Glavni pravci socijalnog rada

Uzeta zajedno, ova područja predstavljaju socijalni rad kao cjelinu, sustav, djelujući kao njegovi strukturni elementi (komponente).

Zauzvrat, svaki od njih predstavlja nešto cjelovito, podsustav cjeline - socijalnog rada.

1. Socijalna dijagnoza u socijalnom radu podrazumijeva proučavanje društvenih motiva i uzroka ponašanja pojedinca, sloja, skupine, zajednice, njihovih stanja (materijalnog, psihičkog, duhovnog), određivanje oblika i metoda rada s njima.

2. Socijalna rehabilitacija predstavlja provedbu skupa mjera (medicinskih, pravnih, socijalnih, psiholoških, pedagoških) usmjerenih na vraćanje temeljnih društvenih funkcija pojedinca, društvene skupine (zdravlje, društveni status i dr.), njihove društvene uloge kao subjekata glavnog sfere društva.

3. Socijalna prevencija može se definirati kao sustav mjera za zaštitu zdravlja, produljenje života, stvaranje uvjeta za aktivno sudjelovanje pojedinaca, obitelji, grupa u životu društva, te njihovo obavljanje različitih društvenih uloga.

4. Društvena kontrola u odnosu na socijalni rad, to je jedna od društvenih funkcija civilnog društva, koja se sastoji u praćenju usklađenosti državnih gospodarskih i javnih organizacija s vladavinom prava, poštivanje prava građana, uključujući u području njihove socijalne podrške, zaštitu i pomoć.

5. Socijalno osiguranje kao jedno od najvažnijih područja u socijalnom radu podrazumijeva sustav društveno-ekonomskih odnosa u kojem se doprinosima poduzeća, organizacija i stanovništva stvaraju fondovi osiguranja za naknadu štete od elementarnih nepogoda i drugih nepovoljnih slučajnih pojava, kao i pružanje pomoći građanima ili njihovim obiteljima prilikom nastupanja određenih događaja u njihovom životu koji su predmet ugovora o osiguranju.

Načela i standardi etičkog ponašanja socijalnog radnika

Međunarodna deklaracija o etničkim načelima za socijalni rad

Principi

Socijalni radnici služe ljudima djelujući na temelju sljedećih osnovnih načela:

· Svaka osoba je vrijedna zbog svoje jedinstvenosti, koju treba uzeti u obzir i poštivati.

· Svatko ima pravo na samoostvarenje u mjeri u kojoj se ne krše slična prava drugih ljudi, te je dužan pridonositi dobrobiti društva.

· Svako društvo, bez obzira na oblik, mora funkcionirati na način da osigura maksimalnu korist svim svojim članovima.

· Socijalni radnici predani su načelima socijalne pravde.

· Socijalni radnici dužni su sva svoja znanja i vještine usmjeriti na pomoć pojedincima, skupinama, zajednicama u njihovom razvoju, kao i na rješavanje sukoba između pojedinca i društva.

· Od socijalnih radnika se očekuje da pruže pomoć svima koji traže njihovu pomoć i savjet, bez nepravedne diskriminacije na temelju spola, dobi, tjelesnih i mentalnih nedostataka, boje kože, socijalnog i rasnog podrijetla, vjere, jezika, političkog mišljenja, seksualne orijentacije.

· Socijalni radnici poštuju temeljna ljudska prava pojedinaca i skupina u skladu s Deklaracijom o ljudskim pravima UN-a i drugim međunarodnim konvencijama koje proizlaze iz ove Deklaracije.

· Socijalni radnici u svom radu poštuju načela osobnog integriteta, povjerljivosti i odgovornog korištenja informacija. Socijalni radnici poštuju razumnu povjerljivost čak i kada su nacionalni zakoni u suprotnosti s ovim zahtjevima.

· Od socijalnog radnika se očekuje da blisko surađuje sa svojim klijentima za dobrobit klijenata, a ne na štetu drugih. Klijente se potiče da se uključe u posao i treba ih obavijestiti o rizicima i koristima predloženog tijeka djelovanja.

· Socijalni radnici općenito očekuju od klijenata da zajedno s njima prihvate odgovornost za razvoj plana djelovanja kako bi promijenili svoje živote. Prisili u rješavanju problema jedne od strana nauštrb povrede interesa druge strane moguće je pribjeći tek nakon pažljivog vaganja tvrdnji sukobljenih strana. Socijalni radnici trebaju svesti na najmanju moguću mjeru korištenje zakonske prisile pri rješavanju pitanja klijenata.

· Socijalni rad je nespojiv s izravnom ili neizravnom potporom pojedincima, skupinama, državnim strukturama koje koriste terorizam, mučenje ili dr.

· radnje usmjerene na ugnjetavanje ljudi.

· Socijalni radnici poduzimaju etički ispravne radnje i pridržavaju ih se u skladu s “Međunarodnim etičkim standardima za socijalne radnike” koje su usvojile njihove nacionalne

· organizacije.

MEĐUNARODNI ETIČKI STANDARDI ZA SOCIJALNE RADNIKE

Osnovni standardi etičkog ponašanja

· Pokušajte razumjeti svakog pojedinog klijenta i klijentski sustav, elemente koji utječu na ponašanje i ponuđene usluge.

· Podržavati i razvijati vrijednosti, znanje i metodologiju profesije, suzdržavajući se od ponašanja koje krši pravila struke.

· Prepoznati profesionalna i osobna ograničenja.

· Poticati korištenje odgovarajućih znanja i vještina.

· Primijeniti odgovarajuće metode za razvoj (afirmaciju) znanja.

· Doprinijeti razvoju politika i programa usmjerenih na poboljšanje života u društvu.

· Prepoznajte i opišite društvene potrebe.

· Identificirati i opisati osnovu i prirodu pojedinačnih, grupnih, društvenih, nacionalnih i međunarodnih društvenih problema.

· Definirati i opisati sadržaj zanimanja socijalnog radnika.

· Utvrditi jesu li javne izjave i postupci socijalnog radnika izrečeni u njegovo osobno ime ili je djelovao kao predstavnik strukovne udruge, agencije, organizacije ili druge skupine.

Standardi ponašanja socijalnog radnika u odnosu s klijentima

· Snositi primarnu odgovornost prema određenim klijentima, ali u granicama koje postavljaju etički zahtjevi.

· Podržati klijentovo pravo na povjerenje, povjerljivost i odgovorno korištenje informacija. Prikupljanje i razmjena podataka je funkcija stručnih službi pri čemu se klijenta informira o potrebi prikupljanja iu koje svrhe će se koristiti. Podaci se ne koriste bez prethodnog upozorenja klijenta, osim u slučajevima kada klijent ne može biti odgovoran za svoje postupke ili kada bi mogao nanijeti ozbiljnu štetu drugima. Klijent ima uvid u evidenciju socijalnog radnika i podatke koji se na njega odnose.

· Prepoznajte i poštujte individualne ciljeve, odgovornosti i razlike klijenata.

· Stručne službe moraju jednako pomagati svim klijentima i prihvatiti odgovornost za osobne postupke. Ako se profesionalne usluge ne mogu pružiti pod takvim uvjetima, klijenti moraju biti obaviješteni kako bi imali diskreciju.

· Pomozite klijentu, pojedincu, grupi, zajednici, društvu da se ostvare i maksimiziraju svoje potencijale poštujući prava drugih.

· Socijalne službe trebaju pomoći klijentima u razumijevanju i korištenju profesionalnih usluga kako bi ispunili svoje zakonske zahtjeve i razvili svoje interese.

Standardi odnosa socijalnog radnika s agencijama i organizacijama

· Raditi i/ili surađivati ​​s onim agencijama i organizacijama čije su politike i aktivnosti usmjerene na pružanje usluga i profesionalnih aktivnosti u skladu s etičkim načelima IFAD-a.

· Odgovorno izvršavati utvrđene svrhe i funkcije agencija ili organizacija, pridonoseći razvoju socijalne politike, metodologije i prakse u cilju stvaranja boljih standarda.

· Nosite maksimalnu odgovornost prema klijentu promičući željene promjene u socijalnoj politici, metodologiji i praksi putem odgovarajuće agencije ili organizacije. Ukoliko se ovim kanalima ne postižu željeni rezultati, uputiti apel višim instancama i široj javnosti zainteresiranoj za rješavanje ovog problema.

· Osigurati profesionalnu odgovornost prema klijentu i javnosti u vezi s učinkom u obliku periodičnih pregleda pruženih usluga.

· Koristiti sva moguća etička sredstva za zaustavljanje neetičkih aktivnosti u kojima su politike, metode i prakse u izravnom sukobu s etičkim načelima socijalnog rada.

Standardi ponašanja socijalnog radnika u odnosima s kolegama

· Prepoznati obrazovanje, osposobljavanje i provedbu socijalnog rada (kolega i predstavnika drugih disciplina), u potpunosti proširiti suradnju s njima, što može pridonijeti poboljšanju učinkovitosti pruženih usluga.

· Prepoznati valjanost kolega i drugih stručnjaka koji imaju vlastita mišljenja o praksi socijalnog rada; mora biti izražena

· kritika u korektnom obliku.

