مطالعه کوچکی از پروژه اسپرانسکی. ام. اسپرانسکی و پروژه اصلاحات دولتی او هر گونه مالکیت، حتی غیرقانونی، تا زمانی که مالک آن کشف نشد، محافظت می شد. حق ارتفاق به طور گسترده نشان داده شد: حق تقدم در جاده ها،

ام ام اسپرانسکی و پروژه اصلاحات دولتی او.

نام پارامتر	معنی
موضوع مقاله:	ام ام اسپرانسکی و پروژه اصلاحات دولتی او.
روبریک (دسته موضوعی)	خط مشی

اسکندر اول همچنین اصلاحات عمیق تری در مدیریت دولتی برنامه ریزی کرد. از سال 1808 . توسعه پروژه تحول توسط م.م. اسپرانسکی. در پروژه اسپرانسکی ("مقدمه ای بر قانون قوانین ایالتی"، 1809 ه.) در مورد ایجاد یک دومای دولتی منتخب در روسیه و معرفی دادگاه های منتخب، بدون تجاوز به تمامیت قدرت استبدادی بود.

این پروژه ایجاد شورای دولتی را به عنوان رابط بین تزار و مقامات مرکزی و محلی فراهم کرد.

اسپرانسکی پیشنهاد داد که تمام این ارگان‌ها فقط دارای وظایف مشورتی باشند و به اشراف، بازرگانان و دهقانان دولتی حق رای دهند.

اسکندر در اصل از این پروژه حمایت کرد، اما این پیشنهادات با مخالفت بخش محافظه کار اشراف روبرو شد. در آستانه جنگ با فرانسه، اسکندر به حمایت بخش های وسیعی از اشراف نیاز داشت و بنابراین این پروژه اجرا نشد.

تنها پیشنهاد اسپرانسکی تأسیس شورای دولتی بود (1810).

· سیاست آموزشی

هنگام سازماندهی وزارتخانه ها در سال 1802 . در میان اولین ها، وزارت آموزش عامه ایجاد شد. موسسات آموزشی عالی، متوسطه و پایین، آکادمی علوم، آکادمی هنر، چاپ و سانسور و کتابخانه عمومی در سن پترزبورگ تحت صلاحیت خود بود.

افتتاح دانشگاه های جدید بسیار مهم بود: کازان (1804 h.)، خارکف (1805 ᴦ.)، سنت پترزبورگ (1819 ᴦ.).

در سال 1804 . منشور دانشگاهی تصویب شد که استقلال دانشگاه ها را تضمین می کرد.

در سال 1804 . یک قانون سانسور لیبرال به تصویب رسید.

با این حال، همه اصلاحات اعلام شده اجرا نشدند.

محققان انواع مختلفی را نام می برند دلایل کاهش اصلاحات

دلایل کاهش اصلاحات:

مخالفت قدرتمند نجیب با سیر لیبرالی (وضعیت اسپرانسکی)، ترس امپراتور از کودتای کاخ؛

پیش بینی جنگ با فرانسه، تحکیم جامعه بسیار مهم است. جنگ بهترین زمان برای اصلاحات لیبرال نیست.

سیاست اسکندر من در 1814 - 1825.

پس از پایان پیروزمندانه جنگ میهنی، مسیر لیبرالی اسکندر احیا نشد.

محتوای سیاست داخلی روسیه در دوره پس از جنگ بسیار تحت تأثیر قرار گرفت A.A. اراکچیف. پس از نام او، 1810-1820s. اغلب آراکچیویسم نامیده می شود.

Arakcheevshchina یک دوره سیاسی داخلی در دهه آخر (1815-1825) سلطنت اسکندر اول است که با تمایل به برقراری نظم بوروکراتیک در تمام حوزه های زندگی جامعه روسیه، ایجاد شهرک های نظامی، تشدید انضباط در ارتش، افزایش مشخص می شود. آزار و اذیت آموزش و پرورش و مهر.

دوره جدید در اقدامات زیر آشکار شد:

1816. - بارزترین جلوه آراکچیفیسم سازمان است شهرک های نظامی;

حتی قبل از جنگ، شهرک های نظامی در روسیه (از سال 1810) شروع به معرفی کردند. این یک سازمان ویژه نیروهای مسلح در روسیه است که در آن خدمات رزمی با خانه داری ترکیب می شود.

شهرک های نظامی در اراضی دولتی تعدادی از استان های غربی ایجاد شد. هنگام ایجاد شهرک های نظامی، دولت اهداف زیر را دنبال می کرد:

کاهش هزینه های نظامی؛

انحلال کیت های استخدام؛

محدود کردن گسترش رعیت با خرید دهقانان از زمین‌داران ویران شده در جنگ.

در عین حال، پیامدهای منفی سازماندهی شهرک های نظامی بیشتر بود. زندگی دهقانان در شهرک های نظامی به شدت تنظیم شده بود، شرایط دشوار زندگی باقی ماند که باعث تعدادی قیام مسلحانه شد.

شهرک های نظامی چندین بار سازماندهی مجدد شدند، اما تنها در سال 1857 لغو شدند.

1818-1819 - آزار و اذیت اساتید در دانشگاه های کازان و سن پترزبورگ. افزایش سانسور؛

1822 . - ممنوعیت تشکیلات مخفی؛

1822 . - اجازه به صاحبان زمین برای تبعید دهقانان دوباره به سیبری (پس از 1809).

در همان زمان، در مرحله دوم سلطنت اسکندر اول، اصلاحات کاملاً لیبرال انجام شد:

از طرف امپراتور، پروژه ای برای آزادی دهقانان در حال توسعه بود.

اصلاحات دهقانی در کشورهای بالتیک تکمیل شد (از سال 1804 شروع شد): در اینجا دهقانان آزادی شخصی را دریافت کردند، اما بدون زمین.

در سال 1815 . به لهستان قانون اساسی داده شد که خودمختاری داخلی خود را اعلام می کرد.

در سال 1818 . وزیر دادگستری N. Novosiltsev شروع به توسعه منشور دولتی برای روسیه بر اساس اصول قانون اساسی لهستان کرد، اما این پروژه اجرا نشد.

از سال 1822 . اسکندر اول از امور حکومتی عقب نشینی می کند و بیشتر مذهبی می شود (عرفان). طبق نسخه رسمی، 19 نوامبر (1 دسامبر مطابق با امروز) 1825 ᴦ. او در تاگانروگ می میرد، جایی که برای همراهی همسرش که به بیماری سل مبتلا بود رفت.

نسخه غیر رسمی - افسانه فئودور کوزمیچ تومسک.

طبق افسانه، اسکندر اول در سال 1825 ᴦ. با برکت سرافیم ساروف تصمیم گرفت تاج و تخت را کنار بگذارد و زندگی دنیوی را ناشناس ترک کند و ظاهر یک سرگردان را به خود بگیرد. در دهه 1840. افسانه ای به وجود آمد که بزرگتر فئودور کوزمیچ (?-1864) که به دلیل ولگردی در استان تومسک تبعید شد، اسکندر اول بود که مخفیانه تاج و تخت را ترک کرد.

نتایج سلطنت اسکندر اول متناقض است. از یک سو، ابتکارات لیبرالی زیادی وجود دارد، از سوی دیگر، آنچه که برنامه ریزی شده بود بسیار کم اجرا شده است. علاوه بر این، از جمله شایستگی های اسکندر اول اولین گام ها برای محدود کردن رعیت است.

ام ام اسپرانسکی و پروژه اصلاحات دولتی او. - مفهوم و انواع طبقه بندی و ویژگی های رده "M. M. Speransky و پروژه اصلاحات دولتی او". 2017، 2018.

بخش ها: تاریخ و مطالعات اجتماعی

وسایل آموزشی:تصاویر: پرتره های اسپرانسکی، الکساندر اول، نمودار "سیستم ارگان های دولتی طبق پروژه اسپرانسکی" (ضمیمه 1)، نمودار "سیستم دولت مرکزی امپراتوری روسیه در نیمه اول قرن 19" (ضمیمه 2).
وظیفه پیشرو: مطالب مربوطه را در کتاب درسی و ادبیات اضافی بخوانید، گزارش هایی در مورد موضوع تهیه کنید.
طرح درس:

1. تکرار فعالیت های اصلاحی الکساندر اول.
2. نقاط عطف اصلی در زندگی نامه M.M. اسپرانسکی.
3. پروژه اصلاحات سیاسی: نیات و نتایج.
4. دلایل استعفای اسپرانسکی
5. خلاصه کردن

هدف از درس:پیش نیازها و محتوای پروژه های اصلاحی اسپرانسکی را در نظر بگیرید، دلایل اجرای ناقص آنها را تحلیل کنید. عواقب تصمیمات اتخاذ شده بر اساس پیشنهاد وی را تعیین کنید. اسپرانسکی را نه تنها به عنوان یک دولتمرد، بلکه به عنوان یک شخص نیز مشخص کنید. بر ویژگی هایی مانند هوش، سخت کوشی، تمایل به خدمت به نفع روسیه تأکید کنید. بر اساس کار مستقل با منابع، توانایی بیان قضاوت در مورد روابط علت و معلولی، جستجوی اطلاعات لازم، توضیح انگیزه ها، اهداف و نتایج فعالیت های افراد در تاریخ را توسعه دهید. معنی و اهمیت مفاهیم تاریخی را توضیح دهد.

مفاهیم اساسی:اصلاحات، تفکیک قوا، قوه مقننه، قوه مجریه، قوه قضاییه، حقوق شهروندی، حق رأی.

تاریخ های اصلی: 1809 - "مقدمه ای بر قانون قوانین ایالتی".
1810 - ایجاد شورای دولتی.
1812 - استعفای اسپرانسکی.

در سخنان افتتاحیه خودمعلم تأکید می کند که از نظر هوش و استعداد، بدون شک اسپرانسکی برجسته ترین دولتمردی است که با الکساندر اول کار می کند. ناپلئون اسپرانسکی را در همراهان اسکندر در ارفورت دید. امپراتور فرانسه به سرعت از وزیر امور خارجه متواضع ، که از نظر ظاهری به هیچ وجه در هیئت روسی برجسته نبود ، قدردانی کرد. او از اسکندر پرسید: "آیا حاضرید، قربان، این مرد را با پادشاهی عوض کنید؟" برای به روز رسانی دانش دانش آموزان در ابتدای درس، می توانید کار را روی سؤالات زیر سازماندهی کنید:

1. چرا اولین دوره سلطنت اسکندر اول به عنوان "عصر لیبرالیسم" در تاریخ ثبت شد و پوشکین آن را "آغاز شگفت انگیز روزهای اسکندر" توصیف کرد؟
2. چرا «کمیته ناگفته» ایجاد شد؟ چرا به یک نهاد رسمی تبدیل نشد؟ چه کسانی در این کمیته حضور داشتند؟
3. اولین احکام اسکندر اول را فهرست کنید. کدام یک از آنها را مهمترین آنها می دانید؟
4. اقداماتی را که اسکندر برای نرم کردن رعیت انجام داد را فهرست کنید. آیا این اقدامات موثر بود؟
5. سیستم حکومت مرکزی امپراتوری روسیه در نیمه اول قرن نوزدهم را شرح دهید.
6. کدام بدن به ابتکار اسپرانسکی ایجاد شد؟

ما امروز در کلاس به فعالیت های اصلاحی این مرد می پردازیم.
در مرحله دوم درسدانش آموزان گزارش های مختصری در مورد مراحل اصلی فعالیت های اسپرانسکی ارائه می دهند که در خانه (3-4 نفر) تهیه شده است. به کلاس وظیفه داده می شود که نقاط عطف اصلی زندگی اسپرانسکی را در یک دفتر یادداشت بنویسد و ویژگی های شخصی را که به او در ایجاد شغل کمک کرده است فهرست کند.

مطالبی برای پیام های دانش آموز.
MM اسپرانسکی در خانواده یک کشیش در روستای چرکوتینو استان ولادیمیر به دنیا آمد. از هفت سالگی در مدرسه علمیه ولادیمیر و از سال 1790 در مدرسه علمیه اصلی صومعه الکساندر نوسکی در سن پترزبورگ تحصیل کرد. توانایی‌های خارق‌العاده‌اش او را در میان شاگردانش متمایز کرد و در پایان دوره به عنوان معلم ریاضیات، فیزیک، فصاحت و فلسفه باقی ماند. خود اسپرانسکی، بدون هیچ حمایتی، نه تنها توانست در میان مردم بیرون بیاید، بلکه بدون کمک بیرونی با بهترین آثار سیاسی، اقتصادی و حقوقی به زبان فرانسه که کاملاً به آنها تسلط داشت، آشنا شود. در مدت 4 سال، از سمت وزیر خانه شاهزاده کوراکین، او تنها با توجه به استعداد خود توانست وزیر امور خارجه امپراتور شود (از سال 1807). و در سال 1803 ، او قبلاً مدیر بخش وزارت امور خارجه شد و در سن 31 سالگی این پست عمومی را گرفت. با این حال، اسپرانسکی دوست نداشت لاف بزند. او سخت کوش، متواضع، خویشتن دار و در تلاش برای یک هدف بود: بازسازی میهن در راستای منافع وطن. در 1803 - 1807 اسپرانسکی چندین پروژه برای اصلاحات ایالتی تهیه کرد و در سال 1809 به دستور الکساندر اول برنامه ای برای اصلاحات دولتی - "مقدمه ای بر قانون قوانین ایالتی" تهیه کرد. اما اصلاحاتی که او برنامه ریزی کرده بود هرگز اجرا نشد. در سال 1812 او به نیژنی نووگورود و سپس به پرم تبعید شد. او تنها در سال 1822 به سن پترزبورگ بازگشت. اسکندر اول در رابطه با او حیله گر بود. او با یک دست او را بزرگ کرد، به او جوایزی داد (عنوان شمارش، نشان سنت الکساندر نوسکی)، با دست دیگر محکومیت های ضد اسپرانسکی را پذیرفت، نظارت مخفیانه بر او و افراد نزدیک به وزیر پلیس را سپرد.

