحل فردی اجرای قرارداد، اطمینان از ایجاد کمیته پذیرش.

13) سازمان پرداخت برای کالای تحویل شده، کار انجام شده (نتایج آن)، خدمات ارائه شده، مراحل جداگانه اجرای قرارداد.

14) تعامل با تامین کننده (پیمانکار، مجری) هنگام تغییر، فسخ قرارداد.

15) سازماندهی درج در ثبت نام تامین کنندگان بی پروا (پیمانکاران، مجریان) اطلاعات مربوط به تامین کننده (پیمانکار، مجری).

16) ارسال تقاضای پرداخت جریمه ها (جریمه ها، جریمه ها) به تامین کننده (پیمانکار، مجری).

17) مشارکت در رسیدگی به پرونده های تجدید نظر در برابر اقدامات (عدم اقدام) مشتری و تهیه مواد برای انجام کار ادعایی.

12. نحوه انجام خدمات قراردادی برای اعمال اختیارات خود و همچنین نحوه تعامل خدمات قراردادی با سایر بخش های مشتری، کمیسیون تدارکات طبق آیین نامه (آیین نامه) مصوب مشتری مطابق با این موارد تعیین می شود. آئین نامه.

II. وظایف و اختیارات خدمات قرارداد

13. خدمات قراردادی وظایف و اختیارات زیر را انجام می دهد:

1) هنگام برنامه ریزی خرید:

الف) یک طرح تدارکات تهیه می کند، تغییراتی را برای گنجاندن در برنامه تدارکات آماده می کند، برنامه تدارکات و تغییرات ایجاد شده در آن را در یک سیستم اطلاعاتی واحد قرار می دهد.

ب) برنامه های تدارکات را در وب سایت های مشتری در شبکه اطلاعات اینترنتی و مخابراتی (در صورت وجود) منتشر می کند و همچنین آنها را در هر رسانه چاپی مطابق با قسمت 10 ماده 17 قانون فدرال منتشر می کند.

ج) از تهیه توجیهی برای تدارکات در هنگام تشکیل طرح تدارکات اطمینان حاصل می کند.

د) برنامه ای را تهیه می کند، تغییراتی را برای ایجاد برنامه آماده می کند، برنامه زمان بندی و تغییرات ایجاد شده در آن را در یک سیستم اطلاعاتی واحد قرار می دهد.

ه) تصویب برنامه تدارکات، برنامه زمانبندی را سازماندهی می کند.

و) قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد، قیمت قرارداد منعقد شده با یک تامین کننده واحد (پیمانکار، مجری) را هنگام تشکیل برنامه تدارکات تعیین و توجیه می کند.

2) هنگام تعیین تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان):

الف) روشی را برای تعیین تامین کننده (پیمانکار، مجری) انتخاب می کند.

ب) به عنوان بخشی از توجیه خرید، قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد و توجیه آن را در آگهی های تدارکات، دعوت به شرکت در انتخاب تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) با روش های بسته، اسناد تدارکات مشخص می کند.

ج) به عنوان بخشی از توجیه خرید، قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد منعقد شده با یک تامین کننده (پیمانکار، مجری) را مشخص می کند.

د) اعلامیه های تدارکات، اسناد تدارکاتی (به استثنای شرح موضوع خرید)، پیش نویس قراردادها، اصلاحیه های آگهی های تدارکات، اسناد تدارکات، دعوت نامه ها برای شرکت در انتخاب تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) را با روش های بسته تهیه می کند.

ه) بر اساس # تصمیمات اعضای کمیسیون تدارکات، صورتجلسات کمیسیون تدارکات را تهیه می کند.

و) تهیه شرح موضوع تدارکات را در اسناد تدارکات سازماندهی می کند.

ز) پشتیبانی سازمانی و فنی برای فعالیت‌های کمیسیون تدارکات، از جمله تأیید موارد زیر را فراهم می‌کند:

انطباق با الزامات تعیین شده مطابق با قوانین فدراسیون روسیه برای افرادی که کالاها را تامین می کنند، کار انجام می دهند، خدماتی را ارائه می دهند که موضوع تدارکات است.

صلاحیت شرکت کننده در تدارکات برای انعقاد قرارداد؛

عدم انحلال یک شرکت کننده در تدارکات - یک شخص حقوقی و عدم تصمیم دادگاه داوری در مورد به رسمیت شناختن یک شرکت کننده تدارکات - یک شخص حقوقی یا یک کارآفرین فردی به عنوان ورشکسته (ورشکسته) و در مورد گشایش روند ورشکستگی.

عدم تعلیق فعالیت های شرکت کننده در تدارکات به روش مقرر در قانون فدراسیون روسیه در مورد تخلفات اداریدر تاریخ تسلیم درخواست مشارکت در تدارکات؛

شرکت کننده در تدارکات هیچ معوقه ای در مالیات، بدهی ها، بدهی های سایر پرداخت های اجباری به بودجه سیستم بودجه فدراسیون روسیه ندارد.

عدم وجود اطلاعات مربوط به شرکت کننده در تدارکات - یک شخص حقوقی، از جمله اطلاعات مربوط به بنیانگذاران، اعضای هیئت اجرایی دانشگاهی، شخصی که به عنوان تنها نهاد اجرایی شرکت کننده در تدارکات فعالیت می کند، در ثبت نام تامین کنندگان بی پروا (پیمانکاران، مجریان) اگر نیاز مشخص شده در اسناد تدارکات مشخص شده باشد.

شرکت‌کننده تدارکات - شخص یا رئیس، اعضای هیئت اجرایی دانشکده یا حسابدار ارشد شخص حقوقی - شرکت‌کننده تدارکات هیچ گونه محکومیتی برای جرائم در زمینه اقتصادی ندارد.

داشتن حقوق انحصاری برای نتایج فعالیت های فکری توسط شرکت کننده در تدارکات.

رعایت الزامات اضافی که مطابق با قسمت 2 ماده 31 قانون فدرال تعیین شده است.

ح) مشارکت یک سازمان تخصصی را بر اساس قرارداد برای انجام وظایف خاصی برای تعیین تامین کننده تضمین می کند.

ط) تضمین می کند که مؤسسات و مؤسسات نظام تعزیرات، سازمان های افراد دارای معلولیت در رابطه با قیمت قراردادی که ارائه می دهند از مزایایی برخوردار می شوند.

ی) تدارکات از مشاغل کوچک، سازمان های غیرانتفاعی اجتماعی را تضمین می کند، الزامی برای مشارکت پیمانکاران فرعی، مجریان مشترک از بین مشاغل کوچک، سازمان های غیر انتفاعی اجتماعی در اجرای قرارداد ایجاد می کند.

ک) در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه یا قبل از راه اندازی سیستم مذکور در وب سایت رسمی فدراسیون روسیه در شبکه اطلاعاتی و مخابراتی "اینترنت" قرار می دهد تا اطلاعاتی در مورد ثبت سفارش برای عرضه کالا، انجام کار، تهیه کالا ارسال کند. خدمات، اطلاعیه های تدارکات، اسناد تدارکات و پیش نویس قراردادها، پروتکل های مقرر در قانون فدرال.

ل) با تصمیم رئیس سازمان خدمات قراردادی آگهی خرید را به هر نحوی منتشر می کند رسانه های جمعییا این اطلاعیه را در سایت های موجود در شبکه اطلاعات و مخابرات "اینترنت" قرار دهد، مشروط بر اینکه چنین انتشار یا چنین قرارگیری همراه با قرار دادن مقرر در قانون فدرال انجام شود.

م) توضیحات مفاد اسناد تدارکات را به صورت مکتوب یا در قالب سند الکترونیکی تهیه و ارسال می کند.

الف) از ایمنی پاکت های دارای پیشنهاد شرکت در تدارکات، امنیت، یکپارچگی و محرمانه بودن مناقصات شرکت در تدارکات ارائه شده در قالب اسناد الکترونیکی اطمینان می دهد و اطمینان می دهد که محتوای پیشنهادات برای شرکت در تدارکات تنها پس از بازکردن پاکت ها در نظر گرفته می شود. با پیشنهادات برای مشارکت در تدارکات یا باز کردن دسترسی به برنامه های کاربردی برای مشارکت در تدارکات ارائه شده در قالب اسناد الکترونیکی؛

o) فرصتی را برای کلیه شرکت کنندگان تدارکاتی که درخواست های مشارکت در تدارکات را ارسال کرده اند یا نمایندگان آنها در افتتاح پاکت های دارای درخواست های مشارکت در تدارکات و (یا) دسترسی به درخواست های مشارکت در تدارکات ارائه شده را فراهم می کند. در قالب اسناد الکترونیکی؛

ص) فرصتی برای دریافت اطلاعات بلادرنگ در مورد باز شدن دسترسی به برنامه های ارائه شده در قالب اسناد الکترونیکی برای مشارکت در تدارکات فراهم می کند.