· Iskoristite i stvorite priliku za razmjenu znanja, iskustava, ideja sa svim kolegama u socijalnom radu, stručnjacima iz drugih područja, volonterima, promicanje međusobnog obogaćivanja i unapređenje zajedničkih aktivnosti.

· Skrenuti pozornost relevantnim institucijama unutar i izvan struke na kršenja profesionalne etike i standarda i osigurati da relevantni klijenti budu pravilno uključeni u te aktivnosti.

· Zauzmite se za kolege kada se s njima ne postupa pošteno.

Standardi u odnosu na struku

· Podržavati vrijednosti, etička načela i metodologiju profesije i doprinositi njihovom pojašnjavanju i poboljšanju.

· Pridržavati se profesionalnih standarda u radu i razvijati ih.

· Braniti profesiju od nepravedne kritike i nastojati uspostaviti ideju o potrebi stručne prakse.

· Konstruktivno kritizirati struku, njezinu teoriju, metode i praksu.

· Promicati pojavu novih metoda i pristupa potrebnih za odgovor na nove i postojeće potrebe.

Državna i socijalna pomoć

Kao što već znate, socijalna pomoć se pruža na teret društva. U suvremenim uvjetima nositelj i upravitelj ovih sredstava je država. Stoga se socijalna pomoć često naziva i državna pomoć.

Socijalna pomoć- najvažnije područje državnog djelovanja, koje se provodi uz pomoć državnih organizacija, državnih fondova i službi. Na primjer, u Rusiji je glavna državna organizacija putem koje se pruža socijalna pomoć odjel za socijalnu zaštitu okružnog ili gradskog izvršnog odbora (izvršni odbor).

Država pruža pomoć starijim osobama, djeci, invalidima, bolesnima, nezaposlenima, izbjeglicama i drugima koji se ne mogu sami brinuti i nalaze se u teškoj životnoj situaciji.

Socijalna pomoć- pomaganje potrebitima na račun društva;
- pomoć društva onima koji su u teškoj životnoj situaciji i ne mogu sami riješiti svoje probleme.

U Ruskom Carstvu, čiji je dio bila i Rusija, postojao je državni sustav javne dobrotvorne djelatnosti. Obuhvaćao je Redove javnog milosrđa, koji su bili nadležni za škole, bolnice, sirotišta, ubožnice, radničke domove i kuće za obuzdavanje. “Osumnjičene” su bile udovice, siročad, invalidi, nahoče, usamljeni starci – svi koji zbog ograničene poslovne sposobnosti nisu mogli živjeti bez pomoći države i društva.

Povijest bjeloruske države ima mnogo primjera pružanja socijalne pomoći. Godine 1799. u Moskvi, na rubu planine Trojstva, sagrađena je bolnička kuća za pomoć siromašnim pacijentima, koja je postojala na račun Reda javne dobrotvornosti. Bila je to mala gradska bolnica sa samo 25 kreveta. Početkom 19.st. Prijem pacijenata proširen je pripajanjem zgrada nekadašnjeg samostana Trojice Baeiliana. Godine 1850. bolnica u blizini planine Trojice nazvana je "Moskovska dobrotvorna ustanova" i mogla je opsluživati ​​170 ljudi kojima je bilo potrebno liječenje. Početkom 20.st. Bolnica je dobila novi status - Moskovska pokrajinska zematska bolnica. Tijekom Prvog svjetskog rata pretvorena je u vojnu bolnicu u kojoj su liječene stotine ranjenika.

Postoje tri glavna područja socijalne pomoći koju pruža država.

Prvi- socijalno osiguranje, što je novčana i druga materijalna pomoć potrebitima. Pomoć se pruža u obliku mjesečnih mirovina (primjerice za starije i nemoćne), mjesečnih i jednokratnih naknada (primjerice za obitelji koje podižu djecu), besplatne hrane, odjeće, stanovanja, usluga (primjerice za djecu bez roditeljskog staranja).

Socijalno osiguranje- novčani i drugi materijal za pomoć potrebitima, koji se osigurava na teret cjelokupnog društva.
Drugi smjer je državna zaštita prava i interesa najslabijih članova društva; starije osobe, djeca, osobe s invaliditetom. Država se brine da se sva djeca školuju, starci primaju mirovine, a nezaposleni naknade. Svakoj osobi s invaliditetom koja želi raditi jamči lakše uvjete rada, stradalnicima u elementarnim nepogodama - jednokratnu pomoć, djeci koja su ostala bez roditelja - smještaj u internat ili pomoć pri posvojenju od strane drugih roditelja. Država stvara beneficije za obuku, dobivanje posla, putovanje u javnom prijevozu, kupnju lijekova, kupnju odjeće, hrane i stanovanja. Na primjer, djeca s invaliditetom imaju besplatne izlete u sanatorije, a njihovi roditelji imaju popuste na cijene javnog prijevoza; velike obitelji imaju prednosti pri dobivanju državnih stanova.

Korist- prednost, povlastica; — djelomično izuzeće od ispunjavanja utvrđenih dužnosti ili olakšavanje uvjeta za njihovo ispunjavanje.

U Rusiji ratni invalidi dobivaju besplatne lijekove, bonove za sanatorije i dopušteno im je besplatno putovanje javnim prijevozom. Mnoge osobe s invaliditetom također imaju mogućnost besplatnog korištenja javnog prijevoza. Osim toga, mogu kupiti lijekove s popustom od 50%.

Posebno mnogo koristi imaju žene koje odgajaju djecu. Dakle, ako zaposlena majka ima dvoje djece, tada joj je osiguran jedan plaćeni slobodan dan mjesečno, a ako ih je troje ili više, tada je takav dan osiguran jednom tjedno. Djeca odgojena u velikim obiteljima imaju besplatnu hranu. Povlastice su dostupne obiteljima koje odgajaju dijete s teškoćama u razvoju.

Ako ne samo država, nego i razne organizacije (primjerice, crkve, poduzeća, zaklade), kao i pojedinci, mogu pružiti materijalnu pomoć potrebitima, onda je zaštita prava i interesa prerogativ (isključivo pravo) država. Njegova sposobnost da pruži pravnu zaštitu potrebitima znatno je veća od sposobnosti drugih. Stoga se zaštita onih u potrebi smatra državnom aktivnošću.

Socijalna zaštita- djelovanje države na zaštiti prava i interesa potrebitih i stvaranju pogodnosti koje olakšavaju rad i život.

Treći pravac- socijalne usluge. Uključuje usluge koje država besplatno (ponekad uz djelomično plaćanje) pruža potrebitima: na primjer, organiziranje sportskih natjecanja djece s teškoćama u razvoju; dostava namirnica na kućnu adresu starijim osobama; medicinska i higijenska njega teških bolesnika; stručna prekvalifikacija nezaposlenih. Takve se usluge pružaju kod kuće ili u posebnim ustanovama (internatima, stambenim zgradama za veterane rada, bolnicama). Nedavno su u gradovima i mjestima stvoreni teritorijalni centri za socijalni rad koji pružaju različite socijalne usluge obiteljima, starijim osobama i adolescentima.

Svako od područja zauzima posebno mjesto u sustavu socijalne pomoći. Ovisno o stupnju razvoja društva mijenja se i njihov odnos. U nekim uvjetima, jedan smjer je glavni, u drugima - drugi.
Tijekom godina sovjetske vlasti, kada je društvo nastojalo provesti ideje jednakosti, podržavalo opće siromaštvo i opću nisku razinu potrošnje, prevladao je prvi smjer - socijalna sigurnost. Pomoć društva bila je ograničena prvenstveno na isplatu mirovina i naknada te pružanje druge materijalne pomoći. Preostala područja praktički se nisu razvila. Zbog toga su se sve državne aktivnosti na pružanju socijalne pomoći nazivale socijalno osiguranje.

U tržišnom gospodarstvu zaoštrili su se problemi socijalne zaštite članova društva, posebice onih koji prodaju rada ne mogu osigurati egzistenciju. Uz starije, djecu i invalide, zaštitu države trebaju nezaposleni, višečlane obitelji, izbjeglice i bolesni. Uz zadržavanje dominacije tržišnog gospodarstva, socijalna zaštita je glavni smjer socijalne pomoći. Naziv "socijalna zaštita" (umjesto "socijalna sigurnost") daje se odgovarajućoj grani državnog gospodarstva.
Treći smjer - socijalne usluge - postaje dominantan u vodećim razvijenim zemljama. Tome prethodi rješavanje glavnih problema materijalne potpore potrebitima, kao i osiguranje jamstava poštivanja njihovih prava i interesa.

Glavna značajka socijalne pomoći je njezino pružanje na teret cjelokupnog društva, koncentrirano u državnom proračunu. Korištenje tih sredstava glavna je razlika između socijalne pomoći.

Sredstva koja država troši za pružanje socijalne pomoći obično se nazivaju socijalnim transferima. Njihova posebnost je besplatna priroda: ne vraćaju se državi niti im se na bilo koji način obeštećuje. Na primjer, ako država daje novac obitelji u obliku zajma (kredita), onda ga nakon nekog vremena dobije natrag, ali ako daje povlastice, obitelj ne vraća novac.
Socijalni transferi su novac koji država izdvaja za pružanje besplatne pomoći potrebitima.
Socijalni transferi raspodjeljuju se u obliku stipendija, mirovina i naknada.