اسپرانسکی بسیاری از دمبریست ها را می شناخت و در بین آنها بسیار محبوب بود. دمبریست ها پیشنهاد کردند که او را در یک دولت موقت بگنجانند که تا زمان برگزاری انتخابات برای نهادهای دولتی جدید فعالیت خواهد کرد. اگرچه خود اسپرانسکی کوچکترین تصوری در این مورد نداشت. اما اکنون - یک چرخش تاریخ، و اصلاح‌طلبان آغاز قرن در سال 1825 دمبریست‌ها را قضاوت می‌کند که به دلیل تکمیل نشدن اصلاحات اسپرانسکی به میدان سنا آمدند. او یکی از اعضای دادگاه عالی جنایی در مورد دمبریست ها بود، در دهه های 20 و 30 عضو تعدادی از کمیته های عالی دولتی بود و در سال 1833 تدوین قانون 15 جلدی قوانین امپراتوری روسیه را به پایان رساند. اسپرانسکی با کنار گذاشتن رویاهای مربوط به قانون اساسی، اکنون به دنبال برقراری نظم در حکومت بود، بدون اینکه از چارچوب نظام استبدادی فراتر رود. امپراتور نیکلاس اول در تصویب قانون قوانین توسط شورای ایالتی حضور داشت، حکم سنت اندرو اول خوانده را از خود حذف کرد و آن را بر عهده اسپرانسکی گذاشت. و یک لبخند طعنه آمیز دیگر از تاریخ: در 1835 - 1837. MM اسپرانسکی به وارث تاج و تخت، امپراتور آینده الکساندر دوم، قانون آموزش داد، که رعیت را لغو کرد و حتی تصمیم گرفت قانون اساسی را امضا کند (که با یک انفجار تروریستی جلوگیری شد). جستجوهای مذهبی اسپرانسکی جالب است. او از یک محیط روحانی واقعی روسی بود. در چهار سالگی "رسول" را خواندم و با افتخار در مدرسه علمیه ولادیمیر تحصیل کردم. همسر انگلیسی او پس از به دنیا آوردن دخترش فوت کرد. اسپرانسکی که کودک را در آغوشش رها کرده بود، دوباره برای تسلیت به دین روی آورد - اما نه ارتدوکس خود، که در آن بزرگ شد، بلکه بیشتر به پروتستانیسم. و شایعات، اتهامات جاسوسی، تبعید به نووگورود و پرم لازم بود تا اسپرانسکی دوباره به ارتدکس روی آورد.

در مراحل 3 و 4 درس، کار آزمایشگاهی و عملی به صورت گروهی سازماندهی می شود.
تکلیف گروهی:بر اساس نمودار "سیستم مقامات دولتی طبق پروژه اسپرانسکی" و متون اسناد، جهت های اصلی اصلاحات سیاسی اسپرانسکی و اصول آن را مشخص کنید.
1 گروه.
اسپرانسکی استدلال کرد که برای جلوگیری از انقلاب باید به کشور داد قانون اساسي،که، بدون تاثیرحکومت استبدادی، قانونگذاری انتخابی را معرفی می کندارگان ها و اصول تفکیک قوا در سازمان دولتمسئولین. «تقریباً در تمام ایالت‌ها قانون اساسی در زمان‌های مختلف به صورت تکه‌تکه و عمدتاً در میان دگرگونی‌های سیاسی وحشیانه وضع شد. قانون اساسی روسیه وجود خود را مدیون التهاب احساسات و شرایط شدید نیست، بلکه مدیون الهام بخشنده قدرت عالی است که با تنظیم وضعیت سیاسی مردم خود، می تواند و همه امکانات را دارد که به آن درست ترین کار را بدهد. تشکیل می دهد." با این حال، طرح اسپرانسکی برای معرفی یک سیستم قانون اساسی در روسیه مشابه کشورهای اروپای غربی، یعنی محدود کردن قدرت پادشاه توسط قانون اساسی، پیش بینی نشده بود. هدف این پروژه، همانطور که اسپرانسکی به وضوح آن را تعریف کرد، «پوشاندن حکومت استبدادی با تمام اشکال بیرونی قانون، باقی گذاشتن در اصل همان قدرت و فضای یکسان استبداد بود». قدرت استبدادی امپراتور که در چارچوب قانون عمل می کرد، با ساختار سیاسی جدید کشوری که او پیشنهاد می کرد، کاملاً سازگار بود. در طرح اسپرانسکی، اساس ساختار دولت، اصل تفکیک قوا بود - به مقننه، مجریه و قضایی (البته تحت برتری قدرت یک پادشاه خودکامه." امپراتور وزیران، اعضای سنا و شورای دولتی

گروه 2.
"در هر مرکز ولوست (روستا یا شهر کوچک)، هر سه سال یک جلسه از همه صاحبان املاک و مستغلات (صرف نظر از طبقه آنها) تشکیل می شود - دومین دوما. شورای محله معاونین شورای منطقه را انتخاب می کند. دومای ولسوالی علاوه بر انتخاب رئیس، منشی ارشد، شورای منطقه و دادگاه منطقه، معاونین دومای استان را انتخاب می کند و مسائل مربوط به نیازهای محلی را در حدود بدنه خود بررسی می کند. هر سه سال یکبار از میان نمایندگان دومای ولسوالی، دومای استان نیز تشکیل جلسه می دهد و رئیس، منشی، دادگاه استان و معاونین را انتخاب می کند. بالاترین نهاد نمایندگی کشور - دولتدومارئیس (یا "صدر اعظم") دوما توسط "مقام عالی" (امپراتور) از میان سه نامزد معرفی شده توسط دوما منصوب می شد. دوما هر ساله در ماه سپتامبر تشکیل جلسه می دهد و تا زمانی که دستور جلسه ایجاب کند تشکیل جلسه می دهد. امپراتور حق قطع جلسه دوما یا انحلال کامل آن را برای خود محفوظ می دارد. "پیشنهاد" برای بررسی توسط دومای قوانین "به یک قدرت مستقل تعلق دارد." بنابراین، طبق پروژه اسپرانسکی، دومای دولتی حق ابتکار قانونگذاری را نداشت. دوما در کنترل خود بر فعالیت وزرا محدود بود. بنابراین، اگرچه دومای دولتی توسط اسپرانسکی یک «نهاد قانونگذاری» نامیده می شد، اما در اصل یک نهاد مشورتی و مشورتی بود. حتی در این سناریو، دوما ایجاد نخواهد شد.»

گروه 3.
در تشکیل قوه قضائیه نیز از اصل انتخابات استفاده شد، اما فقط در سه مصداق اول آن: دادگستری، دادگاه ناحیه و استان. بالاترین دادگاه («دیوان عالی برای کل امپراتوری») بود سنای قضایی (دربرخلاف مجلس سنای حاکم). این سازمان شامل چهار بخش بود - دو بخش برای مدنی و دو بخش برای پرونده های جنایی، هر یک در سن پترزبورگ و مسکو. اصلاحات سنا پیشنهادی اسپرانسکی اجرا نشد.
قوه مجریه بر اساس همان اصل قضات تشکیل شد. سه مقام اول آن (ولست، ولسوالی و ادارات ولایتی) در مجامع ولستی، ولسوالی و ولایتی انتخاب شدند. "اداره دولتی" (وزارتخانه ها) به عنوانبالاترین مقام از میان افرادی که توسط امپراتور منصوب می شد و در برابر او مسئول بودند تشکیل می شد. در این بخش از پروژه، اسپرانسکی اصولی را بیان کرد که بعداً در قوانین قانونی 1810 - 1811 گنجانده شد که اصلاحات وزارتی را تکمیل کرد. وظایف وزرا و حوزه فعالیت وزارتخانه ها به طور دقیق مشخص شد.

گروه 4.
«طبق طرح اسپرانسکی، بالاترین نهادی که برای متحد کردن فعالیت‌های قوای مقننه، قضایی و اجرایی طراحی شده است، باید باشد. شورای دولتیاسپرانسکی می نویسد: «در نظم تشکیل دولت، شورا نماینده ارگانی است که در آن همه اقدامات بخش های مقننه، قضایی و اجرایی در روابط اصلی خود به هم متصل می شوند و از طریق آن به قدرت حاکمیتی می رسند و از آن سرچشمه می گیرند. از این رو کلیه قوانین، اساسنامه ها و نهادها در اولین پیش نویس خود در شورای دولتی مطرح و مورد بررسی قرار می گیرند و سپس با اقدام حاکمیتی برای اجرای مورد نظر خود در امر تقنینی، قضایی و اجرایی به اجرا در می آیند.

شورای دولتی در 1 ژانویه 1810 ایجاد شد.شورای دولتی:
الف) محتوای قوانین و خود ضرورت را ارزیابی کرد
اصلاحات؛
ب) معنای قوانین را توضیح داد.
ج) اقداماتی را برای اجرای آنها انجام داد.

5 گروه.
اسپرانسکی در پروژه خود پیشنهاد می کند که حقوق مدنی به کل جمعیت اعطا شود، البته به میزان نابرابر:
"1. هیچ کس را نمی توان بدون محاکمه مجازات کرد.
2. هیچکس به تشخیص دیگری موظف به انجام خدمات شخصی نیست.
اما طبق قانون تعیین نوع خدمت بر حسب شرط.
3. هرکس می تواند اموال منقول و
اموال غیر منقول و تصرف آن طبق قانون.
4. هیچکس موظف به انجام وظایف عمومی در
خودسری دیگری، اما طبق قانون یا شرایط اختیاری.»

اشراف حق داشتن رعیت را حفظ کردند، اگرچه در اصل اسپرانسکی مخالف رعیت بود و پروژه ای برای حذف تدریجی آن ایجاد کرد.
حق رای باید به هر کسی که دارایی است، یعنی به دو ملک اول اعطا شود. بر این اساس، او یک بخش طبقاتی جدید ایجاد کرد:

1. اشرافیت؛
2. "شرایط متوسط" (تجار، شهرداران، دولت
   دهقانان)؛
3. "مردم کارگر" (دهقانان زمین دار، خدمتکاران خانه و غیره)

انتقال از یک "دولت" پایین تر به یک وضعیت بالاتر از طریق کسب املاک و مستغلات مجاز بود.

جمع بندی کار گروهی در مورد سومین نکته از طرح درس،معلم پس از اجرای دانش آموزان نتیجه گیری می کند. دانش آموزان در دفتر خود می نویسند:

اصول اساسی پروژه اصلاحات سیاسی اسپرانسکی:

1. در رأس دولت پادشاهی قرار دارد که از قدرت کامل برخوردار است.
2. به طور عینی، اولین گام برای محدود کردن قدرت استبدادی.
3. اجرای اصل تفکیک قوا.
4. سه شاخه حکومت در شورای ایالتی، یک نهاد مشورتی که توسط امپراتور منصوب می شود، همگرا می شوند.
5. قوه مجریه متعلق به وزارتخانه هاست.
6. قوه مقننه متعلق به مجامع نمایندگی در همه سطوح است.
7. انتخابات چهار مرحله ای دومای دولتی.
8. قرار بود دومای ایالتی در مورد لوایحی که از بالا به آن پیشنهاد شده بود، بحث کند که سپس برای تصویب به شورای دولتی و امپراتور ارائه شد.
9. کار دوما باید توسط صدراعظمی منصوب شده توسط تزار رهبری می شد.
10. وظایف قضایی متعلق به سنا بود که اعضای آن توسط امپراتور برای مادام العمر منصوب می شدند.
11. فقط افرادی که دارای اموال منقول و غیرمنقول هستند می توانند حق رای داشته باشند.

تکلیف گروه ها در مورد نکته 4 طرح درس: بر اساس متن مدارک دلایل استعفای م.م. اسپرانسکی.