ج) اطمینان از اجرای ضبط صوتی باز کردن پاکت ها با درخواست های مشارکت در تدارکات و (یا) دسترسی به برنامه های کاربردی برای مشارکت در تدارکات ارائه شده در قالب اسناد الکترونیکی.

ر) از نگهداری صورتجلسه های تنظیم شده در حین تدارکات، درخواست های مشارکت در تدارکات، اسناد تدارکاتی، تغییرات ایجاد شده در اسناد تدارکات، شفاف سازی مفاد اسناد تدارکاتی و ضبط صوتی، در مهلت های تعیین شده توسط قانون اطمینان حاصل می کند. باز کردن پاکت ها با درخواست های مشارکت در تدارکات و (یا) باز کردن دسترسی به برنامه های ارائه شده در قالب اسناد الکترونیکی برای مشارکت در تدارکات؛

ث) کارشناسان، سازمان های خبره را جذب می کند.

ت) هماهنگی استفاده از روش های بسته را برای تعیین تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) به روشی که توسط بدن فدرال تعیین شده است تضمین می کند. قدرت اجراییدر مورد تنظیم سیستم قرارداد در زمینه تدارکات مطابق با قسمت 3 ماده 84 قانون فدرال.

u) اطمینان حاصل شود که اسناد لازم برای انعقاد قرارداد با یک تامین کننده واحد (پیمانکار، مجری) بر اساس نتایج رویه های ناموفق برای تعیین تامین کننده در موارد تعیین شده توسط قانون فدرال به مقامات مربوطه مشخص شده در بندهای 24 ارسال می شود و 25 قسمت 1 ماده 93 قانون فدرال؛

v) عدم امکان یا عدم مصلحت استفاده از روشهای دیگر برای تعیین تامین کننده (پیمانکار، مجری) و همچنین قیمت قرارداد و سایر شرایط ضروری قرارداد را در صورت تهیه از یک تامین کننده (پیمانکار) در گزارشی مستند اثبات کند. ، مجری) برای انعقاد قرارداد؛

w) از انعقاد قراردادها اطمینان حاصل کند.

w) درج اطلاعات مربوط به شرکت کنندگان در تدارکات را که از انعقاد قراردادها طفره رفته اند در ثبت نام تأمین کنندگان بی پروا (پیمانکاران، مجریان) سازماندهی می کند.

3) هنگام اجرا، تغییر، فسخ قرارداد:

الف) پذیرش کالاهای تحویل شده، کار انجام شده (نتایج آن)، خدمات ارائه شده، و همچنین مراحل جداگانه تحویل کالا، انجام کار، ارائه خدمات را تضمین می کند.

ب) پرداخت برای کالاهای تحویل شده، کار انجام شده (نتایج آن)، خدمات ارائه شده و همچنین مراحل جداگانه اجرای قرارداد را سازماندهی می کند.

ج) تعامل با تامین کننده (پیمانکار، مجری) هنگام تغییر، فسخ قرارداد، اعمال اقدامات مسئولیت، از جمله ارسال درخواست تامین کننده (پیمانکار، مجری) برای پرداخت جریمه ها (جریمه ها، جریمه ها) در صورت تاخیر در اجرای تعهدات تامین کننده (پیمانکار، مجری) (از جمله تعهد ضمانت) مندرج در قرارداد و همچنین در سایر موارد عدم انجام یا اجرای نادرست توسط تامین کننده (پیمانکار، مجری) به تعهدات مقرر در قرارداد، انجام می دهد. سایر اقدامات در صورت نقض شرایط قرارداد توسط تامین کننده (پیمانکار، مجری)؛

د) بررسی کالاهای تحویل شده، کار انجام شده، خدمات ارائه شده، جذب کارشناسان، سازمان های متخصص را سازماندهی می کند.

ه) در صورت لزوم، از ایجاد یک کمیته پذیرش حداقل پنج نفر برای پذیرش کالاهای تحویل شده، کار انجام شده یا خدمات ارائه شده، نتایج یک مرحله جداگانه از اجرای قرارداد اطمینان حاصل کند.

و) سندی در مورد پذیرش نتایج یک مرحله جداگانه از اجرای قرارداد و همچنین کالاهای تحویل شده، کار انجام شده یا خدمات ارائه شده تهیه می کند.

ز) در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه یا قبل از راه اندازی سیستم مذکور در وب سایت رسمی فدراسیون روسیه در شبکه اطلاعاتی و مخابراتی "اینترنت" قرار می دهد تا اطلاعات مربوط به قرار دادن سفارشات برای عرضه کالا، انجام کار را ارسال کند. ارائه خدمات، گزارشی حاوی اطلاعات مربوط به اجرای قرارداد، رعایت مهلت های میانی و نهایی برای اجرای قرارداد، عدم اجرای نادرست قرارداد (مشاهده تخلفات انجام شده) و یا عدم اجرای آن. قرارداد و تحریم هایی که در رابطه با نقض مفاد قرارداد یا عدم اجرای آن اعمال شد، در مورد تغییر یا فسخ قرارداد در حین اجرای آن، اطلاعات مربوط به تغییر قرارداد یا فسخ قرارداد قرارداد، به استثنای اطلاعاتی که یک راز دولتی است.

ح) درج اطلاعات مربوط به تأمین کننده (پیمانکار، مجری) را که قرارداد با آنها با تصمیم دادگاه یا در ارتباط با امتناع یک طرفه مشتری از انجام قرارداد فسخ شده است، در ثبت نام تأمین کنندگان بی پروا (پیمانکاران، مجریان) سازماندهی می کند.

ط) گزارشی در مورد حجم خرید از مشاغل کوچک، سازمان های غیرانتفاعی اجتماعی گرا تهیه و در یک سیستم اطلاعاتی واحد قرار می دهد.

اطلاعات در مورد تغییرات:

به دستور وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه در تاریخ 26 مه 2014 N 294، بند 13 با زیر بند "ک" تکمیل شد.

ی) درج در ثبت قراردادهای منعقد شده توسط مشتریان ، اطلاعات مربوط به قراردادهای منعقد شده توسط مشتریان را سازماندهی می کند.

14. خدمات قراردادی سایر اختیارات مقرر در قانون فدرال را اعمال می کند، از جمله:

1) در صورت لزوم، مشاوره با تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) و شرکت در این گونه مشاوره ها به منظور تعیین وضعیت فضای رقابتی در بازارهای مربوطه برای کالاها، کارها، خدمات، تعیین بهترین فناوری ها و سایر راه حل ها نیازهای دولتی و شهرداری؛

2) یک بحث عمومی اجباری در مورد خرید کالاها، کارها یا خدمات را سازماندهی می کند که بر اساس نتایج آن، در صورت لزوم، تغییراتی را برای ارائه در برنامه های تدارکات، برنامه ها، اسناد تدارکات آماده می کند یا از لغو تدارکات اطمینان حاصل می کند.

3) در تایید الزامات محصولات خریداری شده توسط مشتری شرکت می کند انواع خاصیکالاها، کارها، خدمات (از جمله قیمت های نهایی کالاها، کارها، خدمات) و (یا) هزینه های استاندارد برای اطمینان از عملکرد مشتری و قرار دادن آنها در یک سیستم اطلاعاتی واحد.

4) در رسیدگی به پرونده های تجدید نظر در مورد اقدامات (عدم اقدام) مشتری، از جمله درخواست تجدید نظر علیه نتایج تعیین تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) شرکت می کند و موادی را برای اجرای کار ادعا آماده می کند.

6) ضمانت نامه های بانکی دریافت شده به عنوان تضمین برای اجرای قراردادها برای انطباق با الزامات قانون فدرال را بررسی می کند.

7) در صورت امتناع مشتری از پذیرش ضمانت نامه بانکی، با ذکر دلایلی که مبنای امتناع بوده است، به شخصی که ضمانت نامه بانکی را ارائه کرده است، اطلاع می دهد.

2) تا زمانی که برنده تامین کننده (پیمانکار، مجری) مشخص نشده است، مذاکره با شرکت کنندگان در تدارکات را انجام ندهید، به جز مواردی که صراحتاً توسط قانون فدراسیون روسیه پیش بینی شده است.

3) در مواردی به روش و با رعایت الزامات مقرر در قانون فعلی فدراسیون روسیه از جمله قانون فدرال، کارشناسان و سازمان های متخصص در کار خود مشارکت دهند.

16. هنگام متمرکز کردن تدارکات مطابق با ماده 26 قانون فدرال، خدمات قراردادی وظایف و اختیارات مقرر در بندهای 13 و این مقررات را انجام می دهد و به نهاد مجاز مربوطه منتقل نمی شود، موسسه مجاز که اختیار تعیین تامین کنندگان را اعمال می کند. پیمانکاران، مجریان).