Stipendija- novac koji se mjesečno isplaćuje studentima obrazovnih ustanova.

Mirovina- novac koji se mjesečno isplaćuje osobama u potrebi zbog starosti, invaliditeta ili dugogodišnjeg staža.

Korist— novac koji se isplaćuje roditeljima male djece, majkama više djece, nezaposlenima, bolesnima i drugima koji se nađu u teškoj materijalnoj situaciji.

Socijalna pomoć je održiva, pouzdana i trajna. Po ukupnom obimu neusporedivo je veća od bilo koje druge pomoći.
U nekim zemljama socijalni transferi zauzimaju značajan dio državne potrošnje. Posebno su veliki u Švedskoj, Danskoj, Norveškoj, Nizozemskoj, Francuskoj, Belgiji i Njemačkoj. Primjerice, u Švedskoj je udio socijalnih transfera u ukupnim državnim izdacima iznimno visok - oko 35% u prosjeku, izdaci za socijalne potrebe po osobi iznose oko 7 tisuća dolara godišnje; U Njemačkoj je udio socijalnih transfera još veći: 50% veći od troškova u Francuskoj i 5 puta veći od troškova u Portugalu. U ovoj zemlji troškovi po osobi iznose oko 7,5 tisuća dolara godišnje.

Socijalna pomoć kao grana državnog gospodarstva formirana je na prijelazu iz 19. u 20. stoljeće. Na temelju uloge države u pružanju pomoći potrebitima, sve se zemlje dijele u tri glavne skupine.

U prvu skupinu spadaju zemlje u kojima je sudjelovanje države beznačajno. Glavne troškove snose samo stanovništvo i dobrotvorne organizacije. Pomoć je prvenstveno osmišljena za potporu siromašnima. Najtipičnije zemlje su SAD i Japan.

Sjedinjene Države su skupile bogato iskustvo u pružanju socijalne pomoći djeci. U najvećoj mjeri takva se pomoć pruža djeci iz obitelji s niskim primanjima. Posebne dječje ustanove skrbe o djeci zaposlenih roditelja. Socijalne službe stvorene su za zaštitu djece od nasilja, pružanje pomoći u stjecanju obrazovanja i posvojenje djece bez roditelja.

Postoji poseban smjer za pomoć djeci beskućnicima. Stvorena su skloništa i hosteli u kojima možete prenoćiti, dobiti savjete o mogućnostima povratka obitelji i riješiti brojne probleme putem „telefonske linije za pomoć“.

Važan dio socijalne pomoći djeci je rad s maloljetnim delinkventima i “rizičnim” adolescentima (tj. onima sklonima kriminalu). Takva su djeca uključena u policijske atletske klubove, neka od njih uče u posebnim školama ili po posebnim programima u redovnim školama. Tijekom probnog rada s njima radi mentor. Poseban socijalni rad provodi se iu mjestima pritvora za adolescente.

Drugu skupinu zemalja ističe aktivno sudjelovanje države u pružanju pomoći potrebitima. Pomoć je namijenjena svim segmentima stanovništva. Najtipičnije zemlje su Velika Britanija, Nizozemska i Njemačka.

U Njemačkoj postoji mnogo inicijativnih grupa i agencija za samopomoć u kojima se rad odvija dobrovoljno, volonterski i bez plaćanja.

U malom njemačkom gradu Buxtehudu majke školaraca izmjenjuju se u školskoj kuhinji. Kuhaju juhu, peku pizzu, prave sendviče kako bi njihova djeca “mogla nešto pristojno pojesti prije nego što započnu popodnevnu nastavu”. U Frankfurtu na Majni roditelji su sa svojom djecom; Brinu se o dječjim igralištima koja propadaju. Sade živicu, čiste pijesak, postavljaju nove ljuljačke. U Berlinu dolaze školarci koji imaju pse sa svojim ljubimcima; slijepe, bolesne i starije osobe kako bi “unijeli malo raznolikosti i radosti u njihov život.” U ovoj zemlji postoji vojska volontera koji preuzimaju društveno korisne funkcije. Rješavaju probleme koji nikoga ne zanimaju, organiziraju telefonske linije za djecu, brinu se o tinejdžerima u nepovoljnom položaju, pomažu bolesnima i nemoćnima, čiste smeće u javnim vrtovima i park šumama.

Značajka volontera- rješavanje javnih problema na nebirokratski način, mimo vladinih organizacija, gdje je sve regulirano i standardizirano. Njihov moto je: “Ne pitaj državu što može učiniti za tebe, već se zapitaj što ti možeš učiniti za nju.” Sredstva za volonterski rad osiguravaju općine, javne udruge i savezi te poduzeća. Država također podupire društvene pokrete. Stanovnici Njemačke vjeruju da je dobrovoljno sudjelovanje svih u poslovima društva rasadnik demokracije.
Treća skupina uključuje prvenstveno skandinavske zemlje. Država ima glavnu ulogu u pružanju pomoći potrebitima. Stoga je njezino glavno obilježje centralizacija u državnim rukama. Uz svoje nedostatke (primjerice, pretjeranu birokratiziranost i regulativu), centralizacija omogućuje uspješnije rješavanje problema izjednačavanja socijalnih mogućnosti za sve članove društva (primjerice, u stjecanju obrazovanja, zdravstvenoj skrbi, zapošljavanju, profesionalnom razvoju, postizanju materijalnih uvjeta). bogatstvo i uspješnu starost).

U tim zemljama socijalnu pomoć dobivaju svi koji se nađu u teškoj situaciji iz koje ne mogu sami izaći (primjerice, tijekom bolesti, gubitka posla, rođenja djeteta, starosti). Najtipičnija zemlja je Švedska.
Značajke švedskog modela socijalne pomoći- ista mogućnost primanja bez obzira na mjesto prebivališta. Država jamči jednakost za sve stanovnike zemlje.

Socijalna pomoć rješava još jedan problem. Štiti pri odabiru životnog puta, održavanju vlastitog životnog stila i samostalnom donošenju odluka. Država osigurava jednak stupanj osobne sigurnosti i samokontrole.
Nepovredivost osobnosti svakog člana društva i njegovo poštovanje osnovno je načelo socijalne pomoći u ovoj zemlji.
Socijalna pomoć trenutno se reformira u većini zemalja. Cilj reformi je smanjiti ulogu države i povećati ulogu dobrotvornih organizacija, kao i samopomoći (pomoć jedni drugima: bivši alkoholičar liječi alkoholičare; bivši narkoman liječi narkomane; susjedi pomažu starija obitelj; tinejdžeri se brinu o vršnjaku s invaliditetom).
Najveći uspjesi u reformi socijalne pomoći, a posebno u razvoju samopomoći, postignuti su u Njemačkoj i Švedskoj.

Za svladavanje stručnih kompetencija prvostupnik socijalnog rada mora poznavati smjerove, razine, oblike socijalnog rada te biti sposoban primijeniti organizacijsko-menadžerske, socio-psihološke, socio-pedagoške, medicinsko-socijalne i druge metode praktičnog djelovanja, općeznanstvene. i posebne metode istraživanja u socijalnom radu. To će mu omogućiti najpotpunije ovladavanje stručnim kompetencijama - socio-tehnološkim, istraživačkim, organizacijsko-upravljačkim, društvenim i projektnim.

Područja socijalnog rada mogu se tipologizirati po različitim osnovama - ovisno o tome kome je socijalni rad usmjeren, u kojim područjima društva se razvija, na koje društvene probleme je usmjeren, koji je “vektor” njegovog glavnog sadržaja itd. .

Glavna područja socijalnog rada, u pravilu, povezana su sa skupinama stanovništva: socijalni rad sa starijim osobama, s osobama s invaliditetom, s djecom, s mladima, sa ženama, s ruralnim stanovništvom, s migrantima i interno raseljenim osobama itd.

Socijalni rad može se provoditi u različitim sferama društva: socijalni rad u sustavu socijalne zaštite stanovništva; u zdravstvu, obrazovanju, poduzećima, vojsci, zatvorskom sustavu (popravne ustanove za maloljetnike i odrasle) itd.

Pravci socijalnog rada također su određeni prema tome na koje društvene probleme je usmjeren: socijalni rad na prevladavanju devijantnosti i kriminala, na prevenciji i rješavanju sukoba, na rješavanju problema nezaposlenosti, siromaštva itd.

Socijalno-pravni (podržavanje pravnog statusa pojedinca u procesu rješavanja njegove teške životne situacije);
- društveno-svakodnevni (promicanje optimalne prilagodbe ljudi u svakodnevnom okruženju);
- socio-medicinski (ublažavanje posljedica invaliditeta povezanih sa zdravstvenim stanjem);
- psihološki i pedagoški (razvoj sposobnosti klijenta, formiranje aktivne životne pozicije, pozitivnog samopoštovanja, organizacija ovladavanja socijalnim iskustvom pojedinca);
- socioekonomski (održavanje imovinskog stanja pojedinca, obitelji, grupe i sl.);
- socio-psihološki (regulacija međuljudskih odnosa u procesu prevladavanja teške životne situacije).