1 گروه.
«راز سقوط او چندان مرموز نیست. اسکندر با اسپرانسکی در مورد شایستگی اختلاف نظر داشت. او از "طرح خود برای آموزش دولتی جهانی" ناامید شد، که مشکل مورد نظر توافق بین خودکامگی و نهادهای بدون قانون را حل نکرد. اسکندر همچنین از برنامه مالی اسپرانسکی ناامید شد. اسپرانسکی همچنین از اسکندر ناراضی بود که «برای حکومت کردن بسیار ضعیف و برای کنترل آنقدر قوی بود».
«به مدت یک سال متناوباً قهرمان فراماسونری، مدافع آزادی، جفای برده‌داری بودم... انبوهی از منشی‌ها مرا به خاطر فرمان 6 اوت با عکس‌ها و کاریکاتورها تحت تعقیب قرار دادند. جماعتی دیگر از اشراف با همه همراهان و همسران و فرزندانشان مرا مورد آزار و اذیت قرار می دهند که نه از نظر خانواده و نه از نظر اموال متعلق به طبقه آنهاست... آنها سعی کردند به نام دشمنی دولتی بر دشمنی شخصی خود سرپوش بگذارند.
دشواری موقعیت اسپرانسکی خاستگاه حوزوی او بود. اگر فرزند ذاتی فلان بزرگوار بود، همه اصلاحات برایش آسانتر بود. پوپویچ، وزیر امور خارجه و معتمد حاکم، خاری در چشم همه بود - نه یکی از باهوش‌ترین شخصیت‌ها، روستوپچین، و نه حتی تک‌های کاترین هم نمی‌توانستند او را شکم کنند.

گروه 2.
اسپرانسکی توسط قهرمان رمان G.P. باسیل پروفسکی «مسکو سوخته» دانیلوفسکی: «آنها سرانجام به جایی رسیدند که به عنوان یک جنایتکار، به عنوان یک خائن، تنها دولتمرد، اسپرانسکی را از تاج و تخت کنار زدند و تبعید کردند و برای چه؟ به دلیل ترجیح آشکار او برای قانون یاروسلاو و تزار الکسی بر قانون نبوغ کسی که کنوانسیون خونین را پراکنده کرد و به اروپا آزادی واقعی و یک سیستم جدید خردمندانه داد.
"به دلیل عدم اجرای طرح مالی اسپرانسکی، که به دست وزیر بد دارایی گوریف افتاد، خود اسپرانسکی مقصر شناخته شد. صداهایی شنیده می شد که او عمداً برنامه مالی خود را برای تحریک مخالفان ارائه کرده است، که او در روابط جنایتکارانه با ناپلئون است. و اسکندر نتوانست در برابر هجوم دشمنان اسپرانسکی مقاومت کند. او پس از آن تقویت روحیه میهن پرستانه را ضروری می دانست، زیرا امیدوار بود که ناپلئون را تنها در صورتی که جنگ دارای شخصیت مردمی باشد دفع کند. او فرصتی برای وارد شدن به توضیحات ندید و تصمیم گرفت بهترین کارمند خود را قربانی خشم جمعیت ممتاز کند. تمام تقصیر اسپرانسکی در واقع این بود که از طریق یک مقام، نسخه‌هایی از تمام اسناد محرمانه مهم را از وزارت امور خارجه دریافت کرد، که البته می‌توانست در سمت خود، با درخواست مجوز رسمی، آنها را دریافت کند.»

گروه 3.
مخالفت های جدی با فعالیت های اصلاحی اسپرانسکی به وجود آمد. در سن پترزبورگ این سالن های ادبی درژاوین و شیشکوف است. در مسکو سالن خواهر الکساندر اول، اکاترینا پاولونا وجود دارد، جایی که جایگاه اصلی آن توسط یکی از ایدئولوگ های جنبش محافظه کار، N.M. کرمزین و روستوپچین فرماندار مسکو. نفرت جامعه از اسپرانسکی در یادداشت معروف «درباره روسیه باستان و جدید» اثر کارامزین بیان واضح و قوی یافت. ماهیت این یادداشت انتقاد از سیاست های اسکندر و اثبات نیاز به حفظ استبداد در روسیه برای همیشه بود. اشتباه اصلی قانونگذاران دوره اسکندر به گفته کرمزین این بود که به جای بهبود نهادهای کاترین، اصلاحاتی را انجام دادند. کرمزین به شورای دولتی و تأسیس جدید وزارتخانه ها رحم نمی کند. او معتقد بود که به جای همه اصلاحات، کافی است 50 استاندار خوب پیدا کنیم و شبانان معنوی خوبی برای کشور فراهم کنیم.
مخالفان فعال اسپرانسکی N.M. کارامزین و دوشس بزرگ اکاترینا پاولونا. در سال 1809 با شاهزاده جورج اولدنبورگ ازدواج کرد و با او در Tver زندگی کرد. در اینجا حلقه ای از تمایلات محافظه کارانه در اطراف او شکل گرفت. دوشس بزرگ قانون اساسی را "بیهوده کامل و خودکامگی نه تنها برای روسیه، بلکه برای کشورهای اروپای غربی نیز مفید دانست." از نظر او، اسپرانسکی یک "جنایتکار" بود که بر اراده یک پادشاه ضعیف تسلط یافته بود. دشمنی شاهزاده خانم با دلایل شخصی نیز توضیح داده شد. "پوپوویچ خبیث" این شجاعت را داشت که علیه نامزدی کارامزین برای پست وزیر آموزش عمومی که توسط اکاترینا پاولونا نامزد شده بود صحبت کند. او همچنین از حمایت از حزب سیاسی سوئد که انتظار داشت شوهر دوشس بزرگ تاج و تخت سوئد را به دست گیرد، خودداری کرد.

گروه 4.
"نگرش خصمانه علیه اسپرانسکی نه تنها در محافل دادگاه، بلکه در محافل بوروکراسی نیز ایجاد شد. به ویژه به دلیل دو فرمان در 3 آوریل و 6 اوت 1809، که به نفوذ مستقیم اسپرانسکی نسبت داده شد، تشدید شد. در فرمان اول مقرر شده بود که کلیه افرادی که دارای عناوین قضایی هستند باید نوعی خدمت را برای خود انتخاب کنند. پس از این قانون، تمامی عناوین درباری که تا آن زمان به عنوان منصب به شمار می رفت، تنها به عنوان امتیاز افتخاری تبدیل شد. حکم دوم مستلزم آن بود که رتبه‌های ارزیاب دانشگاهی (کلاس هشتم) و شورای دولتی (کلاس پنجم) فقط با قبولی در آزمون رتبه‌بندی یا با ارائه مدرک تحصیلی دانشگاهی داده شود.» نه تنها خود مقامات میانی، بلکه مقامات بانفوذ نیز از فرمان 15 مرداد ناراضی بودند. به هر حال، آنها در حال از دست دادن زیردستان اجرایی آموزش دیده خود بودند. N.M به تمسخر گفت: «معاون فرماندار باید شخصیت فیثاغورثی را بشناسد، و سرپرست دیوانخانه باید قوانین روم را بداند. کرمزین در "یادداشت در مورد روسیه باستان و جدید".

5 گروه.
پیوستن روسیه به محاصره قاره ای منجر به عواقب فاجعه باری برای اقتصاد این کشور شد. درآمد خزانه داری در سال 1808 بالغ بر 111 میلیون روبل و هزینه ها - 248 میلیون روبل بود. در چنین شرایطی، اسپرانسکی از حاکمیت دستوری برای توسعه پروژه ای برای بهبود اقتصاد دریافت کرد. چنین طرحی توسط اسپرانسکی در 1 ژانویه 1810 تهیه شد:

1. توقف صدور اسکناس هایی که توسط اشیاء قیمتی تضمین نشده است.
2. کاهش شدید هزینه های دولت؛
3. وضع مالیات ویژه جدید بر مالکان زمین و املاک و مستغلات، که سپس برای بازپرداخت بدهی های دولتی تعیین شد.
4. وضع مالیات اضافی اضطراری به مدت 1 سال که توسط رعیت پرداخت می شد و سرانه آن 50 کوپک بود.
5. معرفی یک تعرفه گمرکی جدید، که عوارض زیادی را بر واردات کالاهای وارداتی به روسیه تحمیل کرد.

"در مورد مردم، آنها نتایج بسیار ناامید کننده ای از برنامه های مالی اسپرانسکی گرفتند:

1. وضعیت مالی کشور در وضعیت بدی قرار داشت.
2. اینکه خزانه داری درگیر بدهی داخلی قابل توجهی است.
3. که بودجه معمولی کافی برای پوشش هزینه ها وجود ندارد،
   بنابراین، مالیات های جدید در راه است.

جمع بندی نتایج جدید کار گروهی در مورد نقطه چهارم طرحدر درس، معلم پس از اجرای دانش آموزان نتیجه گیری می کند. دانش آموزان در دفتر خود می نویسند:

دلایل اصلی استعفای م.م. اسپرانسکی:

1. محافظه کاران به رهبری N.M با اصلاحات مخالفت کردند. کارامزین و دوشس بزرگ اکاترینا پاولونا.
2. نارضایتی شدید اشراف ناشی از قصد اسپرانسکی برای لغو اعطای درجات به افراد دارای درجات درباری بود.
3. مسئولان از برگزاری آزمون رتبه خشمگین شدند.
4. اطرافیان امپراتوری نسبت به تازه‌کار، پسر یک کشیش، تحقیر می‌کردند.
5. اشراف مخالف اصلاحات مالی و اعطای حقوق مدنی به رعیت بودند.
6. اتهامات اسپرانسکی به جاسوسی و ارتباط مخفیانه با فرانسه و ناپلئون.
7. ناامیدی متقابل بین الکساندر اول و اسپرانسکی. "او همه چیز را نیمه راه انجام می دهد" (اسپرانسکی در مورد اسکندر!).

در پایان درس، معلم تأکید می کند که اسپرانسکی از زمان خود جلوتر بود؛ بسیاری از ایده های اصلاح طلب فقط در آغاز قرن بیستم اجرا شد. به عنوان تکلیف، می‌توانید از دانش‌آموزان بخواهید که افکار خود را در مورد این موضوع در یک دفتر یادداشت بنویسند: «آیا برنامه‌های M.M. می‌توانست در آغاز قرن 19 محقق شود؟ اسپرانسکی؟

رفتن به ملاقات ناپلئون در
ارفورت در پاییز 1808،
الکساندر اول اسپرانسکی را با خود برد.
پس از یکی از گفتگوها با میخائیل میخائیلوویچ
امپراتور فرانسه به اسکندر گفت:
«آقا می‌خواهید این مرد را عوض کنید
برای برخی از پادشاهی؟
"تنها سر روشن در روسیه"
- او اینگونه در مورد اسپرانسکی صحبت کرد
بناپارت.

پروژه M.M. Speransky (پروژه اصلاحات دولتی در مورد "مقدمه ای بر قانون قوانین ایالتی") یک طرح برجسته در زمینه اصلاحات دولتی است. این یک طرح دقیق، یک راهنمای ثابت برای بهبود و تقویت نظام سیاسی است. این سند علاوه بر خود اقدامات، مشکلات دستگاه دولتی وقت و راه های حل آنها را بیان می کند. شرح تمام جنبه های مثبت و تمام کاستی ها داده شده است. اجرای کل این طرح روسیه را به شدت تقویت می کند: یک دستگاه دولتی قدرتمند ایجاد می شود، همه حقوق و مسئولیت ها مشروعیت می یابد، وظایف مقامات دولتی به طور خاص تدوین می شود و تقسیم قدرت آشکار می شود. اما، متأسفانه، این پروژه با مقاومت سرسختانه در محافل بالا مواجه شد و الکساندر اول مجبور شد آن را رد کند. از طرح اسپرانسکی، آن بخش هایی که مربوط به معرفی شورای دولتی و تکمیل اصلاحات وزارتی بود، اجرا شد، یعنی فقط رأس دولت تقویت شد و دستگاه بوروکراسی پایین بدون تغییر باقی ماند.
"مقدمه ای به کد قوانین ایالتی" یک پروژه نسبتاً پیچیده است، بنابراین تردید وجود دارد که اسپرانسکی اجرای آن را در یک سال (1810-1811) برنامه ریزی کرده باشد. پس از آن روسیه یک دستگاه دولتی نسبتاً پیچیده و گیج کننده را در اختیار داشت که در آن هیچ تفکیک قوا وجود نداشت و مقامات غالباً به غیر از تجارت خود فکر می کردند که نمی توانست تأثیر مثبتی بر ساختار داخلی امپراتوری روسیه داشته باشد. . و این طرح مستلزم تجدید ساختار تقریباً کامل همه سطوح دولت است که با ایجاد شورای دولتی شروع می شود و به دادگاه های استانی ختم می شود. اما اول از همه.
البته ایجاد شورای دولتی باعث تقویت و تمرکز بالای دولت شد، اما برای روسیه آن زمان این کافی نبود. لازم بود که دگرگونی هایی نسبت به دهقانان انجام شود (تحولات در زمینه دادگاه ها و قوانین (مدنی و دولتی)) زیرا در آن زمان آنها علیرغم این گونه «افراط ها» مانند «فرمان آزادی» در موقعیت مظلومی قرار داشتند. تزکیه کنندگان» (20 فوریه 1803) .
بخش سه. درباره حقوق رعیت.
I. تعیین ویژگی های متمایز یک شهروند روسیه.
II. جدایی دولت
III. مبانی حقوق مدنی در همه موضوعات مشترک است.
IV. حقوق سیاسی اختصاص یافته به ایالت های مختلف:

1) در تدوین قانون؛
2) در اجرای آن.
ماده فوق از "مقدمه ای بر قانون قوانین ایالتی" موقعیت دهقانان را تقویت می کند، آزادی عمل خاصی به آنها می دهد و فرصت های آنها را گسترش می دهد. اما این بخشی از برنامه های بالاترین محافل قدرت نبود، آنها قبلاً از موقعیت خود کاملاً راضی بودند. و دیدگاه‌های مترقی اسپرانسکی تنها به توطئه‌هایی علیه او و محکومیت‌ها منجر شد و محکومیت دیگری منجر به رسوایی مصلح روس شد و پس از آن او به نیژنی نووگورود تبعید شد (1812). متعاقباً پادشاه گفت که مجبور شد او را قربانی کند تا نارضایتی فزاینده اشراف ناشی از اقدامات اصلاحی را فرو نشاند. M.M. Speransky عقاید آزادی مدنی دهقانان را بیان کرد: "آزادی مدنی دو نوع اصلی دارد: آزادی شخصی و آزادی مادی.
ماهیت اولی شامل دو موقعیت زیر است:
1) هیچ کس را نمی توان بدون محاکمه مجازات کرد.
2) هیچکس مکلف به انجام خدمت شخصی نیست مگر به حکم قانون و نه به اختیار دیگری.
این تذکر نگرش منفی قانونگذار نسبت به رعیت را پنهان می کند که دقیقاً مانع این دو ماده است. اجرای این نکات و همچنین تعدادی مواضع دیگر به خوبی می تواند روسیه را از شر بردگی خلاص کند. و الکساندر اول این را فهمید ، او از تمام معایب و کاستی های ساختار دولتی زمان خود آگاه بود ، زیرا بیهوده نبود که اسپرانسکی هر روز با امپراتور ملاقات می کرد و در مورد هر بند از طرح بحث می کرد. اما وابستگی به اشراف تأثیر منفی بر اسکندر اول داشت که مانع از اجرای کل پروژه شد.
شکی نیست که اجرای این پروژه تأثیر مثبتی بر سازمان داخلی امپراتوری روسیه خواهد داشت، زیرا بسیاری از نکات قبلاً در اروپا اعمال شده بود و خود اسپرانسکی این موضوع را پنهان نمی کرد و اغلب پاورقی می گذاشت که هر یک از آنها این نکات با موفقیت در فرانسه یا انگلیس اجرا می شدند. اما ما نمی‌توانستیم این طرح را در یک یا دو سال اجرا کنیم، هر نقطه باید به تدریج معرفی می‌شد، یعنی یک نقطه در هر سطح دولتی، تا هماهنگی‌های لازم انجام شود، وگرنه همه چیز در یک پشته به هم می‌خورد. وضعیت تکرار خواهد شد "مقدمه ای بر قانون قوانین ایالتی" یک پروژه بسیار گسترده است که کل ایالت را پوشش می دهد. اجرای آن مانند یک انقلاب کوچک است. بنابراین، در اینجا نیازی به عجله نبود، اما باید در نظر گرفت که این طرح به شدت بر منافع اشراف تأثیر می گذارد، که در آن زمان نماینده نیروی بسیار مهیبی بود، یعنی علاوه بر این، لازم بود، خود امپراتور، تا پروژه را با بالاترین دولت هماهنگ کند. مناسب ترین لحظه برای این امر پس از ایجاد شورای دولتی بود. این یک نوع انگیزه برای اقدام بود. بزرگان قدرت خود را تقویت و تعدیل کردند و سپس لازم بود اصلاحات در سطوح بعدی قدرت، در سطح استان ها، مناطق و ... آغاز شود. متعاقباً، سطوح قدرت با یکدیگر سازگار خواهد بود و اصلاحات می تواند در میان دهقانان آغاز شود. سپس کل طرح با موفقیت اجرا می شد و روسیه یک سیستم دولتی قوی دریافت می کرد.
در پایان می خواهم در مورد نکته ای صحبت کنم که ...
"درباره دلیل قانون دولتی"
... جایی که اسپرانسکی درباره تقسیم نظام های حکومتی صحبت می کند: «سه نظام بزرگ جهان سیاسی را از زمان های قدیم تقسیم کرده اند: نظام جمهوری ها، نظام فئودالی و نظام استبدادی.

اولی، تحت اسامی و اشکال مختلف، این ویژگی متمایز را داشت که قدرت حاکمیتی توسط قانون تعدیل می شد، که در آن شهروندان کم و بیش مشارکت داشتند.
دومی مبتنی بر قدرت استبدادی بود که نه توسط قانون، بلکه با تقسیم مادی یا به اصطلاح مادی آن محدود می شد.
سومی نه معیار و نه مرز را مجاز می‌دانست.» اسپرانسکی این دیدگاه از سیستم ها را در مورد روسیه اعمال می کند. تمام افکار او به این خلاصه می شود که در این مرحله امپراتوری روسیه در مرحله فئودالیسم است. و در اینجا او طرح خود را خلاصه می کند و می گوید که روسیه باید راه دیگری را انتخاب کند: یا یک سیستم استبدادی که منجر به انحطاط جامعه و خود دولت می شود یا به یک سیستم چهارم دیگر (در اینجا منظور ما یک جهت دموکراتیک است. ).
بنابراین، در پایان بحث این موضوع، می خواهم بگویم که اگرچه زمان زیادی از آن گذشته است، به نظر من، این پروژه ارتباط خود را از دست نداده است. علیرغم این واقعیت که روسیه با این وجود به یک شکل حکومت استبدادی «دست یافت»، بلکه وارد مسیر دموکراتیک شد (اگرچه قبلاً مرحله توسعه کمونیستی را سپری کرده بود)، دستگاه دولتی ما چیزهای زیادی باقی می گذارد و دولت مدرن به خوبی عمل می کند. یک بار دیگر "مقدمه" بر ایجاد قوانین ایالتی را مطالعه کنیم و از این نتایج معینی برای بهبود نظام دموکراتیک خود و تقویت وضعیت داخلی دولت استخراج کنیم.

برنامه های مهم ترین تحولات سیستم دولتی روسیه در عصر اسکندر با نام بزرگترین دولتمرد میخائیل میخائیلوویچ اسپرانسکی همراه است.

میخائیل میخائیلوویچ اسپرانسکی (1772-1839) در خانواده یک کشیش روستایی در روستای چرکوتینو، استان ولادیمیر به دنیا آمد. او در مدرسه علمیه اصلی صومعه الکساندر نوسکی در سن پترزبورگ تحصیلات الهیات کاملی دریافت کرد. توانایی‌های درخشان او در حوزۀ علمیه توجه مافوق معنوی را به او جلب کرد. در پایان دوره به عنوان معلم ریاضی، فیزیک، فصاحت و فلسفه باقی ماند. در این دوره، اسپرانسکی به طور مستقل به مطالعه آثار فیلسوفان و سیاستمداران اروپای غربی پرداخت و رساله هایی از دایره المعارف نویسان فرانسوی را خواند. در روسیه، این آثار به ندرت ترجمه می شدند؛ مطالعه آنها مستلزم دانش خوب آلمانی، انگلیسی و فرانسوی بود.

ویژگی بارز متفکر اسپرانسکی، منطق سفت و سخت، سیستم سازی دانش اکتسابی و توانایی انتقال آن به شکل مختصر و واضح بود.

در شرایط نیاز شدید به مقامات شایسته و با سواد ساده، اسپرانسکی شانس خوبی برای یک حرفه غیرنظامی داشت. با این حال، یک مانع قوی در برابر این منشاء معنوی او بود. بنابراین، اسپرانسکی به عنوان وزیر کشور شاهزاده بانفوذ A.B. Kurakin، که سمت دادستان کل سنا را در دولت پل اول داشت، شروع به کار کرد.

گزارش های واضح و هوشمندانه نوشته شده برای کوراکین، اسپرانسکی را مورد توجه کنت V.P. Kochubey قرار داد که در آن زمان کارمندان وزارت امور داخلی تازه ایجاد شده را انتخاب می کرد.

در سال 1802 ، میخائیل میخائیلوویچ سمت مدیر یکی از سفرهای وزارت را دریافت کرد. و سال بعد، کوچوبی به او دستور داد تا طرحی برای سازماندهی اماکن قضایی و دولتی در امپراتوری تنظیم کند. اسپرانسکی به طرز درخشانی این وظیفه را انجام داد و یادداشت مربوطه را تهیه کرد. در آن، نویسنده خود را به عنوان حامی یک سلطنت محدود، دولت نماینده و مخالف رعیت اعلام کرد.

در سال 1806، اسپرانسکی با الکساندر اول آشنا شد. در طول بیماری، کنت کوچوبی شروع به فرستادن دستیار خود با گزارش هایی به امپراتور کرد. اسکندر اول به جوانی علاقه مند شد که اصل و نسب نجیب نداشت، اما دانش درخشان و ذهنی انعطاف پذیر داشت. در نتیجه چندین ساعت مکالمه، در پایان سال 1807، اسپرانسکی یکی از نزدیکترین مشاوران امپراتور شد. این او بود که توسط پادشاه دستور داده شد تا یک طرح اصلاحی را تهیه کند که قرار بود ساختار سیاسی کشور را به طور قابل توجهی تغییر دهد. در کمتر از دو سال، اسپرانسکی بسته‌ای از اسناد تهیه کرد که در آن اشکال موجود حکومت مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفت، سیستم نهادهای دولتی مورد نظر برای روسیه اثبات شد و عملکردها، ارتباطات و ساختار نهادهای جدید کار شد. این بسته اسناد به عنوان «مقدمه ای بر قانون قوانین ایالتی» شناخته می شود. اصلاح طلب بی دلیل هشدار داد که اصلاحات باید به تدریج و با حفظ اسامی آشنا به جامعه انجام شود تا احساس تخریب و وحشت در جامعه ایجاد نشود.

برای چندین دهه، مورخان در جستجوی این اسناد بوده اند. واقعیت این است که در زمان سلطنت نیکلاس اول، بایگانی اسکندر اول در بین بخش هایی توزیع شد که وظیفه مطالعه محاسبات اشتباه و تجربه سلطنت قبلی را داشتند. بنابراین، بازسازی «مقدمه» بر اساس مقایسه قطعات یافت شده در صندوق های آرشیوی مختلف انجام شد. هنگامی که طرح اسپرانسکی بازسازی شد، چشم انداز یک پروژه بزرگ مقیاس برای سازماندهی مجدد دولتی کشور، که قرار بود امپراتوری را به قدرتی از نوع بورژوایی تبدیل کند، در برابر محققان گشوده شد.

اصلاحات بر اساس اصل تفکیک قوا بود. قرار بود قدرت قانونگذاری به امتیاز دومای دولتی تبدیل شود، قدرت اجرایی به وزارتخانه ها منتقل شود و قدرت قضایی به سنا سپرده شود. بنابراین، نهاد دولتی جدید - دومای ایالتی - قرار بود قدرت پادشاه را محدود کند: هیچ قانونی بدون تأیید دوما نمی توانست صادر شود. او همچنین وزارتخانه ها را کنترل می کرد. با دور زدن دوما، امپراتور فقط می توانست در مورد جنگ و صلح تصمیم بگیرد.

بالاترین نهاد قانونگذاری کشور قرار بود بر اساس انتخابات تشکیل شود. به گفته اسپرانسکی، همه ساکنان کشور، از جمله رعیت، باید از حقوق مدنی خاصی برخوردار باشند (از این رو، رعیت حفظ شد). بنابراین مجازات فقط از طریق دادگاه قابل اعمال است. اما فقط طبقات آزاد حقوق سیاسی دریافت کردند - اشراف و مردم طبقه متوسط. در نتیجه فقط افرادی که دارای املاک و مستغلات بودند می توانستند در انتخابات و حکومت شرکت کنند. اجرای حقوق سیاسی در عمل از طریق ایجاد سیستم دومای منتخب: ولست، ناحیه، استانی و ایالتی فراهم شد.

قرار بود سنا به بالاترین واحد قضایی و اداری تبدیل شود. قرار بود به دو بخش دولتی و قضایی تقسیم شود. قسمت اول قرار بود به امور اداری و متشکل از وزرا باشد. دومی، یعنی قضایی، از طریق انتصابات شاهنشاهی و انتخابات اشراف ـ ولایتی شکل می گرفت. رای سنای قضایی قطعی تلقی شد.

قوه مجریه در وزارتخانه ها و همچنین در نهادهای دولتی استانی و ولسوالی متمرکز بود. اوج سیستم دولتی جدید، به گفته اسپرانسکی، شورای دولتی بود. او به عنوان رابط بین امپراتور و سیستم جدید قوای مقننه، مجریه و قضاییه عمل خواهد کرد. اعضای شورا انتخاب نمی شدند، بلکه توسط امپراتور منصوب می شدند.