17. رئیس خدمات قراردادی:

1) تقسیم وظایف بین کارگران خدمات قراردادی؛

2) پیشنهادهایی را برای انتصاب و اخراج کارمندان خدمات قراردادی برای بررسی توسط مشتری ارائه می دهد.

3) اعمال سایر اختیارات مقرر در قانون فدرال.

III. مسئولیت کارکنان خدمات قراردادی

18. هر شرکت کننده در تدارکات، و همچنین انجمن های عمومی که کنترل عمومی را اعمال می کنند، انجمن های اشخاص حقوقی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه، حق دارند در دادگاه یا به روشی که در قانون فدرال مقرر شده است، درخواست تجدید نظر کنند. نهاد کنترل در زمینه تدارکات اقدامات (عدم اقدام) مقامات خدمات قراردادی، در صورتی که چنین اقداماتی (عدم اقدام) حقوق و منافع مشروع شرکت کننده در تدارکات را نقض کند.

_____________________________

* مجموعه قوانین فدراسیون روسیه، 2002، N 1، هنر. یک شماره 18، هنر. 1721; شماره 30، هنر. 3029; شماره 44، هنر. 4295, 4298; 2003، N 1، هنر. 2 شماره 27، هنر. 2700, 2708, 2717; شماره 46، هنر. 4434, 4440; شماره 50، هنر. 4847, 4855; شماره 52، هنر. 5037; 2004، N 19، هنر. 1838; شماره 30، هنر. 3095; N 31، هنر. 3229; شماره 34، هنر. 3529, 3533; شماره 44، هنر. 4266; 2005، N 1، هنر. 9، 13، 37، 40، 45; شماره 10، هنر. 762, 763; شماره 13، هنر. 1077, 1079; شماره 17، هنر. 1484; شماره 19، هنر. 1752; شماره 25، هنر. 2431; شماره 27، هنر. 2719, 2721; شماره 30، هنر. 3104, 3124, 3131; شماره 40، هنر. 3986; شماره 50، هنر. 5247; شماره 52، هنر. 5574, 5596; 2006، N 1، هنر. 4، 10; N 2، هنر. 172, 175; شماره 6، هنر. 636; شماره 10، هنر. 1067; شماره 17، هنر. 1776; شماره 18، هنر. 1907; شماره 19، هنر. 2066; شماره 23، هنر. 2380, 2385; شماره 28، هنر. 2975; شماره 30، هنر. 3287; N 31، هنر. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; شماره 43، هنر. 4412; شماره 45، هنر. 4633, 4634, 4641; شماره 50، هنر. 5279, 5281; شماره 52، هنر. 5498; 2007، N 1، هنر. 21، 25، 29، 33; شماره 7، هنر. 840; شماره 15، هنر. 1743; شماره 16، هنر. 1824، 1825; شماره 17، هنر. 1930; شماره 20، هنر. 2367; شماره 21، هنر. 2456; شماره 26، هنر. 3089; شماره 30، هنر. 3755; N 31، هنر. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; شماره 41، هنر. 4845; شماره 43، هنر. 5084; شماره 46، هنر. 5553; شماره 49، هنر. 6034, 6065; شماره 50، هنر. 6246; 2008، N 10، هنر. 896; شماره 18، هنر. 1941; شماره 20، هنر. 2251, 2259; شماره 29، هنر. 3418; شماره 30، هنر. 3582, 3601, 3604; شماره 45، هنر. 5143; شماره 49، هنر. 5738, 5745, 5748; شماره 52، هنر. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009، N 1، هنر. 17; شماره 7، هنر. 771, 777; شماره 19، هنر. 2276; شماره 23، هنر. 2759, 2767, 2776; شماره 26، هنر. 3120, 3122, 3131, 3132; شماره 29، هنر. 3597, 3599, 3635, 3642; شماره 30، هنر. 3735, 3739; شماره 45، هنر. 5265, 5267; شماره 48، هنر. 5711, 5724, 5755; شماره 52، هنر. 6406, 6412; 2010، N 1، هنر. یک شماره 11، هنر. 1169, 1176; شماره 15، هنر. 1743، 1751; شماره 18، هنر. 2145; شماره 19، هنر. 2291; شماره 21، هنر. 2524, 2525, 2526, 2530; شماره 23، هنر. 2790; شماره 25، هنر. 3070; شماره 27، هنر. 3416, 3429; شماره 28، هنر. 3553; شماره 30، هنر. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007; N 31، هنر. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; شماره 32، هنر. 4298; شماره 41، هنر. 5192, 5193; شماره 46، هنر. 5918; شماره 49، هنر. 6409; شماره 50، هنر. 6605; شماره 52، هنر. 6984, 6995, 6996; 2011، N 1، هنر. 10، 23، 29، 33، 47، 54; شماره 7، هنر. 901, 905; شماره 15، هنر. 2039, 2041; شماره 17، هنر. 2310, 2312; شماره 19، هنر. 2714, 2715; شماره 23، هنر. 3260, 3267; شماره 27، هنر. 3873, 3881; شماره 29، هنر. 4284, 4289, 4290, 4291, 4298; شماره 30، هنر. 4573, 4574, 4584, 4585, 4590, 4591, 4598, 4600, 4601, 4605; شماره 45، هنر. 6325, 6326, 6334; شماره 46، هنر. 6406; شماره 47، هنر. 6601, 6602; شماره 48، هنر. 6728, 6730, 6732; شماره 49، هنر. 7025, 7042, 7056, 7061; شماره 50، هنر. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012، N 6، هنر. 621; شماره 10، هنر. 1166; شماره 15، هنر. 1723، 1724; شماره 18، هنر. 2126, 2128; N 19، هنر. 2278, 2281; شماره 24، هنر. 3068, 3069, 3082; شماره 25، هنر. 3268; شماره 29، هنر. 3996; N 31، هنر. 4320, 4322, 4329, 4330; شماره 41، هنر. 5523; شماره 47، هنر. 6402, 6403, 6404, 6405; شماره 49، هنر. 6752, 6757; شماره 53، هنر. 7577, 7580, 7602, 7639, 7640, 7641, 7643; 2013، N 8، هنر. 717, 718, 719, 720; شماره 14، هنر. 1641، 1642، 1651، 1657، 1658، 1666; شماره 17، هنر. 2029; شماره 19، هنر. 2307, 2318, 2323, 2325; شماره 23، هنر. 2875; شماره 26، هنر. 3207, 3208, 3209; شماره 27، هنر. 3442, 3454, 3458, 3465, 3469, 3477, 3478; شماره 30، هنر. 4026, 4027, 4029, 4030, 4032, 4034, 4035, 4040, 4044, 4078, 4081, 4082; N 31، هنر. 4191; شماره 40، هنر. 5032.

مقررات قانون فدرال 05.04.2013 شماره. 44-FZ در مورد خدمات قرارداد و مدیر قرارداد در تاریخ 01/01/2014 به اجرا درآمد، مقررات جداگانه در مورد حقوق و تعهدات خدمات قرارداد در مورد مراحل برنامه ریزی تدارکات و ارسال اطلاعات در مورد آنها در سیستم اطلاعات یکپارچه (بندها) 1 و 2 از قسمت 4 از ماده 38 قانون فدرال 05.04.2013 شماره 44-FZ)، در سال 2015 لازم الاجرا خواهد شد.

دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه مورخ 29 اکتبر 2013 شماره 631 "در مورد تصویب مقررات استاندارد (مقررات) خدمات قراردادی" قوانین سازماندهی فعالیت های خدمات قراردادی را تعیین می کند.

تاریخچه مشکل اصل حرفه ای سازی حوزه تدارکات

نوآوری اصلی در تغییرات پرسنلی در سیستم تدارکات عمومی با ایجاد اصل حرفه ای سازی بخش تدارکات همراه است. تدارکات عمومی در کشور ما از سال 1991 پس از لغو کمیته تامین دولتی آغاز شد. سیستم جدید تدارکات عمومی در سال 1997 با حکم رئیس جمهور فدراسیون روسیه بوریس یلتسین "در مورد سازماندهی تهیه کالاها، کارها و خدمات برای نیازهای دولتی" ایجاد شد. با این حال، الزامات دانش حرفه ای مشتری دولتی و اعضای کمیسیون های تدارکات در آن زمان ایجاد نشده بود. در سال 2006، حداقل الزامات دانش برای حرفه های تدارکاتی به تصویب رسید، اما آنها به عنوان اجباری تعیین نشدند.