Između ovdje navedenih područja socijalnog rada nema nepremostivih granica. U praksi su međusobno usko povezani, npr. u sustavu zdravstvene zaštite socijalni rad može se provoditi sa starijim osobama, nemoćnima, djecom itd.; Rješavanje problema vezanih uz nezaposlenost uključuje područja socijalnog rada kao što su socijalno-pravno, socio-ekonomsko, psihološko-pedagoško itd.

Praktična provedba socijalnog rada u jednom ili onom smjeru ovisi o mnogim čimbenicima - socio-demografskoj situaciji, prioritetima socijalne politike, stanju regulatornog okvira, regionalnim specifičnostima, nacionalnim tradicijama, stavu lokalnih vlasti, dovoljnom financiranju, dostupnosti materijalno-tehničke baze, pripravnosti osoblja, međuodjelske interakcije, potreba korisnika itd. Ipak, svako od područja socijalnog rada važno je za njegov razvoj i pružanje sveobuhvatne pomoći osobama u potrebi.

U strukturi socijalnog rada kao praktične djelatnosti moguće je izdvojiti određene razine na kojima se on provodi, a o kojima ovise njegovi oblici i metode. Istodobno, višerazinska struktura socijalnog rada može se promatrati iz različitih kutova.

U smislu opsega, socijalni rad može se provoditi na nekoliko razina: makro, mezo i mikro razina.

Na makrorazini socijalni rad djeluje kao sustav određenih mjera za poboljšanje socijalne sfere društva i položaja ljudi u njoj.

Ova se djelatnost odnosi na socijalnu politiku zemlje, socijalno upravljanje, donošenje zakonskih mjera, organizaciju infrastrukture socijalnih usluga te pitanja javnog i državnog rješavanja socijalnih problema. Sastoji se od promicanja i stvaranja pristojnih uvjeta za ljudski život u društvu; sprječavanje društveno-političkih i nacionalno-etničkih sukoba; utvrđivanje kategorija građana kojima je potrebna pomoć i razvoj izvora financiranja.

Na mezorazini socijalni rad djeluje kao vrsta djelatnosti pružanja pomoći različitim skupinama potrebitih građana u granicama njihovog mjesta stanovanja (regije, grada, sela i sl.).

S jedne strane, skupine u potrebi mogu biti određene od strane države, što je povezano s provedbom državne socijalne politike i strategije pomoći najnezaštićenijim kategorijama građana. U ovom slučaju, Vlada postavlja prioritete. S druge strane, prioritete podrške mogu postaviti pojedinačne dobrotvorne organizacije za socijalne usluge. Oblici aktivnosti u ovom će slučaju biti vrlo raznoliki - od pružanja raznih materijalnih pogodnosti do organiziranja najvažnijih područja života ljudi.

Na mikrorazini socijalni rad temelji se na potrebama pojedinca (klijenta). Na ovoj razini, socijalni rad kao vrsta profesionalne djelatnosti usmjeren je na obnavljanje ili održavanje socijalnih i psihičkih veza pojedinca s društvom, grupom ili drugim pojedincem. Oblici i metode pomoći u ovom slučaju su prilično široki: od pružanja individualnih konzultacija i pokroviteljstva do rada u grupama, uključujući i obitelj.

Uzimajući u obzir teritorijalnu strukturu Ruske Federacije, možemo govoriti o takvim razinama socijalnog rada kao što su savezna, regionalna, općinska (lokalna).

Savezna razina socijalnog rada ima izrazito opća obilježja. Sadržaj socijalnog rada na ovoj razini određen je, prije svega, zakonodavnim okvirom i socijalnom politikom države, upravljanjem socijalnom zaštitom stanovništva na nacionalnoj razini. Na ovoj se razini socijalni rad prikazuje u širem smislu.

Na ovoj razini postoje savezna ministarstva i odjeli "socijalnog profila": rada i socijalne zaštite, obrazovanja, zdravstvene zaštite, kulture itd., kao i sveruske javne organizacije koje razvijaju i provode programe za rješavanje društvenih problema na na nacionalnoj razini.

Regionalna razina socijalnog rada uvelike je predodređena federalnom razinom i iz nje proizlazi. To dolazi do konkretnog izražaja kako u provedbi zakonskih ili podzakonskih akata od federalnog značaja, tako iu njihovoj prilagodbi karakteristikama pojedinih regija zemlje. Na regionalnoj razini socijalni rad dobiva specifičniji, sadržajniji karakter i javlja se u svom neposrednom uskom shvaćanju.

Regionalna razina socijalnog rada određena je specifičnostima kraja, njegovim prirodnim, kulturnim, gospodarskim, demografskim i drugim pokazateljima. Na regionalnoj razini postoje republički, regionalni, regionalni itd. državne agencije i javne organizacije uključene u razvoj i provedbu socijalne politike i socijalnog rada.

Općinska razina odražava, prije svega, specifičnosti provedbe ciljeva i zadataka socijalnog rada na razini općina: gradova (osim saveznih gradova), četvrti, sela i dr.

Lokalna razina socijalnog rada određena je njegovom usmjerenošću na specifične objekte; socijalni rad provode uglavnom općinske socijalne službe, stručni socijalni radnici i volonteri. Ova je razina usko povezana s karakteristikama pojedinog mikrodruštva.

Ovisno o konkretnim objektima, razlikuju se sljedeće razine socijalnog rada: s pojedincem, obitelji, grupom, stanovnicima mjesta itd. Stoga, u široko distribuiranom “Rječniku socijalnog rada” R. Barkera, ovaj popis uključuje; individualni socijalni rad, grupni socijalni rad, organiziranje zajednice, administrativni socijalni rad, istraživanje, socijalna politika, planiranje, izravna klinička praksa, obiteljska i bračna praksa i druge vrste mikro praksi, kao i ono što se naziva opća praksa socijalnog rada, kombinirajući mikro i makro razine.

Oblik socijalnog rada, kao vanjski izraz sadržaja socijalnog rada, je vremenski i prostorno relativno ograničena struktura interakcije između objekta i subjekta socijalnog rada, skup njegovih tehnika i sredstava.

Oblici socijalnog rada obuhvaćaju oblike socijalnih usluga stanovništvu među kojima su:

Stacionarne usluge (pružanje sveobuhvatne socijalne, svakodnevne i druge pomoći starijim osobama, osobama s invaliditetom i djeci koja su djelomično ili potpuno izgubila sposobnost samozbrinjavanja i (ili) trebaju stalnu njegu i nadzor u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi (odjelima). Stacionarne ustanove socijalne skrbi uključuju psihoneurološke internate za starije i nemoćne osobe, domove za ratne veterane i invalide, socijalne domove za starije samce i bračne parove bez djece, posebne domove za bivše zatvorenike koji su u starosti ili imaju invaliditet s gubitkom sposobnosti samozbrinjavanja. Za osobe bez određenog mjesta stanovanja i zanimanja (prvenstveno starije osobe i osobe s invaliditetom) rade centri za socijalnu prilagodbu (namijenjeni samo privremenom boravku) radi pružanja socijalne pomoći. Također, u sustavu stacionarnih socijalnih usluga djeluju domovi za invalidnu djecu i djecu s ograničenim zdravstvenim sposobnostima; socijalna skloništa za djecu i mladež koja su se našla u teškoj životnoj situaciji i ostala bez roditeljskog staranja i dr. Stacionari mogu djelovati u centrima za socijalnu rehabilitaciju maloljetnika i sl. Socijalne usluge u stacionarnom obliku pružaju se svojim primateljima tijekom stalnog, privremenog (u razdoblju određenom individualnim programom) ili petodnevnog (tjedno) cjelodnevnog boravka u ustanovi socijalne skrbi;
polustacionarni (u dnevnim boravcima, u prenoćištima). Ovaj oblik uključuje socijalne, medicinske i kulturne usluge za potrebite građane, organiziranje njihove prehrane, rekreacije, održavanje aktivnog načina života i osiguranje njihovog sudjelovanja u izvedivim radnim aktivnostima. U dnevne boravke primaju se starije i nemoćne osobe koje su zadržale sposobnost samozbrinjavanja i aktivnog kretanja te nemaju medicinskih kontraindikacija. Postoje i odjeli dnevnog boravka za djecu s teškoćama u razvoju i djecu s teškoćama u razvoju, za djecu u teškim životnim situacijama, iz socijalno ugroženih obitelji i obitelji s niskim primanjima. Odjeli dnevnog boravka mogu se formirati u teritorijalnim centrima za socijalni rad, centrima za socijalnu rehabilitaciju maloljetnika, centrima za socijalnu pomoć obitelji i djeci itd. Domovi za noćni boravak (odjeli dnevnog boravka u centrima za socijalnu prilagodbu, socijalni hoteli) namijenjeni su pružanju socijalne pomoći osobama bez određenog mjesta stanovanja i zanimanja;
usluge kod kuće (u odjelima socijalne skrbi kod kuće) pružaju se starijim i nemoćnim osobama koje su djelomično izgubile sposobnost samozbrinjavanja i trebaju vanjsku skrb. Odjeli usluga u kući organiziraju se pri općinskim centrima za socijalni rad ili pri mjesnim tijelima socijalne skrbi. Održavanje se može provoditi trajno ili privremeno. Ustanove za socijalnu rehabilitaciju za djecu s teškoćama u razvoju i djecu s ograničenim zdravstvenim sposobnostima također mogu pružati usluge kod kuće. Psihoneurološki internati i domovi za branitelje i invalide mogu formirati patronažne odjele za pružanje usluga korisnicima kod kuće.