این طرح کلی تحول بود، که همانطور که اسپرانسکی بیش از یک بار تأکید کرد، توسعه خواسته های عمومی خود امپراتور بود. معلوم شد که اجرای آن دشوار است.

در 1 ژانویه 1810، مانیفست اسکندر اول در مورد لغو شورای دائمی و تأسیس شورای دولتی اعلام شد. این شامل 35 شخصیت بلندپایه منصوب توسط امپراتور بود. آنها باید در مورد همه رویدادهای مهم دولتی بحث می کردند و ایده های خود را به پادشاه ارائه می کردند.

یک سال بعد، در سال 1811، به ابتکار اسپرانسکی، سازماندهی مجدد وزارتخانه ها انجام شد. وزارت بازرگانی لغو شد. امور آن بین وزارت دارایی و وزارت امور داخله توزیع می شد. وزارت پلیس برای رسیدگی به مسائل امنیتی داخلی ایجاد شد. کنترل دولتی و 2 اداره اصلی به عنوان وزارتخانه تأسیس شد: اولی - برای امور معنوی فرقه های خارجی و دوم - برای ارتباطات. ترکیب و کار اداری و حدود اختیارات وزرا و مسئولیت آنها مشخص شد. و سپس اصلاحات شروع به توقف کرد. شورای دولتی خود به مخالفان اصلاحات بیشتر تبدیل شد. اصلاحات مجلس سنا هرگز اجرا نشد، اگرچه مدتها مورد بحث قرار گرفت.

بنابراین، با وجود این واقعیت که سازماندهی قدرت دولتی در امپراتوری پاسخگوی نیازهای زمان نبود، برنامه‌های بعدی اسپرانسکی عملی نشد. هیچ یک از اصلاحات انجام شده در دستگاه دولتی بر پایه های سیاسی سیستم فئودالی-مطلق گرایی تأثیری نداشت. و این در حالی است که حتی یک مرور مختصر از تلاش های انجام شده توسط قدرت عالی متقاعد می شود که نیات امپراتور برای مدرن سازی و بهبود سیستم دولتی کشور جدی بوده است. چه چیزی مانع تحولات بسیار مورد نیاز کشور شد؟

قابل توجه است که یک لایه اجتماعی بسیار باریک در مبارزه برای دگرگونی - بخشی از اشراف دربار - گنجانده شد. دولت توسعه آنها را مخفی نگه داشت و اشراف برجسته مجبور به ایجاد انجمن های مخفی برای بحث در مورد مسائل سیاسی شدند. اکثریت قریب به اتفاق اشراف خواهان تغییرات اساسی در نظام سیاسی موجود نبودند. در این وضعیت، پادشاه خودکامه، "که قدرت نامحدودی داشت" از رویارویی آشکار با اشراف می ترسید. اولین تلاش های آشکار دولت برای تغییر ساختار دولت با مخالفت های شدید مواجه شد.

اشراف پروژه های اسپرانسکی را خیانت به سنت روسی می دانستند - به عنوان تلاشی برای تضعیف قدرت پادشاه، ضامن اصلی امتیازات نجیب. شورای دولتی توسط بسیاری به عنوان بدنه ای از الیگارشی نجیب تلقی می شد که منعکس کننده منافع ایالتی نیست، بلکه منافع قبیله ای محدود است. بسیاری از اشراف پایتخت جوهر پروژه اسپرانسکی را نمی دانستند، اما همه آن را با شایعات قضاوت کردند. خلق و خوی اشراف مسکو و سن پترزبورگ به نفع اصلاح طلب نبود.

از بسیاری جهات، برداشت منفی از اصلاحات توسط شخصیت اسپرانسکی تحریک شد. او به عنوان یک "سربلند"، "پوپوویچ" دیده می شد که به اعتماد امپراتور نفوذ کرده بود، که منافع اشراف برای او بیگانه و حتی خصمانه بود. علاوه بر این، اسپرانسکی باعث نارضایتی از تعدادی از لوایح شد که به طور دردناکی بر منافع گروه های اجتماعی گسترده تر تأثیر گذاشت. بنابراین، به ابتکار او، در آوریل 1809، فرمانی در مورد درجات دادگاه به تصویب رسید. از این به بعد عناوین تمایز نبودند و حق رتبه نمی دادند. درباریان اگر در خدمت عمومی نبودند از درجه و امتیاز محروم می شدند. این فرمان اشراف بانفوذ دربار را علیه اصلاح طلب برانگیخت. و قانون 6 اوت 1809 "درباره درجات" باعث خشم بوروکرات های متوسط ​​شد. بر اساس آن، برای دریافت ترفیع در رتبه ها، تحصیلات مناسب مورد نیاز بود. از کلاس هشتم به بالا، یک مسئول باید دارای مدرک دیپلم دانشگاهی یا قبولی در امتحان طبق برنامه خاصی بود. اجرای این فرمان صدها نفر از مقامات بی سواد را از مشاغل "پردرآمد" حذف کرد و راه را برای شغلی برای جوانان با تحصیلات دانشگاهی باز کرد. هدف از این کار افزایش اعتبار دانش در جامعه بود.

اصلاحات مالی نیز به محبوبیت اسپرانسکی اضافه نکرد. در نتیجه فعالیت های نظامی فعال، امور مالی روسیه در آستانه جنگ 1812 در وضعیت بسیار آشفته ای قرار داشت. کسری بودجه دولت به رقم بزرگی رسید. در سال 1809، امپراتور به اسپرانسکی دستور داد تا برنامه ای برای تثبیت وضعیت مالی ایجاد کند. به پیشنهاد اصلاح‌طلبان، دولت انتشار اسکناس‌های جدید را متوقف کرد، هزینه‌های دولت را به شدت کاهش داد، بخشی از املاک دولتی را به دست خصوصی فروخت و در نهایت مالیات‌های جدیدی را وضع کرد که بر همه اقشار مردم تأثیر گذاشت. اجرای این اقدامات بسیار نامطلوب نتایج مثبتی به همراه داشته است. در سال 1812، درآمد دولت بیش از دو برابر شد. اما تنش و نارضایتی در میان مردم به شدت افزایش یافت.

باورنکردنی ترین شایعات در مورد اسپرانسکی در محافل پایتخت پخش شد. او به خیانت به منافع ملی، جاسوسی برای ناپلئون، تلاش برای غصب قدرت و تضعیف اعتماد به دولت متهم شد. امپراتور بارها و بارها محکومیت های ناشناس علیه اصلاح طلب دریافت کرد. افراد با دیدگاه های مختلف سیاسی در مورد عدم محبوبیت سیاست های دولت صحبت کردند. در سال 1811 ، مورخ و نویسنده مشهور M.N. Karamzin صریحاً در این مورد به امپراتور نوشت. کرمزین در یک گفتگوی خصوصی و همچنین در "یادداشت در مورد روسیه باستان و جدید" به پادشاه در مورد خطر خط سیاسی اتخاذ شده هشدار داد. مورخ آرمان حکومت را قدرت نامحدود یک حاکم روشنفکر می دانست. نمونه ای از آن دوران سلطنت کاترین دوم بود. دگرگونی زندگی روسیه بر اساس مدل اروپایی، به گفته کارامزین، چیزی جز ضرر به همراه نخواهد داشت.

در ابتدا اسکندر اول انتقاد و متقاعد شدن را با عصبانیت پذیرفت. اما در همان زمان با احساس نارضایتی فزاینده اشراف ، امپراتور از اجرای اصلاحات می ترسید. اوضاع به گونه ای پیش رفت که مخالفان نجیب خطری واقعی هم برای امپراتور و هم برای استقلال سیاسی دولت ایجاد کردند. اسکندر اول شرایط مرگ پدرش را به خوبی به خاطر داشت و احتمال قتل خودش را پذیرفت. علاوه بر این، جنگ پیش رو با ناپلئون، امپراتور را مجبور کرد برای حفظ ثبات سیاسی به مخالفان امتیاز بدهد.

اسکندر اول تسلیم فشار شد. در 29 مارس 1812، اسپرانسکی بدون محاکمه به نیژنی نووگورود تبعید شد و در سپتامبر 1812، زمانی که ارتش ناپلئون در حال نزدیک شدن به مسکو بود، او تحت نظارت شدیدتر به پرم فرستاده شد. در مارس 1813، اسپرانسکی نامه ای تبرئه کننده از پرم به الکساندر اول فرستاد و در آنجا سعی کرد شرایط رسوایی خود را روشن کند. اما امپراطور به او پاسخی نداد. تنها در پاییز 1814 وزیر امور خارجه سابق اجازه یافت در املاک دخترش در نزدیکی نیژنی نووگورود مستقر شود.

با فرمان الکساندر اول در 30 اوت 1816، اسپرانسکی با این وجود بخشیده شد و به فرماندار پنزا منصوب شد. بعداً در 1819-1822 فرماندار کل سیبری شد. دولتمردی اسپرانسکی بار دیگر مورد استفاده قرار گرفت. بر اساس نتایج ممیزی سیبری ، اسپرانسکی با همکاری Decembrist آینده S.G. Batenkov "کد سیبری" - مجموعه ای از قوانین را برای مدیریت سیبری تهیه کرد. برای اولین بار وضعیت حقوقی مردم بومی سیبری و اصول سیاست دولت در قبال آنها را تشریح کرد. این "رمز" تا آغاز قرن بیستم تقریباً بدون تغییر باقی ماند.

در سال 1822، اسپرانسکی، تحت حمایت آراکچف، به سن پترزبورگ بازگشت. بسیاری با بازگشت او به تغییراتی در مسیر سیاسی "آراکچئویسم" مرتبط بودند. اما اسپرانسکی به عنوان مردی با تجربه سیاسی متفاوت، با اعتقادات متفاوت بازگشت - و "معجزه" اتفاق نیفتاد.

معرفی

در نیمه اول قرن نوزدهم، نظم دولتی و اجتماعی امپراتوری روسیه بر همین اساس بود. اشراف، که بخش کوچکی از جمعیت را تشکیل می‌دادند، طبقه غالب و ممتاز باقی ماندند. با رهایی از خدمات اجباری به دولت، مالکان زمین از طبقه خدمات به طبقه ای بیکار و صرفاً مصرف کننده تبدیل شدند.

سیاست دولتی منافع بخش عمده ای از اشراف را بیان می کرد. تضاد فزاینده سیستم فئودالی در روسیه در تقابل و برخورد بین ایدئولوژی های لیبرال و حمایتی منعکس شد.

اسکندر اول در آغاز سلطنت خود قول داد که بر مردم "بر اساس قوانین و مطابق قلب مادربزرگ خردمند خود" حکومت کند. دغدغه اصلی دولت تهیه قوانین رادیکال (بنیادی) برای رفع «خودسری حکومت» بود. بزرگان دربار در بحث پروژه های اصلاحی شرکت داشتند. مسائل نسبتاً جزئی و اصلاحات پراکنده برخی نهادهای دولتی مطرح شد تا اینکه متفکر و دولتمرد توانا م.م. اسپرانسکی (1772-1839).

هدف از این آزمون بررسی پروژه های اصلاحی اصلی توسعه یافته توسط M.M. اسپرانسکی.

به منظور ارائه دقیق ترین و دقیق ترین پوشش جنبه های اصلی موضوع ارائه شده، کار به دو سؤال تقسیم شده است. اولی جوهر اصلاحات دولتی توسط M.M. اسپرانسکی، دوم به بررسی کار کدگذاری اصلاح‌گر می‌پردازد.

پروژه های اصلاحات دولتی م.م. اسپرانسکی

اسکندر اول که در نتیجه ترور پل اول بر تخت نشست، در آغاز سلطنت خود وعده داد که "بر اساس قوانین و بر اساس قلب مادربزرگ خردمند خود" بر مردم حکومت کند. دغدغه اصلی دولت تهیه قوانین رادیکال (بنیادی) برای رفع «خودسری حکومت» بود. بزرگان دربار در بحث پروژه های اصلاحی شرکت داشتند. مسائل نسبتاً جزئی و اصلاحات پراکنده برخی از نهادهای دولتی مورد بحث قرار گرفت تا اینکه متفکر و دولتمرد با استعداد میخائیل میخائیلوویچ اسپرانسکی (1772-1839) به همراهان امپراتور آمد.

به دستور الکساندر اول، اسپرانسکی تعدادی پروژه برای بهبود سیستم دولتی امپراتوری، اساساً پروژه هایی برای قانون اساسی روسیه تهیه کرد. برخی از پروژه ها در سال های 1802-1804 نوشته شده اند. در سال 1809، "مقدمه ای بر قانون قوانین ایالتی"، "پیش نویس قانون قوانین دولتی امپراتوری روسیه" و یادداشت ها و پروژه های مرتبط تهیه شد.

پروژه‌های اسپرانسکی بر پایه‌ی عمیق نظری استوار است.