در سال 2009، یک الزام در 94-FZ ظاهر شد که حداقل یک عضو از کمیسیون تدارکات باید آموزش ببیند. پیش نویس قانون FCC شامل الزاماتی برای تجربه کاری و مقرراتی در مورد نیاز به ایجاد حداقل دانش بود که در قانون فعلی شماره 44-FZ گنجانده نشده است.

قانون فدرال شماره 05.04.2013 شماره 44-FZ برای اولین بار اصل حرفه ای سازی حوزه تدارکات را معرفی می کند و یک الزام اجباری را برای اعضای خدمات قراردادی مشتری و مدیران قرارداد ایجاد می کند - آموزش عالی یا تحصیلات حرفه ای اضافی(آموزش پیشرفته، بازآموزی حرفه ای) در زمینه تدارکات.

دلایل ایجاد یک سرویس قرارداد

تدارکات عمومی توسط مشتری انجام می شود. مشتری کیست؟ مشتری یک ارگان دولتی یا شهرداری یا یک موسسه بودجه ای است که خرید می کند. خرید برای اجرای برنامه های دولتی و شهرداری، سازماندهی فعالیت های جاری سازمان های دولتی، شهرداری و بودجه مورد نیاز است.

از تاریخ 1393/01/01 امکان خرید وجود دارد فقط طبق قانون شماره 44-FZ. برای انجام تدارکات، مشتری باید یک سرویس قرارداد ایجاد کند یا یک مدیر قرارداد منصوب کند.

چرا به خدمات قراردادی نیاز دارید؟ هدف از این نوآوری تضمین حرفه ای و مسئولانه اجرای کل چرخه تدارکات است: از برنامه ریزی تا حصول یک نتیجه خاص و ارزیابی اثربخشی خرید کالاها، کارها، خدمات توسط مشتری دولتی یا شهرداری یا یک موسسه بودجه ای تا نیازهای ایالتی یا شهرداری را برآورده کند. معرفی کرد اصل مسئولیت شخصیکارکنان خدمات قراردادی برای انطباق با الزامات مقرر در قانون و دستیابی به وظایف تعیین شده در نتیجه اجرای قرارداد.

سرویس قرارداد یا مدیر قرارداد چه خواهد کرد؟

خدمات قرارداد از مرحله برنامه ریزی و شناسایی تامین کننده (پیمانکار، مجری) و تکمیل با مرحله تجزیه و تحلیل اثربخشی انجام تعهدات توسط طرفین قرارداد، تدارکات را انجام خواهد داد.

خدمات قرارداد انجام خواهد شد چرخه کامل تدارکاتکه شامل مراحل زیر می باشد:

برنامه ریزی تدارکات؛
شناسایی تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان)؛
انعقاد قراردادها؛
اجرای قراردادها:
ادعای کار

مراحل ایجاد CS

آماده سازی مشتری برای ایجاد یک سرویس قرارداد شامل چندین مرحله است:

قوانین حقوقی FCC را مطالعه کنید.
تا تاریخ 1393/01/01 یک سرویس قرارداد ایجاد کنید یا یک مدیر قرارداد (بسته به حجم کل) تعیین کنید. آنها فقط می توانند در بخشی از آن حقوق و تعهداتی که از سال 2014 لازم الاجرا می شوند، عمل کنند.
اعزام کارمندان برای آموزش تا تاریخ 1393/01/01. یا بازآموزی قبل از 1395/01/01;
تدوین و تصویب مقررات جدید کمیسیون ها.

ساختار CS

44-FZ پیشنهاد می کند 3 مدل خدمات قرارداد:

خدمات قراردادی با واحد سازه ای ویژه،
خدمات قراردادی بدون واحد ساختاری خاص،
انتصاب مدیر قرارداد

قانون پیش بینی می کند که لحظه تعیین کننده برای مشتری هنگام تصمیم گیری در مورد ایجاد خدمات قراردادی یا انتصاب مدیر قرارداد، کل حجم سالانه خرید طبق برنامه - برنامه زمان بندی خواهد بود.

طبق 44-FZ ، خدمات قرارداد توسط مشتریانی ایجاد می شود که کل حجم خرید سالانه آنها مطابق با برنامه بیش از 100 میلیون روبل است. در این مورد ایجاد خدمات قراردادیاست وظیفهمشتری (قسمت 1، ماده 38). در عین حال مشتری او تصمیم میگیردبرای او یک واحد ساختاری خاص ایجاد کند یا نه. از آنجایی که ایجاد یک واحد ساختاری خاص اجباری نیست، خدمات قراردادی را می توان بدون تغییر ساختار سازمانی مشتری ایجاد کرد.

در صورتی که کل خریدهای سالانه مشتری کمتر یا مساوی 100 میلیون روبل،سپس مشتری دارد حق ایجاد خدمات قراردادی(قسمت 2، ماده 38).

اگر ایجاد نشدخدمات قرارداد، سپس مشتری باید(قسمت 2، ماده 38) تعیین کنید مدیر قرارداد - اجراییمسئولیت اجرای یک خرید یا چندین خرید، از جمله اجرای هر قرارداد.

بنابراین، بسته به حجم کل سالانه خریدها (مرجع در اینجا مقدار است: کمتر یا مساوی یا بیش از 100 میلیون روبل)، مشتری حق یا تعهد دارد که خدمات قراردادی ایجاد کند. اما، اگر مشتری، کل حجم خرید سالانه، که کمتر یا برابر با 100 میلیون روبل است، از حق خود استفاده نکرده باشد، در این صورت موظف است یک مدیر قرارداد تعیین کند.

راه های ایجاد خدمات قراردادی

ایجاد یک واحد ساختاری جداگانه؛
تأیید مشتری از کارکنان دائمی کارکنان مشتری که وظایف یک خدمات قراردادی را بدون تشکیل یک واحد ساختاری جداگانه انجام می دهند.

ساختار و تعداد خدمات قراردادتوسط مشتری تعیین و تایید شده است. ساختار خدمات قراردادی باید شامل حداقل دو نفر - مقامات خدمات قراردادی از بین کارکنان مشتری باشد.

انتصاب و عزلکارگر قراردادی فقط مجاز است با تصمیم مدیر مشترییا شخصی که وظایف خود را انجام می دهد.

رئیس خدمات قراردادی مدیر قرارداد. خدمات قراردادی که به صورت خدمات قراردادی بدون تشکیل واحد مجزا ایجاد می شود، توسط یکی از معاونان مشتری اداره می شود.

شرایط صلاحیت برای کارکنان خدمات قراردادی

ماده 9 قانون شماره 44-FZ اصل حرفه ای بودن مشتری را معرفی می کند.

الزامات صلاحیت برای کارکنان خدمات قراردادی توسط قسمت 6، ماده 38 قانون شماره 44-FZ تعیین شده است. کلیه کارکنان خدمات قراردادی، مدیر قرارداد از سال 2016باید تحصیلات عالی یا تحصیلات حرفه ای اضافی داشته باشد(آموزش پیشرفته، بازآموزی حرفه ای) در زمینه تدارکات.

تا تاریخ 1395/01/01، کارمند خدمات قراردادی ممکن است شخصی باشد که دارای تحصیلات حرفه ای یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه ثبت سفارش باشد (قسمت 2 ماده 112).

دستور وزارت آموزش و پرورش و علوم روسیه مورخ 1 ژوئیه 2013 شماره 499 "در مورد تصویب رویه سازماندهی و اجرا". فعالیت های آموزشیدر مورد برنامه های حرفه ای اضافی" مقرر شده است که حداقل دوره مجاز برای تسلط بر برنامه های آموزشی پیشرفته نمی تواند کمتر از 16 ساعت باشد و دوره تسلط بر برنامه های بازآموزی حرفه ای - کمتر از 250 ساعت.

قرار است عدم حمایت روشمند در مناطق از طریق سمینارهای آموزشی، آموزش در دانشگاه ها و اجرای طرح های آزمایشی حل شود.

طبق ماده 39 قانون 44-FZ، تصمیم به ایجاد کمیسیون قبل از شروع تدارکات برای تعیین تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان)، به استثنای خرید از یک تامین کننده (پیمانکار، مجری) گرفته می شود. . مشتری ترکیب کمیسیون و روش کار آن را تعیین می کند، رئیس کمیسیون را منصوب می کند.

ترکیب کمیسیون باید حداقل شامل 5 نفر باشد: هنگام برگزاری مناقصه (کمیته مناقصه) و هنگام برگزاری مزایده (کمیته مزایده)، هنگام انجام کلیه روشهای تدارکات از طریق مناقصه، مزایده، درخواست پیشنهادات، درخواست پیشنهادات (کمیسیون واحد) .

ترکیب کمیسیون باید حداقل شامل 3 نفر باشد: هنگام انجام نقل قول ها (نقل قول)، هنگام انجام درخواست پیشنهادات (کمیسیون بررسی برنامه ها و پیشنهادات نهایی در درخواست پیشنهادات).