Razlikuju se sljedeći oblici socijalnog rada s osobama iz ustanova i socijalnih službi:

Socijalna plaćanja;
socijalne usluge;
savjetovanje;
socijalno pokroviteljstvo;
socijalna podrška itd.

Među oblicima socijalnog rada treba spomenuti i skrbništvo, starateljstvo (i djece i odraslih, smještenih prvenstveno u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi), udomiteljstvo (uključujući i starije osobe kao inovativni oblik pomoći).

Organizacijski načini interakcije s klijentom, usmjereni na razvoj njegovih potencijala (razgovor, dijalog, rasprava i dr.), također se smatraju oblicima djelovanja socijalnih ustanova i socijalnih službi.

Socijalni rad se može promatrati ne samo kao praktična društvena djelatnost, već i kao akademska disciplina, kao polje teorijskog i empirijskog znanstvenog istraživanja. Razmatranje socijalnog rada u ovim oblicima omogućuje nam da njegove metode razvrstamo u metode praktične i kognitivne (istraživačke) djelatnosti. Nisu izolirani jedni od drugih. U praksi socijalnog rada aktivno se koriste metode proučavanja položaja korisnika, socijalnih problema, stanja i razvoja socijalnih usluga i sl. Istraživačke i obrazovne aktivnosti u području socijalnog rada nikada ne zanemaruju njegove praktične metode.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja jednostavno je. Koristite obrazac u nastavku

Studenti, diplomanti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Esej

Smjerovi i oblici socijalne podrškehrana za ljude s niskim primanjima

Uvod

Socijalna zaštita skupina stanovništva s niskim primanjima jedna je od najaktualnijih tema današnje socijalne politike. U ovom trenutku u Kirgiskoj Republici postoji prilično veliki dio stanovništva čija je razina prihoda ispod utvrđene razine egzistencije. Ali gospodarstvo zemlje u cjelini i svaki građanin koji živi u Kirgiskoj Republici, pati od toga. Štoviše, u našoj zemlji predložena socijalna potpora države nije tako dobra i učinkovita kako bismo je htjeli vidjeti.

Prisutnost sustava socijalne zaštite tipična je za gotovo sve zemlje. Potreba za njom kod određenog građanina nastala je zbog nastupa okolnosti u kojima osoba nije u stanju svojim radom stvoriti uvjete koji joj osiguravaju osnovne životne potrebe.

Sustav socijalne zaštite stanovništva trenutno se shvaća kao skup zakonom utvrđenih ekonomskih, socijalnih, pravnih jamstava i prava društvenih institucija i ustanova koje osiguravaju njihovu provedbu i stvaraju uvjete za održavanje egzistencije i aktivnog postojanja različitih društvenih slojeva i skupina. stanovništva, posebno socijalno ugroženih.

Jedan od glavnih zadataka socijalnog rada danas je daljnji razvoj i usavršavanje postojećih oblika, metoda, metoda i tehnika djelovanja koje stručnjak koristi za rješavanje socijalnih problema klijenata, potičući aktivaciju njihovih snaga za promjenu nepovoljne životne situacije. .

1. Socijalna pomoć

Socijalna pomoć- skrb države i društva o građanima kojima je potrebna pomoć i pomoć zbog starosti, zdravstvenog stanja, socijalnog statusa i nedovoljnih sredstava za život.

Glavni cilj socijalne pomoći je osigurati dostojnu kvalitetu života stanovništva temeljenu na dinamičnom gospodarskom razvoju.

Izravni oblici pomoći:

Državna socijalna pomoć- sustav mjera za pružanje pomoći stvarno potrebitim osobama (siromašnim obiteljima i pojedinim građanima s niskim primanjima) u obliku isplata u novcu, robi, humanitarne pomoći, kao iu obliku usluga i beneficija, prevladavanje ili ublažavanje životnih teškoća, održavanje društvenog statusa i pune životne aktivnosti te namjensko i racionalno korištenje proračunskih sredstava.

Državna socijalna pomoć pruža se obiteljima s niskim primanjima i građanima s niskim primanjima koji žive sami u sljedećim oblicima:

Sh Displate u gotovini.

Glavni oblik izravne socijalne pomoći je novac. Zakonom propisane novčane naknade slojevima stanovništva s niskim primanjima od odlučujuće su važnosti za održanje njihove egzistencije.

Gotovinska plaćanja uključuju:

Sh Društvena korist- besplatno pružanje građanima određenog iznosa novca na račun odgovarajućih proračuna i proračunskog sustava Kirgiske Republike.

Sh Subvencija- namjenski, potpuno ili djelomično plaćanje socijalnih usluga građanima.

Sh Socijalni dodatak na mirovinu- davanje građaninu (umirovljeniku) novčanog iznosa za mirovinu, uzimajući u obzir isplate u gotovini i određene mjere socijalne podrške u naravi, koje su predviđene saveznim zakonima, zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima.

Mirovine su najvažniji, ali daleko od jedinog oblika novčane zaštite stanovništva.

U velikoj većini slučajeva visina socijalnih naknada temelji se ili na minimalnoj starosnoj mirovini ili na minimalnoj plaći.

Ciljane isplate pružaju se užim skupinama osoba s niskim primanjima. Tipični primjeri uključuju tromjesečne naknade obiteljima s malodobnom djecom zbog poskupljenja robe za djecu, godišnje isplate za kupnju kompleta dječje odjeće, naknade za kruh posebno siromašnim kategorijama itd.

Sh Nenovčana (u naturi) pomoć

Prirodna pomoć- osiguranje osnovnih potrepština (hrana, obuća, odjeća), kao i popravak stanova i vozila; oslobađanje lijekova; pružanje besplatne hrane i goriva)

Novčana plaćanja za socijalno osiguranje ne mogu uvijek igrati ulogu univerzalnog sredstva zaštite životnog standarda od ubrzanog rasta cijena. Učinkovitost izravne socijalne zaštite nešto će se povećati ako se novčani oblici koji imaju vodeću ulogu nadopune drugim, uglavnom nemonetarnim i nematerijalnim. Opseg ove vrste pomoći strogo je ograničen na najnezaštićenije i najnemoćnije skupine stanovništva.

Mnoge njihove predstavnike odlikuje ne samo relativno niska razina prihoda ostvarenih kroz socijalno osiguranje, već i loše zdravlje, tjelesna slabost itd. Znatan dio njih ne živi u obitelji i ne može računati na potporu rodbine , prijatelji i susjedi. Dakle, socijalne naknade koje se isplaćuju takvim osobama, čak i ako su zadovoljavajuće veličine, teško su provedive u praksi te su same po sebi nedostatne za egzistenciju svojih primatelja.

Jedno od tih područja ostvaruje se kroz nestacionarne ustanove, koje su uglavnom u nadležnosti Ministarstva socijalne zaštite stanovništva. Tu prije svega spadaju centri za socijalni rad. Prioritet takve pomoći ima socijalno-kućna pomoć u kući za nemoćne i starije osobe.

Drugo područje socijalne pomoći pokriva one u potrebi koji stalno borave u internatima. Treći smjer odnosi se na pružanje socijalne i kućne pomoći relativno maloj skupini ljudi bez stalnog mjesta stanovanja.

Uz navedene tri glavne, prakticiraju se i druge vrste socijalne i kućanske pomoći. One se tiču ​​kako cijele skupine najnezaštićenijih i najsiromašnijih, tako i pojedinih njezinih kategorija. Tijekom tranzicijskog razdoblja raširili su se razni oblici socijalne pomoći.

Pomoć u naturi obično se svodi na izravnu podjelu osnovnih potrepština onima kojima je to posebno potrebno.

Važna manifestacija pomoći u naturi je besplatna hrana na trajnoj ili povremenoj osnovi.

socijalno stanovništvo s niskim primanjima

2. Socijalna zaštita

U posljednje vrijeme sve je popularniji pojam socijalna zaštita stanovništva ili socijalna sigurnost, kako u međunarodnoj tako i u našoj zemlji. U našoj zemlji ovaj je pojam postao raširen zbog preimenovanja sustava tijela socijalne zaštite u sustav tijela socijalne zaštite. Tradicionalno se pojam socijalne zaštite prvenstveno povezuje s mjerama u području socijalne sigurnosti (isplate naknada, subvencija, naknada).

Socijalna zaštita je skup dodatnih mjera za pružanje novčane pomoći najnezaštićenijim skupinama stanovništva (starijim osobama, osobama s invaliditetom, obiteljima s djecom slabijeg imovinskog stanja, studentima, osobama bez sredstava za život), kao i za sprječavanje propadanja sustav socijalne zaštite i održati razinu socijalnih usluga. Ovaj skup mjera provodi se i na račun saveznog i lokalnih proračuna, i na račun posebno stvorenih fondova za socijalnu potporu stanovništvu.