یادداشت ها و پروژه های او (1802-1803) تأکید می کند که هر دولتی مبتنی بر اراده عمومی مردم و انتقال مقدار معینی نیرو به دولت است. ارتش از قدرت بدنی مردم، پول از ثروت مردم و افتخارات از احترام تشکیل می شود. اگر دولت این نیروها را نادرست دفع کند، ارتش بیش از حد تنها نشانه‌ای از تسلیحات لحظه‌ای ایجاد می‌کند، اما دولت را تضعیف و تضعیف می‌کند، انتشار پول در مقادیر بیشتر از آنچه نیروی کار مردم اجازه می‌دهد، یک سکه خیالی ایجاد می‌کند (یعنی اراده باعث تورم می شود)، اتلاف فراوان افتخارات - درجات بی احترامی و تمایزات کاذب. بنابراین، یک دولت ممکن است دارای سربازان بدون قدرت، پول بدون ثروت، و شرافت بدون احترام باشد.

مفهوم سلطنت واقعی اسپرانسکی اولین طرح جامع برای اصلاح نظام سیاسی روسیه است، پروژه ای از حاکمیت قانون با اصل تفکیک قوا، عناصر دموکراسی و «نماینده توسعه یافته ترین پروژه قانون اساسی از همه کسانی است که در اواخر قرن 18-19 ظاهر شد. وی سنتز مطلق گرایی و جامعه مدنی، خودکامگی و قانونمندی، تنظیم قانونگذاری روابط اجتماعی، ترکیب نظام طبقاتی- سلسله مراتبی و شخصیت آزاد را برشمرد. فلسفه سیاسی اسپرانسکی را می توان به عنوان لیبرالیسم خودکامه تعریف کرد که ویژگی های بارز ذهنیت عصر فئودالیسم و ​​ویژگی های خاص فرهنگ سیاسی دوره مدرنیزاسیون بورژوازی را ترکیب می کند. مهمترین مشکل توسعه شخصی و خودگردانی عمومی توسط اسپرانسکی به عنوان مشکل تشدید ابتکار عمل شخصی تحت رهبری قدرت عالی حل شد و ایجاد دولت قانون به عنوان پیامد آموزش و پرورش فکر شد. مردم. دولت قانونی تلقی می شد که بر اساس اصل احترام همه اعضای جامعه به قانون و تابع آن یعنی خودکامه بنا شده بود.

سلطنت واقعی هدف و ابزار دگرگونی اجتماعی است که مشروط به واقعیت اجتماعی-سیاسی، عوامل فرهنگی، روانی و تاریخی خاص در توسعه جامعه روسیه و ذهنیت شهروند روسیه است. بر این اساس اصلاحگر دو پروژه را به الکساندر 1 پیشنهاد کرد. اولی برای جامعه‌ای از طبقه متوسط ​​است که در آن قوای قضاییه و مقننه هنوز تا حد زیادی به قوه مجریه وابسته هستند و دموکراسی عمدتاً رسمی است. این پروژه، به گفته اسپرانسکی، برای مردمان اراده و آنارشیک در نظر گرفته شده است، و فقط نوعی قانون وجود دارد، اما خود قانون نیست. برای مردمانی که «عقل خوب، دلیل ساده و قوی» دارند، ایده آل یک سلطنت واقعی ممکن است. قوه مجریه از قوه مقننه مسئول است و تمامی تصمیماتی که بر اساس آن سلطنت واقعی اداره می شود بر اساس اصول جهانی بشری است.

آرمان سیاسی اسپرانسکی یک سلطنت بود که ترکیبی از قدرت و قانونگذاری قوی و همچنین حقوق و آزادی های شهروندان بود که برابری آنها در برابر قانون را تضمین می کرد. او از ایجاد دولتی دفاع کرد که در آن اصل حاکمیت قانون حرف اول را بزند. مشروطیت اسپرانسکی یک مرحله کیفی جدید در توسعه تلاش های قانون اساسی در روسیه است، زیرا مبتنی بر درک عمیق از پیش نیازهای عینی روند قانون اساسی است: شرایط زندگی مردم، فرهنگ آنها و وضعیت آگاهی عمومی. تحول سیاسی باید با آموزش مدنی مردم مطابقت داشته باشد.

فلسفه سیاست و قانون اسپرانسکی برای تغییر تکاملی در جامعه طراحی شده بود؛ این فلسفه روابط متقابل شرایط اجتماعی و نهادهای سیاسی را در نظر گرفت و آموزش افرادی را فراهم کرد که بتوانند ایده های جدید را درک کنند و به پشتوانه ای برای قوه مقننه تبدیل شوند. اسپرانسکی معتقد بود که مقامات باید در برابر مردم - منبع قدرت دولتی - پاسخگو باشند. برنامه های او دگرگونی تدریجی نظام طبقاتی، ایجاد طبقه متوسط ​​و رهایی دهقانان از رعیت را فراهم می کرد.

پروژه اصلاح سیستم دولتی روسیه ارائه شده در "مقدمه ای بر قانون قوانین دولتی" اصل تفکیک قوا را در عین حفظ پایه های اساسی امپراتوری تجسم می بخشد.

اسپرانسکی بر اساس زندگی و تجربیات گسترده اداری و مدیریتی خود به این باور رسید که اصلاحات سیاسی در روسیه باید با سازماندهی مجدد ارگان های دولت مرکزی آغاز شود.

MM اسپرانسکی یک مشروطه خواه متقاعد بود. در تمام رساله‌های سیاسی و پروژه‌های اصلاحات دولتی، ایده برتری قانون بر قدرت استبدادی دنبال می‌شد. اسپرانسکی خاطرنشان کرد که در روسیه فقط دو دولت وجود دارد: بردگان حاکم و بردگان صاحبان زمین. "اولی فقط در رابطه با دومی رایگان نامیده می شوند. در واقع در روسیه هیچ آزاده ای وجود ندارد، مگر گداها و فیلسوفان. او معتقد بود که قانون اساسی می تواند افراطی ترین مظاهر استبداد را که مشخصه روسیه در آن زمان بود، محدود کند. عناصر حاکمیت قانون، محدودیت های قانونی و قانونی مشخصی ظاهر می شود و قانون اساسی قبلاً به عنوان ضامن حقوق و قوانین مدنی عمل می کند. اما استقرار یک نظام مشروطه برای جلوگیری از تحولات اجتماعی باید به ابتکار امپراتور انجام شود.

با این حال، طرح اسپرانسکی برای معرفی یک سیستم قانون اساسی در روسیه مشابه کشورهای اروپای غربی، یعنی. محدودیت قدرت پادشاه توسط قانون اساسی. هدف این پروژه این بود که «لباس حکومت استبدادی با همه، به اصطلاح، توماس‌های قانون، باقی گذاشتن در اصل همان نیرو و همان فضای خودکامگی» بود. و اشکالی که در محتوای خود بورژوازی بودند و در عین حال قدرت استبدادی پادشاه را حفظ کردند.

در طرح اسپرانسکی، اساس ساختار دولت، اصل تفکیک قوا، با برتری قدرت یک پادشاه خودکامه بود. اسپرانسکی ساختاری هماهنگ از سه نوع قدرت را در همه سطوح، درست تا اوج - واحد اداری اولیه - ایجاد کرد.

قدرت حاکمیت امپراتور مقتدر
کنترل	قانون گذاری	دادگاه
وزارتخانه ها و مجلس سنای دولت	شورای دولتی دومای دولتی	سنای قضایی
مدیریت استانی	دومای استانی	دادگاه استان
دفتر منطقه	دومای منطقه	دادگاه منطقه
دفتر Volost	دومای پریشی	دادگاه محله

لوازم جانبی اصلی تمام نیروهای دولتی - مقننه، قضایی و مجریه - در سه بخش نمایندگی دارند. در شورا، اقدامات آنها متحد است و از طریق آن به حاکمیت می رسد. قانون به دومای دولتی سپرده شده است. سنا دادگاه است. به وزارت - مدیریت.

ایده او ایجاد یک پارلمان دو مجلسی با یک اتاق عالی (شورای ایالتی) و یک مجلس منتخب پایین (دوما ایالتی) و همچنین تشریح دقیق فعالیت های قوه مقننه - دومای ایالتی منتخب چهار درجه بود. دادگاه عالی - سنا - و وزارتخانه ها.

نقش ویژه ای به شورای ایالتی تعلق داشت، یک نهاد قانونگذاری که در سال 1810 تحت فرمان امپراتور برای هماهنگ کردن کار قوای مقننه، مجریه و قضایی تأسیس شد. تغییر در کارکردهای شورا همان هدفی را دنبال می‌کرد که سازماندهی مجدد همه شاخه‌های حکومت را دنبال می‌کرد: حفاظت از همه طبقات از استبداد و طرفداری. از نظر عینی، این به معنای محدودیت های خودکامگی بود، زیرا استقلال نسبی همه شاخه های حکومت ایجاد شد و آنها در برابر املاک پاسخگو شدند.

این طرح قرار بود به ترتیب زیر اجرا شود: با ایجاد شورای دولتی، سپس سازماندهی مجدد وزارتخانه ها و مجلس سنا، و با فراخوان نمایندگان مردمی برای مشارکت در قانون گذاری در قالب ایجاد ولوست به پایان رسید. ، منطقه، دومای استانی و همچنین دومای ایالتی.

در هر مرکز ولوست، هر سه سال یکبار، یک "جلسه" از همه صاحبان املاک تشکیل می شود - ولوست، که اعضای هیئت مدیره ولوست را انتخاب می کند، گزارشی در مورد هزینه ها و هزینه ها می شنود و نمایندگانی را برای دومای منطقه انتخاب می کند. دومای ولسوالی هر سه سال یکبار گزارش مربوط به هزینه ها و هزینه ها را می شنود، اعضای شورای ولسوالی، اعضای دادگاه منطقه، نمایندگان دومای استان را انتخاب می کند و همین مسائل را در مورد نیازهای محلی بررسی می کند. مانند یک شورای بزرگ، اما در محدوده منطقه خود. هر سه سال یک بار، از میان نمایندگان دومای ولسوالی، دومای استان نیز گرد هم می آید و رئیس، دبیر، شورای استانی، دادگاه استانی و معاونان بالاترین نهاد نمایندگی کشور - دومای ایالتی را انتخاب می کند. رئیس دوما از میان سه نامزد معرفی شده از سوی دوما توسط مقام عالی تعیین شد. در سیستم ارگان های عالی قدرت ایالتی، دومای ایالتی موقعیتی "برابر با سنا" را اشغال می کند. این مجلس بدون هیچ گونه دعوتی هر سال در ماه سپتامبر تشکیل جلسه می دهد و تا زمانی که دستور جلسه ایجاب می کند تشکیل جلسه می دهد. امپراتور این حق را برای خود محفوظ می دارد که جلسه دوما را قطع کند یا آن را با برگزاری انتخابات جدید منحل کند. "پیشنهادها" برای بررسی قوانین توسط دوما متعلق به یک قدرت مستقل است. آنها توسط یکی از وزرا یا اعضای دومای دولتی از طرف امپراتور "پیشنهاد" شدند. طبق پروژه اسپرانسکی، دومای ایالتی حق ابتکار قانونگذاری را نداشت، اما هیچ قانون واحدی نمی توانست بدون در نظر گرفتن در دومای دولتی قدرت داشته باشد. صلاحیت دوما همچنین شامل صدور احکامی در مورد مالیات و عوارض عمومی، فروش و تعهد اموال دولتی بود. دوما اجازه داشت در مورد نیازهای ایالتی، در مورد مسئولیت وزرا سؤالاتی را مطرح کند و به اقدامات دولت که در تضاد با قوانین است اشاره کند. دوما گزارش های سالانه وزرا در مورد فعالیت های آنها و وضعیت دارایی در کشور دریافت می کند، اما در کنترل فعالیت های وزرا محدود است. بنابراین، دومای دولتی توسط اسپرانسکی یک "نهاد قانونگذاری" نامیده می شد، اما در اصل این یک نهاد مشورتی و مشورتی بود.

در تشکیل قوه قضائیه نیز از اصل انتخاب استفاده شد، اما فقط در سه مصداق اول آن: دادگاه های ولایی، حوزه و استانی که به ترتیب توسط مجامع ولایی، ناحیه و استانی انتخاب می شدند. دادگاه ولوست متشکل از «رئیس قاضی، رفقای او و قاضی‌های دائمی بود». هدف آن "محاکمه مین" پرونده های مدنی و اعمال مجازات برای اقدامات غیر مهم است. اساساً اولین مرجع قضایی که نه تنها پرونده های عمده مدنی بلکه کیفری را مورد بررسی قرار داد، دادگاه منطقه بود که از دو بخش - مدنی و جزایی تشکیل شده بود. دادگاه ولایت بر همین اصول بنا شد. بالاترین دادگاه، مجلس سنای قضایی بود. این سازمان شامل چهار بخش بود - دو بخش برای امور مدنی و دو بخش برای امور جنایی. طبق پروژه اسپرانسکی، سنای قضایی پروتکل های دادگاه های بدوی را بررسی می کند، بر اجرای صحیح هنجارهای رویه ای نظارت می کند و در صورت نقض آنها، پرونده را برای جلسه دوم به همان دادگاه ها ارسال می کند. همچنین بالاترین دادگاه تجدیدنظر است. تصمیمات مجلس سنا علنا ​​اعلام و منتشر می شود. در هر سه دادگاه اول، نهاد هیئت منصفه معرفی شده و جلسه دادگاه علنی است.