در صورتی که اشخاصی که شخصاً علاقه مند به نتایج انتخاب تأمین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) هستند در کمیسیون شناسایی شوند، مشتری که تصمیم به ایجاد کمیسیون را گرفته است موظف است بلافاصله آنها را با دیگران جایگزین کند. اشخاص حقیقیکسانی که شخصاً علاقه ای به نتایج تدارکات ندارند و قادر به تأثیرگذاری بر شرکت کنندگان در تدارکات نیستند و همچنین افرادی که مستقیماً در زمینه تدارکات مسئولین نهادهای کنترلی در زمینه تدارکات کنترلی ندارند (بخش 6 ماده 39). ).

کمیسیون تدارکات در صورتی مجاز به انجام وظایف خود است که حداقل 50 درصد از شرکت کنندگان در جلسه حضور داشته باشند. تعداد کلاعضای آن

اعضاي كميسيون بايد به سرعت توسط رئيس كميسيون از مكان، تاريخ و زمان تشكيل جلسه مطلع شوند. اتخاذ تصمیم توسط اعضای کمیسیون با رأی غیابی و همچنین تفویض اختیارات آنها به اشخاص دیگر مجاز نیست (قسمت 8 ماده 39).

شرایط صلاحیت برای اعضای کمیسیون تدارکات:

نامه وزارت توسعه اقتصادی روسیه مورخ 23 سپتامبر 2013 شماره D28i-1070 الزامات اعضای کمیسیون تدارکات را روشن می کند: اگر تمام کارکنان خدمات قراردادی تا 1 ژانویه 2016 به منظور اعمال اختیارات خود مطابق با قانون، باید دارای تحصیلات عالی یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه تدارکات باشد، سپس مشتری می تواند افرادی را در کمیسیون قرار دهد که دانش خاصی در رابطه با موضوع تدارکات دارند، یعنی کسانی که ندارند. آموزش عالییا اضافی آموزش حرفه ایبه طور خاص در حوزه تدارکات

مسئولیت های عملکردی خدمات قرارداد (مدیر قرارداد)

وظایف یک سرویس قرارداد و یک مدیر قرارداد مشابه است. تفاوت در مقیاس و حجم کار است. ماده 38 قانون فدرال مورخ 05.04.2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد" تعهدی به تدوین و تصویب مقررات برای مدیر قرارداد ندارد. برای یک مدیر قرارداد، توسعه و تایید کافی است شرح شغلبا توجه به وظایف حرفه ای خود.

خدمات قرارداد مشتری
رئیس خدمات قراردادی
کارگران خدمات قراردادی	شرایط مورد نیاز: لیسانس یاگذراندن آموزش حرفه ای یا آموزش پیشرفته در برنامه های آموزش حرفه ای اضافی در زمینه تدارکات تا اول ژانویه 2016.، دانش و مهارت های ویژه در زمینه تدارکات. ATطبق بند 23 ماده 112 قانون، تا اول ژانویه 2016، کارمند خدمات قراردادی ممکن است شخصی باشد که دارای تحصیلات حرفه ای یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه ثبت سفارش برای عرضه کالا، انجام کار باشد. ، ارائه خدمات برای نیازهای دولتی و شهری.
مدیر قرارداد	یک مقام از میان کارکنان خدمات قراردادی مشتری،در صورتی که حجم کل خریدهای سالانه مشتری طبق برنامه از صد میلیون روبل تجاوز نکند و مشتری خدمات قراردادی نداشته باشد توسط مشتری به این سمت منصوب شده است.الزامات: آموزش عالی حرفه ای یا آموزش حرفه ای یا آموزش پیشرفته در برنامه های آموزش حرفه ای اضافی در زمینه تدارکات تا 1 ژانویه 2016.، دانش و مهارت های ویژه در زمینه تدارکات. ATطبق بند 23 ماده 112 قانون، تا تاریخ 1 ژانویه 2016، مدیر قرارداد ممکن است شخصی باشد که دارای تحصیلات حرفه ای یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه ثبت سفارش برای تهیه کالا، انجام کار، تهیه کالا باشد. خدمات برای نیازهای ایالتی و شهری
کمیسیون های تدارکات	الزامات: بازآموزی حرفه ای یا آموزش پیشرفته در زمینه تدارکات، دانش ویژه مرتبط با موضوع تدارکات. مشتری ممکن است افراد دارای دانش ویژه مرتبط با موضوع تدارکات را در کمیسیون بگنجاند، یعنی کسانی که تحصیلات عالی یا تحصیلات حرفه ای اضافی به طور خاص در زمینه تدارکات ندارند. محداقل 50 درصد اعضای کمیته باید باشند طبق قوانین کار تحت قانون 44-FZ آموزش دیده است. مشتری موظف شد همه آنها را در سال 2013 آموزش دهد.
وظایف و اختیارات خدمات قرارداد طبق قانون 44-FZ	برنامه و برنامه تدارکات را تهیه می کند; اسناد تدارکات را در EIS قرار می دهد. قرارداد منعقد می کند؛ نتایج قرارداد را می پذیرد؛ انجام کار ادعایی؛ اعمال سایر اختیارات مقرر در قانون.
یک مسئولیت	مسئولیت شخصی رئیس و سایر کارکنان خدمات قراردادی برای انجام وظایف و اختیارات آنها تعیین می شود.کارکنان خدمات قراردادی که به دلیل نقض قوانین فدراسیون روسیه مجرم هستند، مسئولیت انضباطی، مدنی، اداری، کیفری دارند.

با جمع بندی مطالب فوق می توان به نتایج زیر دست یافت:

هر مشتری تدارکاتی باید یک سرویس قرارداد ایجاد کند یا یک مدیر قرارداد منصوب کند.
CS شامل کارمندان مشتری می شود: می تواند یک مدیر قرارداد باشد و با حجم کل خرید سالانه بیش از 100 میلیون روبل - حداقل 2 نفر.
آموزش کارکنان خدمات قراردادی تا تاریخ 1393/01/01 ضروری است. یا قبل از 1395/01/01 بازآموزی کنید.
کلیه کارکنان خدمات قراردادی، مدیر قرارداد باید دارای تحصیلات عالی یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه تدارکات باشند.تا تاریخ 1395/01/01 یک کارمند خدمات قراردادی ممکن است فردی با تحصیلات حرفه ای یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه ثبت سفارش باشد.
خدمات قرارداد چرخه کامل تدارکات را انجام خواهد داد، وظایف عملکردی آن در مقررات استاندارد (مقررات) وزارت توسعه اقتصادی روسیه تایید شده است.

مواد مورد استفاده برای تهیه مقاله:

قانون شماره 44-FZ مورخ 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری"
مقررات استاندارد (مقررات) در مورد خدمات قرارداد (مصوب به دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه مورخ 29 اکتبر 2013 N 631).
نامه وزارت توسعه اقتصادی روسیه مورخ 23 سپتامبر 2013 N D28i-1070 "در مورد شفاف سازی مفاد قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه خرید کالا، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری"
مقررات استاندارد (مقررات) در مورد خدمات قراردادی (مصوب به دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه مورخ 29 اکتبر 2013 N 631)

1. مشتریانی که حجم کل خرید سالانه آنها بیش از صد میلیون روبل است، خدمات قراردادی ایجاد می کنند (در این مورد، ایجاد یک واحد ساختاری خاص اجباری نیست).

2. در صورتی که حجم کل خرید سالانه مشتری از صد میلیون روبل تجاوز نکند و مشتری خدمات قراردادی نداشته باشد، مشتری یک مقام مسئول برای اجرای خرید یا چندین خرید از جمله خرید تعیین می کند. اجرای هر قرارداد (از این پس مدیر قرارداد نامیده می شود).

3. خدمات قراردادی مطابق با آیین نامه (آیین نامه) تدوین و تصویب شده بر اساس آیین نامه (مقررات) نمونه که توسط دستگاه اجرایی فدرال برای تنظیم سیستم قرارداد در زمینه تدارکات تأیید شده است، عمل می کند.

4. خدمات قرارداد، مدیر قرارداد وظایف و اختیارات زیر را انجام می دهد:

1) یک برنامه تدارکات تهیه کنید، تغییراتی را برای ارائه در برنامه تدارکات آماده کنید، برنامه تدارکات و تغییرات ایجاد شده در آن را در سیستم اطلاعاتی یکپارچه قرار دهید.

2) برنامه ریزی، آماده سازی تغییرات برای ایجاد برنامه، قرار دادن برنامه زمان بندی و تغییرات ایجاد شده در آن در یک سیستم اطلاعاتی واحد.