Socijalna zaštita jedna je od najvažnijih funkcija države. U tom se slučaju socijalna zaštita dijeli na opću i posebnu.

Pod, ispod Općenito odnosi se na poslove osiguranja osnovnih socijalnih i drugih prava građana, te poseban- poseban regulatorni sustav za stabilizaciju pojedinca ili društvene skupine kojoj je zbog određenih karakteristika potrebna posebna društvena skrb. Takvi ljudi u potrebi uključuju, na primjer, vojno osoblje.

Općenito, pojam “socijalne zaštite” prvi su upotrijebili američki zakonodavci u tekstu zakona usvojenog 1935. godine. On je dao pravnu osnovu za novu instituciju obveznog osiguranja za Sjedinjene Države u slučaju starosti, smrti , invaliditet i nezaposlenost. Ovaj pojam organski je ušao u konceptualni aparat znanstvenika i praktičara, jer je jednostavno i jasno izražavao bit podrške socijalno ugroženim segmentima stanovništva.

Kasnije se opseg ovog koncepta znatno proširio, što je, među ostalim, olakšano razvojem konvencija i preporuka

Međunarodna organizacija rada (ILO), Svjetska zdravstvena organizacija (WHO), Međunarodna udruga socijalne sigurnosti, posvećena socijalnom osiguranju i socijalnoj pomoći, jamče minimalne prihode za radnike u slučaju invalidnosti, kao i uvjete rada, zaštitu na radu, i plaće.

Raširena uporaba kategorije "socijalna zaštita" od strane međunarodne zajednice uvelike je posljedica temeljnih promjena koje su se dogodile u socijalnoj politici zapadnih zemalja 30-50-ih godina.

Socijalna zaštita je cjelovit sustav, samostalna društvena institucija namijenjena rješavanju određenih društvenih i ekonomskih problema.

3. Sustav socijalne zaštite u Kirgiskoj Republici

Socijalni fond Kirgiske Republike državno je tijelo odgovorno za upravljanje državnim sustavom socijalnog osiguranja. Osigurava upravljanje doprinosima osiguranja za državno socijalno osiguranje, imenovanje i isplatu mirovina i drugih socijalnih naknada, registraciju osobnih računa osiguranja građana, a također, Socijalni fond Kirgiske Republike sudjeluje u razvoju državne mirovinske politike .

Glavni zadatak Socijalnog fonda Kirgiske Republike je:

Š povećanje učinkovitosti naplate premija osiguranja;

Š nadzor nad otplatom tekućih i dospjelih dugova poduzeća i organizacija za premije osiguranja;

Š osiguranje pravovremene isplate mirovina i njihovo redovito povećanje.

Socijalni fond Kirgiske Republike osnovan je dekretom predsjednika Kirgiske Republike 1993. godine. Stvaranjem Socijalnog fonda pojavio se temeljno novi mehanizam financiranja isplate mirovina i naknada. Sredstva za financiranje isplate mirovina prebačena su u samostalni proračun i počela su se formirati iz primitka obveznih doprinosa za osiguranje. Krajem 1997. godine usvojen je i stupio na snagu prvi zakon o radnim mirovinama, temeljen na načelima osiguranja, Zakon Kirgiske Republike „O državnom mirovinskom socijalnom osiguranju“, koji je unaprijed odredio daljnji tijek prijelaza iz državnog mirovinskog sustava. na državno socijalno osiguranje. Mirovine su se dijelile na Osnovni, temeljni I osiguranje dijelovi. Pri izračunu osnovnog dijela mirovine uzima se u obzir ukupni radni staž, prvi dio osiguranja računa se na temelju staža i prosječne mjesečne plaće prije 01.01.1996., a drugi dio osiguranja se računa na temelju o radnom stažu i doprinosima za osiguranje nakon 01.01.1996.

Trenutno je više od 3 milijuna građana evidentirano u sustavu personaliziranog računovodstva. Socijalni fond godišnje dostavlja građanima godišnji izvod o njihovim računima osobnog osiguranja. Time građani mogu kontrolirati stanje svojih osobnih računa osiguranja, unaprijed izračunati visinu drugog osiguravajućeg dijela svoje mirovine te povećavaju razinu svog interesa i sudjelovanja u državnom socijalnom osiguranju. Iznosi mirovina, prema dekretima predsjednika Kirgiske Republike, povećavaju se svake godine. Glavni izvor proračuna Socijalnog fonda su doprinosi za osiguranje. Socijalni fond osigurava prikupljanje doprinosa za osiguranje, upravlja njima i financira troškove vezane uz isplatu državnih mirovina. Posljednjih godina Socijalni fond značajno je povećao rast premija osiguranja u odnosu na prethodne godine. Dostignuta razina naplate premija osiguranja omogućuje financiranje tekućih isplata mirovina bez kašnjenja i nepodmirenih obveza.

Socijalni fond Kirgiske Republike sastoji se od Središnjeg ureda i 53 okružna i gradska odjela. U Socijalnom fondu rade visokokvalificirani zaposlenici koji u pravilu imaju visoku stručnu spremu.

U svom radu Vijeće federacije Kirgiske Republike rukovodi se sljedećim zakonima:

Š Zakon “O socijalnom fondu Kirgiške Republike”,

Š Zakon “O državnom socijalnom osiguranju u Republici Kirgistan”,

Š Zakon “O tarifama državnog socijalnog osiguranja”,

Š Zakon “O državnom mirovinskom socijalnom osiguranju”,

Š Zakon “O personaliziranoj (individualnoj) registraciji državljana Kirgiske Republike u svrhu socijalne zaštite” itd.

U 1990-ima Kirgistan je razvio sustav socijalnih naknada i naknada, naslijeđen iz sovjetskih vremena, koji je bio neučinkovit i neciljan. Kirgiska Republika bila je jedna od prvih u Zajednici neovisnih država koja je započela reformu sustava socijalne zaštite, koja je provedena 1995.-1998. Rezultat reforme je uvođenje novog modela socijalne zaštite stanovništva, koji predviđa ciljani pristup najugroženijim skupinama stanovništva i primjerenost plaćanja građanima koji na to imaju pravo. Danas se socijalna zaštita stanovništva provodi pomoću šest alata:

Š mjesečna naknada za obitelji s djecom slabijeg imovinskog stanja (u daljnjem tekstu: OSM);

Š mjesečna socijalna naknada za građane s invaliditetom (u daljnjem tekstu - ESP);

Š mirovine za građane s invaliditetom;

Š novčana naknada u zamjenu za beneficije;

Š socijalne usluge koje se pružaju ranjivim kategorijama stanovništva;

Š isplate socijalnog osiguranja zaposlenim građanima.

Zakon predviđa imenovanje i isplatu dviju glavnih vrsta državnih naknada - MBPF i CAP. Prva naknada (MBF) namijenjena je djeci, ima za cilj eliminirati jaz u dohotku najsiromašnijih obitelji s djecom do razine zajamčenog minimalnog dohotka (u daljnjem tekstu - GMI). Od 2010. ESP se dodjeljuje prema kategoriji, bez obzira na prosječni ukupni prihod obitelji, njegovi primatelji su osobe s invaliditetom koje nemaju pravo na mirovinu. U 2010. prosječna veličina MBPF-a iznosila je 235 soma, a prosječna veličina CAP-a 1.503 soma.

Danas u zemlji živi 444,4 tisuće starijih građana, što je nešto više od 8% ukupnog stanovništva republike.

U 2007. iz proračuna je za naknade starijim osobama izdvojeno 2 milijarde soma, au 2013. ta je brojka dosegla 7 milijardi soma. Također, državni izdaci za socijalne naknade porasli su 7 puta, odnosno s 2 milijarde soma u 2007. godini na 13 milijardi soma u 2013. godini.

4. Društveni zaštit obitelji i djece nalaziu teškoj životnoj situaciji

Danas je socijalnom zaštitom obuhvaćeno 404,5 tisuća djece ili 18,4% sve djece u zemlji. Strukturu socijalne pomoći djeci u različitim teškim situacijama karakterizira sljedeća slika:

Š djeca koja primaju naknade s niskim primanjima - 362,1 tisuća ljudi (oko 16% djece u republici);

Š djeca primatelji socijalne pomoći - 22,4 tisuće;

Š djece u internatima - više od 20,0 tisuća.

Već dugi niz godina jedan od nerješivih problema je nedovoljan iznos davanja djeci. Razina dohotka zajamčena svakom djetetu iz obitelji s niskim primanjima, unatoč stalnom povećanju, u 2010. godini dovedena je na samo 10% egzistencijalnog minimuma po djetetu i iznosila je 310 soma. Od srpnja 2011. GMI je postavljen na 370 soma.

Broj djece u internatima veći je od 20 tisuća, od kojih 88% ima biološke roditelje ili rođake. Pritom se broj djece svake godine povećava za 1000 ljudi.

Trenutno država u prosjeku troši oko 7,0 tisuća soma mjesečno na uzdržavanje jednog djeteta u internatu, dok se isplata državnih naknada u prosjeku kreće od 250 soma do 3,0 tisuće soma. Većina državnih domova financira se iz republičkog proračuna, od čega se samo 3% sredstava izdvaja za pružanje usluga djeci, a najveći dio otpada na administrativne troškove, komunalije, amortizaciju i popravke starih velikih zgrada.