قوه مجریه بر اساس همان اصل دادگاه ها تشکیل شد. سه دوره اول (ولاست، ولسوالی و ولایتی) در مجامع ولستی، ولسوالی و ولایتی انتخاب شدند.

«اداره دولتی» به عنوان بالاترین مقام از میان افرادی که توسط امپراتور منصوب می شد و در برابر آنها مسئول بودند تشکیل می شد.

طبق طرح اسپرانسکی، بالاترین نهادی که برای متحد کردن فعالیت‌های قوای مقننه، قضایی و اجرایی طراحی شده بود، باید شورای دولتی باشد.

وظایف شورای دولتی شامل تبیین مفهوم قوانین، اتخاذ تدابیر برای تطبیق آنها، توزیع درآمدها و هزینه های دولتی بین وزارتخانه ها و ادارات و بررسی گزارش های وزیران بود. شورای دولتی به چهار بخش - قوانین، نظامی، امور مدنی و معنوی و اقتصاد دولتی تقسیم شد. طبق پیشنهاد اسپرانسکی، شورای دولتی باید به نوعی حلقه اتصال بین امپراتور و نهادهای دولتی جدید تبدیل شود: دومای ایالتی، سنا و کمیته وزیران. قرار بود اعضای آن توسط امپراتور انتخاب و منصوب شوند که در نتیجه هیئت جدید به نوعی مجلس اعیان تبدیل شد که در آن مهم ترین مشکلات ایالت و لوایح مورد بحث قرار می گرفت.

بحث نهایی لوایح در جلسه عمومی شورا - جلسه مشترک همه بخش ها - انجام شد.

از شورای ایالتی خواسته شد تا به سیستم قانونگذاری نظمی کاملا متمرکز بدهد. تمام پیش نویس های قوانین جدید در تمام بخش های دولت در شورای دولتی مورد بررسی قرار گرفت. شورای ایالتی یک نهاد قانونگذاری نیست، بلکه یک نهاد مشورتی قانونگذاری زیر نظر امپراتور است. حتی یک قانون که توسط شورا مورد بررسی و تصویب قرار گرفته است بدون تأیید امپراتور اجرا نمی شود. از مزایای سیستم مدیریت جدید حرفه ای بودن، وحدت فرماندهی در تصمیم گیری ها و مسئولیت پذیری مجریان در برابر قانون بود. پیامد چنین اصلاحی این بود که یکی از دو گزینه برای ساختار دولتی روسیه باشد که ساختار زیر را در نظر گرفت:

- ایجاد طبقه قانونگذار روسیه با بیان نظر مردم. در حالت اول، طبقه قانونگذار باید از خودکامگی فارغ باشد، در مورد دوم، قانونگذار باید به «قدرت حاکم» وابسته باشد.

- ایجاد یک سیستم روشن قوه مجریه که توسط مقامات مقننه و قضایی کنترل می شود.

- تشکیل شعبه قضایی تحت کنترل پادشاه یا کاملا مستقل.

از جمله مهمترین ابتکارات اسپرانسکی، ایده سازماندهی مجدد مجلس سنا بود که بر اساس آن قرار بود به دولت و قوه قضاییه تقسیم شود. اول تمرکز همه امور مربوط به مدیریت و اداره کشور، دوم تبدیل شدن به عالی ترین دادگاه که وظایف مدیریت کلیه نهادهای قضایی و نظارت بر صحت (قانونی بودن) تصمیمات آنها را برعهده دارد، علاوه بر آن دادگاه عالی کیفری بود.

علاوه بر این، به پیشنهاد اسپرانسکی، دو فرمان در سال 1809 به تصویب رسید: در مورد درجات دادگاه، که به دارندگان دانش دادگاه دستور می داد ظرف دو ماه خدمت فعال پیدا کنند، و حکمی در مورد معاینات درجات. در فرمان دوم، یک آزمون ویژه برای مقامات ارشد دولتی برای آزمایش دانش عمومی به عنوان بخشی از دوره ژیمناستیک معرفی شد.

در میان تعهدات اقتصادی اسپرانسکی، باید از پروژه ای برای بهبود امور مالی در سال های 1810-1812 نام برد. (طرح اسپرانسکی - بالوگیانسکی - موردوینوف) که شامل موارد زیر بود: قرار بود اسکناس ها را از گردش خارج کند و سرمایه برای بازخرید تشکیل دهد، به ساختار محکم سیستم پولی منتقل شود، بین درآمد و هزینه ها تعادل برقرار کند و ترویج کند. توسعه تجارت از هر راه ممکن.

در طرح اصلاحات مالی، تعرفه گمرکی جدید وضع شد، مقررات جدید تعرفه محدود به کاهش واردات و تشویق صادرات کالا بود، یعنی. ایجاد تراز مثبت در تجارت خارجی

اسپرانسکی با اشتراک عقاید آدام اسمیت در مورد آزادی طبیعی و توسعه هماهنگ روابط اقتصادی مبتنی بر رقابت آزاد، بر ترویج "حداکثر توسعه فعالیت خصوصی" اصرار داشت. وظیفه اصلی دولت تشویق توسعه آزاد اقتصادی، اخلاقی و معنوی ملت است. اساس سعادت یک ملت، منابع طبیعی و نیروی کار است. اسپرانسکی از مالکیت خصوصی زمین و آزادی رعیت با زمین حمایت می کرد. و اول از همه، به اعتقاد او لازم بود که دهقانان دولتی مالک شوند. در نظر گرفتن کشاورزی یک اولویت برای روسیه برای توسعه اقتصادی آن (و برای سیاست مالی دولت) صنعت. دولت باید اقدامات موثری را برای تشویق کارآفرینی صنعتی و دادن آزادی کامل فعالیت های تجاری به همه اقشار مردم انجام دهد. و در اینجا شرکت خصوصی را امر اصلی می دانست. به گفته اسپرانسکی، دولت نباید کارخانه ها و کارخانه های خود را به جز برای اهداف نظامی حفظ کند، زیرا در عمل ناکارآمدی مؤسسات صنعتی دولتی به دلیل بهره وری کمتر آنها در مقایسه با مؤسسات خصوصی ثابت شده است.

سیاست مالیاتی باید به گونه‌ای تنظیم شود که کارآفرینی صنعتی خصوصی را محدود نکند، در شرایطی که مالیات بر سرمایه لازم برای تولید تأثیر نمی‌گذارد، بلکه فقط بر سود خالص اعمال می‌شود، در صورتی که روش کسب آن برای دولت ارزان است و نه. برای افراد سنگین است

در سیاست خارجی، اسپرانسکی مجموعه ای از اقدامات را با هدف حفاظت از منافع روسیه آغاز کرد. از جمله ابتکارات سیاست خارجی اسپرانسکی، باید به نقش او در برقراری روابط عادی با فنلاند، که در سال 1808 به روسیه ضمیمه شد، اشاره کرد. آنها حفظ استقلال فنلاند را در تعدادی از مسائل سیاسی داخلی فراهم کردند. اساساً در مورد ایجاد شرایط برای گذار به یک استبداد قانونی با در نظر گرفتن تنوع اشکال ملی-سیاسی بود. این سیاست در سراسر قرن 19 اجازه داد. حفظ وفاداری فنلاند به روسیه

بنابراین، طرح تحول سیاسی توسعه یافته توسط اسپرانسکی با طرحی برای توسعه اقتصادی کشور تکمیل شد که مبتنی بر حمایت دولت از مالکیت خصوصی شهروندان، آزادی شرکت و رقابت بود.

ایده های تجدید سازمان دولتی بر اساس سلطنت مشروطه، اصلاحات مالی و کلیه فعالیت های اصلاحی م.م. اسپرانسکی توسط بخش قابل توجهی از اشراف، مقامات و مقامات به شدت طرد شد. دسیسه ها، شایعات و جعل های غیر قابل تصور خطاب به م.م. موقعیت اسپرانسکی در دادگاه متزلزل شد. علاوه بر این، در این زمان دکترین محافظه کاری سیاسی به طور فعال در آگاهی عمومی تلقین شد. حتي تدريجي و تدريجي بودن اصلاحات، بزرگواران را ترسانده و دفع مي‌كرد كه در آنها اولاً از دست دادن منافع و امتيازات مي‌ديدند. خود م.م اسپرانسکی بعداً نوشت: «تحولات مهم، و به ویژه تحولات مالی، در همه جا یک ناراحتی مهم را به دنبال دارد: دست زدن به منافع خصوصی. مردم و منافع آنها هرگز نباید بدون مجازات تحت تأثیر قرار گیرد. چنین درگیری ها در ایالت هایی که افکار عمومی ضعیف تر از آن است که از غیرت و استعداد در برابر حمله، حسادت و جهل محافظت کند، خطرناک ترین است. در سال 1812، اسپرانسکی به نیژنی نووگورود تبعید شد و سپس به پرم منتقل شد. او از آنجا نامه‌هایی را خطاب به پادشاه کرد که در آن‌ها اقدامات خود را توضیح داد. اسپرانسکی نیز ارادت خود را به امپراتور ثابت می کند؛ با قرار گرفتن در شرایط دشوار، ناامید نمی شود و می خواهد برای حاکمیت و میهن خود مفید باشد. در سال 1816 اسپرانسکی به عنوان فرماندار مدنی پنزا منصوب شد و در سال 1819 به سمت فرماندار کل سیبری منصوب شد.

اسپرانسکی پس از بازگشت از سیبری در سال 1821 به عضویت شورای دولتی و کمیته سیبری منصوب شد و کمیسیون تدوین قوانین را مدیریت کرد.