3) تهیه و قرار دادن در سیستم اطلاعاتی یکپارچه اطلاعیه های تدارکات، اسناد تدارکات و پیش نویس قراردادها، تهیه و ارسال دعوت نامه برای شرکت در انتخاب تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) با روش های بسته.

4) اطمینان از اجرای تدارکات، از جمله انعقاد قراردادها؛

5) در رسیدگی به پرونده های تجدید نظر در مورد نتایج تعیین تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) شرکت کنید و موادی را برای اجرای کار ادعا تهیه کنید.

6) سازماندهی در صورت لزوم در مرحله برنامه ریزی تدارکات، مشاوره با تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) و شرکت در چنین مشاوره هایی به منظور تعیین وضعیت فضای رقابتی در بازارهای مربوطه برای کالاها، کارها، خدمات، تعیین بهترین فناوری ها. و راه حل های دیگر برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری .

7) سایر اختیارات مقرر در این قانون فدرال را اعمال کنید.

5. هنگام متمرکز کردن تدارکات مطابق با قسمت 1 این قانون فدرال، خدمات قرارداد، مدیر قرارداد باید از اختیارات مقرر در این قانون فدرال استفاده کند و به نهاد مجاز مربوطه منتقل نشود، موسسه مجاز که اختیارات تعیین تامین کنندگان را اعمال می کند. (پیمانکاران، مجریان). ضمناً خدمات پیمانکاری، مدیر پیمان در حدود اختیارات خود مسئول هستند.

6. کارکنان خدمات پیمانی، مدیر قرارداد باید دارای تحصیلات عالی یا تحصیلات حرفه ای تکمیلی در زمینه تدارکات باشند.

مفاد ماده 38 قانون شماره 44-FZ در مواد زیر استفاده می شود:

مقررات نهایی
28. تا 31 مارس 2014، مشتریان حق دارند خدمات قراردادی را مطابق با ماده 38 این قانون فدرال ایجاد کنند.

مطابق با قسمت 2 هنر. 38 قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری" (از این پس - قانون N 44-FZ) - در صورت کل حجم خرید سالانه مشتری طبق برنامه از صد میلیون روبل تجاوز نمی کند و مشتری خدمات قراردادی ندارد، مشتری موظف است یک مقام مسئول برای اجرای خرید یا چندین خرید از جمله خرید تعیین کند. اجرای هر قرارداد (مدیر قرارداد).

در عین حال، فرد مشخص شده باید دارای تحصیلات عالی یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه تدارکات باشد (قسمت 6 ماده 38 قانون N 44-FZ).
تا 1 ژانویه 2016، مدیر قرارداد ممکن است شخصی باشد که دارای تحصیلات حرفه ای یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه ثبت سفارش برای تامین کالا، انجام کار، ارائه خدمات برای نیازهای دولتی و شهرداری باشد (بخش 23 از ماده 112 قانون N 44-FZ).
طبق قانون شماره 44-FZ هیچ الزام اجباری دیگری برای سمت مدیر قرارداد وجود ندارد.

بنابراین ، طبق قانون ، در حال حاضر ، مشتری باید از بین کارمندان خود یک مقام مسئول را منصوب کند که الزامات تعیین شده برای آموزش را برآورده کند ، از جمله وظایف و اختیارات ذکر شده در قسمت 4 هنر در عملکرد کار خود. 38 قانون N 44-FZ.

در شرایطی که موضوع تکمیل عملکرد کار یک کارمند از قبل شاغل با مسئولیت های جدید باشد، چنین افزودنی می تواند به روشی که توسط هنر تعیین شده است انجام شود. 72 قانون کار فدراسیون روسیه با انعقاد توافق نامه اضافی برای قرارداد کار.

مدیر موسسه هم مدیر قراردادی است که در این صورت مدیر برای خودش دستور می نویسد؟

ماده 20 قانون کار فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان قانون کار فدراسیون روسیه نامیده می شود) مفاهیم طرفین روابط کار را آشکار می کند.
بنابراین، طرفین روابط کار، کارمند و کارفرما هستند.
در عین حال کارمند فردی است که با کارفرما رابطه استخدامی برقرار کرده است و کارفرما فردی یا حقوقی (سازمان) است که با کارمندی رابطه استخدامی برقرار کرده است. در مواردی که توسط قوانین فدرال مقرر شده است، نهاد دیگری که حق انعقاد قراردادهای کاری را دارد می تواند به عنوان کارفرما عمل کند.

طبق قسمت 6 هنر. 20 قانون کار فدراسیون روسیه - حقوق و تعهدات کارفرما در روابط کار انجام می شود: توسط فردی که کارفرما است. نهادهای مدیریت یک شخص حقوقی (سازمان) یا افراد مجاز توسط آنها، سایر افراد مجاز به انجام این کار مطابق با قانون فدرال، به روشی که توسط این قانون، سایر قوانین فدرال و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، قوانین و مقررات تعیین شده است. سایر اقدامات قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، قوانین قانونی نظارتی دولت های محلی، اسناد تشکیل دهنده یک شخص حقوقی (سازمان) و مقررات محلی.

رئیس سازمان فردی است که مطابق با قانون کار فدراسیون روسیه ، سایر قوانین فدرال و سایر قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه ، قوانین و سایر اقدامات قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ، نظارتی اعمال حقوقی دولت های محلی، اسناد تشکیل دهنده یک شخص حقوقی (سازمان) و محلی توسط قوانین هنجاری، او این سازمان را مدیریت می کند، از جمله انجام وظایف تنها نهاد اجرایی آن (ماده 273 قانون کار فدراسیون روسیه).

در نتیجه رئیس سازمان حق دارد نسبت به کلیه کارکنان مؤسسه دستور صادر کند و به عنوان کارفرما حکم تعیین مسئول تدارکات (مدیر قرارداد) را با رعایت موازین قانون کار فوق صادر کند.

برای ارجاع:
مفاد فصل 43 قانون کار فدراسیون روسیه صرف نظر از اشکال سازمانی و قانونی و اشکال مالکیت آنها در مورد روسای سازمان ها اعمال می شود، مگر در مواردی که: رئیس سازمان تنها شرکت کننده (بنیانگذار) باشد. عضو سازمان، مالک دارایی آن؛ مدیریت سازمان تحت توافق با سازمان دیگر (سازمان مدیریت) یا یک کارآفرین فردی (مدیر) انجام می شود.

آیا رئیس سازمان (مشتری) که تحت 44-FZ آموزش دیده است، حق دارد مدیر قرارداد باشد؟

ماده 38 قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری" (از این پس - قانون شماره 44-FZ) صحبت می کند. به طور خاص، در مورد مدیر قرارداد.

طبق 44-FZ، سازمان باید یک سرویس قرارداد یا یک مدیر قرارداد داشته باشد. و در یک سازمان بودجه چند مدیر قراردادی می توان منصوب کرد؟ I. حداکثر قدرت خدمات قرارداد چقدر است؟

ماده 38 قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" (از این پس - قانون شماره 44-FZ) تنظیم می کند. ایجاد و عملکرد مدیر خدمات قرارداد و قرارداد.

بنابراین، اگر حجم کل خرید سالانه مشتری از 100 میلیون روبل تجاوز کند، طبق بند 1 هنر. 38 قانون شماره 44-FZ، او موظف به ایجاد خدمات قراردادی است. خدمات قرارداد نباید زیرمجموعه ساختاری مشتری باشد (بخش 1 ماده 38 قانون N 44-FZ). با این حال، لزوماً مطابق با بند (آیین نامه) تدوین و تصویب شده بر اساس ماده (مقررات) مدل تأیید شده توسط دستگاه اجرایی فدرال برای تنظیم سیستم قرارداد در زمینه تدارکات (بخش 3 ماده 38 قانون) عمل می کند. N 44-FZ). به دستور وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه در 29 اکتبر 2013 N 631، یک مدل (مقررات) در مورد خدمات قراردادی تصویب شد.
در این آیین نامه آمده است که ساختار و تعداد خدمات قرارداد توسط مشتری تعیین و تأیید می شود، اما نمی تواند کمتر از دو نفر باشد (بند 7 آیین نامه نمونه). آن ها حداقل تعداد خدمات قرارداد مشخص شده است، حداکثر تعداد توسط قانون محدود نشده است و توسط مشتری به طور مستقل تعیین می شود.

اگر حجم کل خرید سالانه از 100 میلیون روبل تجاوز نکند، مشتری حق انتخاب دارد - یا یک سرویس قرارداد ایجاد کند یا یک مدیر قرارداد منصوب کند - یک مقام مسئول تدارکات، از جمله اجرای هر قرارداد (بند 2، ماده). 38 قانون شماره 44 -FZ).