Trenutno u Republici ima oko 50,9 tisuća djece koja rade, od čega 50% ne pohađa školu. U pravilu su uključeni u tržište nekvalificirane radne snage. Nedostatak obrazovanja u budućnosti će toj djeci ograničiti pristup dobro plaćenim poslovima i dovesti do siromaštva njihovih obitelji.

5. Društvenizaštita osoba s invaliditetomzdravstvene mogućnosti.

Godine 2006. 120 zemalja članica UN-a usvojilo je Konvenciju o pravima osoba s invaliditetom. U Kirgistanu se godinama vode rasprave o mogućnosti pristupanja ovoj Konvenciji, čime bi se prihvatile brojne obveze zaštite prava i sloboda osoba s invaliditetom.

Do danas nema potpunih podataka o broju ljudi koji žive u Republici i imaju status osoba s invaliditetom. Istodobno, prema dostupnim podacima, ukupna razina invaliditeta u republici iznosi oko 2,4% ukupnog stanovništva (133,4 tisuća ljudi). Ova činjenica ukazuje na nedovoljan obuhvat ili nedovoljno evidentiranje svih osoba s invaliditetom postojećim sustavom. U skladu sa zakonodavstvom, među osobama s invaliditetom razlikuju se sljedeće kategorije:

Š djeca s invaliditetom - tu spadaju maloljetnici koji su prvi put postali invalidi kao posljedica bolesti (ozljede) u dobi od rođenja do osamnaeste godine života;

SH OSI od djetinjstva - odrasle osobe koje su prvi put postale invalidi kao posljedica bolesti (ozljede) u dobnom razdoblju od rođenja do osamnaeste godine;

Š OSI od opće bolesti - odrasle osobe koje su prvi put postale invalidi kao posljedica bolesti (ozljede) u odrasloj dobi.

U Republici oko 133,4 tisuće osoba s invaliditetom prima mirovinu (61% osoba s invaliditetom) ili socijalnu naknadu (39% osoba s invaliditetom) za invalidnost, čiji je iznos, unatoč opetovanim povećanjima, nedovoljan za normalnu egzistenciju. . Tako je od 1. siječnja 2010. prosječna visina invalidske mirovine iznosila 2.170 soma, što odgovara 66,5% egzistencijalnog minimuma (3.263 soma), a prosječni iznos socijalnih naknada 1.503 soma ili 42,1% egzistencijalnog minimuma. razini.

Najvažniji zadaci za smanjenje siromaštva su:

1) brži rast realnih plaća;

2) formiranje i jačanje srednje klase;

3) smanjenje međuregionalne nejednakosti u dohotku i broju siromašnih, uzimajući u obzir područja siromaštva, „nove siromašne“, ekonomsko siromaštvo i trajno siromaštvo;

4) razvoj sveobuhvatnih, federalnih i regionalnih ciljnih programa, smanjenje siromaštva, povećanje razine i kvalitete života.

Rješenje ovih problema bit će učinkovito ako se provodi u sljedećim područjima:

a) stvaranje uvjeta koji omogućuju radnom stanovništvu da zaradi dovoljno da obitelj ne ostane u stanju siromaštva;

b) stvaranje učinkovitog sustava podrške socijalno osjetljivim skupinama stanovništva (starijim osobama, osobama s invaliditetom, obiteljima s visokim opterećenjem ovisnosti, obiteljima u ekstremnim situacijama i dr.);

c) suprotstavljanje diskriminaciji siromašnih u pristupu besplatnim i subvencioniranim socijalnim uslugama.

Prevladavanje siromaštva prioritetna je zadaća ne samo naše zemlje, već i cilj međunarodnih organizacija za 3. tisućljeće.

Zaključak

Najvažniji prioritet sustava socijalne zaštite je primarna potpora građanima s invaliditetom. U tu svrhu formiraju se i koriste posebni fondovi.

Potreba građana za državnom socijalnom zaštitom može biti uzrokovana sljedećim okolnostima:

Š potpuna, djelomična, privremena ili trajna nesposobnost zbog bolesti ili starosti;

Š gubitak hranitelja, prisutnost velike ili jednoroditeljske obitelji, briga o djeci s invaliditetom i drugi osobni čimbenici;

Š promjene u društveno-političkoj, ekonomskoj, međunarodnoj situaciji (pad proizvodnje, porast inflacije, bankroti, nezaposlenost i dr.);

Š nepovoljne klimatske, prirodne i prirodne pojave katastrofalne i dugotrajne prirode

Socijalna zaštita stanovništva jedna je od najvažnijih karika u sustavu socijalnog upravljanja društvom. Istodobno utječe na opću dobrobit društva i ekonomske i političke procese koji se u njemu odvijaju.

Glavna zadaća socijalnog rada je razvoj i poboljšanje postojećih oblika, metoda, metoda i tehnika aktivnosti koje koristi stručnjak za rješavanje socijalnih problema klijenata, potičući aktivaciju njihovih snaga za promjenu nepovoljne životne situacije.

Jer, iu našem vremenu postoji potreba daljnjeg razvijanja teorijskih i praktičnih osnova cjelovitog sustava socijalne zaštite, ekonomski, politički i organizacijski proširenog na sve slojeve i kategorije stanovništva. Koncept socijalne zaštite stanovništva trebao bi se temeljiti na ideji da je sustav socijalne zaštite jedna od glavnih komponenti procesa reprodukcije, ne samo stanovništva, već i cjelokupnog gospodarskog potencijala zemlje.

Popis korištene literature

1. Alperovich V.D. i dr. Socijalna zaštita stanovništva. M.:, 2004

2. Financije. Udžbenik. Belozerov S.A., Gorbushin S.G.M.: 2002

3. Medvedeva L.F. Socijalna zaštita mladih. Mn.: AU, 2000.

4. Bektenova D.Ch. Financije, novčani promet i kredit. B.: - 1999

5. Proshin V.M. Razvoj sustava socijalne zaštite stanovništva. M.: 2006

6. Zakon Kirgiske Republike o socijalnom fondu.

7. O Strategiji razvoja socijalne zaštite stanovništva Kirgiske Republike za 2012.-2014.

8. http://www.google.kg

9. http://www.google.ru

10. http://www.stat.kg

Objavljeno na Allbest.ru

Slični dokumenti

Socijalna zaštita kao najvažnija sastavnica socijalne politike; povijest socijalne politike u sferi pomoći skupinama stanovništva s niskim primanjima. Bit, vrste i mehanizam pružanja državne socijalne pomoći, novčani oblici socijalne zaštite.

kolegij, dodan 01.05.2010


Suština socijalne zaštite stanovništva. Načela i funkcije socijalne zaštite stanovništva. Organizacijski i pravni oblici socijalne zaštite stanovništva. Formiranje sustava socijalne zaštite stanovništva kao društvene institucije. Pojam "socijalna zaštita".

test, dodan 08.11.2008


Formiranje sustava socijalne pomoći. Proučavanje njegove zakonske i financijske osnove. Značajke upravljanja društvenim sektorom u Ruskoj Federaciji. Vrste, visina i postupak dodjele državne pomoći najugroženijim skupinama stanovništva.

kolegij, dodan 29.10.2014


Definicija socijalne zaštite stanovništva i njezino značenje u državnoj politici. Oblici provedbe socijalne sigurnosti. Glavni pravci korištenja sredstava od strane tijela socijalne zaštite. Državna ciljana socijalna pomoć.

kolegij, dodan 09.12.2011


Bit i principi socijalne zaštite. Načela državne socijalne politike. Značajke organizacije i funkcioniranja socijalne zaštite. Subjektivna strana socijalno ugroženih skupina. Oblici i metode socijalne podrške i zaštite stanovništva.

test, dodan 16.05.2016


Pojam socijalne zaštite, tijela koja obavljaju tu djelatnost. Centar za socijalnu pomoć obitelji i djeci. Društveni domovi za usamljene starije osobe. Gerontološki i krizni centri za žene. Izgledi za razvoj socijalne zaštite stanovništva Rusije.

kolegij, dodan 28.04.2015


Pojam i suština socijalne zaštite stanovništva. Glavne skupine građana kojima je potrebna socijalna zaštita. Temeljna načela socijalne politike u Rusiji. Prioritetna područja ciljane potpore. Ekonomsko-matematičko modeliranje.

kolegij, dodan 01.05.2011


Regulatorno-pravna potpora socijalnoj zaštiti stanovništva u sustavu zdravstvene zaštite. Temeljna načela zaštite javnog zdravlja u Ruskoj Federaciji. Kontrola kvalitete medicinske skrbi. Glavni pravci medicinskog i socijalnog rada.

test, dodan 23.12.2013


Propisi Ureda Ministarstva socijalnog razvoja, skrbništva i starateljstva regije Irkutsk za okrug Zhigalovsky. Financiranje aktivnosti pomoći stanovništvu. Unapređenje sustava socijalne zaštite, problemi i načela njegove izgradnje.

diplomski rad, dodan 19.06.2011


Mjesto socijalnog partnerstva u tržišnom gospodarstvu. Potpora siromašnima kao pravac socijalne politike. Uloga socijalne zaštite u osiguranju socijalne pravde. Problemi sustava socijalne zaštite u Republici Bjelorusiji.