کار کدگذاری توسط م.م. اسپرانسکی کار او، که به حق می توان آن را یک شاهکار نامید، برای اسپرانسکی و روسیه از اهمیت اساسی برخوردار بود. در سال 1826، اسپرانسکی ریاست بخش سوم E.I.V خود را بر عهده گرفت. دفتری که قوانین را تدوین می کند. در مدت کوتاهی، تلاش عظیمی برای جمع آوری و انتشار قوانین انجام شد. 45 جلد "مجموعه کامل قوانین امپراتوری روسیه" (1830) و همچنین 15 جلد "مجموعه قوانین امپراتوری روسیه" (1832) گردآوری شد. آیین نامه قوانین به صورت بخشی تنظیم شده است که بر اساس قانون روم سیستماتیک شده و به حقوق عمومی و خصوصی تقسیم می شود. در طول کار، هنجارهای قدیمی کنار گذاشته شد، تغییرات ویرایشی ایجاد شد و تناقضات در متن حذف شد. انتشار قانوننامه این پیامد مهم را نیز به همراه داشت که به تنظیم حقوقی رعیت و در نتیجه کاهش آن کمک کرد. احکام و مقررات دولتی که قدرت مالکان را بر دهقانان محدود می‌کرد و علیه سوء استفاده‌های مالکان معطوف می‌شد، اکنون در قانون گنجانده شده و به هنجارهای الزام‌آور تبدیل شده است. اسپرانسکی سه مرحله از کار تدوین را متمایز کرد: 1. تدوین مجموعه کاملی از قوانین، یعنی. ترتیب کلیه قوانین قانونی به ترتیب زمانی. اصل زمانی ساخت قانون اساس مجموعه کامل قوانین امپراتوری روسیه را تشکیل داد. این نشریه حدود 330 هزار قانون، سوابق قضایی اصلی و توضیحاتی را در مورد مواد قانونی گسترده منتشر کرد که از قانون شورای 1649 شروع شد. مجموعه قوانین شامل قوانین و قوانین لغو شده بود. شناسایی قوانین جاری با تجدید نظر در مواد قانونی در وزارتخانه ها و با تلاش اداره دوم انجام شد. 2. تنظیم قانون، یعنی. تنظیم همه قوانین موجود در یک نظم سیستماتیک، اما بدون هیچ تغییری در ماهیت آنها. اصل شعبه اصلی ترین قانون در قانون امپراتوری روسیه شد و مواد قانونگذاری را به قوانین ایالتی و مدنی تقسیم کرد؛ قوانین گروه بندی شده شامل انواع مواد قانونی (قوانین اساسی، قوانین ایالت ها، منشورهای ریاست، قوانین مربوط به روس) بود. نیروهای دولتی و قوانین کیفری). این شامل قوانین آیین دادرسی کیفری نیز می شد که هنوز از حقوق ماهوی جدا نشده بود. بنابراین، حقوق اداری و جزایی بیشترین بخش این قانون را تشکیل می داد. قوانین مدنی شامل قوانین مرزی، مدنی، بهبود ایالتی و همچنین اتحادیه خانواده بود. در نتیجه، حقوق مدنی و خانواده بخش دیگری از قانون، از جمله قانون آیین دادرسی را تشکیل می دهد. 3. تنظیم کد، یعنی. آوردن قوانین موجود به سیستم با اضافات و اصلاحات مناسب. به خواست امپراتور، کار به دو مرحله اول محدود شد. فکر کد برای پادشاه برای کل نظم نجیب جهان خطرناک به نظر می رسید. مجموعه کامل قوانین شامل 35993 قانون بود. کار روی کد شامل موارد زیر بود. کد ژوستینیان به عنوان الگو در نظر گرفته شد. بر اساس قوانین کامل، کدهای تاریخی ویژه ای برای شاخه های مختلف حقوق تدوین شد. این کد از 15 جلد تشکیل شده بود و به نظر گردآورنده آن، قرار بود تنها به عنوان مبنایی برای توسعه این کد باشد، که منظور اسپرانسکی مجموعه ای از قوانین در حال اجرا است که مطابق با الزامات اصلاح و تکمیل شده است. از زمان ایده تنظیم کد توسط نیکلاس اول تأیید نشد، بنابراین، پس از انتشار کد، به آن قوت قانون داده شد. خود اسپرانسکی روی قانون کیفری کار کرد که در سال 1845 تکمیل شد و جلد پانزدهم قانون قوانین امپراتوری روسیه را گردآوری کرد. مبانی قانون مدنی مطابق قانون قوانین امپراتوری روسیه. قانون مدنی فعلی در جلدهای 9 تا 11 قانون قوانین نظام مند شد. برای اولین بار در قوانین روسیه، محتوای اختیارات مالک بر اموال منقول و غیرمنقول متعلق به او به تفصیل آشکار می شود. املاک و مستغلات زمین، روستاها، خانه ها، گیاهان، کارخانه ها و دیگر حیاط ها در نظر گرفته می شد. اموال منقول شامل کشتی های دریایی و رودخانه ای، کتاب ها، دست نوشته ها، خدمه، فلزات و سایر مواد معدنی بود. دو نوع مالکیت وجود داشت - خصوصی و دولتی. دارایی افراد خاندان امپراتوری موقعیت متوسطی را اشغال می کرد. برای اولین بار، مالکیت نتایج خلاقیت فکری ایجاد شد، که بعدا به عنوان مبنایی برای تشکیل قانون کپی رایت و حق ثبت اختراع عمل کرد. در قانون، اول از همه، زمین قابل توجهی به عنوان موضوع مالکیت خصوصی شناخته نشد. زمین های دهقانان دولتی و آپاناژی را نمی توان بیگانه کرد. در مورد بیگانگی املاک نجیب، حق خرید ملک برای یکی از اعضای یک خانواده معین وجود داشت. این قانون همچنین سیستمی را پیش‌بینی می‌کرد که در آن مالکیت زمین می‌توانست از طریق ارث به پسر ارشد منتقل شود. دهقانان از جدا شدن از جامعه و تأمین زمینی که به عنوان مالکیت خصوصی به آنها اختصاص داده شده بود، منع شدند. قانون مالکیت روسیه طبق قانون قوانین شامل مؤسسات زیر است: - تملک؛ - مالکیت؛ - حق ارتفاق؛ - قانون تعهدات هر گونه تصرف، حتی غیرقانونی، تا زمانی که مالک آن کشف شود، محافظت می شد. حق ارتفاق به طور گسترده ای نشان داده شد: حق سفر در امتداد جاده ها، حرکت در رودخانه ها در کشتی ها و غیره. قانون نیز چنین حق ارتفاق را حق انتفاع می دانست، یعنی. تصرف مادام العمر با حق استفاده از یک چیز و استخراج میوه از آن. تعهدات ناشی از عقود و تخلفات است. موضوع قراردادها می تواند این باشد: دادن چیزی، انجام کاری یا خودداری از عمل. قراردادها با توافق دوجانبه تنظیم شد. وسیله تأمین تعهدات ودیعه، وثیقه، جریمه و ضمانت بود. هنجارهای حقوق خانواده که در قرن 18 ایجاد شد. هیچ تغییری نکرده اند. ازدواج کلیسایی به عنوان تنها شکل ازدواج شناخته شد. ازدواج و طلاق بر اساس قوانین این یا آن دین تنظیم می شد. قانون، سن ازدواج را برای مسیحیان ارتدوکس 18 سال برای مردان و 16 سال برای زنان تعیین کرد. قانون، اصل تفکیک اموال زوجیت را در نظر گرفته است. حقوق فرزندان مشروع و نامشروع متفاوت بود. قانونگذاری در قرن نوزدهم. قواعد حقوق ارث به طور قابل توجهی بازنگری شده است. شما می توانید به هر شخصی اعم از خویشاوند یا غریبه وصیت کنید. وصیت نامه اسناد رسمی و خانگی ارائه شد. همه خویشاوندان خونی به موجب قانون، بدون محدود کردن درجه رابطه، به ارث فراخوانده شدند. قانون کیفری مطابق قانون قوانین امپراتوری روسیه. در قانون قوانین، سیستم خشن حقوق کیفری که از اروپای غربی به روسیه آورده شده است و نیازی به هیچ رحمی برای مجرم ندارد، نرم شده است. قوانین جزایی در جلد پانزدهم قانون به نام قانون مجازات های کیفری و اصلاحی قرار گرفت. اسپرانسکی مجبور شد ناقص بودن جلد پانزدهم را بپذیرد و به کار بر روی تدوین قوانین کیفری ادامه داد. این قانون مهر فئودالیسم را بر خود داشت. طبقات ممتاز مشمول تنبیه بدنی نبودند؛ آنها در مقایسه با دهقانان و کارگران به خاطر همان جنایت مشمول مجازات های خفیف تری بودند. این قانون شرایط تسکین دهنده و تشدید کننده را می دانست. این قانون 11 نوع مجازات را در 35 مرحله تعیین کرد، که قرار بود نشان دهنده یک پیشرفت در حال کاهش باشد - از مجازات اعدام تا پیشنهاد ساده. قوه قضائیه نیز اصلاح شده است. دادگاه زمستووی بالا، قاضی استانی و انتقام عالی لغو شدند. حقوق اشراف در اجرای عدالت بر اساس تشکیلات استانها به میزان قابل توجهی گسترش یافته است. اشراف، رؤسای اتاق های دادگاه های مدنی و کیفری را که به دادگاه های بدوی برای پرونده های همه طبقات تبدیل می شوند، انتخاب می کنند. برای دهقانان دولتی، یک سیستم قضایی ویژه از دو حالت ایجاد شد: روستایی و روستایی. از این رو انتشار مجموعه کامل و آیین نامه قوانین از اهمیت بالایی برخوردار بود. در نیمه اول قرن نوزدهم، سیستم حقوقی داخلی پیچیده و گیج کننده بود. قانون فعلی قانون شورا و قوانین متعددی بود که پس از سال 1649 به تصویب رسید. اصلاحات جدی قانونی مدتها بود که به تعویق افتاده بود، اما تلاش برای اجرای آن ناکارآمد بود. فقه داخلی در ارتباط با فعالیت های تدوینی انگیزه تکاملی قابل توجهی دریافت کرد. یک سیستم سازی موفق در قوانین داخلی انجام شد، اصل صنعت در نهایت تدوین شد، M.M. اسپرانسکی، و پس از او علم حقوقی، به سطح جدیدی از تدوین، ایجاد قانون مجازات 1845 - اولین قانون کیفری واقعی در تاریخ روسیه، نزدیک شد.

نتیجه

بنابراین، جایگاه و نقش اسپرانسکی در تاریخ تحولات دولت روسیه و شکل‌گیری سیاست قانونگذاری دولت به طور کلی شناخته شده و از اهمیت پایدار برخوردار است.

این اسپرانسکی بود که در خاستگاه ایجاد وزارتخانه ها در روسیه بود که هنوز هسته اصلی قدرت اجرایی هستند. او همچنین شورای دولتی و پیش نویس دومای دولتی را ایجاد کرد. در همان زمان، طرح او برای دگرگونی بنیادی دولت روسیه فقط تا حدودی اجرا شد، با این حال، او زمینه را برای ساده سازی بعدی سیستم های قضایی و قانونگذاری آماده کرد.

اسپرانسکی موفق شد برای اولین بار در تاریخ روسیه قوانین روسیه را تدوین کند - تحت رهبری او "مجموعه کامل قوانین" (56 جلد) و "مجموعه قوانین امپراتوری روسیه" (15 جلد) ایجاد شد. در قلب جهان بینی اسپرانسکی میل به برقراری حکومت قانون در روسیه بر خلاف حاکمیت معمول قدرت خودسرانه بود، حتی اگر رسماً در قالب «قانون» پوشیده شود.

تاریخ آموزه های سیاسی و حقوقی: کتاب درسی / ویرایش. O.E. لیستا. – م.: ادبیات حقوقی، 1376. – 314 ص.

Predtechensky A.V. مقالاتی در مورد تاریخ اجتماعی و سیاسی روسیه در ربع اول قرن نوزدهم. م.، 1376 ص257

چیبیرایف اس.ا. مصلح بزرگ روسیه. زندگی، فعالیت ها، دیدگاه های سیاسی م.م. اسپرانسکی. م.، 1993. S-63

فدوروف V.A.، M.M. Speransky و A.A. اراکچف: کتاب درسی. - M.: انتشارات دانشگاه دولتی مسکو، انتشارات مدرسه عالی، 1997.-63

اسپرانسکی ام.ام. راهنمای دانش قوانین - سنت پترزبورگ، ناوکا، 2002، 399 ص.

آنجا، 400s.

تاریخ آموزه های سیاسی و حقوقی: کتاب درسی / ویرایش. O.E. لیستا. – م.: ادبیات حقوقی، 1376. – 316 ص.

فدوروف V.A.، M.M. Speransky و A.A. اراکچف: کتاب درسی. -M.: انتشارات دانشگاه دولتی مسکو، انتشارات مدرسه عالی، 1997.-64

تاریخ آموزه های سیاسی و حقوقی قرن نوزدهم. M.: Nauka، 1993. -335 ص.

فدوروف V.A. M.M. Speransky و A.A. اراکچف: کتاب درسی. -M.: انتشارات دانشگاه دولتی مسکو، انتشارات مدرسه عالی، 1997.-65

تاریخ دکترین های سیاسی و حقوقی: کتاب درسی برای مؤسسات آموزش عالی / ویرایش. پروفسور در و. ولاسوا. - روستوف روی دان: "ققنوس"، 2004، - 256 ص.

اسپرانسکی ام.ام. راهنمای دانش قوانین - سنت پترزبورگ، ناوکا، 2002، -40 ص.

تاریخ روسیه XIX - اوایل XX: کتاب درسی / ویرایش شده توسط V.A. فدوروف، چاپ سوم. M: LLC "VITREM"، 2002. -101 p.

تاریخ دکترین های سیاسی و حقوقی: کتاب درسی برای مؤسسات آموزش عالی / ویرایش. پروفسور در و. Vlasova.- Rostov-on-Don: "ققنوس"، 2004، -258 ص.

تولستایا A.I. تاریخ دولت و قانون روسیه: کتاب درسی برای دانشگاه ها - M.: JSC Justitsinform، 2005، - 137 ص.

تاریخ دولت و قانون روسیه: کتاب درسی / ویرایش شده توسط S.A. چیبیریاوا، 2000، - 187 ص.

قرن. به ویژه، می توان سنت مشروطه در روسیه را تا آغاز قرن نوزدهم دنبال کرد. در روند تهیه گزارش، تصمیم گرفتم موضوع تاریخچه ایجاد "طرح تحولات دولتی" توسط اسپرانسکی و اهمیت آن برای جامعه روسیه را درک کنم، که در ارتباط با آن وظایف متعددی را مشخص کرد: 1. سنت مشروطه در روسیه. 2. توسعه پروژه توسط م.م. اسپرانسکی...

برای دهه ها و قرن ها طول می کشد، و نه در دو یا سه سال" ("در مورد بهبود تدریجی فدراسیون روسیه"). اسپرانسکی در پروژه‌های خود برای اصلاحات دولتی رویای یک سلطنت مشروطه را در سر می‌پروراند که به «حکومت خودکامه‌ای که تا آن زمان بر اساس قانون ضروری تأسیس می‌شد» اجازه می‌داد. اسپرانسکی قانونی بودن اشکال اعمال قدرت را با نیاز به تفکیک قوا مرتبط کرد. مقننه...

دستیابی به حاکمیت قانون در یک دولت خودکامه فئودالی غیرممکن بود، اما خود واقعیت تدوین قانون از اهمیت تاریخی بسیار بالایی برخوردار بود، اگرچه فاقد معنای عملی بود. به طور کلی فعالیت های دولتی م.م. اسپرانسکی بسیار پیچیده است، سرشار از رویدادها و تضادها. سرنوشت او را در مرکز اولین تاریخ سیاسی ملی قرار داد...

در شرایط روسیه در آن زمان». اینها چه نوع ایده هایی بودند؟ فصل دوم. ایده های M.M. اسپرانسکی و الکساندر اول - طرح اصلاحات کاملترین دیدگاههای اصلاح طلب جدید M.M. اسپرانسکی در یادداشت 1809 - "مقدمه ای بر قانون قوانین ایالتی" منعکس شده است. در آن، او نظر خود را نه تنها در مورد برخی از مشکلات خاص توسعه دولتی و قانون و نظم بیان کرد، بلکه ...