در عین حال، به معنای مفاد قسمت 2 هنر. 38 قانون N 44-FZ، می توان نتیجه گرفت که مدیر قرارداد مسئول اجرای یک خرید خاص یا چندین خرید است. این شخص است که باید در اسناد قرار داده شده در حین تدارکات به روش خاصی به عنوان مدیر قرارداد ذکر شود (بند 12 قسمت 1 ماده 50 بند 10 قسمت 1 ماده 64 بند 4 قسمت 1 ماده 73 ، بند 6، قسمت 5، ماده 80، بند 8، قسمت 6، ماده 83 قانون شماره 44-FZ). ما نتوانستیم در قانون N 44-FZ ممنوعیت انتصاب افراد مختلف به عنوان مدیران قرارداد مسئول خریدهای مختلف پیدا کنیم. تنها محدودیت در دسترس بودن آموزش حرفه ای یا آموزش حرفه ای اضافی در زمینه ثبت سفارش برای عرضه کالا، انجام کار، ارائه خدمات برای نیازهای دولتی و شهرداری است (قسمت 6 ماده 38، قسمت 23 ماده 112 قانون N 44-FZ).

با این حال، ما معتقدیم که در شرایطی که چندین مقام مسئول اجرای یک تدارکات هستند، اقدامات مشتری می تواند به عنوان ایجاد خدمات قراردادی تلقی شود که همانطور که در بالا ذکر شد باید مطابق با آیین نامه نمونه عمل کند. (مقررات) در مورد خدمات قرارداد (مصوب با دستور وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه در 29 اکتبر 2013 N 631).

برای ارجاع:
در مورد تشکیل یک مدیر تماس.

کارمندان خدمات قراردادی، یک مدیر قراردادی باید دارای تحصیلات عالی یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه تدارکات باشند (بخش 6 ماده 38 قانون N 44-FZ). قبل از 1 ژانویه 2016، یک کارمند خدمات قراردادی یا یک مدیر قرارداد ممکن است شخصی باشد که دارای تحصیلات حرفه ای یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه ثبت سفارش برای تامین کالا، انجام کار، ارائه خدمات برای دولت باشد. و نیازهای شهرداری (قسمت 23 ماده 112 قانون N 44 -FZ).

همانطور که وزارت توسعه اقتصادی روسیه توضیح می دهد، پس از 1 ژانویه 2016، همه کارکنان خدمات قراردادی، و همچنین مدیر قرارداد، باید دارای تحصیلات عالی یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه تدارکات باشند. این امر در مورد کارکنان ایالتی و شهرداری که مقررات شغلی آنها شامل مسئولیت هایی در زمینه تدارکات است، صدق می کند. تا 1 ژانویه 2016، آنها ملزم به گذراندن دوره های آموزش حرفه ای یا آموزش پیشرفته تحت برنامه های آموزش حرفه ای اضافی در زمینه تدارکات هستند (به نامه وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه مورخ 23 سپتامبر 2013 N D28i-1070 مراجعه کنید).

آیا قانون فدرال شماره 44 در مورد یارانه ها اعمال می شود؟

طبق قسمت 1 هنر. 15 قانون فدرال 05.04.2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری" (از این پس - قانون شماره 44-FZ) - موسسات بودجه ای حمل می کنند. خرید به هزینه یارانه های ارائه شده از بودجه سیستم بودجه فدراسیون روسیه و سایر وجوه مطابق با الزامات این قانون فدرال، به استثنای موارد پیش بینی شده در قسمت های 2 و 3 این ماده.

در صورت وجود یک قانون قانونی توسط یک موسسه بودجه مطابق با قسمت 3 ماده 2 قانون فدرال 18 ژوئیه 2011 N 223-FZ "در مورد تهیه کالاها، کارها، خدمات توسط انواع خاصی از اشخاص حقوقی" و ارسال شده قبل از آغاز سال در یک سیستم اطلاعاتی واحد، این موسسهاین حق را دارد که در سال مربوطه مطابق با الزامات قانون فدرال مشخص شده و عمل قانونی خرید انجام دهد:

به هزینه کمک های بلاعوض منتقل شده توسط شهروندان و اشخاص حقوقی، از جمله اتباع خارجی و اشخاص حقوقی خارجی، و همچنین توسط سازمان های بین المللی که حق ارائه کمک های بلاعوض را در قلمرو فدراسیون روسیه به روش تعیین شده به دست آورده اند. توسط دولت فدراسیون روسیه، یارانه ها (کمک های مالی) که به صورت رقابتی از بودجه های مربوطه سیستم بودجه فدراسیون روسیه ارائه می شود، مگر اینکه در شرایطی که توسط اعطا کنندگان تعیین شده است، طور دیگری پیش بینی شده باشد.
به عنوان پیمانکار تحت قرارداد در صورتی که افراد دیگری بر اساس توافق در حین اجرای این قرارداد برای تامین کالا، انجام کار یا ارائه خدمات لازم برای ایفای تعهدات این موسسه تحت قرارداد مشارکت داشته باشند. ;
به هزینه وجوه دریافتی در جریان انجام سایر فعالیت های درآمدزا از اشخاص حقیقی، حقوقی (به استثنای وجوه دریافتی برای تهیه و پرداخت مراقبت پزشکیدر مورد بیمه درمانی اجباری) (بخش 2 ماده 15 قانون شماره 44-FZ).

تصمیمی که توسط یک موسسه بودجه در مورد اجرای تدارکات مشخص شده در بندهای 1 - 3 قسمت 2 این ماده به روشی که توسط این قانون فدرال تعیین شده است یا مطابق با قانون فدرال 18 ژوئیه 2011 N 223-FZ اتخاذ شده است. "در مورد خرید کالاها، کارها، خدمات توسط انواع خاصی از اشخاص حقوقی" را نمی توان در سال جاری تغییر داد (بخش 3 ماده 15 قانون شماره 44-FZ).

کدام قانون فدرال باید (44 یا 223) توسط مؤسسات مراقبت های بهداشتی مستقل در هنگام خرید با هزینه صندوق بیمه پزشکی اجباری هدایت شود؟

اول از همه، ما متذکر می شویم که قانون فدرال 5 آوریل 2013 N 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" (از این پس - قانون N 44-FZ ) باید فقط از 1 ژانویه 2014 لازم الاجرا شود. بنابراین، هیچ رویه اجرایی در مورد اعمال آن وجود ندارد؛ شفاف‌سازی رسمی در این مورد، تا آنجا که ما اطلاع داریم، هنوز منتشر نشده است. بر این اساس، ما فقط می توانیم نظر خود را در مورد تفسیر مفاد این قانون بیان کنیم.

از 1 ژانویه 2014، یک مؤسسه مستقل باید فقط در موارد ذکر شده در قسمتی از مقررات قانون شماره 44-FZ هدایت شود. خیابان 4 و 6 15 این قانون.

همانطور که در بند 3 قسمت 1 هنر ذکر شده است. 1 قانون شماره 44-FZ، این قانون روابطی را با هدف رفع نیازهای ایالتی و شهرداری، تا آنجا که به ویژه به انعقاد قراردادهای قانون مدنی برای عرضه کالا، انجام کار، ارائه خدمات مربوط می شود، حاکم می کند. از طرف فدراسیون روسیه، یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا یک آموزش و پرورش شهری، و همچنین یک موسسه بودجه (از این پس به عنوان قرارداد نامیده می شود). سایر اشخاص حقوقی مطابق با هنجارهای قانون N 44-FZ فقط در موارد ذکر شده در قسمت قرارداد منعقد می کنند. خیابان 1 و 4 و 5 15 قانون N 44-FZ.

بنابراین، به موجب قسمت 4 هنر. 15 قانون N 44-FZ، مقررات این قانون حاکم بر روابط برای برنامه ریزی تدارکات، تعیین تامین کنندگان (مجریان، پیمانکاران) و انعقاد قراردادها، در هنگام برنامه ریزی و انجام خرید با هزینه بودجه از موسسات مستقل اعمال می شود. سیستم بودجه فدراسیون روسیه مطابق با قانون بودجه روسیه و سایر قوانین قانونی هنجاری تنظیم کننده روابط حقوقی بودجه برای اجرای سرمایه گذاری های سرمایه در اشیاء دارایی دولتی و شهری به چنین موسساتی ارائه می شود. در عین حال، در رابطه با چنین خریدهایی، مفاد قانون N 44-FZ ناظر بر نظارت بر خریدها، حسابرسی در زمینه تدارکات و کنترل در زمینه تدارکات اعمال می شود.