Ovaj članak prikazuje glavna područja djelovanja stručnjaka socijalnog rada u različitim fazama rehabilitacije ovisnika o drogama. Razmatraju se uzroci i posljedice zlouporabe droga te pristupi radu s ovisnicima o drogama.

• Varijabilnost i sinteza pojmova koji definiraju osobe s posebnim potrebama u suvremenom socijalnom radu
• Socioekonomski razlozi u kontekstu sve većeg zanemarivanja djece

Korištenje droga od strane ljudi u različite svrhe počelo je u davnim vremenima. Otkrića znanstvenika iz područja medicine i kemije u 18.-19. stoljeću pogoršala su razvoj ovisnosti o drogama kao bolesti, čineći drogu sve dostupnijom. Nažalost, svijest o tome da je ovisnost o drogama ozbiljna bolest koja dovodi do nepopravljivih posljedica javila se relativno nedavno - krajem 19. i početkom 20. stoljeća.

Ovisnost o drogama je ozbiljna bolest koju karakterizira stanje kroničnog trovanja tijela, u kojem osoba doživljava patološku žudnju za drogom.

Prema istraživanjima, ovisnost o drogama javlja se u većini slučajeva u adolescenciji, kada je mlada osoba najosjetljivija i najsklonija nepromišljenim postupcima. Među razlozima koji dovode do ovisnosti o drogama su: biološki, socio-pedagoški, socijalni i socio-kulturni.

Ovisnost o drogama je prepuna vrlo ozbiljnih posljedica koje utječu na sva područja života osobe. Ovisniku o drogama postaje teško uspostaviti odnose s drugima, jer razvija antisocijalno ponašanje, izljeve bijesa, agresiju, nekontroliranost emocija, laži itd. Sferu obiteljskih odnosa karakteriziraju svađe, sukobi, seksualni promiskuitet, ravnodušan odnos prema djeci i obitelji, konzumeristički odnos prema voljenima, nedostatak brige za njih.

Lijekovi imaju ogroman utjecaj na zdravlje pacijenta. Negativne posljedice uzimanja droga utječu na sve sustave ljudskog tijela: kardiovaskularni, dišni, probavni, reproduktivni, živčani sustav itd.

Također, štetni učinci droga utječu na ljudsku psihu: oštećenje pamćenja, primitivno prosuđivanje, nesposobnost analize, niska emocionalnost i još mnogo toga - sve je to tipično za ovisnika o drogama.

Ovisnike o drogama karakterizira ravnodušan ili negativan stav prema radu uzrokovan niskom radnom sposobnošću, što dovodi do teškoća u samoostvarenju i nedostatka sredstava za normalnu egzistenciju. To tjera ovisnika na kriminalne aktivnosti.

Najopasnija posljedica ovisnosti o drogama su suicidalne sklonosti.

Rehabilitacija u narkologiji dobila je sljedeću definiciju: to je cjeloviti sustav psiholoških, medicinskih, obrazovnih, odgojnih, socijalnih, radnih i pravnih mjera usmjerenih na osobnu adaptaciju bolesnika, njihovu resocijalizaciju i reintegraciju u društvo, pod uvjetom prestanka korištenje psihoaktivnih tvari koje izazivaju ovisnost. Iz definicije možemo zaključiti da rehabilitacija ovisnika o drogama zahtijeva integrirani pristup i integraciju metoda iz različitih područja.

Uloga socijalnih radnika u poslovima primarne prevencije ovisnosti o drogama, adaptacije i rehabilitacije ovisnika o drogama te općenito u poslovima pomoći ovisnicima o drogama iznimno je velika.

Rehabilitacija ovisnika o drogama može se podijeliti u nekoliko faza: pretmedicinsku, medicinsku, medicinsku i socijalnu.

U predmedicinskoj fazi, stručnjaci socijalnog rada:

• provoditi primarnu prevenciju ovisnosti o drogama (predavanja o opasnostima droga i dr.);
• identificirati rizične osobe;
• pomoći u privlačenju osoba kojima je to potrebno na liječenje, te uspostaviti kontakt s njihovim obiteljima, pružiti im savjetodavnu i drugu pomoć.

U medicinskoj fazi klijent se nalazi u polju djelovanja liječnika, ali osim pomoći medicinskog osoblja, klijent dobiva podršku stručnjaka socijalnog rada i to:

• sudjeluju u treninzima (treninzi za korekciju ponašanja, korekciju samopoštovanja i drugo);
• formirati obiteljske grupe i sudjelovati u obiteljskoj psihoterapiji;
• Zajedno s pacijentima traže načine rješavanja nagomilanih socijalnih problema (pravnih, stambenih i dr.).

Na medicinskoj i socijalnoj razini, stručnjaci za socijalni rad blisko surađuju s medicinskim osobljem. Glavni pravci njihovih zajedničkih aktivnosti:

• formiranje stabilne motivacije kod bolesnika za aktivno uključivanje u proces rehabilitacije;
• provedba skupa mjera usmjerenih na uklanjanje mogućnosti relapsa bolesti;
• podizanje razine socijalnog funkcioniranja klijenta;
• jačanje zdravlja bolesnika podučavanjem osnovama zdravog načina života.

Danas su se u praksi socijalnog rada oblikovala 3 glavna pristupa u radu s ovisnicima o drogama:

1. Bihevioralni pristupi. Usmjereni su na promjenu negativnog ili stvaranje pozitivnog ponašanja bolesnika.
2. Pristupi usmjereni na uvid. Na primjer, možemo uzeti terapiju usmjerenu na klijenta. Usmjerena je na aktivnost samog pacijenta i pomaže u rješavanju njegovog problema uz minimalan angažman terapeuta. Prema ovoj teoriji, pacijent sam teži ozdravljenju, a funkcija specijalista je samo pravilno primijeniti tu želju i usmjeriti bolesnika na pravi put.
3. Grupe za samopomoć. Temelje se na međusobnoj pomoći između ljudi koji imaju slične probleme (grupe Anonimnih narkomana). Ove grupe koriste principe programa od 12 koraka. Tijekom primjene ovih načela, pacijenti dijele svoja iskustva učenja života bez lijekova.

Osim pružanja socijalne, pravne, psihološke i drugih vrsta pomoći ovisnicima o drogama, važno područje rada specijaliste je da ovisniku o drogama mora pomoći da razumije karakteristike svoje bolesti. Osim toga, specijalist socijalnog rada dužan je podržati bolesnika i njegovu obitelj u razumijevanju da je moguće ozdraviti i nastaviti živjeti punim životom.

Unatoč prilično zapaženom razdoblju postojanja problema ovisnosti o drogama u našem društvu, pitanje njegovog rješavanja ostaje aktualno.

Proces liječenja i rehabilitacije ovisnika je vrlo dug, složen i skup posao. Trenutno su potrebna poboljšanja u sustavu pomoći takvim klijentima. Neophodan je razvoj i uvođenje novih tehnologija, interakcija između stručnjaka različitih područja, kao i stvaranje uvjeta u kojima bi čovjekovo izlječenje bilo najostvarivije. Stoga je proučavanje ove teme, sagledavanje njezinih različitih aspekata i provođenje istraživanja u ovom području iznimno važno u suvremenom društvu.

Bibliografija

1. Anafyanova, T.V. Značajke socijalnog i medicinskog rada s pojedincima i skupinama devijantnog ponašanja u regiji: udžbenik / T.V. Anafyanova. – M.: Akademija prirodnih znanosti, 2011. - 223 str.
2. Povijest razvoja rehabilitacije ovisnika o drogama [Elektronička građa]: Zbornik članaka / Socijalni rad. - 2010. - Način pristupa: http://soc-work.ru/article/522. - Cap. s ekrana.
3. Pruss, M.S. Kako se riješiti ovisnosti o drogama: Reci zbogom drogama / M.S. Pruss, L.L. Kelin, Yu.L. Mučnik, V.M. Volodin. - Sankt Peterburg: Neva; M.: Olma-Press Ex Libris, 2002. - 160 str.
4. Socijalni rad s ovisnicima o drogama. Tehnologija liječenja i socijalne rehabilitacije [Elektronički izvor]: Posebni projekt RIA “Vrijeme N”. Cijeli svijet je protiv narko-agresije. - Način pristupa: http://antinark.vremyan.ru/law/sotsialnaja_rabota_s_narkomanami_texnologija_lechenija_i_sotsialnoj_reabilitatsii. - Cap. s ekrana.
5. Specifičnosti socijalnog rada s ovisnicima o drogama [Elektronička građa]: Sociologija: suvremeni trendovi. - Način pristupa: http://www.sociodone.ru/codos-69-1.html. - Cap. s ekrana.
6. Firsov, M.V. Psihologija socijalnog rada: Sadržaj i metode psihosocijalne prakse: udžbenik. pomoć studentima viši škole, ustanove / M.V. Firsov, B.Yu.Shapiro. - M.: Akademija, 2002.- 192 str.