علاوه بر این، در صورتی که مطابق با RF BC یا سایر قوانین قانونی نظارتی تنظیم کننده روابط حقوقی بودجه، نهادهای دولتی، نهادهای مدیریتی وجوه غیربودجه ای دولتی، ارگان های دولتی محلی که مشتریان ایالتی یا شهرداری هستند، اختیارات خود را برای ایجاد خریدهای رایگان بر اساس قراردادها (توافقنامه ها) با مؤسسات مستقل، چنین مؤسساتی در حدود اختیارات تفویض شده، مطابق با مفاد قانون شماره 44، خرید کالاها، کارها، خدمات را در شخص این ارگان ها انجام می دهند. -FZ که فعالیت های مشتریان ایالتی و شهری را تنظیم می کند (قسمت 6 ماده 15 قانون N 44-FZ).

در سایر موارد، مفاد قانون N 44-FZ برای مؤسسات مستقل اعمال نمی شود.

ماده 94 قانون شماره 44-FZ مقرر می دارد اجباریکارشناسی بر اساس نتایج هر مرحله از اجرای قرارداد. در موسسه ما تحویل برخی از محصولات غذایی (نان، لبنیات) همه روزه با صدور بارنامه و فاکتور انجام می شود. آیا برای هر بار تحویل، بررسی کالای تحویلی ضروری است؟

بله، پذیرش کالا از عناصر اجرای قرارداد مطابق مفاد ماده است. 94 قانون شماره 44-FZ. هنگام خرید، بدون توجه به روش تعیین تامین کنندگان و فراوانی مراحل اجرای قرارداد، همیشه بررسی نتایج مقرر در قرارداد انجام می شود. قانون شماره 44-FZ موارد دخالت اجباری کارشناسان یا سازمان های متخصص را بر اساس توافق نامه فهرست می کند (بخش 4 ماده 94 قانون شماره 44-FZ). موردی که توسط شما شرح داده شده است در چنین لیستی گنجانده نشده است، بنابراین، در این شرایط، شما حق دارید به تنهایی یک معاینه انجام دهید.

در طبقه‌بندی روسی حرفه‌ها برای کارگران، موقعیت‌های کارمندان و دسته‌های دستمزد OK 016-94 (OKPDTR)، مصوبه استاندارد دولتی روسیه مورخ 26 دسامبر 1994 شماره 367، هیچ موقعیتی برای "قرارداد" وجود ندارد. مدیر". پس چگونه می توان یک نفر را به این سمت منصوب کرد و در دستور انتصاب و دفترچه کار چه مواردی باید ذکر شود؟

قانون کار فدراسیون روسیه تخصیص اجباری موقعیت در OKPDTR را پیش بینی نمی کند. برای انتصاب مدیر قرارداد کافی است یک سمت جدید در جدول کارکنان سازمان معرفی کنید، شرح وظایف مدیر ورشکستگی را تهیه کنید و دستور مربوطه را صادر کنید. لطفاً توجه داشته باشید که توالی اقدامات باید دقیقاً به این صورت باشد، زیرا غیرممکن است که یک کارمند را در موقعیتی که در دسترس نیست منصوب کنید. کارکنان. استفاده از عبارت «در مورد تعیین مقام مسئول تدارکات (مدیر قرارداد)» در دستور مجاز است.

با این حال، قسمت 5 هنر. 144 قانون کار فدراسیون روسیه مؤسسات دولتی و شهرداری را موظف می کند که توسط یک فهرست تعرفه و صلاحیت واحد کار و حرفه کارگران و همچنین فهرست یکپارچه صلاحیت موقعیت های مدیران، متخصصان و کارمندان هدایت شوند. در این دایرکتوری ها هنوز موقعیت "مدیر قرارداد" موجود نیست. قبل از تغییر این اسناد، برای محافظت از خود در برابر ادعاهای سازمان بازرسی، ترجیحاً موقعیت دیگری را انتخاب کنید که از نظر عملکرد مناسب باشد (مثلاً "مشاور حقوقی") و در شرح وظایف خود ذکر کنید. لیست کامل کارکردها و اختیارات ارائه شده در قسمت 4 هنر. 38 قانون شماره 44-FZ.

سه گزینه ممکن برای انتصاب مدیر قرارداد وجود دارد:

استخدام کارمند جدید برای سمت مدیر قرارداد (یا موقعیت دیگری با عملکرد مشابه) با نتیجه گیری قرارداد استخدام;
انتقال یک کارمند به سمت مدیر قرارداد (یا موقعیت دیگری با عملکرد مشابه) با انعقاد توافق نامه در مورد تغییر شرایط قرارداد کار تعیین شده توسط طرفین.
ترکیب موقعیت ها توسط یک کارمند سازمان طبق قوانین هنر. 60.2 قانون کار فدراسیون روسیه (در همان زمان، مطابق با ماده 151 قانون کار فدراسیون روسیه، پرداخت اضافی به کارمند انجام می شود و تغییرات مناسب در شرح شغل او ایجاد می شود).

سیستم در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" (از این پس - قانون شماره 44-FZ) به ویژه در مورد مدیر قرارداد صحبت می کند.

بنابراین، طبق قسمت 2 هنر. 38 قانون شماره 44-FZ مقرر می دارد که اگر حجم کل خریدهای سالانه مشتری طبق برنامه از یکصد میلیون روبل تجاوز نکند و مشتری خدمات قراردادی نداشته باشد، مشتری یک مقام مسئول را منصوب می کند. خرید یا چندین خرید، از جمله اجرای هر قرارداد - مدیر قرارداد.

به معنای مفاد قسمت 2 هنر. 38 قانون N 44-FZ، می توان نتیجه گرفت که مدیر قرارداد مسئول اجرای یک خرید خاص یا چندین خرید است. این شخص است که باید در اسناد قرار داده شده در حین تدارکات به روش خاصی به عنوان مدیر قرارداد ذکر شود (بند 12 قسمت 1 ماده 50 بند 10 قسمت 1 ماده 64 بند 4 قسمت 1 ماده 73 ، بند 6، قسمت 5، ماده 80، بند 8، قسمت 6، ماده 83 قانون شماره 44-FZ). قانون N 44-FZ محدودیتی برای دایره مقاماتی که می توانند وظایف یک مدیر قرارداد را انجام دهند، ندارد. تنها محدودیت در دسترس بودن آموزش حرفه ای یا آموزش حرفه ای اضافی در زمینه ثبت سفارش برای عرضه کالا، انجام کار، ارائه خدمات برای نیازهای دولتی و شهرداری است (قسمت 6 ماده 38، قسمت 23 ماده 112 قانون N 44-FZ).

در شرایطی که موضوع تکمیل عملکرد کار یک کارمند از قبل شاغل با مسئولیت های جدید باشد، چنین افزودنی می تواند به روشی که توسط هنر تعیین شده است انجام شود. 72 قانون کار فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان قانون کار فدراسیون روسیه نامیده می شود)، با انعقاد یک توافق نامه اضافی برای قرارداد کار.

با این حال، باید وضعیت خاص رئیس سازمان را در نظر گرفت.
ویژگی های مقررات کار رئیس سازمان در فصل 43 قانون کار فدراسیون روسیه تعیین شده است. مفاد این فصل در مورد رؤسای سازمانها صرف نظر از شکل و اشکال سازمانی و حقوقی آنها اعمال می شود، مگر در مواردی که: رئیس سازمان تنها شرکت کننده (موسس)، عضو سازمان، مالک آن باشد. ویژگی؛ مدیریت سازمان تحت توافق با سازمان دیگر (سازمان مدیریت) یا یک کارآفرین فردی (مدیر) انجام می شود.

هنجارها Ch. 43 قانون کار فدراسیون روسیه رئیس را از ترکیب پست های سازمانی که رهبری می کند منع نمی کند. با این حال، قوانین فدرال، قوانین قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، شهرداری ها، اساسنامه موسسه ممکن است محدودیت هایی را برای ترکیب پست ها توسط رئیس پیش بینی کند. بنابراین ممکن است در اساسنامه مقرر شود که رئیس موسسه حق انجام فعالیت دیگری جز مدیریت فعالیت های جاری سازمان را نداشته باشد. حکم این ممنوعیت باید در قرارداد کار منعقده با رئیس قید شود.

بنابراین، در صورت عدم وجود محدودیت در قرارداد کار منعقد شده، کار اضافی به روش تلفیق مشاغل توسط شخصی که مجاز به تغییر شرایط قرارداد کاری وی مطابق اساسنامه سازمان (موسس یا مالک دارایی موسسه یا شخص مجاز دیگری با رضایت کارمند و با تعیین مدت زمان مشخص، میزان پرداخت اضافی، محدوده کار انجام شده.

لطفا توجه داشته باشید که با توجه به هنر. 276 قانون کار فدراسیون روسیه - رئیس یک سازمان نمی تواند عضو ارگان هایی باشد که وظایف نظارت و کنترل را در این سازمان انجام می دهند.